JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 1 Joensuun alueellinen jätelautakunta Aika 29.10.2015 klo 17:00-18:12 Paikka Kokoushuone Ampeeri, Muuntamontie 5 Käsitellyt asiat Sivu 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 40 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 41 Joensuun alueellisen jätelautakunnan osavuosikatsaus 1.1. - 30.9.2015 5 42 Joensuun alueellisen jätelautakunnan jätetaksa 1.1.2016 alkaen 6 43 Viranhaltijapäätökset 11 44 Merkintöjä 12
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 2 Joensuun alueellinen jätelautakunta Läsnä Kolehmainen Pekka puheenjohtaja Ronkainen Antti jäsen Laasonen Jenni jäsen Arponen Teemu jäsen Nylund Pertti jäsen Piiparinen Kirsi jäsen Piippo Eila jäsen Mainonen Jenni jäsen Kettunen Anna jätehuoltosuunnittelija Salminen Tiina pöytäkirjanpitäjä Poissa Reijonen Iiro varapuheenjohtaja Allekirjoitukset Pekka Kolehmainen puheenjohtaja Tiina Salminen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 29.10.2015. Jenni Laasonen pöytäkirjan tarkastaja Jenni Mainonen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä lupa-ja viranomaistoiminnoissa Muuntamontie 5, 3.11.2015. Pöytäkirjanpitäjä Tiina Salminen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 3 Joensuun alueellinen jätelautakunta 39 29.10.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus JATELK 39 Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Totesi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 4 Joensuun alueellinen jätelautakunta 40 29.10.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta JATELK 40 Joensuun alueellinen jätelautakunta päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi jä senet Laasonen Jenni ja Mainonen Jenni. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin tiedoksi, että lautakunnan jäsen Nylund Pertti saapui tämän pykälän kä sit te lyn aikana klo 17.02.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 5 Joensuun alueellinen jätelautakunta 41 29.10.2015 Joensuun alueellisen jätelautakunnan osavuosikatsaus 1.1. - 30.9.2015 5336/02.02.02/2015 JATELK 41 Liitteenä oleva lautakunnan osavuosikatsaus sisältää lautakunnan tilauksen ja ta lou den toteutumistiedot ja tulosennusteen sekä selvityksen talousarviossa ase tet tu jen toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta. Syyskuun lopussa lautakunnan toimintatuloista on toteutunut 93,9 % ja toimintamenoista 72,4 %. Jätehuoltosuunnittelijan päätösehdotus: Jätelautakunta päättää merkitä lautakunnan osavuosikatsauksen ajalta 1.1. - 30.9.2015 tiedokseen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 1 Joensuun alueellisen jätelautakunnan osavuosikatsaus 1.1. - 30.9.2015
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 6 Joensuun alueellinen jätelautakunta 42 29.10.2015 Joensuun alueellisen jätelautakunnan jätetaksa 1.1.2016 alkaen 6130/02.05.00/2015 JATELK 42 Jätelain 78 :n mukaan kunnan on perittävä järjestämästään jätehuollosta jä temak sua, jolla katetaan sille tehtävän hoitamisesta aiheutuvat kustannukset. Jäte huol lon kustannukset muo dos tu vat mm. jätteen kuljetus- ja kä sit te ly pal ve luista, jätehuoltoa palvelevan infrastruktuurin (mm. jätteenkäsittelypaikat, jä te asemat, aluekeräyspisteet) ra ken ta mi ses ta ja ylläpidosta, vaa ral li sen jätteen vastaan otos ta ja käsittelystä, jä te neu von nas ta, jätteen lop pu kä sit te ly pai kan tai -laitok sen käytöstä poistamiseen ja jäl ki hoi toon va rau tu mi ses ta se kä