PÖYTÄKIRJA 6/2012 Kokousaika Kokouspaikka Osallistujat klo 14.00 15.40 Yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340 Varsinaiset jäsenet Johtajaylilääkäri Aino-Liisa Oukka, puheenjohtaja, PPSHP Professori, ylilääkäri Heikki Huikuri, PPSHP Professori, erikoislääkäri Petri Lehenkari, PPSHP Professori, ylihammaslääkäri Leo Tjäderhane, PPSHP Kliininen opettaja, erikoislääkäri Kaisa Tasanen-Määttä, PPSHP Professori Helvi Kyngäs, Oulun yliopisto Ylilääkäri Katri Vuopala, LSHP Ylilääkäri Martti Larikka, LPSHP Hallintoylilääkäri Esa Ahonen, Kainuun maakunta kuntayhtymä Johtajaylilääkäri Sakari Telimaa, Keski-Pohjanmaan erikoissairaanhoitoja peruspalvelukuntayhtymä Kiuru Ylilääkäri Päivi Hirsso, PPSHP/PTH-yksikkö Muut osallistujat Hallintoylilääkäri Juha Korpelainen, esittelijä, PPSHP Tutkimuskoordinaattori Jaana Hyytinen, sihteeri, PPSHP Tutkimuspalvelupäällikkö Minna Mäkiniemi, PPSHP (kutsuttu asiantuntija) Asiat :t 44-52 Laillisuus ja päätösvaltaisuus, 44 Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Allekirjoitus Aino-Liisa Oukka Puheenjohtaja Jaana Hyytinen Sihteeri Pöytäkirja on tarkastettu Päivi Hirsso Pöytäkirjantarkastaja Heikki Huikuri Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuntayhtymän yhtymähallinnossa
PÖYTÄKIRJA 6/2012 Alueellisen tutkimustoimikunnan kokouksen pöytäkirja Kokousaika Kokouspaikka klo 14.00 - Yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340 Asian no Asia Sivu 44 Kokouksen avaus ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 45 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 3 46 Asialistan hyväksyminen kokouksen työjärjestykseksi 3 47 Päätöksenteko ja kokousmenettely 4 48 Kannustinrahan hakemukset 6 49 Valtion rahoitus yliopistotasoiseen terveyden tutkimukseen vuonna 2013 ja tutkimusten arviointi 7 50 Muut asiat 12 51 Tiedoksiantoasiat 12 52 Seuraavan kokouksen ajankohta ja kevään kokousaikataulu 12
PÖYTÄKIRJA 6/2012 3 44 Kokouksen avaus ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous on päätösvaltainen, kun paikalla on puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja tai hänen sijalleen valittu ja vähintään puolet varsinaisista jäsenistä. Tutktmk 44 Martti Larikka, Kaisa Tasanen-Määttä, Leo Tjäderhane ja Sakari Telimaa olivat ilmoittaneet esteestä saapua kokoukseen. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 45 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittaneen Leo Tjäderhane ja Heikki Huikuri. Tutktmk 45 Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Päivi Hirsso ja Heikki Huikuri. 46 Asialistan hyväksyminen kokouksen työjärjestykseksi Hyväksytään kokouksen asialista. Tutktmk 46 Puheenjohtaja totesi, että kokoukseen on tehty lisälista. Puheenjohtaja esitti, että lisälistan asia otetaan käsittelyyn ja muuten edetään asialistan mukaan. Päätös: Hyväksyttiin puheenjohtajan esitys.
