TRAFI/442360/ /2016. Määräyksen tausta ja säädösperusta. Perustelumuistio 1(7)

Samankaltaiset tiedostot
Ajoneuvon määräaikaiskatsastuksen arvosteluperusteet

Ajoneuvon määräaikaiskatsastuksen arvosteluperusteet

Ajoneuvojen määräaikaiskatsastuksen arvosteluperusteet

Valtioneuvoston asetus

Valtioneuvoston asetus

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu , (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

Valtioneuvoston asetus

Julkaistu Helsingissä 12 päivänä joulukuuta /2011 Valtioneuvoston asetus

Valtioneuvoston asetus liikenteessä käytettävien ajoneuvojen liikennekelpoisuuden valvonnasta

Lisäksi on tarpeen selventää non-solas-direktiivin soveltamisalaan kuuluvien kotimaanliikenteen matkustaja-alusten vakavuusvaatimuksia.

Ajoneuvokatsastuksen laatutasovaatimukset

4 Kaikki ne kohdat, joissa on vain numero, on selviä. A-Katsastus Oy

Katsastusasematesti 2010

HE 14/2015 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi ajoneuvoliikennerekisteristä annetun lain 15 :n ja tieliikennelain 105 b :n muuttamisesta

Katsaus tieliikenteen säädöksiin ja määräyksiin

Vaurioituneen ajoneuvon katsastukseen liittyvät säädökset ja ohjeet

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2012/0184(COD) teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnalta

Hallituksen esitys ajoneuvolain ja ajoneuvojen katsastustoiminnasta annetun lain muuttamisesta

Valtioneuvoston asetus

HE 9/2017 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

Hallituksen esitys katsastuslupalaista. Tiedotustilaisuus

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 27/2006 vp. Ehdotetuin säännöksin pantaisiin täytäntöön

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

Yksityisten Katsastustoimipaikkojen. Applus Finland / K1 Katsastus. Lisätty. Katsastaja Jukka Kontola

Ref. Ares(2014) /07/2014

VALTIONEUVOSTON ASETUS AJONEUVOJEN LIIKENNEKELPOISUUDEN VAL- VONNASTA

HE 127/2016 vp: laki laivavarustelain muuttamisesta. Liikenne- ja viestintävaliokunta Jenni Rantio

HE 44/1997 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

M-, N- ja O-luokan ajoneuvon valmistajan kilpi ja kokonaismassan määrääminen

OPS M5-7 Lentotoimintarajoitus meluisille suihkukoneille

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI

HE 21/1996 vp. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tieliikennelain 70 ja 108 :n muuttamisesta

SISÄLLYS. N:o 338. Tasavallan presidentin asetus. Annettu Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 2004

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu ,

Voimassa: Toistaiseksi

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

Liikenne- ja viestintävaliokunta. Pekka Rissa

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0305/4. Tarkistus. Mireille D'Ornano ENF-ryhmän puolesta

Vuokraveneiden laitteet ja varusteet

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

A7-0199/ Ehdotus direktiiviksi (COM(2012)0381 C7-0187/ /0185(COD))

Aluksen lastiviiva ja varalaita

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Norminsiirto II ja automääräys

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 112/1996 vp. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kiinteistörekisterilain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI. direktiivien 2006/112/EY ja 2008/118/EY muuttamisesta Ranskan syrjäisempien alueiden ja erityisesti Mayotten osalta

1. Asia Päätös muutoskatsastuksesta tehtyyn oikaisuvaatimukseen

LUONNOS ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Määräys autojen ja niiden perävaunujen teknisistä vaatimuksista

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Luonnos. KOMISSION ASETUS (EU) N:o / annettu [ ],

Julkaistu Helsingissä 29 päivänä joulukuuta /2014 Valtioneuvoston asetus

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

TÄRKEÄ OIKEUDELLINEN HUOMAUTUS

HE 91/2016 vp. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

HE 154/2010 vp. toimintavaltuuksia sekä tarkentamalla sähkölaitteistojen. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Voimassa: Toistaiseksi

KATSASTUSALA MURROKSESSA 2014

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

Direktiivin 98/34/EY ja vastavuoroista tunnustamista koskevan asetuksen välinen suhde

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

VALTIONEUVOSTON ASETUS VAHVAN SÄHKÖISEN TUNNISTUSPALVELUN TARJOAJI- EN LUOTTAMUSVERKOSTOSTA

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. marraskuuta 2016 (OR. en)

HE 40/1998 vp YLEISPERUSTELUT

Aleksi Silvola KATSASTUSLAINSÄÄDÄNNÖN UUDISTUKSEN VAIKUTUS LIIKENNETURVALLISUUTEEN

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Luonnos: KOMISSION ASETUS (EU) N:o /, annettu [ ] päivänä [ ]kuuta [ ],

