Päätös Nro 6/2011/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/94/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen 25.1.2011 ASIA HAKIJA Itä-Suomen ympäristölupaviraston päätöksessä nro 110/08/1 vesi- ja viemärijohtojen rakentamiselle asetetun määräajan pidentäminen kolmella vuodella, Toivakka, Joutsa ja Jyväskylä (entinen Korpilahti) Nisulan vesiosuuskunta Lautasillantie 22 41710 Rutalahti ITÄ-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON PÄÄTÖS NRO 110/08/1 Itä-Suomen ympäristölupavirasto on 1.8.2008 antamallaan päätöksellä nro 110/08/1, Dnro ISY-2008-Y-94, myöntänyt Nisulan vesiosuuskunnalle luvan vesi- ja viemärijohtojen rakentamiseen Päijänteen vesistöön välille Satokallio Rutalahti, Lahdenvuoren tila Rutalahti sekä Vihijärveen. Lisäksi ympäristölupavirasto on myöntänyt hakijalle pysyvän käyttöoikeuden rakentamista varten tarvittaviin vesialueisiin Toivakan, Joutsan ja Korpilahden kunnissa. Lupamääräyksen 8) mukaan työ on tehtävä kahden vuoden kuluessa siitä, kun päätös on saanut lainvoiman. Päätös on tullut lainvoimaiseksi 1.9.2008. Ympäristölupavirasto on vesilain 2 luvun 26 :n nojalla oikeuttanut luvan saajan jo ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista ryhtymään päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin. Ympäristölupavirasto ei ole päätöksessään määrännyt, mihin mennessä rakentamistyöt on tullut viimeistään aloittaa. HAKEMUS Nisulan vesiosuuskunta on 4.8.2010 aluehallintovirastoon toimittamassaan ja 27.10.2010 täydentämässään sekä 5.11.2010 muuttamassaan hakemuksessa pyytänyt kolme vuotta jatkoaikaa töiden tekemiselle eli 1.9.2013 saakka. LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 020 636 1060 Vaasan päätoimipaikka fax 06 317 4817 Wolffintie 35 kirjaamo.lansi@avi.fi PL 200, 65101 Vaasa
VIRANOMAISEN MERKINTÄ HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Nisulan vesiosuuskunta on ilmoittanut määräajan pidentämisen olevan tarpeen, koska vesi- ja viemärijohtojen rakentaminen on lykkääntynyt liittyjien vähäisen määrän sekä Toivakan ja Joutsan kuntien rahoituspäätösten puuttumisen vuoksi. Korpilahden kunta on liitetty vuoden 2009 alussa Jyväskylän kaupunkiin. Asiaa ratkaistaessa on ollut esillä Itä-Suomen ympäristölupaviraston päätös nro 110/08/1. Aluehallintovirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa sekä Toivakan ja Joutsan kunnissa ja Jyväskylän kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 20.12.2010. Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (jäljempänä ELY-keskus) ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue ei lausunnossaan vastusta pyydetyn jatkoajan myöntämistä hankkeelle. Muilta osin ELYkeskus uudistaa asiaan liittyvän Keski-Suomen ympäristökeskuksen 12.6.2008 antaman lausunnon Dnro KSU-2008-Y-139/126. Keski-Suomen ELY-keskuksen elinkeinot, työvoima, osaaminen ja kulttuuri -vastuualue kalatalousviranomaisena katsoo, että hankkeelle voidaan myöntää kolmen vuoden jatkoaika. Liikenneviraston Järvi-Suomen väyläyksikkö katsoo, että kolmen vuoden jatkoaika voidaan myöntää entisin lupaehdoin. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto pidentää Itä-Suomen ympäristölupaviraston 1.8.2008 antaman päätöksen nro 110/08/1 lupamääräyksessä 8) asetettua määräaikaa siten, että rakentamistyöt on saatettava olennaisilta osin loppuun 1.9.2013 mennessä uhalla, että lupa ja myönnetty käyttöoikeus raukeavat. Muilta osin on edelleen voimassa, mitä 1.8.2008 päätöksessä nro 110/08/1 on määrätty. 2 Perustelut Vesilain 2 luvun 12 :n 1 momentin mukaan rakentamista koskevassa lupapäätöksessä on määrättävä aika, jonka kuluessa rakennustyö on tehtävä.
Lainkohdat Vesilain 2 luvun 12 Tätä aikaa voidaan, jos erityistä syytä siihen on, ennen määräajan päättymistä tehdystä hakemuksesta kohtuullisesti pidentää. Vesilain 2 luvun 12 :n 2 momentin mukaan aluehallintovirasto voi erityisestä syystä ennen määräajan päättymistä tehdystä hakemuksesta pidentää määräaikaa, mihin mennessä rakentamistöihin on ryhdyttävä. Määräaikaa voidaan pidentää enintään kolmella vuodella. Aluehallintovirasto on tällä päätöksellä pidentänyt rakentamistöiden loppuun saattamiseen ja samalla myös rakentamistöihin ryhtymiseen määrättyä aikaa kolmella vuodella. Hakemus määräajan pidentämiseksi on toimitettu aluehallintovirastoon ennen määräajan päättymistä. Määräajan pidentämiseen on erityistä syytä, kun otetaan huomioon hakemuksessa esitetyt seikat hankkeen viivästymisestä. 3 KÄSITTELYMAKSU Tämän päätöksen käsittelymaksu on 70 euroa. Lasku lähetetään myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Joensuusta. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Käsittelymaksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 2 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 700 euroa. Yksittäisen lupamääräyksen teknisluonteisen muuttamisen osalta maksun suuruus on 10 % taulukon mukaisesta maksusta. Päätös Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Nisulan vesiosuuskunta Toivakan kunta Joutsan kunta Jyväskylän kaupunki Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus / ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen elinkeinot, työvoima, osaaminen ja kulttuurivastuualue (sähköisesti) Liikenneviraston Järvi-Suomen väyläyksikkö Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Toivakan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Joutsan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Jyväskylän kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Asianosaisille, joille on lähetetty lupahakemuksesta erityistiedoksianto.
4 llmoittaminen ilmoitustauluilla Päätöksestä kuulutetaan Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston sekä Joutsan ja Toivakan kuntien ja Jyväskylän kaupungin virallisilla ilmoitustauluilla.
5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Satu Ahola Riitta Lähdemäki Asian on ratkaissut ympäristöylitarkastaja Satu Ahola. Asian on esitellyt ympäristöylitarkastaja Riitta Lähdemäki.
6 VALITUSOSOITUS LIITE Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviranomaisen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 24.2.2011. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot käyntiosoite: Wolffintie 35,65200 Vaasa postiosoite: PL 200, 65101 Vaasa puhelin: 020 6361 060 telekopio: 06-317 4817 sähköposti: kirjaamo.lansi@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.