PÖYTÄKIRJA 6/2012 4 DIAARI:50 /2012 47 Päätöksenteko ja kokousmenettely Kokouskäsittely Päätetään menettelytavoista toimikunnan päätöksenteossa ja kokousmenettelyssä. 1. Tutkimustoimikunnan päätöksenteossa ja kokousmenettelyssä sovelletaan PPSHP:n kuntayhtymän hallintosäännön VIII lukua Päätöksenteko ja kokousmenettely soveltuvin osin (liite 1). 2. Kokouskutsu lähetetään sähköpostitse viimeistään viikkoa ennen kokousta. 3. Keskustellaan siitä, miten pöytäkirjan tarkastaminen tehdään. 4. Keskustellaan kokouspalkkioiden ja matkakustannusten korvausten maksamisesta. 5. Pöytäkirjaan liitetään muutoksenhaku- ja oikaisuvaatimusohjeet. Lähtökohtana voitaneen pitää muutoksenhakuoikeutta PPSHP:n hallitukselle. 28.2.2012 Tutktmk 4 Päätös : Toimikunta päätti, että 1. hyväksyy kohdan 1. 2. kokouksen asialista lähetetään sähköpostitse kaksi viikkoa ennen kokousta. Kokousmateriaali pyydetään sähköisenä ja tallennetaan toimikunnalle perustettaville PPSHP:n extranet-sivuille internetiin. 3. pöytäkirja tarkastetaan toimikunnan päättämällä tavalla. 4. kokouspalkkioita ei makseta, mutta matkakustannukset voidaan korvata toimikunnan jäsenille. 5. Toimikunta totesi, että yliopistollisten sairaanhoitopiirien lakimiehet selvittävät muutoksenhaku- ja oikaisuvaatimusasiaa. Toimikunta päättää muuttaa kohtaa 2 seuraavasti: kokouksen asialista lähetetään sähköpostitse viikko ennen kokousta. Kokousmateriaali pyydetään sähköisenä ja tallennetaan toimikunnan extranet-sivuille PPSHP:n internetiin.
PÖYTÄKIRJA 6/2012 5 Tutktmk 47 Puheenjohtaja esitteli asian. Päätös: Toimikunta hyväksyi ehdotuksen.
PÖYTÄKIRJA 6/2012 6 TUTKTMK:18 /2012 48 Kannustinrahan hakemukset Arja Harila-Saaren tutkimusryhmien kaksi hakemusta ja yhteenveto (liitteet 1-2). Yhdistetään hakemukset ja myönnetään 1 250 euroa Arja Harila-Saaren tutkimusryhmien tutkimuksille. Tutktmk 48 Puheenjohtaja esitteli asian. Todettiin, että tämän vuoden kannustinrahaa on vielä jäljellä ja keskusteltiin määrärahan siirtämisestä seuraavalle vuodelle. Päätös: Toimikunta päätti 1. hyväksyä ehdotuksen 2. esittää vuoden lopussa mahdollisesti jäljelle jäävää kannustinrahaa siirrettäväksi seuraavalle vuodelle tutkimustoimikunnan budjettiin. Tutkimustoimikunta jakaisi määrärahan edelleen OYS-ERVA-alueen tutkimusryhmille hakemuksien perusteella.
PÖYTÄKIRJA 6/2012 7 DIAARI:53 /2012 49 Valtion rahoitus yliopistotasoiseen terveyden tutkimukseen vuonna 2013 ja tutkimusten arviointi Keskustellaan yliopistotasoisen terveyden tutkimuksen valtion rahoituksen (EVOrahoituksen) jakamisesta erityisvastuualueen tutkimushankkeille vuonna 2013 sekä tutkimushankkeiden arvioinnista. Viite: Terveydenhuoltolain 7. luku (liite 4). Toimikunta päättää vuoden 2013 terveyden tutkimuksen EVO-rahoituksen hakuaikataulusta ja tutkimushankkeiden arvioinnista. Seuraavassa kokouksessa päätetään yksityiskohtaisesti EVO-rahoituksen hakuohjeesta vuodelle 2013. 28.2.2012 Tutktmk 6 Juha Korpelainen esitteli asian sekä teki ehdotuksen EVO-rahoituksen jakamisesta ja tutkimushankkeiden arviointiperusteista (liite 5). Petri Lehenkari esitteli vaihtoehtoisen rahoitusjakomallin (liite 6). Päätös: Vuoden 2013 rahoitushaku avautunee 15.5.2012 ja hausta laaditaan erillinen tiedote ERVA-alueelle. EVO-rahoituksen jakamisesta ja tutkimushankkeiden arvioinnista päätetään seuraavassa kokouksessa. Kokouskäsittely 2.4.2012 Valtion rahoitusta yliopistotasoiseen terveyden tutkimukseen myönnetään vuodelle 2013 terveydenhuoltolain ja sitä tukevan sosiaali-ja terveysministeriön asetuksen mukaisesti. Rahoituksen taso määräytyy terveydenhuollon organisaatioiden vuosina 2008-2010 saavuttamien julkaisupisteiden suhteessa, jolloin OYS-ERVA-alue tulee saamaan rahoitusta 13,1 % kokonaismäärästä. Valtion rahoituksen kokonaismäärä päätetään osana Suomen valtion vuoden 2013 talousarviota ja myönnetään vuoden 2013 alkupuolella. Terveydenhuoltolain mukaan tutkimusrahoitusta voivat hakea OYS-ERVA-alueella julkisissa terveydenhuollon organisaatioissa toimivat tutkimusryhmät. Tutkimusrahoituksen haku- ja arviointiprosessit on syytä suunnitella ja toteuttaa vaikka kansalliset tutkimuksen painoalueet ovat vielä määrittelemättä. Tutkimusten arviointi voidaan tehdä tutkimustoimikunnan toimesta, jolloin toimikunnan kukin jäsen pisteyttää yhtenäisellä, sovitulla tavalla jokaisen hakemuksen. Vaihtoehtoisesti toimikunta voi nimetä esim. organisaatiokohtaisesti työryhmiä pisteyttämään ja sillä tavoin priorisoimaan tutkimushankkeet, jolloin toimikunnan tehtäväksi jää työryhmien ehdotuksen pohjalta syntyneiden organisaatiokohtaisten hakemusten yhteenvedon arviointi ja päätöksen teko rahoituksesta.