jätehuollon jär jes tä mi sen vi ran omais teh tä vien hoi dos ta. Jä te mak suil la tu lee varautua myös pit kän aikavälin in ves toin tei hin, joi ta kunnan la ki sää tei sen jä te huol to vel vol li suuden hoitamiseksi tarvitaan. Jätetaksan mukaisten jätemaksujen kertymällä on katettava jätehuoltoyhtiön kus tan nuk set kunnallisen lakisääteisen yhdyskuntajätehuollon hoitamisesta sekä jä te lau ta kun nan toi min nan kustannukset. Jätemaksun on vastattava kunnan tar joa maa palvelutasoa ja maksuilla on mah dol li suuk sien mukaan kan nus tet ta va jät teen määrän ja haitallisuuden vä hen tä mi seen sekä etusijajärjestyksen mu kaiseen jätehuoltoon. Maksuissa tulee pyrkiä ai heut ta mis pe ri aat teen to teut ta miseen. Osa jätemaksusta voidaan kerätä erillisenä perusmaksuna. Pe rus mak sul la voi daan kattaa jäteneuvonnasta, asiakasrekisteristä ja muista hal lin nol li sis ta teh tä vis tä, jätehuoltoviranomaisen tehtävistä sekä vaarallisen jät teen ja muun jät teen alu eel lis ten vas taan ot to paik ko jen perustamisesta ja ylläpidosta kun nal le ai heu tu vat kus tan nuk set. Jätelain 79 :n mukaan jätemaksun perusteita ovat mm. jätteen laji, laatu, mää rä ja noutokerrat. Perusteena jätemaksulle sekä erilliselle perusmaksulle voi olla myös esimerkiksi kiinteistön käyt tö tar koi tus, kiinteistöllä asuvien henkilöiden luku mää rä tai muu vastaava peruste. Lain mukaan jätemaksun pe rus teis ta mää rätään tarkemmin kunnan hyväksymässä jätetaksassa. Joensuun alueellisen jä telau ta kun nan yhteistoimintasopimuksen ja jä te lau ta kun nan johtosäännön mukaan jätelautakunta hyväksyy toimialueella noudatettavan jä te tak san. Taksa on val mis tel tu jätelautakunnan ja Puhas Oy:n yhteistyönä. Jätemaksun muodostumisperusteet lyhyesti Jätetaksan rakenteen ja maksuperusteiden ehdotetaan säilyvän sa manlaisina voi mas sa olevaan taksaan verrattuna. Jätemaksu koostuisi myös 1.1.2016 al kaen kiin teäs tä pe rus mak sus ta sekä jätteenkuljetuksen maksusta (joko jäteastian tyhjen nys mak sut tai sekajätteen aluekeräyspisteen käyttömaksu). Perusmaksu on edelleen jaettavissa kolmeen osaan: perusosaan, jä te lau ta kun taosaan ja kuntaosaan. Perusosalla katetaan jätehuoltoyhtiö Puhas Oy:n tuot tamien yhteisten palveluiden (mm. vaarallisen jätteen vas taan ot to ja käsittely, jäte neu von ta, jäteasemien ylläpito, asiakasrekisterin ylläpito, Puhas Oy:n yl lä pi tämät ekopisteet) kustannukset. Jätelautakuntaosalla ka te taan alueellisen jä te lauta kun nan toiminnan kustannukset. Kuntaosalla voi daan kat taa vain niitä kuluja, joi ta kunnalle aiheutuu jätelain 32 :n mukaisen jä te huol lon jär jes tä mis vel vol lisuu den perusteella tuotetuista palveluista, jotka ovat ta sa puo li ses ti kuntalaisten
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 7 Joensuun alueellinen jätelautakunta 42 29.10.2015 käy tet tä vis sä ja joita kunnallinen jä te huol to yh tiö ei kun nan ja yhtiön välisen sopi muk sen mukaan järjestä (esim. risujen vas taan ot to). Pe rus mak sun perusosa ja lau ta kun ta osa ovat kaikissa kunnissa yhtä suu ret, mut ta kuntaosan suuruus vaih te lee kunnittain. Kuntaosa sisältyy vain niiden kuntien perusmaksuihin, jotka ovat esittäneet sitä tarvitsevansa kunnan itsensä tuottamien jätepalveluiden jär jes tä mi seen. Kunnan järjestämän jätteenkuljetuksen maksu muodostuu joko jäteastioiden tyh jen nyk sis tä jätelajin, astiakoon ja tyhjennyskertojen perusteella (kiin teis töittäi nen jät teen kul je