Tieliikennteen sääntelyn sidosryhmätilaisuus - Vares-info

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS,

Julkaistu Helsingissä 3 päivänä helmikuuta /2015 Puolustusministeriön asetus

SISÄLLYS. N:o 234. Valtioneuvoston asetus. ajoneuvojen hyväksynnästä annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta

1993 vp - HE Esityksen mukaan ympäristölle

Sosiaali- ja terveysministeriö Kirjaamo PL VALTIONEUVOSTO. Sosiaali- ja terveysministeriön lausuntopyyntö STM015:00/2015

LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ MUISTIO luonnos Hallitussihteeri Tiina Ranne Neuvotteleva virkamies Mari Suominen

Valtioneuvoston asetus

Hyväksytyt asiantuntijat

Luonnos VALTIONEUVOSTON ASETUS AJONEUVOJEN LIIKENNEKELPOISUUDEN VAL- VONNASTA

Liikenteen palveluista annettuun lainsäädäntöön liittyvät Trafin määräyksenantovaltuudet. Aino Still

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

Linja-autoliiton ajankohtaiskatsaus Joulukuu 2017

Laki alkolukon hyväksymisestä liikenteeseen

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Lisäksi Euroopan komission muistiossa liikennekelpoisuuspaketista tuodaan esille seuraavia asioita:

1993 vp - HE 78 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Laki. Soveltamisala ja suhde valtionavustuslakiin

A8-0202/160

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Lausunto ID (5) Poliisihallituksen lausunto luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi ajoneuvojen liikennekelpoisuuden valvonnasta

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

Transkriptio:

Perustelumuistio 1(7) 12.1.2017 Ajoneuvon määräaikaiskatsastuksen tarkastuskohteet ja tarkastusmenetelmät, katsastuksessa havaittujen vikojen ja puutteellisuuksien luokittelu sekä katsastustodistuksen sisältö TRAFI/442360/03.04.03.00/2016 Määräyksen tausta ja säädösperusta Ajoneuvon määräaikaiskatsastuksesta säädetään ajoneuvolain (1090/2002) 6 luvussa. Määräaikaiskatsastuksella tarkoitetaan ajoneuvolain 3 :n 13 kohdan mukaan ajoneuvon käytön aikaista määräajoin suoritettavaksi säädettyä ajoneuvon kunnon ja rekisteriin merkittyjen tietojen tarkastamista. Määräaikaiskatsastusvelvollisuudesta ja määräaikaiskatsastuksen sisällöstä säädetään voimassa olevan ajoneuvolain 51 ja 53 :n nojalla liikenteessä käytettävien ajoneuvojen liikennekelpoisuuden valvonnasta annetussa valtioneuvoston asetuksessa (1245/2002). Lisäksi voimassa olevan ajoneuvolain 53 :n nojalla on antanut määräyksen raskaan ajoneuvon paineilmajarrujen tarkastuksesta määräaikaiskatsastuksessa (TRA- FI/15393/03.04.03.00/2015. Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivit 2014/45/EU moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen määräaikaiskatsastuksista sekä direktiivin 2009/40/EY kumoamisesta (katsastusdirektiivi), ajoneuvojen rekisteröintiasiakirjoista annetun neuvoston direktiivin 1999/37/EY muuttamisesta 2014/46/EU (rekisteröintitodistusdirektiivi) ja unionissa liikennöivien hyötyajoneuvojen liikennekelpoisuutta koskevista teknisistä tienvarsitarkastuksista ja direktiivin 2000/30/EY kumoamisesta 2014/47/EU (tienvarsitarkastusdirektiivi) annettiin 3 päivänä huhtikuuta 2014. Kansallisesti direktiivien mukainen lainsäädäntö on annettava 20 päivään toukokuuta 2017 mennessä ja lainsäädännön on oltava voimassa 20 päivään toukokuuta 2018 mennessä. Katsastusdirektiivissä vahvistetaan vähimmäisvaatimukset yleisillä teillä käytettävien ajoneuvojen määräaikaiskatsastusten järjestelmälle. Liikenne- ja viestintäministeriössä on valmisteilla hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi ajoneuvolain ja ajoneuvojen katsastustoiminnasta annetun lain muuttamisesta, jonka tavoitteena on saattaa kansallisesti voimaan EU:n uusien katsastusdirektiivin, tienvarsidirektiivin ja rekisteröintitodistusdirektiivin vaatimukset. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi ajoneuvolain määräaikaiskatsastusta koskevia säännöksiä ajoneuvon hyväksymisestä ja hylkäämisestä, vikojen ja puutteellisuuksien arvostelusta sekä katsastustodistuksesta. Hallituksen esityksessä laeiksi ajoneuvolain ja ajoneuvojen katsastustoiminnasta annetun lain muuttamisesta ehdotettavien ajoneuvolain 53 :n mukaan määräaikaiskatsastuksen sisällöstä ei enää säädettäisi valtioneuvoston asetuksella vaan liikenteen turvallisuusvirasto antaisi tarkemmat määräykset määräaikaistarkastuksen tarkastuskohteista ja tarkastusmenetelmistä. Liikenteen turvallisuusvirasto antaisi myös tarkemmat määräykset vikojen ja puutteellisuuksien luokittelusta ajoneuvolakiin lisättäväksi ehdotetun 53 a :n nojalla sekä katsastustodistuksen sisällöstä ehdotettavan ajoneuvolain 58 :n nojalla. Määräyksellä pantaisiin osaltaan täytäntöön katsastusdirektiivi ja rekisteröintitodistusdirektiivi. Katsastuksen arvosteluperusteista ei ole säädetty voimassa olevassa lainsäädännössä, mutta niistä on annettu ohje (Ajoneuvohallintokeskuksen ohjeen Katsastuksen arvosteluperusteet, Dnro 937/208/2007). n määräyksellä päivitettäisiin arvosteluperusteiden ohjeeseen verrattuna määräaikaiskatsastuksen arvosteluperusteet katsastusdirektiivin edellyttämällä tavalla ja täsmennettäisiin direktiivissä säädettyjä kohtia tarpeellisilta osin. Tavoitteena on