PÖYTÄKIRJA 6/2012 8 Alustavasti on suunniteltu, että rahoitushaku voisi avautua 15.5.2012 ja päättyä 29.6.2012. Tutkimusten arviointi ja priorisointi on saatava valmiiksi lokakuun loppuun mennessä, jolloin tutkimustoimikunta voi päättää rahoituksen myöntämisestä marraskuussa 2012. Tutkimustoimikunta keskustelee vuoden 2013 valtion tutkimusrahoituksesta ja päättää rahoituksen haku- ja arviointiprosessin aikataulusta ja menettelytavoista. 2.4.2012 Tutktmk 14 Asian esitteli Juha Korpelainen. Päätös: Toimikunta päätti siirtää vuoden 2013 tutkimusrahoituksen haun avautumisen syksyyn. Kokouskäsittely 21.8.2012 Yliopistotasoisen terveyden tutkimuksen tavoitteena tulee olla terveyden edistäminen, sairauksien ennaltaehkäisy, diagnostiikan, hoidon ja kuntoutuksen tai terveydenhuoltojärjestelmän kehittäminen. Sosiaali- ja terveysministeriö tulee asettamaan terveyden tutkimuksen painoalueet, jotka huomioidaan jaettaessa rahoitusta tutkimusryhmille. Tutkimusrahoituksen hakumenettely on kaksivaiheinen. Rahoitus jaetaan OYS:n erityisvastuualueen tutkimusryhmille vuosien 2009-2011 tieteellisten tutkimusten julkaisujen ja väitöskirjojen määrän ja laadun perusteella (viite: Kansallisesti yhtenäiset periaatteet tieteellisten julkaisujen käsittelyyn valtion tutkimusrahoitukseen oikeutetuissa toimintayksiköissä, käsitellään tarkemmin asiakohdassa 5). Tutkimusrahoitusta voidaan käyttää tutkijoiden ja muun tutkimushenkilöstön palkkaukseen sekä palveluiden, laitteiden ja tarvikkeiden hankintaan. Luonnos hakutiedotteeksi erityisvastuualueelle (liite 1). Erityisvastuualueen yhteiset tutkimuksen hallinnolliset kustannukset vähennetään erityisvastuualueelle vuonna 2013 tulevasta valtion rahoituksesta ennen tutkimusrahoituksen jakamista erityisvastuualueen tutkimusryhmille (liite 2). Rahoitusta voivat hakea terveydenhuollon toimintayksikköä ylläpitävä kunta, kuntayhtymä, valtion mielisairaala tai sosiaali- ja terveysministeriön voimassa olevalla asetuksella säädetty palvelujen tuottaja (viitteet: Terveydenhuoltolain 61 3 momentti, Sosiaali- ja terveysministeriön voimassa oleva asetus 1364/2011). Kultakin organisaatiolta voi tulla vain yksi hakemus. Organisaation johtajaylilääkäri tai vastaava henkilö tekee varsinaisen hakemuksen OYS:n erityisvastuualueen tutkimustoimikunnalle. Organisaatioiden hakemukset käsitellään erityisvastuualueen tutkimustoimikunnassa hakuajan päätyttyä marras-joulukuussa. Päätös on rahoituksen määrän osalta ehdollinen ja vahvistetaan vasta kun sosiaali- ja terveysministeriö ilmoittaa vuodelle 2013 myönnettävän tutkimusrahoituksen määrän OYS:n erityisvastuualueelle.
PÖYTÄKIRJA 6/2012 9 Tutkimustoimikunta keskustelee vuoden 2013 valtion tutkimusrahoituksesta ja päättää rahoituksen haku- ja arviointiprosessin aikataulusta ja menettelytavoista. 21.8.2012 Tutktmk 30 Asian esitteli Juha Korpelainen. Käytiin läpi tutkimustoiminnan yhteisiä kustannuksia ERVA-alueella sekä tiedoteluonnosta, johon esitettiin joitakin korjauksia. Päätös: Erityisvastuualueen terveyden tutkimuksen erityisvaltionosuudesta vuodelle 2013 tutkimustoiminnan yhteisiin kustannuksiin päätettiin käyttää noin 35 % kokonaissummasta. Yhteisiä kustannuksia ovat mm. alueellinen eettinen toimikunta, alueellinen tutkimustoimikunta, tutkimuspalveluyksikkö, kannustinraha, tutkijoiden vierailutuki ja eri hankerahoitukset. Kustannusjako varmistuu Medical Research Center -hankkeen osalta loppusyksyllä. Toimikunta hyväksyi tutkimusrahoituksen hakumenettelyn, sen aikataulun sekä luonnoksen hakutiedotteeksi (liite 1) esitettyjen korjausten jälkeen. OYS:n osalta on hakutiedotteeseen tulossa lisäohjeita käytännöistä. Toimikunta totesi lisäksi, että tutkimusryhmän rahoitushakemus voi myös olla englanninkielinen, jos hankkeelle on hakemuksessa annettu myös lyhyt suomenkielinen nimi. Tutkimustoimikunnan päätös on rahoituksen määrän osalta ehdollinen ja vahvistetaan vasta kun sosiaali- ja terveysministeriö ilmoittaa vuodelle 2013 myönnettävän tutkimusrahoituksen määrän OYS:n erityisvastuualueelle. Kokouskäsittely 15.10.2012 Tilannekatsaus EVO-rahoitushausta. Tutkimustoimikunta keskustelee erityisvastuualueen yhteisistä tutkimustoiminnan kustannuksista (liite 1). Tutkimustoimikunta 1. merkitsee rahoitushaun tilannekatsauksen tiedoksi 2. päättää hyväksyä erityisvastuualueen yhteiset tutkimustoiminnan kustannukset vuodelle 2013. 15.10.2012 Tutktmk 38 Juha Korpelainen esitti tilannekatsauksen EVO-rahoitushausta. Todettiin, että arvio erityisvastuualueelle vuonna 2013 saatavasta valtion rahoituksesta on edelleen pienentynyt ja sen arvioidaan olevan n. 3 930 000 euroa. Toimikunnalle oli jaettu pöydälle uusi esitys erityisvastuualueen yhteisistä tutkimustoiminnan kustannuksista vuodelle 2013 (liite 1). Päätös: Tutkimustoimikunta hyväksyi ehdotukset kohdista 1 ja 2.
PÖYTÄKIRJA 6/2012 10 Kokouskäsittely Valtionrahoitus terveyden tutkimukseen jaetaan OYS:n erityisvastuualueen terveydenhuollon organisaatioiden tutkimusryhmille vuosien 2009-2011 tieteellisten tutkimusten julkaisujen ja väitöskirjojen määrän ja laadun perusteella (viite: Kansallisesti yhtenäiset periaatteet tieteellisten julkaisujen käsittelyyn valtion tutkimusrahoitukseen oikeutetuissa toimintayksiköissä; IF-pisteet ja EVO-pisteet). Tutkimusryhmien rahoitushakemuksia tuli toimikunnalle yhteensä 110: Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiristä 90, Lapin sairaanhoitopiiristä yhdeksän, Keski-Pohjanmaan erikoissairaanhoito- ja peruspalvelukuntayhtymästä kolme, Kainuun maakunta-kuntayhtymästä yksi, Oulun kaupungista viisi, Tornion kaupungin terveyskeskuksesta yksi ja Rovaniemen kaupungin terveyskeskuksesta yksi. Myöhästyneitä rahoitushakemuksia tuli yhteensä kuusi. Rahoitushakemuksien tietoja on tarkistettu hakijoiden ja julkaisujen EVO-kelpoisuuksien osalta. Esitys vuoden 2013 valtionrahoituksen jakamiseksi erityisvastuualueen tutkimusryhmille (liite 3). Toimikunta päättää jakaa vuoden 2013 valtionrahoituksen, yhteensä 2 486 100 euroa, seuraaville erityisvastuualueen terveydenhuollon organisaatioille, joiden rahoitushakemukset olivat saapuneet määräaikaan mennessä: Kainuun maakunta -kuntayhtymä 13 587 euroa Lapin sairaanhoitopiiri 98 836 - - Oulun kaupunki, sosiaali- ja terveystoimi 46 307 - - Tornion kaupunki, terveyskeskus 5 435 - - Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri 2 321 935 - - Päätös on rahoituksen määrän osalta ehdollinen ja vahvistetaan vasta kun sosiaali- ja terveysministeriö ilmoittaa vuodelle 2013 myönnettävän tutkimusrahoituksen määrän OYS:n erityisvastuualueelle. Tutktmk 49 Puutteellisten hakemusten runsaan määrän takia toimikunnassa käytiin keskustelua tutkimusrahoituksen jakamisesta puheenjohtajan alustuksen pohjalta. Heikki Huikuri teki kokouksessa ehdotuksesta poikkeavan esityksen, jossa tutkimusrahoitus jaetaan OYS-ERVA-alueella hakemuksen lähettäneiden EVO-hakukelpoisten tutkimusryhmien jakamattomien EVOpisteiden perusteella. Suoritettiin äänestys kättä nostamalla ja kaikki läsnä olevat toimikunnan jäsenet hyväksyivät yksimielisesti Heikki Huikurin esityksen.
PÖYTÄKIRJA 6/2012 11 Päätös: Tutkimustoimikunta päätti yksimielisesti 1. keskeyttää rahoitushakemuksien jakamismenettelyn 2. pyytää puutteellisia hakemuksia lähettäneitä OYS-ERVAalueen EVO-kelpoisia tutkimusryhmiä ilmoittamaan EVOkelpoisten tieteellisten julkaisujen jakamattomat EVOpistemäärät.
PÖYTÄKIRJA 6/2012 12 50 Muut asiat Tutktmk 50 Päätös: Muita asioita ei ollut. 51 Tiedoksiantoasiat - PPSHP:n tiedote EVO-määrärahan käytön suunnittelusta vuodelle 2013 (luonnos, liite 4) Tutktmk 51 Päätös: Merkittiin asia tiedoksi. 52 Seuraavan kokouksen ajankohta ja kevään kokousaikataulu Ehdotus kokousaikatauluksi: tiistai 18.12.2012 klo 13.00 tiistai 15.1.2013 klo 13.00 tiistai 12.3.2013 klo 13.00 tiistai 14.5.2013 klo 13.00. Tutktmk 52 Päätös: Toimikunta poisti kokouksen 18.12.2012 ja päätti kokoontua seuraavasti: tiistai 15.1.2013 klo 13.00 tiistai 12.3.2013 klo 13.00 tiistai 14.5.2013 klo 13.00. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.40.
PÖYTÄKIRJA 6/2012 13 OIKAISUVAATIMUSOHJE Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntayhtymän viranomaisen päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus osoitetaan, on Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitus, osoite: PL 10, 90029 OYS. Oikaisuvaatimus toimitetaan Oulun yliopistollisen sairaalan kirjaamoon (käyntiosoite: Yhtymähallinto, G-rakennus, Kajaanintie 50). Asiakirjat voi toimittaa joko oikaisuvaatimuksen tekijä tai hänen valtuuttamansa henkilö tai asiakirjat voi omalla vastuulla lähettää myös postitse yllämainittuun osoitteeseen. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jäsenkuntien ja niiden jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Tiedoksianto asianosaiselle Nähtävänä kuntayhtymän yhtymähallinnossa (G-rakennus) [ ] Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Asianosainen [ ] Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus Asianosainen Vastaanottajan allekirjoitus [ ] Muulla tavoin, miten