tus) tai kiinteästä sekajätteen aluekeräyspisteen käyt tö maksus ta. Astiakohtaiset tyhjennysmaksut vaihtelevat kuntien välillä. Tämä johtuu siitä, et tä jätteenkuljetus on kilpailutettu kunnittain ja kuljetusmaksu on eri kunnissa eri suu rui nen. Jätteenkäsittelymaksu on sama kaikkien lautakunnan kuntien osal ta. Lisämaksuja voidaan laskuttaa poikkeavien tyhjennysolosuhteiden perus teel la. Sekajätteen aluekeräyspisteen käyttömaksut on jaettu kolmeen mak su luokkaan: 1) vakituinen asunto, yhden hengen talous, 2) vakituinen asunto (kaksi tai useam pi asukasta) ja 3) vapaa-ajan asunto. Aluekeräysmaksut ovat yhtä suuret kai kis sa kunnissa. Osa aluekeräysverkoston kustannuksista katetaan pe rus maksu- ja jäteastioiden tyhjennysmaksutuloilla. Näin osa aluekeräysjärjestelmän ylei sis tä ylläpitokuluista sekä järjestelmän luvattomasta käytöstä aiheutuvista ku luis ta jaetaan kaikkien kuntalaisten maksuihin, eivätkä kustannukset ko ko naisuu des saan kohdennu asianmukaisesti aluekeräyspisteen käyttömaksunsa maksa vil le kuntalaisille. Muutokset kunnan jätehuollon toimintakentässä Jätelautakunnan toimialueella ollaan siir ty mäs sä sekalaisen yhdyskuntajätteen kä sit te lys sä kaatopaikkasijoituksesta jät teen polt toon. Muutos johtuu kaa to paikka-ase tuk ses sa (VNa 331/2013) bio ha joa van ja muun orgaanisen jätteen kaa topaik ka si joit ta mi sel le asetetusta rajoituksesta, joka as tuu voimaan 1.1.2016. Koska Itä-Suomen kuntien jätteenkäsittelyyn käytettävä Riikinvoima Oy:n jät teenpolt to lai tos on vielä rakenteilla, on suunnitelmana sijoittaa jätelautakunnan alueen sekajäte Kontiosuon kaatopaikalle poikkeusluvalla vielä vuoden 2016 ajan. Suomen hallitus on tehnyt eduskunnalle esityksen kaatopaikalle toimitettavan jät teen jäteveron korotuksesta. Odotettavissa on kaatopaikalle toimitettavan jät teen jäteveron korotus 55 eurosta 70 euroon tonnilta eli veron korotus on 27 % 1.1.2016 alkaen. Jätetaksaehdotuksessa korotus on huomioitu osittain, kaa topai kal le sijoitettavien jätelajien käsittelymaksun 5 %:n korotuksena. Tämä vaikut taa sekä massan mukaan hinnoiteltavien jätekuormien vastaanottohintaan jä te kes kuk ses sa että sekajäteastioiden tyhjennyshintoihin. Pakkausjätteen tuottajavastuu laajenee vuoden 2016 alussa. Tämän vuoksi kierrä tet tä vien pakkausjätteiden ekopisteverkosto ja sen hallinta tulee uu dis tumaan. Osa nykyisin Puhas Oy:n ylläpitämistä ekopisteistä siirtynee pak kaus jättei den keräysverkostosta vastaavan Rinki Oy:n ylläpitämiksi ja osin nykyisiä pistei tä voitaneen poistaa pisteen sijaintialueelle tulevan uuden pisteen takia. Uudel leen jär jes te ly jä tehdään porrastetusti vuoden 2016 aikana. Rinki Oy:n ke räys-
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 8 Joensuun alueellinen jätelautakunta 42 29.10.2015 pis te ver kos ton varmistuttua jätelautakunnan tulee yhdessä kunnallisen jä tehuol to yh tiön ja kuntien kanssa vuoden 2016 aikana arvioida täydentävän eko piste ver kos ton tarvetta ja toteutusta, todennäköisesti jätehuollon pal ve lu ta so asiakir jan päivittämisen yhteydessä. Tässä vaiheessa valmistaudutaan nykyisen ekopis te ver kos ton hallittuun osittaiseen purkamiseen uusien ja korvaavien pis teiden avautuessa. Pisteiden poistaminen aiheuttaa kustannuksia, eikä ke räys metal lin myynnistä aiemmin saatuja tuloja ole enää käytettävissä, kun me tal li pakkaus jä te on luovutettava tuottajien käsittelyyn. Näin ollen jätetaksassa pe rusmak sus sa varaudutaan