2(7) helpottaa katsastajan päätöksentekoa käytännön katsastustyössä ja yhtenäistää katsastuksen tuloksia. Katsastuspäätösten yhtenäistämisellä pyritään varmistamaan liikenteessä käytettävien ajoneuvojen liikenneturvallisuus ja ympäristöystävällisyys. Määräyksen valmistelu Hankkeen aloittamisesta ja määräyshankepäätöksen hyväksymisestä tiedotettiin Trafin verkkosivuilla 12.12.2016 sekä sähköpostitse tieliikenteen määräysvalmistelun tiedotuslistalle ilmoittautuneille. Määräys on valmisteltu virkatyönä ssa. Määräyksen valmistelussa on erityisesti otettu huomioon katsastusalan toimijoiden näkemykset muutostarpeista. Määräysvalmisteluun ovat osallistuneet ajoneuvokatsastuksen ohjetyöryhmä ja täydennyskoulutusluvat omaavien kouluttajien edustajat. Määräysluonnoksesta pyydetään lausunnot 13.1.2017-27.2.2017 välisenä aikana. Lausuntopyynnöstä tiedotetaan Trafin verkkosivuilla ja määräysvalmistelun tiedotuslistalle ilmoittautuneille. Hallituksen on tarkoitus antaa määräyksenantovaltuudet sisältävä hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi ajoneuvolain ja ajoneuvojen katsastustoiminnasta annetun lain muuttamisesta samanaikaisesti määräyksen valmistelun kanssa. Lakiehdotukseen mahdollisesti tehtävät määräyksenantovaltuuksiin vaikuttavat muutokset tulee ottaa huomioon määräyksen valmistelussa. Arvio määräyksen vaikutuksista Määräykset määräaikaiskatsastuksen tarkastuskohteista, tarkastusmenetelmistä ja katsastuksessa havaittujen vikojen ja puutteellisuuksien luokittelusta vastaisivat pääosin katsastuksessa tällä hetkellä noudatettavaa katsastuksen arvosteluperusteet ohjetta. Ohjeeseen verrattuna määräaikaiskatsastuksen epäselvien ja vanhentuneiden työohjeistuksen päivittämisen arvioidaan helpottavan ajoneuvojen katsastajien toimintaa ja katsastuksen valvontaa selkeämpien työmenetelmien ja vikoja ja puutteellisuuksia koskevien vaatimusten myötä. Määräyksessä nykyistä ohjetta selkeämmin kuvattujen vikojen arvioidaan myös helpottavan ajoneuvojen vikojen korjaamistoimintaa sekä yhtenäistävän katsastustoimipaikkojen toimintaa ja vähentävän katsastajien välisiä eroja vikojen ja puutteellisuuksien luokittelussa. Katsastustoiminnan ja vikojen luokittelun yhtenäistymisen myötä myös ajoneuvoliikennetietorekisteriin ajoneuvoista tallennettavan tiedon luotettavuuden arvioidaan parantuvan. Yksityiskohtaiset perustelut Soveltamisala antaisi tarkemmat määräykset määräaikaiskatsastuksen tarkastuskohteista ja tarkastusmenetelmistä, katsastuksessa havaittujen vikojen ja puutteellisuuksien luokittelusta sekä katsastustodistuksen sisällöstä. Määräys annettaisiin hallituksen esityksessä laeiksi ajoneuvolain ja ajoneuvojen katsastustoiminnasta annetun lain muuttamisesta ehdotettavien ajoneuvolain 53, 53 a ja 58 :n nojalla. Raskaan ajoneuvon paineilmajarrujen tarkastuksesta määräaikaiskatsastuksessa olisi lisäksi voimassa, mitä siitä määräyksessä TRA- FI/15393/03.04.03.00/2015 määrätään. n määräystä vikojen ja puutteellisuuksien luokittelusta sovellettaisiin lisäksi rekisteröintikatsastuksessa siten kuin siitä ajoneuvolain 60 b :n 2 momentissa ja 63 :ssä säädetään, muutoskatsastuksessa siten kuin siitä ajoneuvolain 63 :ssä säädetään, kytkentäkatsastuksessa siten kuin siitä ajoneuvolain 63 :ssä säädetään; ja valvontakatsastuksessa siten kuin siitä ajoneuvolain 85 :ssä säädetään.

3(7) Määritelmät Määräyksessä sovellettaisiin ajoneuvolain määritelmiä. Siltä osin kuin asetuksessa käytettäisiin käsitteitä, joita ajoneuvolaissa ei ole määritelty, määriteltäisiin ne määräyksen asianomaisissa kohdissa. Tarkastuskohteet, tarkastusmenetelmät sekä vikojen ja puutteellisuuksien luokittelu Ehdotettavassa n määräyksessä määriteltävät tarkastuskohteet, tarkastusmenetelmät sekä vikojen ja puutteellisuuksien luokittelu vastaisivat pääosin katsastusdirektiivissä säädettyä sekä katsastuksen arvosteluperusteista annettua Ajoneuvohallintokeskuksen ohjetta. Määräyksessä muutettaisiin tarkastuskohteita, tarkastusmenetelmiä sekä vikojen ja puutteellisuuksien luokittelua siltä osin kuin katsastusdirektiivi ja ehdotettavat ajoneuvolain muutokset taikka katsastustoiminnassa esiin tulleet muutostarpeet edellyttäisivät. Tarkastuskohteet Katsastusdirektiivin 6 artiklan mukaan jäsenvaltioiden on varmistettava direktiivin soveltamisalaan kuuluvien ajoneuvoluokkien osalta, lukuun ottamatta L3e-, L4e-, L5e- ja L7e-luokan ajoneuvoja, joiden moottorin sylinteritilavuus on yli 125 cm 3, että katsastus kattaa ainakin direktiivin liitteessä I olevassa 2 kohdassa tarkoitetut osa-alueet. Jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen tai katsastusaseman on tehtävä kustakin 1 kohdassa tarkoitetusta osa- alueesta katsastus, joka kattaa ainakin liitteessä I olevassa 3 kohdassa tarkoitetut kohteet, ja käytettävä liitteessä I olevassa 3 kohdassa säädettyä toimivaltaisen viranomaisen hyväksymää, näiden kohteiden katsastamisessa sovellettavaa suositeltavaa tai sitä vastaavaa menetelmää. Katsastuksessa voidaan myös tarkastaa, vastaavatko ajoneuvon asiaankuuluvat osat ja komponentit turvallisuus- ja ympäristöominaisuuksiltaan hyväksynnän tai tapauksen mukaan jälkiasennuksen ajankohtana voimassa olleita vaatimuksia. Määräaikaiskatsastuksessa tarkastettavat tarkastuskohteet ja tarkastuskohteen osa-alueet määriteltäisiin määräyksen liitteenä olevassa taulukossa. Taulukon mukaiset tarkastuskohteet ja tarkastuskohteittain tarkastettavat kohdat vastaisivat pääasiassa katsastusdirektiivin mukaisia tarkastuskohteita ja määräyksen taulukossa ilmoitettaisiin omassa sarakkeessaan tarkastuskohdetta vastaava direktiivin tarkastuskohteen numero. Tarkastuskohteisiin lisättäisiin nykyiseen ohjeeseen verrattuna käyttöjarrun tarkastuskohteen osa-alueisiin jarrujen tehon, AEBS hätäjarrujärjestelmän ja jarrunesteen tarkastaminen, valaisimien ja varusteiden tarkastuskohteisiin turvajärjestelmät (C12.3, Esimerkiksi LDWS kaistavahtijärjestelmä, vaihtamisopastin), Tarkastusmenetelmät Katsastusdirektiivin mukaan katsastuksessa on käytettävä katsastushetkellä saatavilla olevia tekniikoita ja laitteita, eikä siinä pitäisi käyttää työkaluja ajoneuvon osien purkamiseen tai irrottamiseen. Jäsenvaltioiden on vahvistettava katsastettavat osa-alueet ja kohteet sekä asianmukaiset testausmenetelmät niiden L3e-, L4e-, L5e- ja L7e-luokan ajoneuvojen osalta, joiden moottorin sylinteritilavuus on yli 125 cm 3. Annettavan määräyksen mukaan ajoneuvon tarkastuksessa tulisi käyttää vähintään määräyksen liitteessä (Liite 1) tarkastuskohteittain kuvattuja tarkastusmenetelmiä, jotka vastaisivat katsastusdirektiivissä määriteltyjä tai katsastuksen arvosteluperusteet ohjeen mukaisia tarkastusmenetelmiä. Tarkastuksessa voitaisiin tarpeen mukaan myös yhdistellä liitteen mukaisia tarkastusmenetelmiä sekä hyödyntää muita kuin liitteen mukaisia tarkastusmenetelmiä. Tarkastus olisi katsastusdirektiivin 6 artiklan 2 kohdan mukaisesti suoritettava irrottamatta tai purkamatta ajoneuvon osia ja ilman osien irrottamiseen ja purkamiseen käytettäviä työkaluja.

4(7) Määräyksen liitteessä silmämääräisellä tarkastuksella tarkoitettaisiin silmämääräisen tarkastuksen lisäksi käsin tai käsityökaluin suoritettua kokeilua, äänen perusteella arviointia ja muita ilman testauslaitteita tapahtuvia tarkastusmenetelmiä. Katsastusdirektiivin liitteen 1 kohdan mukaan jos testausmenetelmänä ilmoitetaan olevan silmämääräinen tarkastus, tämä tarkoittaa, että kohteiden silmämääräisen tarkastelun lisäksi katsastajan on tarvittaessa kokeiltava niitä käsin, arvioitava niiden aiheuttamaa ääntä tai käytettävä muita soveltuvia tarkastuskeinoja käyttämättä työkaluja. Ajoneuvojen tarkastamisessa olisi noudatettava ajoneuvovalmistajien antamia ohjeita ajoneuvon rakenteen tai ominaisuuksien vuoksi edellytettävistä tavanomaisista poikkeavista tarkastusmenettelyjä ja tarkastuslaitteen ominaisuuksia koskevista vaatimuksista. Vikojen ja puutteellisuuksien luokittelu Katsastusdirektiivin 7 artiklan 1 kohdan mukaan direktiivin liitteessä I esitetään kunkin katsastettavan kohteen osalta vähimmäisluettelo mahdollisista puutteista ja niiden vakavuudesta. Artiklan 2 kohdan mukaan ajoneuvojen määräaikaiskatsastuksissa havaitut puutteet on luokiteltava johonkin seuraavista ryhmistä: a) vähäiset puutteet, joilla ei ole merkittävää vaikutusta ajoneuvon turvallisuuteen eikä ympäristöön, ja muut vähäiset vaatimustenvastaisuudet; b) vakavat puutteet, jotka voivat vaarantaa ajoneuvon turvallisuuden tai vaikuttaa ympäristöön taikka aiheuttaa vaaraa muille tienkäyttäjille, ja muut merkittävämmät vaatimustenvastaisuudet; c) vaaralliset puutteet, jotka suoraan ja välittömästi vaarantavat liikenneturvallisuuden tai vaikuttavat ympäristöön ja jotka oikeuttavat sen, että jäsenvaltio tai sen toimivaltaiset viranomaiset voivat kieltää ajoneuvon käytön yleisillä teillä. Direktiivin 7 artiklan 3 kohdan mukaan ajoneuvo, jossa on useampaan kuin yhteen 2 kohdassa tarkoitettuun ryhmään kuuluvia puutteita, on luokiteltava vakavampaa puutetta vastaavaan ryhmään. Ajoneuvo, jossa on havaittu useita puutteita samassa tarkastettavassa osa- alueessa, siten kuin se on yksilöity liitteessä I olevassa 2 kohdassa tarkoitetussa testin sisällössä, voidaan luokitella seuraavan vakavuustason ryhmään, jos voidaan osoittaa, että kyseisten puutteiden yhteisvaikutus aiheuttaa liikenneturvallisuudelle suuremman vaaran. Ajoneuvolakiin lisättäväksi ehdotettavan 53 a :n mukaan määräaikaiskatsastuksessa havaitut viat ja puutteellisuudet olisi luokiteltava johonkin seuraavista ryhmistä: a) vähäiset viat ja puutteellisuudet, joilla ei ole merkittävää vaikutusta ajoneuvon turvallisuuteen eikä ympäristöön; b) vakavat viat ja puutteellisuudet, jotka voivat vaarantaa ajoneuvon turvallisuuden tai vaikuttaa ympäristöön taikka aiheuttaa vaaraa muille tienkäyttäjille; c) vaaralliset viat ja puutteellisuudet, jotka suoraan ja välittömästi vaarantavat liikenneturvallisuuden tai vaikuttavat ympäristöön. Ajoneuvolain ehdotettavan 53 a :n 2 momentin mukaan mikäli ajoneuvossa havaitaan useita samaan ryhmään kuuluvia vähäisiä tai vakavia vikoja tai puutteellisuuksia, ne voidaan luokitella vakaviksi tai vaarallisiksi, mikäli niiden yhteisvaikutus on suurempi kuin yksittäisen puutteellisuuden. antaisi tarkemmat määräykset vikojen ja puutteellisuuksien luokittelusta. Ajoneuvolakiin lisättäväksi ehdotettavan 53 a :n mukaisesti katsastuksessa havaitut viat ja puutteellisuudet tulisi luokitella vähäisiin vikoihin ja puutteellisuuksiin, vakaviin vikoihin ja puutteellisuuksiin tai vaarallisiin vikoihin ja puutteellisuuksiin määräyksen liitteen (Liite 1) taulukon mukaisesti. Määräyksen liitteessä katsastuksessa havaittavat viat ja puutteellisuudet luokiteltaisiin sen mukaan, mitä ajoneuvolaissa tai sen nojalla on säädetty vian tai puutteellisuuden vaikutuksesta määräaikaiskatsastusta koskevaan päätökseen. Määräykseen liitteen taulukossa tarkoitettaisiin korjauskehotukseen johtavalla vialla tai puutteellisuudella ajoneuvolain 53 a :n 1 momentin a kohdassa tarkoitettua vähäistä vikaa tai puutteelli-

