ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 15 Kunnanhallitus Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Maanantai 14.12.2009 kello 17.00 17.50 Kunnanviraston kokoushuone Törmä Tapani Keskinen Irja Aho Pirjo Annala Tarmo Hellgren Jussi Koivistoinen Hannu Pusa Leila Alkkiomäki Jari, varajäsen Yli-Kujala Minna puheenjohtaja varapuheenjohtaja Muut saapuvilla olleet Mäkipää Lea Björn Risto Talasoja Timo Liukku Petri kvalt. pj kvalt. I varapj kvalt. II varapj esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 169 178 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan tarkastajat: Jussi Hellgren ja Pirjo Aho Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Tapani Törmä Petri Liukku Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: 18.12.2009 Jussi Hellgren Pirjo Aho Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kunnanviraston hallinto- ja taloustoimisto 22.12.2009 klo 9 15. Kanslisti Tuula Kajuutti
Kunnanhallitus 14.12.2009 2 SISÄLLYSLUETTELO 169 Kunnanhallituksen kokousajat 1. vuosipuoliskolla 2010 170 Luoteis-Pirkanmaan seutukunnan seutuyhteistyösopimuksen jatkaminen 171 Lausuntopyyntö Lakeuden jätelautakunnan johtosäännön muutosehdotuksesta ja sopimusluonnoksesta 172 Kunnanvaltuuston 7.12.2009 kokouksen päätösten laillisuus ja täytäntöönpano 173 Talouskatsaus 1. 1. 30.11.2009 174 Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutos 175 Lausunnon antaminen Pirkanmaan 2. maakuntakaavan (liikenne- ja logistiikka) osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta 176 Ilmoitusasiat 177 Menestyneiden urheilijoiden palkitseminen 178 Vastaavien sairaanhoitajien palkkaus
Kunnanhallitus 14.12.2009 3 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUSAJAT 1. VUOSIPUOLISKOLLA 2010 169 Kunnan hallintosäännön mukaan toimielimen kokoukset pidetään toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Esittelijä Kunnanhallitus päättää pitää kokouksensa pääsääntöisesti kunnanviraston kokoushuoneessa ja vuoden 2010 ensimmäiselle vuosipuoliskolle vahvistetaan seuraavat ajat: 25.1.2010 26.4.2010 15.2.2010 17.5.2010 8.3.2010 7.6.2010 29.3.2010 28.6.2010 Khall
Kunnanhallitus 14.12.2009 4 LUOTEIS-PIRKANMAAN SEUTUKUNNAN SEUTUYHTEISTYÖSOPIMUKSEN JATKAMINEN 170 Liitteenä n:o 1 on seutuyhteistyösopimus ja liitteenä n:o 2 seutukuntatyön toimintamalli, jotka on toivottu käsiteltävän kunnan / kaupunginhallituksissa ennen vuodenvaihdetta 2010. Seudun työvaliokunnassa sekä seudun johtoryhmässä on alustavasti käsitelty asiaa ja todettu, että vuonna 1997 perustetun määräaikaisen aluekehitysyksikön toimintaa jatkettaisiin 31.12.2010 saakka. Yksikön tehtävänä on: Vastata seudullisten aluekehitysohjelmien ja suunnitelmien valmistelusta ja toteuttamisesta yhteistyössä kuntien ja yritysten kanssa, Tukea ja toteuttaa seutukunnan kehittämistavoitteita ja -hankkeita sekä markkinointia ja Edistää eri keinoin sopimuskuntien julkisten palveluiden ja hallinnon kehittämisyhteistyötä. kustannusten jako: Kustannusten jakoperusteena käytetään hallintokulujen ja muiden kiinteiden kustannusten kohdalla kuntien asukaslukua. Hankekustannuksissa voidaan perustellusta syystä poiketa tästä periaatteesta. Työvaliokunta vahvistaa tällöin kuntien rahoitusosuudet huomioiden johtoryhmän antamat yleisohjeet. Esittelijä: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä n:o 1 olevan seutuyhteistyösopimuksen sekä liitteenä n:o 2 olevan seutuyhteistyön toimintamallin. Khall:
Kunnanhallitus 14.12.2009 5 LAUSUNTOPYYNTÖ LAKEUDEN JÄTELAUTAKUNNAN JOHTOSÄÄNNÖN MUUTOSEHDOTUKSESTA JA SOPIMUSLUONNOKSESTA 171 Ilmajoen kunta pyytää Kihniön kunnan lausuntoa Lakeuden jätelautakunnan johtosäännön muutosehdotuksesta. ja sopimusluonnoksesta koskien yhteistä jätelautakuntaa. Muutosehdotukset ilmenevät liitteenä olevista asiakirjoista. Lausunnot pyydetään toimittamaan 31.12.2009 mennessä osoitteella: Ilmajoen kunnanhallitus PL 23, 60801 Ilmajoki. Esittelijä: Kunnanhallituksella ei ole huomauttamista Lakeuden jätelautakunnan johtosäännöstä eikä päivitetystä sopimusluonnoksesta ( liitteet n:o 3 ja 4). Khall:
Kunnanhallitus 14.12.2009 6 KUNNANVALTUUSTON 7.12.2009 KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO 172 Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa mm. valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muutoin lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on silloin viipymättä saatettava kunnanvaltuuston uudelleen käsiteltäväksi. (KuntaL 56 ). Kunnanvaltuuston 7.12.2009 kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: - Hyväksyttiin vuoden 2010 talousarvio ja vuosien 2011-2012 taloussuunnitelma - Pohjois-Satakunnan koulutuskuntayhtymän fuusioituminen ja purkaminen - Hyväksyttiin lisämäärärahat vuoden 2009 talousarvioon Esittelijä Kunnanhallitus toteaa kuntalain 56 :n mukaisesti, että valtuuston päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, eikä valtuusto niitä tehdessään ole ylittänyt toimivaltaansa, eivätkä ne muutoinkaan ole lainvastaisia. Kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön. Khall:
Kunnanhallitus 14.12.2009 7 TALOUSKATSAUS 1.1.-30.11.2009 173 Kunnanjohtaja esittelee taloustilannetta kokouksessa. Esittelijä: Kunnanhallitus merkitsee talouskatsauksen ajalta 1.1.- 30.11.2009 tietoonsa saatetuksi. Khall.
Kunnanhallitus 14.12.2009 8 SATAKUNNAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTOS 174 Satakunnan koulutuskuntayhtymän jäsenkunnista Eura, Köyliö ja Säkylä muodostavat uuden Euran kunnan 1.1.2011. Tämä aiheuttaa tarpeen muuttaa Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimus vastaamaan uutta jäsenkuntarakennetta. Perussopimuksen 8 :n mukaan: Jäsenkuntien äänivallan perusteena käytetään osuutta koulutuksen järjestämisluvan mukaisesta laskennallisista opiskelijapaikoista ja kunnallisvaalikausittain jäsenkunnan asukaslukua vaaleja edeltävän vuoden viimeisenä päivänä. Äänivallan kokonaismäärä on liitteenä olevan jäsenkuntien sopimuksen mukainen. Uuden Euran muodostuminen kesken kunnallisvaalikauden tarkoittaa perussopimuksen muuttamisen kannalta sitä, että Euran, Köyliön ja Säkylän kuntien tunnusluvut lasketaan yhteen uuden Euran tunnusluvuiksi. Uuden Euran osuus kuntayhtymästä on aiemman kolmen kunnan osuuksien summa. Satakunnan koulutuskuntayhtymä aloittaa toimintansa 1.1.2010. Satakunnan koulutuskuntayhtymää koskevat valmistelevat päätökset tekee vuonna 2009 Kokemäenjokilaakson koulutuskuntayhtymän asianomainen toimielin. Kokemäenjokilaakson koulutuskuntayhtymän yhtymähallitus on päättänyt kokouksessaan 8.11.2009 82 lähettää uudistetun perussopimuksen Satakunnan koulutuskuntayhtymän jäsenkuntiin päätettäväksi vastaamaan 1.1.2011 voimaantulevaa kuntajakoa. Liitteenä n:o 5 on esitys perussopimukseksi 1.1.2011 lukien. Ja liitteenä n:o 6 on ote yhtymähallituksen pöytäkirjasta, jossa on selvitetty perussopimuksen muutokset. Esittelijä: Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää valtuuston hyväksyttäväksi Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutoksen liitteiden 5 ja 6 mukaisesti. Khall:
Kunnanhallitus 14.12.2009 9 LAUSUNNON ANTAMINEN PIRKANMAAN 2. MAAKUNTAKAAVAN ( LIIKENNE- JA LOGISTIIKKA) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA 175 Pirkanmaan liiton maakuntahallitus on ilmoittanut Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaavan Liikenne ja logistiikka vireille tulosta ja pyytää mahdollisia lausuntoja kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Lausunnot pyydetään toimittamaan liiton virastoon 18.1.2010 mennessä. Liikennettä ja logistiikkaa käsittelevään maakuntakaavaan sisällytetään valtakunnalliset rata- ja päätielinjaukset, Tampereen järjestelyratapihan siirtäminen, Tampere-Pirkkalan lentoaseman alue, Tampere-Pirkkalan logistiikkakeskus sekä muualla maakunnassa sijaitsevat logistiset aluekokonaisuudet. Esityslistan liitteenä n:o 7 on Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaavan Liikenne ja logistiikka osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Esittelijä: Kunnanhallitus esittää lausuntonaan seuraavaa: Pirkanmaan vetovoiman lisäämiseksi eri liikenteelliset ja logistiset selvitykset on tarpeellista koota yhteneväksi rakenteelliseksi kokonaisuudeksi sovittamalla ne mahdollisimman hyvin rakennettuun ympäristöönsä mahdollisimman pienin ekologisin vaurioin. Kihniön kunta tukee mallia, jossa alueita kehitetään jo olemassa olevien vahvuuksien pohjalta. Erityisesti Parkanon asemanseudun raakapuun kuormausalueen kehittäminen nähdään myönteisenä asiana. Kihniön kunta pitää tärkeänä myös Kihniön ja Parkanon välisen rataosan säilyttämistä liikennöimiskelpoisena. Muutoin kunnanhallitus päättää, ettei sillä ole huomautettavaa Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Khall:
Kunnanhallitus 14.12.2009 10 ILMOITUSASIAT 176 - Länsi-Suomen lääninhallituksen liikenneosaston päätös 26.11.2009 taksilupien enimmäismäärien vahvistamisesta Pirkanmaan maakunnassa - Sosiaali- ja terveyslautakunnan päätös 17.11.2009 95 kehitysvammaisten tukiasuntoja koskevan valtuustoaloitteen johdosta - Hämeen TE keskuksen kalatalousyksikön kirje 30.10.2009 Kihniön Myllyjoen virtaamasta ja aiheutuneen haitan kompensoimisesta - Pirkanmaan liiton kirje 1.12.2009 : Pirkanmaan kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyön kehittämisen edellytyksistä tehdään selvitys - Kiinteistönluovutusilmoitus: Alponen Minna ja Paul / Taulaniemi Marjo, Timola 7:172 Kihniönkylä - Parkanon kaupunginhallituksen päätös 30.11.2009 263, jolla on hyväksytty sopimus valokuitumaakaapelin rakentamisesta välillä Kihniö Parkano - Sivistyslautakunnan pöytäkirja 24.11.2009 kokouksesta 42 : Sivistyslautakunnan talousarvio vuodelle 2010 43 : Vuoden 2009 liikuntatoimen palkittavien valinta 44 : Ilmoitusasiat - Sosiaali- ja terveyslautakunnan pöytäkirja 26.11.2009 kokouksesta 99 : Lausunto ympäristölupahakemuksesta 100 : Talousarvion toteutumaraportti per 31.10.2009 101 : Työterveyshuollon taksojen tarkistus 102 : Sosiaalityöntekijän viran täyttö 103 : Vähävaraisten perheiden ja Kihniön Työttömät ry:n jouluavustukset 104 : Ilmoitusasiat 105 : Omaishoidon tuen hoitopalkkiot vuonna 2010 Esittelijä Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Lautakuntien pöytäkirjojen osalta kunnanhallitus päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Khall
Kunnanhallitus 14.12.2009 11 MENESTYNEIDEN URHEILIJOIDEN PALKITSEMINEN 177 Kunnanhallitus on perinteisesti palkinnut stipendillä tai Kihniö mitalilla SM tasolla menestyneitä kihniöläisiä urheilijoita. Kuluneena vuonna Tiina Lielahti on voittanut SM kultaa ja hopeaa haulikkoammunnassa. Ville Koivula on voittanut kultaa nyrkkeilyssä. Esittelijä Kunnanhallitus päättää myöntää käyttövaroistaan 200 euron stipendit Tiina Lielahdelle ja Ville Koivulalle. Khall
Kunnanhallitus 14.12.2009 12 VASTAAVIEN SAIRAANHOITAJIEN PALKKAUS 178 Sosiaali- ja terveyslautakunta on 29. 9.2009 77 päättänyt nimetä laitoshoidon vastaavaksi sairaanhoitajaksi 1. 1.2010 alkaen toistaiseksi sairaanhoitaja Helinä Luoman ja kotihoidon vastaavaksi sairaanhoitajaksi 1. 1.2010 alkaen toistaiseksi sairaanhoitaja Leila Pusan. Näitä tehtäviä he ovat hoitaneet määräaikaisena, jota koskevat päätökset on tehty 31.12.2009 saakka. Kunnanhallituksen 15. 9.2008 päätöksellä on kummallekin maksettu 160 euron määräaikainen lisä tehtäväkohtaiseen palkkaan, mikä määräaika on päättymässä 31.12.2009. Tehtäväkohtaisen palkan lisän jatkamisesta tulisi nyt tehdä päätös 1. 1.2010 alkaen. Esittelijä Kunnanhallitus päättää jatkaa em. määräaikaisen lisän maksamista Helinä Luomalle ja Leila Pusalle vastaavan sairaanhoitajan tehtävien hoitamisesta 31.12.2010 saakka. Lisän maksamisesta toistaiseksi päätetään vuoden 2010 lopulla. Khall Keskustelun kuluessa Leila Pusa ilmoitti esteellisyytensä käsiteltävään asiaan ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.