vielä vuoden 2016 osalta ekopisteverkostosta aiheutuviin kus tan nuk siin. Jätehuoltoviranomaisen toimintakulut nousevat 164 000 eurosta 179 000 eu roon (alv 0 %). Kulujen kasvu perustuu henkilöstösuunnitelman mukaiseen mää rä aikai sen henkilöstön palkkaamiseen (1 htv) sivukuluineen. Osa toimintakulujen kas vus ta katetaan aiemmilta vuosilta kertyneestä ylijäämästä. Sekajätteen aluekeräysjärjestelmän kus tan nuk set tulevat kuluvanakin vuonna ylit tä mään merkittävästi sekä käyt tö mak suis ta saatavat tulot että järjestelmän bud je toi dut vuosikustannukset. Osa verkoston ylläpitoon liittyvistä kus tan nuksis ta (mm. astioiden hankinta ja kun nos sa pi to, lumityöt ja puh taa na pi to, pis teiden siivous) on katettu perusmaksussa ja astiatyhjennysmaksuissa kerättävillä tu loil la. Aluekeräysverkostoa on uudistettu ja pisteiden käytön seurantaa ke hitet ty kuluvana vuonna. Vapaamatkustajuus eli pis tei den luvaton ja ohjeiden vastai nen käyttö aluekeräysmaksua maksamatta on yhä yleistä. Jätelautakunta on te hos ta nut kunnan jätehuoltojärjestelmään liittymisen seurantaa, minkä seurauk se na pisteiden käyttäjiä on saatu laskutuksen piiriin. Kustannusten kuriin saa mi nen edellyttää yhä asiakasrekisterin päivittämistä sekä muutoksia kun talais ten pisteiden käyttötavassa, jotta luvaton käyttö ja aluekeräykseen so vel tumat to man jätteen vieminen pisteisiin vähenisi. Koska suuri osa mm. seurantaan ja siivoamiseen liittyvistä kustannuksista aiheutuu muiden kuin alue ke räys pisteen käyttömaksunsa maksavien kuntalaisten vuoksi, kokonaiskustannusten koh dis ta mi nen ainoastaan alue ke räys mak sun asianmukaisesti maksaville jä temak su vel vol li sil le ei olisi tasapuolista. Myös tulevana vuonna osa ylläpidon kustan nuk sis ta on sisällytetty pe rus mak suun ja kiinteistöittäisen jätteenkeräyksen tyh jen nys mak sui hin. Muutokset nykyiseen jätetaksaan verraten Suuria maksutasoon vaikuttavia muutoksia ei esitetä. Kaatopaikalle toi mi tet tavien jätteiden käsittelyhintojen nousun vuoksi sekajäteastioiden tyh jen nys hintoi hin tulee korotus, joka on keräysvälineen koosta riippuen 2 3 % (esim. 660 litran astian tyhjennyshinta nousee 0,40, sis. alv 24 %). Käsittelyhinnan korotus (5 %) johtuu kaatopaikkasijoitettavan jätteen jäteveroon odotettavasta ko ro tukses ta. Kerran vuodessa laskutettava perusmaksu nousee ehdotuksen mukaan va ki naises ti asuttujen asuntojen osalta 2,06 eurolla ja vapaa-ajan asuntojen osalta 1,01 eu rol la. Korotuksen perusteet on jaettavissa kolmeen osaan. Ensinnäkin ne Puhas Oy:n toimintakulut, jotka katetaan perusmaksulla, nousevat ensi vuonna erityi ses ti jäteneuvonnan osalta. Ekopisteverkoston ylläpitoon on edelleen va raudut tu kuten kuluvana vuonna. Vaikka vastuu keräyspisteverkoston jär jes tä mises tä siirtyy lainsäädännön mukaan tuottajayhteisöille vuoden 2016 alussa, on
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 9 Joensuun alueellinen jätelautakunta 42 29.10.2015 va rau dut ta va siihen, että vuoden 2016 aikana päällekkäiset pisteet poistetaan hal li tus ti ja tehdään tarkempi suunnitelma täydentävän pakkausjätteiden ekopis te ke räyk sen järjestämisestä, kun tuottajayhteisöjen keräysverkosto on tarkas ti tiedossa. Toiseksi jätelautakunnan toimintakulujen kasvu nostaa pe rusmak sun jätelautakuntaosaa. Lautakunta on hyväksynyt vuoden 2016 ta lous arvio esi tyk ses sään toimintakulujen nousun. Kolmanneksi perusmaksua korottaa se, että aluekeräyspisteen