5(7) suutta, jonka perusteella ajoneuvo on hyväksyttävä määräaikaiskatsastuksessa ajoneuvolain 54 :n nojalla. Ehdotettavan ajoneuvolain 54 :n mukaan ajoneuvo olisi hyväksyttävä määräaikaiskatsastuksessa, jos siinä ei ole 53 a :ssä tarkoitettua vakavaa vikaa tai puutteellisuutta taikka vikoja tai puutteellisuuksia, jotka edellyttävät muutoskatsastusta. Jollei ajoneuvoa hyväksytä määräaikaiskatsastuksessa, se olisi hylättävä. Määräyksen liitteen taulukossa hylkäämiseen johtavalla vialla tai puutteellisuudella tarkoitettaisiin ajoneuvolain 53 a :n 1 momentin b kohdassa tai 2 momentissa tarkoitettua vakavaa vikaa tai puutteellisuutta, jonka perusteella ajoneuvo hylätään määräaikaiskatsastuksesta ajoneuvolain 54 :n nojalla. Määräyksen taulukossa ajokieltoon johtavalla vialla tai puutteellisuudella tarkoitettaisiin ajoneuvolain 53 a :n 1 momentin c kohdassa tai 2 momentissa tarkoitettua vaarallista vikaa tai puutteellisuutta, jonka perusteella ajoneuvo on katsastuksesta hylkäämisen lisäksi määrättävä ajokieltoon ajoneuvolain 56 :n 1 momentin nojalla. Ehdotettavan ajoneuvolain 56 :n 1 momentin mukaan jos ajoneuvossa havaitaan 53 a :ssä tarkoitettu vaarallinen vika tai puutteellisuus, ajoneuvo olisi katsastuksessa hylkäämisen lisäksi määrättävä ajokieltoon (ajokielto). Määräyksessä keskeyttämiseen johtavalla vialla tai puutteellisuudella tarkoitettaisiin ajoneuvolain 55 :ssä ja sen nojalla valtioneuvoston asetuksella säädettyä määräaikaiskatsastuksen keskeyttämistä jos ajoneuvoa ei voida luotettavasti yksilöidä. Ajoneuvolain 55 :n mukaan määräaikaiskatsastusta voidaan kuitenkin jatkaa, jos esitetään selvitys, jonka perusteella ajoneuvo voidaan luotettavasti yksilöidä. Määräaikaiskatsastus voidaan myös keskeyttää, jos ajoneuvon tekniset tiedot ovat virheelliset tai tietoyhteys ajoneuvoja koskevaan rekisteriin ei ole käytettävissä taikka katsastuksen suorittaminen on merkittävästi vaikeutunut sään tai muun ajoneuvon haltijasta riippumattoman syyn vuoksi. Määräaikaiskatsastuksen keskeyttämisestä ja keskeyttämisen syistä säädetään tarkemmin liikenteessä käytettävien ajoneuvojen liikennekelpoisuuden valvonnasta annetun valtioneuvoston asetuksen 10 :ssä. Pykälän mukaan määräaikaiskatsastuksen keskeyttämisestä säädetään ajoneuvolain 52 ja 55 :ssä. Lisäksi määräaikaiskatsastus on asetuksen mukaan keskeytettävä, jos ajoneuvoliikennerekisteriin merkityt ajoneuvon tekniset tiedot eivät ole oikeat. Tällöin ajoneuvo on määrättävä esitettäväksi kuukauden kuluessa muutoskatsastukseen. Katsastusta keskeyttämättä saadaan määräaikaiskatsastuksessa kuitenkin oikaista ajoneuvon rekisteritietojen vähäinen, todennäköisesti rekisteröinnissä syntynyt virhe sekä korjata sellaiset tiedot, joiden muuttaminen ei edellytä muutoskatsastusta. Määräaikaiskatsastus on keskeytettävä myös, jos tietoyhteys ajoneuvoliikennerekisteriin ei ole käytettävissä taikka jos katsastusta ei sään tai vastaavien olojen vuoksi taikka muusta ajoneuvon haltijasta riippumattomasta syystä voida suorittaa loppuun eikä perusteita katsastuksen hylkäämiselle tai ajokiellon määräämiselle ole. Jos ajoneuvossa havaitaan jokin vika tai puutteellisuus, jota ei ole mainittu määräyksen liitteessä, olisi vika tai puutteellisuus luokiteltava sitä liitteessä mainittua vikaa tai puutteellisuutta lähinnä vastaavan vian tai puutteellisuuden luokittelua vastaavasti. Tämä vastaisi voimassa olevan katsastuksen arvosteluperusteet ohjeen nojalla noudatettua käytäntöä. Puutteiden arvioinnissa olisi huomioitava ajoneuvon ensirekisteröinnin tai ensimmäisen käyttöönottoajankohdan vaatimukset, sekä ajoneuvon tai ajoneuvon osan valmistajan ohjeet. Määräyksen kohta vastaisi osittain katsastusdirektiivin liitteen I 1 kohtaa, jonka mukaan hylkäysperusteita ei sovelleta, jos niissä viitataan vaatimuksiin, joita ei ollut säädetty ensirekisteröinnin tai ensimmäisen käyttöönoton ajankohtana voimassa olleessa ajoneuvon tyyppihyväksyntälainsäädännössä, tai jotka eivät kuuluneet jälkiasennusta koskeviin vaatimuksiin. Muutokset vikojen ja puutteellisuuksien luokitteluun Vikojen ja puutteellisuuksien luokittelu vastaisi osittain katsastuksen arvosteluperusteet ohjeen mukaisia vikoja ja puutteellisuuksia. Ohjeeseen verrattuna määräyksessä olisi luokiteltu joitain uusia vikoja ja puutteellisuuksia ja eräiden vikojen ja puutteellisuuksien luokittelu tiukkenisi direktiivin mukaisesta luokittelusta johtuen.

6(7) Ajoneuvon tunnistamiseen liittyviin vikoihin ja puutteellisuuksiin lisättäisiin voimassa olevaan ohjeeseen verrattuna ajoneuvon merkintöjä koskevan tarkastuskohteen (A2.1) luvanvaraisen liikenteen tunnistereunuksen puuttuminen ja asiapapereiden osalta ajoneuvon liikennevakuutuksen puuttuminen (A3). Käyttöjarrun (B1) suorituskyvyn ja tehon vikojen ja puutteellisuuksin luokittelu muuttuisi siten, että jarruvoiman ollessa missä tahansa pyörässä a l l e 5 0 p r o s e n t t i a toisen samalla akselilla olevan pyörän enimmäisjarruvoimasta ohjaavien etuakselien tapauksessa, vika luokiteltaisiin ajokieltoon johtavaksi viaksi entisen hylkäykseen johtavan luokittelun sijaan. Seisontajarrun (B2) tarkastuskohteen vikoihin ja puutteellisuuksiin lisättäisiin raskaan kaluston osalta perävaunun venttiili ei toimi/ jumissa. Heijastinten (C1 ) heijastinlaiteen puuttuminen luokiteltaisiin hylkäykseen johtavaksi viaksi aiemman korjauskehotukseen johtavan luokittelun sijaan. Jarruvalaisimen (C3) ja suuntavalaisinten (C4) vikojen ja puutteellisuuksien luokittelu muuttuisi siten, että korjauskehotukseen johtavaksi viaksi luokiteltaisiin se, jos toimimattomia valonlähteitä tai LED-valoja on enintään 1/3. Hylkäykseen johtavaksi viaksi luokiteltaisiin yhden valonlähteen toimimattomuus ja LED-valojen tapauksessa, jos toimivia valoja on alle 2/3. Ajokieltoon johtavaksi viaksi luokiteltaisiin se, jos yksikään valonlähde ei toimi. Aiemmassa ohjeessa ei ole otettu kantaa kuinka monta led valaisinta saa olla toimimattomia. Rekisterikilvenvalaisimien (C5 ) viat valonlähde viallinen (yksi valonlähde) ja valaisin puutteellisesti kiinnitetty (irtoamisvaara) luokiteltaisiin hylkäykseen johtaviksi vioiksi kun ne nykyisessä ohjeessa on luokiteltu korjauskehotukseen johtaviksi. Etuvalaisimen (C7) viallinen valonlähde ja lasi viallinen viat luokiteltaisiin hylkäykseen johtaviksi vioiksi kun ne tällä hetkellä ovat ohjeen mukaan olleet korjauskehotukseen johtavia vikoja. Kaukovalaisimet kohdassa (C9) merkkivalaisimen toimimattomuus luokiteltaisiin hylkäykseen johtavaksi viaksi. Aiemmin vika on luokiteltu korjauskehotukseen johtavaksi viaksi. Peruutusvalaisimen (C10.1) viat valon väri, valaisimen sijoitus, kirkkaus tai merkintä ei ole vaatimusten mukainen ja järjestelmä ei toimi vaatimusten mukaisesti luokiteltaisiin hylkäykseen johtaviksi vioiksi kun ne ohjeen mukaan ovat olleet korjauskehotukseen johtavia. Muut valaisimet kohtaan (C 10.2) vikoihin ja puutteellisuuksiin lisättäisiin seuraavat viat ja puutteellisuudet: takasumuvalaisimien toiminnan ilmaisin ei toimi, erikoiskuljetus valaisin/valaisimet eivät toimi ja etusumuvalaisinten osalta tarkennettaisiin viaksi että suuntaus on liian ylös entisen suuntaus virheellinen arvostelun sijaan Sivuvalaisinten (C10.6) ja äärivalaisinten (C10.5) viat valonlähde viallinen ja lasi viallinen luokiteltaisiin hylkäykseen johtaviksi vioiksi kun tällä hetkellä katsastuksen arvosteluperusteet - ohjeessa etuvalaisinten puuttumista lukuun ottamatta ovat olleet korjauskehotukseen johtavia vikoja. Turvatyynyt tarkastuskohteen (C12.2) vikoihin lisättäisiin viaksi merkkivalaisimen toimimattomuus. Tarkastuskohteessa renkaat ja vanteet (D6) kulutuspinnan urasyvyyden 1,6mm alittaminen luokiteltaisiin ajokieltoon johtavaksi viaksi aiemman ohjeen mukaisen hylkäykseen johtavan vian sijasta. Vetolaitteet (D11) kohtaan lisättäisiin useita kytkentälaitteiden vikoja verrattuna voimassa olevaan ohjeeseen.

7(7) Tuulilasin (E4) liikenneturvallisuutta merkittävästi vaarantava vaurioituminen luokiteltaisiin ajokieltoon johtavaksi viaksi kun voimassa olevan ohjeen mukaan ajokielto mahdollisuutta ei ole ollut lainkaan kyseisessä tarkastuskohteessa. Katsastustodistus Ajoneuvolakiin ehdotettavan 58 :n 1 momentin mukaan määräaikaiskatsastuksesta annetaan todistus, josta on selvittävä katsastuksen tulos, seuraavan katsastuksen ajankohta sekä mahdolliset 57 mukaiset määräajat ajoneuvon korjaamiselle. Momentin mukaan liikenteen turvallisuusvirasto antaa tarkemmat määräykset todistuksen sisällöstä. Määräyksen mukaan ajoneuvolain 58 :ssä tarkoitetun katsastustodistuksen tulee sisältää vähintään seuraavat tiedot tai niitä vastaavat yhdenmukaistetut koodit; 1) Ajoneuvon valmistenumero (VIN-numero tai runkonumero) 2) Ajoneuvon rekisteritunnus ja rekisteröintivaltion kansallisuustunnus 3) Katsastuspaikka ja -päivämäärä 4) Matkamittarin lukema katsastushetkellä, jos saatavilla 5) Ajoneuvoluokka, jos saatavilla 6) Tarkastuskohteet pääkohteittain ja niissä havaitut puutteet sekä niiden vakavuus 7) Hyväksyminen, hylkääminen ja ajokieltoon määrääminen katsastuksessa sekä katsastuksen keskeyttäminen 9) Katsastustoimipaikan nimi ja katsastajan allekirjoitus tai tunniste 10) Ohje siitä, miten katsastuspäätökseen saa vaatia oikaisua. Määräyksen aikataulu Määräys on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2018 samanaikaisesti määräyksenantovaltuudet sisältävän ajoneuvolain muuttamisesta annettavan lain kanssa. Määräyksestä viestiminen Määräyksen ulkoisesta lausuntokierroksesta tiedotetaan sidosryhmiä. Lisäksi lausuntopyyntö julkaistaan Trafin verkkosivuilla. Valmis määräys julkaistaan Trafin verkkosivuilla ja Finlexissä. Määräyksen antamisesta tiedotetaan Trafin verkkosivuilla ja myös erikseen sidosryhmille.