käyttömaksuihin ei esitetä tehtävän korotusta se kajät teen käsittelyhinnan noususta huolimatta, vaan taksaehdotuksen mukaan alue ke räys jär jes tel män kokonaisuutena kasvavat kustannukset katetaan pe rusmak sun kautta. Vaikka aluekeräysjärjestelmän kustannusten muilta osin odo tetaan hieman laskevan, kokonaisjätemäärä ja siten käsittelykulut näyttävät kasva van. Perusmaksun korotus on suhteessa hieman pienempi vapaa-ajan asunnoil le sen vuoksi, että jätelaskutuksen piiriin kuuluvien vapaa-ajan asuntojen mää rä on kasvanut suhteessa enemmän kuin vakinaisten asuntojen määrä. Kunta osat pienenevät muutamilla senteillä samasta syystä. Kontiosuon jätekeskuksen punnittavien jäte-erien vastaanottomaksujen korotus on 5 % niiden kaatopaikalle toimitettavien jätelajien osalta, joita jäteveron ko rotus koskee (11 eri jätelajia). Korotus koskee sekä kunnan ensisijaiselle että tois sijai sel le vastuulle (TSV) kuuluvia maksuja. Jätekeskuksessa sekä jäteasemilla vastaan otet ta vien maksimissaan 2 m3:n tai 300 kg:n suuruisten henkilöauto- ja paket ti au to kuor mien hinnoittelu ei muutu, lukuun ottamatta ehdotettua ra kennus- tai purkujätteen henkilöautokuorman maksun laskua 17,50 eurosta 15 euroon (sis. alv 24 %). Lisäksi maksuperusteita koskeva osa on tarkastettu vastaamaan vuoden 2016 tilan net ta tehden pieniä muutoksia mm. käsitteisiin. Taksataulukoissa jätesäkkien kul je tus hin taan on lisätty 0,05 yhtenäisesti muiden keräysvälineiden mukaan ja poistettu jätehuoltomääräysten vastaisten 360 ja 660 litran biojäteastioiden tyh jen nys mak sut. Jätteenkuljetuksen lisämaksuihin on lisätty tuntiveloitus. Arvonlisäveron tai kuorma-autoliikenteen kustannusindeksin muu tok seen perus tu via korotuksia ei ole tapahtunut. Valmistelija ja lisätiedot: jätehuoltosuunnittelija Anna Kettunen Jätehuoltosuunnittelijan päätösehdotus: Jätelautakunta päättää asettaa korjattujen liitteiden mukaisen jä te tak sa luonnok sen jul ki ses ti nähtäville 5.-26.11.2015 väliseksi ajak si jätelautakunnan in ternet si vuil le, Ilo mant sin, Kontiolahden, Liperin ja Polvijärven kuntien virallisille ilmoi tus tau luil le se kä Joensuun kaupungin lupa- ja viranomaistoimintojen il moitus tau lul le (Muun ta mon tie 5, Joensuu) ja varata asianosaisille mahdollisuuden esittää mielipiteensä asiasta hallintolain 41 :n mukaisesti 26.11.2015 mennessä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 2 Jätetaksa 2016_luonnos_ 20151029 Liite 3 Liite A_jätemaksut kotitalouksille_luonnos_ 20151029
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 10 Joensuun alueellinen jätelautakunta 42 29.10.2015 Liite 4 Liite B_jätemaksut TSV-asiakkaille_luonnos 20151029
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 11 Joensuun alueellinen jätelautakunta 43 29.10.2015 Viranhaltijapäätökset JATELK 43 Seuraavat päätökset on ilmoitettu jätelautakunnalle: Jätehuoltosuunnittelija/salainen 12.10.2015 93 13.10.2015 94 15.10.2015 104 23.10.2015 108-110 Jätehuoltosuunittelija 9.10.2015 88-89 12.10.2015 90-92 13.10.2015 95-98 14.10.2015 99-102 15.10.2015 103 20.10.2015 105-106 23.10.2015 107 26.10.2015 111 27.10.2015 112-113 28.10.2015 114-116 Jätehuoltosuunnittelijan päätösehdotus: Merkitään tiedoksi, eikä yksihenkilöisen viranomaisen päätöksiä oteta kuntalain 51 :n nojalla jätelautakunnan käsiteltäväksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 12 Joensuun alueellinen jätelautakunta 44 29.10.2015 Merkintöjä JATELK 44 Ilomantsin jäteasema avautui 27.10.2015. Jätelautakunnan varapuheenjohtaja Iiro Reijonen osallistuu jätelautakuntien neuvottelupäiville 11.11.-12.11.2015. Itä-Suomen hallinto-oikeus on 26.10.2015 antanut päätöksen 15/0303/3 jätemaksua koskevassa asiassa. Hallinto-oikeus hylkää valituksen. Päätös on toimitettu lautakunnan jäsenille oheismateriaalina. Jätehuoltosuunnittelijan päätösehdotus: Jätelautakunta päättää merkitä asiat tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 13 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Joensuun alueellinen jätelautakunta Kokouspäivämäärä Pykälät 29.10.2015 39-44 MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös kos kee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 39-44 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tos ta valittamalla. Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valit ta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköposti: JOENSUUN ALUEELLINEN JÄTELAUTAKUNTA Käyntiosoite: Muuntamontie 6, 80100 JOENSUU Postiosoite: PL 148, 80101 JOENSUU Telefaksi: (013) 267 3525 Sähköposti: jatelautakunta@jns.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa las kettaes sa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on ase tet tu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päi vän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saan ti to dis tus ta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saan ti to distuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun alueelliselle jätelautakunnalle, on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan oikaisua miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oi kai su vaa ti muskir jel män laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 14 Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuul la voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaa ti mus vi ran omaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai säh kö pos ti vies tinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa timus vi ran omai sen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostilla, al ku pe räi nen oikaisuvaatimus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun pää tökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai su vaa timuk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2.krs, 70100 KUOPIO Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO Puh. 029 56 42500 (vaihde) Telefaksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus Hallintovalitus Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta Pykälät Pykälät Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jä se nen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöy tä kir jaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asian osai sel le, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan tito dis tuk seen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan pu heval taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, va li tus kir jelmäs sä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2015 15 Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä pää tös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaa ti muk sen sa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi valitusasia kirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeis tään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lä hettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan vii mei se nä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan