KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 Kaupunginvaltuusto 23.01.2017 AIKA 23.01.2017 klo 18:00-20:15 PAIKKA Kaupungintalo, iso auditorio KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastajat 5 3 Valtuustoaloitteiseen vastaaminen / Digiloikka Kauhavan kouluissa 6 4 Hallintosäännön tarkistaminen opetuspäällikön ja sivistysjohtajan 9 ratkaisuvallan osalta 5 Kauhavan sosiaali- ja terveyskeskuksen hankesuunnitelma 12 6 Kaupunginhallituksen ja lautakuntien jäsenmäärästä päättäminen 18 7 Eron myöntäminen tarkastuslautakunnan jäsenyydestä 22 8 Jäsenen valitseminen tarkastuslautakuntaan 23 9 Eron myöntäminen kasvatus- ja opetuslautakunnan jäsenyydestä 25 10 Jäsenen valitseminen kasvatus- ja opetuslautakuntaan 26 11 Valtuustoaloitteet 27 12 Muut mahdolliset asiat 28

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hakala Heikki 18:00-20:15 jäsen Hakala Teemu 18:00-20:15 jäsen Haukkala Juhani 18:00-20:05 jäsen poistui 8 aikana Hauta Tiina 18:00-20:15 jäsen Heikkilä Paavo 18:00-20:15 jäsen Hietamäki Olli-Pekka 18:00-20:15 jäsen Hietamäki Petri 18:00-20:15 jäsen Hyrsky Tuula 18:00-20:15 jäsen Janhunen Kari 18:00-20:15 jäsen Kangas Marketta 18:00-20:15 jäsen Kankaanpää Kari 18:00-20:15 jäsen Kankaansyrjä Mika 18:00-20:15 jäsen Keltto Pekka 18:00-20:15 jäsen Knuuttila Jari 18:00-20:15 jäsen Korkealaakso Heikki 18:00-20:15 jäsen Kuoppala Helena 18:00-20:15 jäsen Kurvinen Antti 18:00-20:05 1. vpj. poistui 8 aikana Lammi Sirpa 18:00-20:15 jäsen Lauttamus Eino 18:00-20:15 jäsen Luoma Arja K. 18:00-20:15 jäsen Malmi Seppo 18:00-20:15 jäsen Mattila Marita 18:00-20:15 jäsen Mattila Risto 18:00-20:15 jäsen Mäkinen Jouko 18:00-20:15 jäsen Niemistö Jaakko 18:00-20:15 jäsen Ojanperä Harri 18:00-20:15 jäsen Paavola Eero 18:00-20:15 jäsen Peltoluhta Sami 18:00-20:15 jäsen Peltonen Matias 18:00-20:15 jäsen Pihlgren Antti 18:00-20:15 jäsen Pukkila Mathias 18:00-20:15 jäsen Puro-Aho Alpo 18:00-20:15 jäsen Puronvarsi Martti 18:00-20:15 jäsen Salo Petri 18:00-20:15 puheenjohtaja Salonpää Hannu 18:00-20:15 jäsen Sankelo Janne 18:00-20:15 jäsen Sippola Harri 18:00-20:15 jäsen Virrankoski Ville 18:00-20:15 jäsen Ylinen Keijo 18:00-20:15 jäsen Övermark Niina 18:00-20:15 jäsen Peltola Asko 18:00-20:15 varajäsen Haukkala Heikki 18:00-20:15 varajäsen Niemi Anna-Liisa 18:00-20:15 varajäsen Sorvisto Anna-Leena 18:00-20:15 kh jäsen Vuorinen Anna-Maija 18:00-20:15 kh jäsen Lumio Markku 18:00-20:15 kaupunginjohtaja Salo Liisa 18:00-20:15 hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Takamaa Juha 18:00-20:15 tekninen johtaja Viitasaari Markku 18:00-20:15 sivistysjohtaja Kuoppala Juha-Martti 18:00-20:15 kehitysjohtaja Niemistö Päivi 18:00-20:15 henkilöstöjohtaja

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 3 POISSA Korpimäki Marja-Leena 2. vpj. tilalla Peltola Asko Syrjälä Pekka jäsen tilalla Haukkala Heikki Viita-aho Rami jäsen tilalla Niemi Anna-Liisa KÄSITELLYT ASIAT 1-12 ALLEKIRJOITUKSET puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Petri Salo Liisa Salo PÖYTÄKIRJAN Kauhavalla 25.1.2017 TARKASTUS Matias Peltonen Antti Pihlgren PÖYTÄKIRJA YLEI- Kauhavalla 27.1.2017 SESTI NÄHTÄVILLÄ Liisa Salo, hallintojohtaja

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 4 Kaupunginvaltuusto 1 23.01.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginvaltuusto 1 Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuu te tuis ta on läsnä. Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähin tään 4 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on ko kouk ses ta annettava tieto yleisesti julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokous kut sus sa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Li säk si kokouksen ajasta ja paikasta on tiedotettava ennen kokousta niissä tiedo tus vä li neis sä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Kokouskutsu on asetettu kaupungin ilmoitustaululle ja palvelutoimistojen il moitus tau luil le yleisesti nähtäville 17.1.2017 sekä julkaistu Komiat-lehdessä 18.1.2017. Kokouskutsu on toimitettu julkaistavaksi myös Järviseudun Sa nomiin. Lehden virheen vuoksi kaupungin hyväksymää vedosta ei kuitenkaan ollut painetussa lehdessä. Kokouskutsu ja esityslista on posti tettu val tuu te tuil le 18.1.2017. Lisäksi kokous kut su on luettavissa kau pun gin kotisivuilla. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210, etunimi.sukunimi@kauhava.fi

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 Kaupunginvaltuusto 2 23.01.2017 Pöytäkirjan tarkastajat Kaupunginvaltuusto 2 Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin ker ral la tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdal la toisin päätä. Tapana on ollut, että pöytäkirjan tarkastus kiertää aakkosjärjestyksessä. Seuraavana vuorossa ovat valtuutetut Matias Peltonen ja Antti Pihlgren. Pöytäkirja tarkastetaan hallintojohtajan virkahuoneessa keskiviikkona 25.1.2017 klo 15.00. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti valtuutetut Matias Peltonen ja Ant ti Pihlgren. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210, etunimi.sukunimi@kauhava.fi

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 Kasvatus- ja opetuslautakunta 143 07.12.2016 Kaupunginhallitus 6 09.01.2017 Kaupunginvaltuusto 3 23.01.2017 Valtuustoaloitteiseen vastaaminen / Digiloikka Kauhavan kouluissa 501/4.41.410/2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 07.12.2016 143 Valmistelija: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola Kaupunginvaltuuston kokouksessa 19.9.2016 Teemu Hakala jätti Keskustan val tuus to ryh män puolesta aloitteen otsikolla Digiloikka Kauhavan kaupungin kou luis sa. Kaupunginvaltuusto antoi ko. valtuustoaloitteen valmisteltavaksi kas va tus- ja opetuslautakunnalle sekä tietohallinnolle. Kauhavan kaupungin sivistystoimessa on hankittu tietoteknisiä laitteita kouluille ai kai sem pi na vuosina investointiosassa varatuista määrärahoista. Vuoden 2017 talousarvioon on esitetty varattavaksi käyttötalousosaan 40.000 leasing- periaatteella hankittaviin tietoteknisiin laitteisiin. Ajatuksena leasinglait tei den laskukaavalle on, että kullekin koululle tarvitaan suurimman luokan op pi las mää rän verran laitteita käytettäväksi vuorotellen. Laskukaavassa on laskettu tablet-laitteiden leasing-hinnan mukaan alla olevat han kin nat, mutta koulut voivat päättää kouluun varatun leasing määrärahan puit teis sa itsenäisesti hankkivatko kannettavia tietokoneita vai tablet-laitteita tai mo lem pia. Alahärmä yhteensä 60 laitetta: Voltin koulu 15 kpl / Hakola 15 kpl / Alahärmän kirkonkylän koulu 20 kpl / Ala här män yläkoulu 20 kpl Ylihärmä yhteensä 50 laitetta: Ylihärmän kirkonkylän koulu 20 kpl / Kangas 10 kpl / Ylihärmän yläkoulu 20 kpl Kauhava yhteensä 105 laitetta: Nahkala 30 kpl / Kosola 30 kpl / Pernaa 10 kpl / Ruotsala 15 kpl / Kauha van ylä kou lu 20 kpl Kortesjärvelle ei hankita laitteita ollenkaan, koska sinne on hankittu 45 uutta tab let-lai tet ta kouluremontin yhteydessä tänä syksynä. Tällä em. laskukaavalla on arvioitu laitteen hinnaksi 500, josta leasingosuus on noin 133 ja kokonaishankintakustannus 215 laitteelle on noin 29.000. Li säk si jää leasing-ohjelmistojen rahoitukseen perusopetuksessa noin 11.000. Mahdollista on myös hankkia pienempiä tablet-laitteita irrotettavalla näp päi mistöl lä, näiden hankintahinta on noin 400 eli leasingosuus on 106,5 euroa, joten näitä laitteita voidaan hankkia tuo valtuustoaloitteessa mainittu 350 kap palet ta (yht. 37.000 ) ja tällöin leasing- ohjelmistoihin jää 3.000.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 Kasvatus- ja opetuslautakunta 143 07.12.2016 Kaupunginhallitus 6 09.01.2017 Kaupunginvaltuusto 3 23.01.2017 Perusopetuksen rahoitukseen tietoteknisten laitteiden hankintaan on ta lous arvi oon esitetty määräraha 40.000. Lukioille on esitetty määrärahaa tietoteknisten laitteiden hankintaan seu raa vasti: Härmän lukio 7.000 ja Kauhavan lukio 9.000. Kouluille on hankittu myös omia koneita viimeisen kahden-kolmen vuoden aika na, joten kouluittain on laitteita käytettävissä keskimäärin kahdelle ope tusryh mäl le samanaikaisesti. Valtuustoaloitteessa esitetään määrärahan osoittamista digitaalisten op pi misvä li nei den hankintaan vuodelle 2017. Lisäksi esitetään, että mikäli siirrytään käyt tä mään leasing-pohjaista mallia laitteiden hankinnassa, varataan vuo sit taisiin leasing-kuluihin määräraha, joka mahdollistaa riittävän laitekannan hank kimi sen. Asiaa on valmisteltu yhteistyössä tietohallinnon kanssa. Vs. sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta vastaa Keskustan valtuustoryhmän aloit teeseen, jonka otsikko on Digiloikka Kauhavan kaupungin kouluille, seuraavasti: Vuoden 2017 talousarvioon on tehty esitys 40.000 määrärahasta di gi taa listen oppimisvälineiden hankintaan leasing-periaatteella sekä digitaalisten op pimis ym pä ris tö jen ja kirjojen hankintaan. Investointiosasta on poistettu ko. summa ja siirretty tämä summa käyttötalouspuolelle vuoden 2017 ta lous ar vio esityk seen. Esitetyllä määrärahalla on mahdollista hankkia pienempiä tablet-laitteita ir ro tetta val la näppäimistöllä valtuustoaloitteessa mainittu 350 kappaletta (han kin tahin ta on noin 400 eli leasingosuus on 106,5 euroa) ja tällöin leasing- oh jelmis toi hin jää 3.000. Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola, puh. (06) 2412 9810, etunimi.sukunimi@kauhava.fi Kaupunginhallitus 09.01.2017 6 Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo Kasvatus- ja opetuslautakunnan vastauksessa esille tuodulla leasing-osuudella tar koi te taan laitteen kustannusta vuodessa. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus merkitsee kasvatus- ja opetuslautakunnan vastauksen Keskus tan valtuustoryhmän aloitteeseen Digiloikka Kauhavan kaupungin kouluille

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 8 Kasvatus- ja opetuslautakunta 143 07.12.2016 Kaupunginhallitus 6 09.01.2017 Kaupunginvaltuusto 3 23.01.2017 tie dok si. Kasvatus- ja opetuslautakunnan vastaus saatetaan kaupunginvaltuustolle tiedok si ja aloite todetaan loppuunkäsitellyksi. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210, etunimi.sukunimi@kauhava.fi Kaupunginvaltuusto 3 Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen esityksen.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 9 Kaupunginhallitus 221 07.11.2016 Kaupunginvaltuusto 82 14.11.2016 Kaupunginhallitus 11 16.01.2017 Kaupunginvaltuusto 4 23.01.2017 Hallintosäännön tarkistaminen opetuspäällikön ja sivistysjohtajan ratkaisuvallan osalta Kaupunginhallitus 07.11.2016 221 Valmistelija: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola, henkilöstöjohtaja Päivi Niemistö Johtoryhmä on valmistellut hallintosäännön päivittämistä sivistystoimen hen kilös tö or ga ni saa tios sa tapahtuvan muutoksen takia. Konserni- ja henkilöstöjaosto on 21.6.2016 17 päättänyt perustaa ope tuspääl li kön viran 1.1.2017 alkaen. Uuden viran perustamisen myötä osa si vis tysjoh ta jan tehtävistä ja ratkaisuvallasta siirtyvät opetuspäällikölle. Hallintosäännön 37 :ään on lisätty opetuspäällikön viran ratkaisuvalta sekä pois tet tu sivistysjohtajan ratkaisuvallasta opetuspäällikölle siirtyvä rat kai su valta. Hallintosäännön 37 :n muutosehdotukset ovat liitteenä. Poistettavaksi esitetyt koh dat on yliviivattu ja lisätyt kohdat on kursivoitu. Sivistystoimen hallintopäällikön tehtävät jaetaan viran vapautuessa si vis tys johta jan ja opetuspäällikön kesken. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy hallintosäännön 37 pykä län tarkistamisen liitteen mukaisena 1.1.2017 alkaen. Asian käsittely: Tiina Hauta esitti, että erityisen tuen päätösten tekeminen säilytetään si vis tysjoh ta jal la. Esitys raukesi kannattamattomana. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Henkilöstöjohtaja Päivi Niemistö, puh. 040 647 6506, etunimi.sukunimi@kauhava.fi Kaupunginvaltuusto 14.11.2016 82 Asian käsittely: Janne Sankelo esitti valtuustoryhmien puheenjohtajien puolesta, että asia palau te taan kaupunginhallitukselle uudelleen valmisteltavaksi. Valmistelussa tulee huomioida myös hallintopäällikön ratkaisuvallan siirtäminen tehtävän vapau tues sa.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 10 Kaupunginhallitus 221 07.11.2016 Kaupunginvaltuusto 82 14.11.2016 Kaupunginhallitus 11 16.01.2017 Kaupunginvaltuusto 4 23.01.2017 Eero Paavola ja Sirpa Lammi kannattivat Sankelon esitystä. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Janne Sankelon esityksen ja palaut ti asian kaupunginhallitukselle uudelleen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus 16.01.2017 11 Valmistelija: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari Hallintosäännön 37 muutosesitystä on täydennetty siten, että esitykseen on li sät ty hallintopäällikön tehtävien siirtyminen 1.8.2017 alkaen. Poistettavat kohdat on yliviivattu ja lisätyt kohdat on kursivoitu. Opetuspäällikön päätehtävä on perusopetuksen johtaminen. Näin ollen esi tykses sä on siirretty kaikkien hallintosääntöön kirjattujen, perusopetuksen liit tyvien oppilasta koskevien päätösten ratkaisuvalta opetuspäällikölle. Ope tuspääl lik kö on oman alansa asiantuntija ja hän on koulujen esimiesten esimies. Pää tök set tehdään koulujen esimiesten ja opetushenkilöstön valmistelemien pe da go gis ten asiakirjojen perusteella. Päätöksenteko edellyttää tiivistä yh teyden pi toa kouluihin. On loogista ja käytännön työtä tukevaa, jos perusopetusta joh ta val la opetuspäälliköllä on päätösvalta oppilaan opetusjärjestelyitä kos kevis sa asioissa. Tämä oli ajatuksena myös opetuspäällikön virkaa pe rus tet taessa ja täytettäessä. Sivistysjohtajan ratkaisuvaltaa vähennetään täten perusopetuksen subs tans siasioi den osalta. Tilalle tulee aiemmin hallintopäällikölle kuulunut ratkaisuvalta, jos ta on päätetty jo aiemmin. Sivistysjohtajalle on siirtynyt myös va paa-ai ka lauta kun nan esittelijän tehtävät. Lisäksi hallintosäännössä on määritelty si vis tysjoh ta jal le (osastopäällikölle) erikseen ratkaisuvalta henkilöstöasioissa. Näillä muu tok sil la sivistysjohtajan toimenkuva mahdollistaa aikaisempaa paremmin ko ko sivistysosaston johtamisen. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy hallintosäännön 37 pykä län tarkistamisen liitteen mukaisena. Hallintosäännön muutos tulee voimaan 1.4.2017 Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Pöytäkirjaan merkittiin, että tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.16-17.36 pai kal la kokouksessa oli sivistysjohtaja Markku Viitasaari.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 11 Kaupunginhallitus 221 07.11.2016 Kaupunginvaltuusto 82 14.11.2016 Kaupunginhallitus 11 16.01.2017 Kaupunginvaltuusto 4 23.01.2017 Lisätietoja: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari, puh. (06) 2412 9810 etu ni mi.sukunimi@kauhava.fi Kaupunginvaltuusto 4 Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen esityksen.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 12 Kaupunginhallitus 12 16.01.2017 Kaupunginvaltuusto 5 23.01.2017 Kauhavan sosiaali- ja terveyskeskuksen hankesuunnitelma Kaupunginhallitus 16.01.2017 12 Valmistelija: Kaupunginjohtaja Markku Lumio Kuntayhtymä Kaksineuvoisen ja sen jäsenkuntien johto pohti Kauhavalle raken net ta vaa uutta sosiaali- ja terveyskeskusta Jouko Mäkisen johtamassa toimi kun nas sa 2015-2016. Toimikunnan johtopäätös oli, ettei toteuttaminen onnis tu kuntayhtymän kuntien yhteisenä hankkeena. Syynä tähän olivat 1.7.2016 voi maan astunut yli viiden miljoonan euron sote-investointien kielto (lu van va raisuus) sekä Lappajärven ja Evijärven kuntien kielteinen kanta rahoitukseen. Lap pa jär ven kunnanvaltuusto teki virallisen kielteisen päätöksen joulukuussa. Kauhavan kaupunginjohtaja nimesi 9.11.2016 hankesuunnittelutyöryhmän, johon kuului konsultin lisäksi kaupungin virkamiehiä sekä tulevien käyttäjien edus ta ji na Kuntayhtymä Kaksineuvoisen henkilökuntaa. Työryhmä kokoontui han ke suun ni tel man etenemisen aikana useita kertoja antamaan ti lan tar ve tie toja, arvioimaan suunnitelmia sekä tekemään päätöksiä erilaisten vaih to eh toisten toteuttamistapojen väliltä. Käyttäjät olivat aktiivisesti mukana vaihtoehtojen laa din nas sa. Hankesuunnitelman konsultiksi valittiin Arkkitehti- ja in si nöö ri toimis to Motiivi Oy. Hanketyöryhmän kokoonpano oli seuraava: Juha Takamaa pj. Kauhavan kaupunki Jorma Ylirinne Kauhavan kaupunki Hannu Ristaniemi Kauhavan kaupunki Anu Kalijärvi, sihteeri Kauhavan kaupunki Heidi Ojala Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Piia Kujala Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Terhi Haapala Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Jorma Keskikiikonen Motiivi Oy Anssi Kiviniemi Motiivi Oy Työryhmän tehtävänä oli valmistella terveyskeskuksen hankesuunnitelma ja kus tan nus las kel ma kolmelle vaihtoehdolle: 1) Kauhavan terveyskeskuksen uudisrakennus 2) Ylihärmän terveyskeskuksen laajennus ja peruskorjaus 3) Kauhavan nykyisen terveyskeskuksen peruskorjaus. Hankesuunnitelmien tuli olla vertailukelpoisia ja huomioida uuden päi vys tysase tuk sen vaatimukset. Sillä tarkoitetaan, että lääkäripäivystys, rönt gen toi minta ja vuodeosasto ovat samassa kokonaisuudessa. Lähtötilanne ja tilantarve selviävät liitteenä olevasta hankesuunnitelmasta 4.1.2017.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 13 Kaupunginhallitus 12 16.01.2017 Kaupunginvaltuusto 5 23.01.2017 Kustannusarvioiden yhteenveto: m² Vaihtoehto 1) Kauhavalle uusi terveyskeskus 5.150 Vaihtoehto 2) Ylihärmän tk:n laajennus ja peruskorjaus Vaihtoehto 3) Kauhavan vanhan tk:n pe ruskor jaus Laajennukset 2.420 tilaohjelman perusk. 2.000 ulkop. tilojen perusk. 1.135 Hammashoitola Kauhavalle 100 yhteensä 5.655 5.480 /m² 2.069 1.257 1.970 Kust. arvio alv. 0 % 10.655.344 (sis. vanhan purka mi sen) 7.106.112 10.792.942 Yhteenvedossa esitetyt kerrosneliöt ovat huonealojen summia paitsi vaih to ehdos sa 3, jossa ne ovat huoneistoaloja. Vaihtoehto 3 kustannuksissa ei ole huomioi tu väistötiloja ja niistä aiheutuvia kustannuksia. Vaihtoehto 1 on huomioitu van han terveyskeskuksen purkukustannukset 314.400 alv. 0%. Kaikkien hankkeiden suunnitteluun kuluu noin vuosi ja varsinaiseen ra ken ta miseen 18-20 kk. Kaikki vaihtoehdot edellyttävät poikkeusluvan hakemista ja saa mis ta Sosiaali- ja terveysministeriöltä. Kaikki vaihtoehdot on laskettu pääsään töi ses ti Kau ha van asukasmäärälle. Kolmesta vaihtoehdosta Kauhavan nykyisen terveyskeskuksen peruskorjaus on epätarkoituksenmukaista toiminnallisesti ja taloudellisesti. Se edellyttää väis tö ti lo jen hankkimista muualta ja maksaa vähintään yhtä paljon kuin uu disra ken nus. Kauhavan kaupungin tahtotila pitää siis harkita vaihtoehtojen 1) ja 2) välillä. Har kin nas sa pitää ottaa huomioon tuleva sote- ja maakuntauudistus, kus tannuk set, lainsäädäntö ja maantiede. Uusi maakuntahallinto aloittaa virallisesti 1.1.2019. Väliaikaishallinto astuu voimaan jo 1.7.2017 ja uudet maakuntavaltuustot aloittavat toimintansa 1.3.2018. Ete lä-poh jan maal la tulee käsittelyyn keväällä 2017 ehdotus, jonka mukaan vuo dek si 2018 perustetaan maakunnallinen sote-kuntayhtymä, johon kootaan eri kois sai raan hoi to, perusterveydenhuolto ja sosiaalipalvelut ennen maa kun tahal lin toa. Tällöin Kuntayhtymä Kaksineuvoisen toiminta päättyisi 31.12.2017. Sosiaali- ja terveyskeskusinvestointia ei ole Kauhavan kaupungin ta lous ar viossa 2017 eikä kuntasuunnitelmassa 2018-2019. Se olisi jättimäinen hanke ottaen huomioon, että kaupunginvaltuusto on päättänyt uuden monitoimitalon raken ta mi ses ta samoina vuosina. Vaikka kaupungilla olisi millaiset taloudelliset re surs sit tahansa, voitaisiin rakennustyö aloittaa aikaisintaan syksyllä 2018, jolloin uusi maakuntahallinto jo toimii.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 14 Kaupunginhallitus 12 16.01.2017 Kaupunginvaltuusto 5 23.01.2017 Valmisteilla olevan lainsäädännön mukaan vain lakisääteisten so te-kun tayh tymi en kiinteistöt siirtyvät perustettaville maakunnille. Tämä tarkoittaa Ete lä-pohjan maal la sairaanhoitopiirin ja Eskoon kuntayhtymän kiinteistöjä. Kauhavan kau pun gin ja purettavan Kuntayhtymä Kak si neu voi sen sote-kiinteistöt jäävät kau pun gil le. Kiinteistöt ovat elin kaa ren sa loppusuoralla, Ylihärmän ter veys keskus ta lukuunottamatta, eli käy tän nös sä taseesta poistettuja vuoteen 2021 men nes sä, jolloin maakunta lopettaa nii den vuokraamisen siirtymäajan jälkeen. Alahärmän ja Kortesjärven terveyskeskuskiinteistöt eivät kuuluneet hanke suun nit te lu työ ryh män toimeksiantoon. On siis uhkarohkeaa rakentaa kiinteistö, jonka tarpeesta maakuntahallinnossa ei ole varmuutta. Siitä on mahdotonta edes neuvotella, koska neu vot te lu kumppa nia ei vielä ole. On kuitenkin todennäköistä, että Etelä-Pohjanmaan poh joisosas sa tarvitaan täyden palvelun sote-keskus 2020-luvulla. Tällöin sen luon teva paikka maantieteellisesti ja palvelurakenteellisesti on Kauhavan kau pun kikes kus. Se palvelee parhaiten kauhavalaisia ja naapurikuntien asukkaita. On muis tet ta va, että kuntarajat poistuvat sote-palveluista ja asiakas saa valita vapaas ti palveluntuottajan. Yksityinen palvelutarjonta perusterveydenhuollossa tu lee lähivuosina lisääntymään oleellisesti. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että 1. Uusi sosiaali- ja terveyskeskus suunnitellaan Kauhavalle yhteistyössä so te-hal lin non kanssa maakunnalliset tarpeet huomioiden. 2. Rakentamisaikataulusta neuvotellaan heti, kun uusi maakuntahallinto aloit taa toimintansa. 3. Kauhavan terveyskeskus pidetään nykyisellä toimintatasolla toistaiseksi. 4. Ylihärmän terveyskeskusta kehitetään lähipalvelukeskuksena. Asian käsittely: Niina Övermark esitti, että esityksen kohta 4 muutetaan seuraavaksi: Ala härmän, Kortesjärven ja Ylihärmän terveyskeskuksia kehitetään lä hi pal ve lu keskuk si na. Muut kohdat kaupunginjohtajan esityksen mukaan. Marita Mattila ja Mika Kankaansyrjä kannattivat Övermarkin esitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kaupunginjohtajan esityksen kohdasta 4 poik kea va, kannatettu esitys, joten on suoritettava äänestys. Puheenjohtajan esityksestä hyväksyttiin toimitettavaksi nimenhuutoäänestys si ten, että kaupunginjohtajan esitystä kannattavat äänestävät jaa ja Niina Över mar kin esitystä kannattavat äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 1 jaa -ääni 11 ei -ääntä Kaupunginjohtajan esityksen puolesta äänesti Petri Hietamäki. Niina Över markin esityksen puolesta äänestivät Heikki Hakala, Teemu Hakala, Tiina Hauta, Paa vo Heikkilä, Mika Kankaansyrjä, Marita Mattila, Martti Puronvarsi, An-

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 15 Kaupunginhallitus 12 16.01.2017 Kaupunginvaltuusto 5 23.01.2017 na-lee na Sorvisto, Ville Virrankoski, Anna-Maija Vuorinen ja Niina Övermark. Kaupunginhallitus hyväksyi Niina Övermarkin esityksen. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että 1. Uusi sosiaali- ja terveyskeskus suunnitellaan Kauhavalle yhteistyössä so te-hal lin non kanssa maakunnalliset tarpeet huomioiden. 2. Rakentamisaikataulusta neuvotellaan heti, kun uusi maakuntahallinto aloit taa toimintansa. 3. Kauhavan terveyskeskus pidetään nykyisellä toimintatasolla toistaiseksi. 4. Alahärmän, Kortesjärven ja Ylihärmän terveyskeskuksia kehitetään lä hipal ve lu kes kuk si na. Pöytäkirjaan merkittiin, että tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.54 17.59 pai kal la kokouksessa olivat tekninen johtaja Juha Takamaa ja Kuntayhtymä Kak si neu voi sen vt. johtava ylilääkäri Heidi Ojala. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Markku Lumio, puh. (06) 2412 9200, etunimi.sukunimi@kauhava.fi Kaupunginvaltuusto 5 Asian käsittely: Petri Hietamäki esitti, että Ylihärmän terveyskeskuksen laajennus- ja pe rus korjaus suun nit te lu aloitetaan välittömästi kolmen, maksimissaan viiden miljoonan eu ron raamiin. Se on vaihtoehdoista varmin tae terveyskeskuspalveluiden saata vuu teen vuoden 2019 jälkeen Kauhavalla. Muut terveysasemat toimivat tarpeel li sen ajan. Risto Mattila teki PS:n valtuustoryhmän nimissä seuraavan esityksen: Perussuomalaiset ovat samaa mieltä, että tällä hetkellä ei pidä investoida mihin kään kaupunginosaan. Pidämme kuitenkin tärkeänä, että SOTE-keskus Kau ha val le tulevaisuudessa saadaan. Esitän Perussuomalaisten ryhmän puoles ta, että hanketyöryhmän tekemä sel vi tys ja kaupunginhallituksen esitys palau te taan vielä takaisin valmisteltavaksi. Pyydämme asiaa käsitelleeltä hanketyöryhmältä seuraavia lisäselvityksiä ja tar ken nuk sia: Hanketyöryhmä tekee vielä neljännen selvityksen, onko mahdollista sijoit taa sosiaali- ja terveyskeskuspalvelut: Lääkäripäivystys, rönt gen toimin ta ja vuodeosasto kaikki saman katon alle Härmän Parantolan eli enti sen sairaalan tiloihin. Nykyisten kolmen eri vaihtoehdon kustannukset on arvioitava uudelleen. Var sin kin vaihtoehdon 1, eli Kauhavan terveyskeskuksen uu dis ra kennuk sen todelliset kustannukset, jotka hankkeen toteutuessa saattavat

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 16 Kaupunginhallitus 12 16.01.2017 Kaupunginvaltuusto 5 23.01.2017 nous ta jopa n. 15-20m. Kaksineuvoisen Lappajärven kuntoutusosaston kauhavalaiset asukkaat on siirrettävä Alahärmän Kangastolle ja Ylihärmän Pöyhöselle jo hyvissä ajoin ennen Kaksineuvoisen toiminnan päättymistä 31.12.2017. Pe rus telu na mm. huonokuntoinen tie, joka Kauhavalta Lappajärvelle on vaa ral linen ajaa varsinkin talvisin. Kauhavan taloudelliset resurssit huomioon ottaen, ei uuden suunnittelua tu le aloittaa ennen kuin on päätetty paikka mihin kaupunginosaan sel lainen tehdään. Puheenjohtaja rajasi puheenvuorot koskemaan vain asian käsittelyn jatkamista tai palauttamista uudelleen valmisteltavaksi siihen saakka, kunnes asian kä sitte lyn jatkaminen on ratkaistu. Antti Kurvinen, Kari Janhunen, Sirpa Lammi, Mika Kankaansyrjä, Janne Sanke lo ja Marketta Kangas ilmoittivat olevansa asian käsittelyn jatkamisen kannal la. Valtuusto hyväksyi puheenjohtaja Petri Salon pyynnön luovuttaa kokouksen pu heen joh don tilapäisesti 1. varapuheenjohtaja Antti Kurviselle käyt tääk seen Här män palvelukeskuksen käyttömahdollisuuksia koskevan pu heen vuo ron. Sa lo käytti puheenvuoron puhujanpöntöstä klo 18.47-18.52, minkä ajaksi Kurvi nen siirtyi puheenjohtajan paikalle. Puheenjohtaja totesi, että koska Risto Mattilan esitys asian palauttamisesta uu del leen valmisteltavaksi on tehty valtuustoryhmän nimissä, on suoritettava ää nes tys asian käsittelyn jatkamisesta tai palauttamisesta uudelleen val mis telta vak si. Puheenjohtajan esityksestä hyväksyttiin suoritettavaksi nimenhuutoäänestys si ten, että asian käsittelyn jatkamisesta kannattavat äänestävät jaa ja Risto Mat ti lan esitystä asian palauttamisesta uudelleen valmisteltavaksi kannattavat ää nes tä vät ei. Suoritetussa äänestyksessä (äänestysluettelo, liite 3, äänestys 1) annettiin 40 jaa -ääntä 3 ei -ääntä. Puheenjohtaja totesi, että Risto Mattilan esitys asian palauttamisesta uu delleen valmisteluun tuli hylätyksi ja valtuusto jatkoi asian käsittelyä. Olli-Pekka Hietamäki kannatti Petri Hietamäen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että Petri Hietamäki on tehnyt kannatetun, kau pun gin halli tuk sen pohjaesityksestä poikkeavan esityksen, joten on suoritettava äänestys. Puheenjohtajan esityksestä hyväksyttiin toimitettavaksi nimenhuutoäänestys si ten, että kaupunginhallituksen esitystä kannattavat äänestävät jaa ja Petri Hie ta mäen esitystä kannattavat äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä (äänestysluettelo, liite 3, äänestys 2) annettiin 39 jaa -ääntä 4 ei ääntä.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 17 Kaupunginhallitus 12 16.01.2017 Kaupunginvaltuusto 5 23.01.2017 Kaupunginvaltuusto hyväksyi äänin 39 4 kaupunginhallituksen esityksen.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 18 Kaupunginhallitus 13 16.01.2017 Kaupunginvaltuusto 6 23.01.2017 Kaupunginhallituksen ja lautakuntien jäsenmäärästä päättäminen Kaupunginhallitus 16.01.2017 13 Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo Kaupunginhallitus on kokouksessaan 8.2.2016 34 asettanut hallintosäännön val mis te lus ta vastaavan toimikunnan, johon kuuluvat Antti Kurvinen pu heenjoh ta ja na, Janne Sankelo, Mika Kankaansyrjä, Sirpa Lammi, Martti Puronvarsi, Mark ku Lumio ja Liisa Salo. Toimikunta on valmistellut hallintosääntöä, joka tulee voimaan 1.6.2017. Osana valmistelua toimikunta on miettinyt toimielinten jäsenmäärää tulevaksi val tuus to kau dek si. Valtuustokauden 2017-2021 valtuutettujen lukumääräksi val tuus to on kokouksessaan 20.6.2016 51 päättänyt 43. Luot ta mus hen ki löiden taholta on esitetty toivomus, että myös muiden toimielinten jäsenmäärät pää tet täi siin eril li se nä asiana mahdollisimman pian. Hallintosääntötoimikunta on kokouksessaan 6.6.2016 käsitellyt toimielinten jäsen mää riä 1.6.2017 lukien ja esittää jäsenmääräksi seuraavia: Kaupunginhallitus Kasvatus- ja opetuslautakunta Vapaa-aikalautakunta Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Tarkastuslautakunta Asukaslautakunnat (4) 12 jäsentä 9 jäsentä 9 jäsentä 9 jäsentä 9 jäsentä 6 jäsentä 5 jäsentä Asukaslautakunnan puheenjohtajan tu lee ol la hallituksen jäsen tai val tuu tet tu Em. toimielinten jäsenille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet. Musiikkiopisto siirtyy vapaa-aikalautakunnan tehtäväalueeseen eikä erillistä mu siik ki opis ton johtokuntaa enää valita. Edellä mainittujen toimielinten lisäksi Kauhavan kaupungin luot ta mus hen ki lö orga ni saa ti oon kuuluvat kaupunginhallituksen alaiset kehittämistoimikunta, konser ni- ja henkilöstöjaosto sekä poikkeamislupatoimikunta. Ke hit tä mis toi mi kunnan muodostavat kaupunginvaltuuston ja -hallituksen puheenjohtajat sekä yksi edus ta ja kustakin vähintään kaksijäsenisestä valtuustoryhmästä ja kau pun ginjoh ta ja. Luottamushenkilöjäsenten ja heidän varajäsenten tulee olla val tuu tet tuja. Konserni- ja henkilöstöjaoston jäsenmäärä on kuusi. Jäsenten ja va ra jä senten tulee olla kaupunginhallituksen jäseniä tai varajäseniä. Poik kea mis toi mikun ta muodostuu luottamushenkilö- ja virka-aseman perusteella. Kaupungilla on lisäksi nuorisovaltuusto, vanhusneuvosto ja vammaisneuvosto. Nä mä eivät ole virallisia toimielimiä, vaan vaikuttamiselimiä. Hallintosääntötoimikunta ei näe puheenjohtajamallin, jossa lautakunnan puheen joh ta ja olisi kaupunginhallituksen jäsen, käyttöönottoa kannatettavana luot ta mus hen ki löi den ajankäytön näkökulmasta. Myöskään valiokuntamalliin,

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 19 Kaupunginhallitus 13 16.01.2017 Kaupunginvaltuusto 6 23.01.2017 jos sa lautakunnan jäsenten tulee olla valtuutettuja, siirtymistä ei nähdä tar koituk sen mu kai sek si. Uuden kuntalain 32 :n mukaan toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toi mikau dek si, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toimikautensa on valtuuston toi mi kaut ta lyhyempi. Kunnanhallituksen, tarkastuslautakunnan ja muiden lauta kun tien jäsenet valitaan kesäkuussa pidettävässä valtuuston kokouksessa. Kau ha van kaupungin toimielinten toimikausi on ollut valtuustokausi lukuun otta mat ta kaupunginhallitusta, jonka toimikausi on ollut kaksi vuotta. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättää toimielinten jäsen mää rät seuraavasti: Kaupunginhallitus Kasvatus- ja opetuslautakunta Vapaa-aikalautakunta Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Tarkastuslautakunta Asukaslautakunnat (4) 12 jäsentä 9 jäsentä 9 jäsentä 9 jäsentä 9 jäsentä 6 jäsentä 5 jäsentä Asukaslautakunnan puheenjohtajan tu lee olla hallituksen jäsen tai val tuutet tu Em. toimielinten jäsenillä on henkilökohtaiset varajäsenet. Asian käsittely: Ville Virrankoski esitti, että lautakuntien jäsenmäärät pidetään nykyisellään eli kasvatus- ja opetuslautakunta, vapaa-aikalautakunta, tekninen lau ta kunta ja ympäristölautakunta 12 jäsentä tarkastuslautakunta 8 jäsentä asukaslautakunnat (4 kpl) 8 jäsentä. Petri Hietamäki, Teemu Hakala ja Tiina Hauta kannattivat Virrankosken esi tystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava, kan na tet tu esitys, joten on suoritettava äänestys. Puheenjohtajan esityksestä hyväksyttiin toimitettavaksi nimenhuutoäänestys si ten, että kaupunginjohtajan esitystä kannattavat äänestävät jaa ja Ville Virran kos ken esitystä kannattavat äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 4 jaa -ääntä 8 ei -ääntä. Kaupunginjohtajan esityksen puolesta äänestivät Paavo Heikkilä, Mika Kankaan syr jä, Martti Puronvarsi ja Anna-Leena Sorvisto. Ville Virrankosken esi tyksen puolesta äänestivät Heikki Hakala, Teemu Hakala, Tiina Hauta, Petri Hie-

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 20 Kaupunginhallitus 13 16.01.2017 Kaupunginvaltuusto 6 23.01.2017 ta mä ki, Marita Mattila, Ville Virrankoski, Anna-Maija Vuorinen ja Niina Övermark. Kaupunginhallitus hyväksyi Ville Virrankosken esityksen. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se päättää toimielinten jäsenmäärät seu raa vas ti: Kaupunginhallitus Kasvatus- ja opetuslautakunta Vapaa-aikalautakunta Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Tarkastuslautakunta Asukaslautakunnat (4) 12 jäsentä 12 jäsentä 12 jäsentä 12 jäsentä 12 jäsentä 8 jäsentä 8 jäsentä Asukaslautakunnan puheenjohtajan tu lee olla hallituksen jäsen tai val tuutet tu Em. toimielinten jäsenillä on henkilökohtaiset varajäsenet. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210, etunimi.sukunimi@kauhava.fi Kaupunginvaltuusto 6 Asian käsittely: Marita Mattila esitti, että kaupunginhallituksen esitys kaupunginhallituksen ja lau ta kun tien jäsenmäärästä hyväksytään, mutta määräys siitä, että asu kas lauta kun nan puheenjohtajan tulee olla kaupunginhallituksen jäsen tai valtuutettu, muu te taan seuraavaksi: Asukaslautakunnan puheenjohtajan tulee olla val tuutet tu tai varavaltuutettu. Juhani Haukkala, Arja K. Luoma, Risto Mattila ja Heikki Kor kea laak so kannattivat Marita Mattilan esitystä. Janne Sankelo esitti, että toimielinten jäsenmäärät päätetään hallintosäännön val mis te lus ta vastaavan toimikunnan esityksen mukaisina eli kaupunginhallitus 12 jäsentä kasvatus- ja opetus lautakunta, vapaa-aikalautakunta, tekninen lau takun ta ja ympäristölautakunta 9 jäsentä tarkastuslautakunta 6 jäsentä asukaslautakunnat (4) 5 jäsentä. Keijo Ylinen, Mika Kankaansyrjä ja Martti Puronvarsi kannattivat Sankelon esitys tä. Kari Janhunen esitti päätökseen lisättäväksi toivomusponnen, että lautakunnat ovat jatkossa valiokuntia. Esitys raukesi kannattamattomana. Puheenjohtajan esityksestä kaupunginvaltuuston hyväksyi yksimielisesti Marita

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 21 Kaupunginhallitus 13 16.01.2017 Kaupunginvaltuusto 6 23.01.2017 Mat ti lan esityksen, jonka mukaan kaupunginhallituksen esityksestä muutetaan asu kas lau ta kun nan puheenjohtajaa koskeva määräys siten, että tämän tulee ol la valtuutettu tai varavaltuutettu. Puheenjohtaja totesi, että Janne Sankelo on tehnyt kaupunginhallituksen pohja esi tyk ses tä poikkeavan, kannatetun esityksen, joten on suoritettava ää nestys. Puheenjohtajan esityksestä hyväksyttiin toimitettavaksi nimenhuutoäänestys si ten, että Marita Mattilan esittämällä muutoksella hyväksyttyä kau pun gin hal lituk sen esitystä kannattavat äänestävät jaa ja Janne Sankelon esitystä kannat ta vat äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä (äänestysluettelo, liite 4, äänestys 3) annettiin 32 jaa -ääntä 11 ei -ääntä. Kaupunginvaltuusto hyväksyi äänin 32-11 kaupunginhallituksen esityksen Mari ta Mattilan esittämän muutoksen mukaisena. Toimielinten jäsenmääriksi päätettiin: Kaupunginhallitus 12 jäsentä Kasvatus- ja opetuslautakunta 12 jäsentä Vapaa-aikalautakunta 12 jäsentä Tekninen lautakunta 12 jäsentä Ympäristölautakunta 12 jäsentä Tarkastuslautakunta 8 jäsentä Asukaslautakunnat (4) 8 jäsentä Asukaslautakunnan puheenjohtajan tulee olla valtuutettu tai varaval tuu tet tu. Em. toimielinten jäsenillä on henkilökohtaiset varajäsenet.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 22 Kaupunginhallitus 14 16.01.2017 Kaupunginvaltuusto 7 23.01.2017 Eron myöntäminen tarkastuslautakunnan jäsenyydestä 2/0.02.020/2017 Kaupunginhallitus 16.01.2017 14 Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo Hellevi Alestalo pyytää 29.12.2016 sähköpostitse eroa tarkastuslautakunnan jä se nyy des tä, koska hän on muuttanut toiselle paikkakunnalle. Kau pun gin valtuus to on va lin nut Alestalon tarkastuslautakunnan jä se nek si 21.1.2013 11. Kuntalain 33 :n 1. kohdan mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on. Eron luottamustoimesta myöntää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on eli tässä tapauksessa kaupunginvaltuusto. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se myöntää Hellevi Alesta lol le eron tarkastuslautakunnan jäsenyydestä. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210, etunimi.sukunimi@kauhava.fi Kaupunginvaltuusto 7 Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen esityksen.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 23 Kaupunginhallitus 15 16.01.2017 Kaupunginvaltuusto 8 23.01.2017 Jäsenen valitseminen tarkastuslautakuntaan Kaupunginhallitus 16.01.2017 15 Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo Hellevi Alestalo on anonut eroa tarkastuslautakunnan jä se nyy des tä. Kuntalain 38 :n 1. momentin mukaan kesken toimikautta avoimeksi tul leeseen luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luot tamus hen ki lö. Kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakuntaan ei ole vaalikelpoinen: 1) kunnanhallituksen jäsen; 2) kunnanhallituksen jäseneen tai kunnanjohtajaan hallintomenettelylain 10 :n 2 momentissa tarkoitetussa suhteessa oleva henkilö; 3) kuntaan tai kunnan määräämisvallassa olevaan yhteisöön tai säätiöön py syväis luon tei ses sa palvelussuhteessa oleva henkilö; eikä 4) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Kuntalain 35 :ssä määritellään henkilöt, jotka eivät ole vaa li kel poi sia kun nanhal li tuk seen, seuraavasti: 1) kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palve luk ses sa oleva henkilö; 2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taik ka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemas sa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yh tei sö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden rat kaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hal li tuk sen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaa li kelpoi nen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yh teisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edun valvon nas ta. Tarkastuslautakunnassa on Alestalo pois lukien neljä miestä ja kolme nais ta, jo ten tasa-arvolain säädökset huomioiden valittavan henkilön tulee olla nainen. Mikäli Alestalon henkilökohtainen varajäsen valitaan varsinaiseksi jäseksi, tulee samassa vaalissa valita myös uusi varajäsen. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee uuden jä senen tar kas tus lau ta kun taan jäljellä olevaksi toi mi kau dek si.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 24 Kaupunginhallitus 15 16.01.2017 Kaupunginvaltuusto 8 23.01.2017 Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210, etu ni mi.sukunimi@kauhava.fi Kaupunginvaltuusto 8 Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen esityksen. Kaupunginvaltuusto valitsi yksimielisesti tarkastuslautakunnan jäseneksi Maria Lil jan ja varajäseneksi Helena Vistin jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Pöytäkirjaan merkittiin, että valtuutetut Juhani Haukkala ja Antti Kurvinen poistui vat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 20.05.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 25 Kaupunginhallitus 16 16.01.2017 Kaupunginvaltuusto 9 23.01.2017 Eron myöntäminen kasvatus- ja opetuslautakunnan jäsenyydestä 630/0.02.020/2016 Kaupunginhallitus 16.01.2017 16 Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo Inka Palojärvi anoo 29.12.2016 päivätyllä kirjeellä eroa kasvatus- ja ope tus lauta kun nan jäsenyydestä, koska hänet on valittu kasvatus- ja opetuslautakunnan alai seen toimeen. Kaupunginvaltuusto on va lin nut Palojärven kasvatus- ja opetus lau ta kun nan jä se nek si 21.1.2013 13. Eron luottamustoimesta myöntää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on eli tässä tapauksessa kaupunginvaltuusto. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se myöntää Inka Pa lo järvel le eron kasvatus- ja opetuslautakunnan jäsenyydestä. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210, etunimi.sukunimi@kauhava.fi Kaupunginvaltuusto 9 Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen esityksen.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 26 Kaupunginhallitus 17 16.01.2017 Kaupunginvaltuusto 10 23.01.2017 Jäsenen valitseminen kasvatus- ja opetuslautakuntaan Kaupunginhallitus 16.01.2017 17 Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo Inka Palojärvi on anonut eroa kasvatus- ja opetuslautakunnan jä se nyy des tä. Kuntalain 38 :n 1. momentin mukaan kesken toimikautta avoimeksi tul leeseen luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luot tamus hen ki lö. Kasvatus- ja opetuslautakunnassa on Palojärvi pois lukien viisi miestä ja kuusi nais ta, jo ten tasa-arvolain säädökset huomioiden valittava henkilö voi olla nainen tai mies. Mikäli Palojärven nykyinen henkilökohtainen varajäsen valitaan varsinaiseksi jäseneksi, on samassa vaalissa valittava myös uusi varajäsen. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee uuden jäsenen kas vatus- ja opetus lau ta kun taan jäljellä olevaksi toi mi kau dek si. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210, etu ni mi.sukunimi@kauhava.fi Kaupunginvaltuusto 10 Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen esityksen. Kaupunginvaltuusto valitsi yksimielisesti kasvatus- ja opetuslautakunnan jä senek si Hanna Laukkosen jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 27 Kaupunginvaltuusto 11 23.01.2017 Valtuustoaloitteet Kaupunginvaltuusto 11 Kaupunginvaltuuston kokouksessa jätettiin seuraavat valtuustoaloitteet: 1. Keskustan valtuustoryhmän sekä Sirpa Lammin ja Petri Salon al le kir joitta ma aloite, jossa esitetään, että maakunnallisilla edustuspaikoilla olevat luot ta mus hen ki löt pitäisivät kaupunginvaltuuston iltakouluissa 5-10 minuu tin tietoiskun käsitellyistä asioista valtuutetuille. Aloite liitettiin pöy täkir jaan, liite nro 5. 2. Sirpa Lammin ja 31 muun valtuutetun allekirjoittama aloite, jossa esi tetään, että valtuuston kokouspäivänä järjestetään mahdollisimman pian pu keu tu mis- yms. etiketeistä kunniamerkkien kiinnittämisineen täs mäkou lu tus Kauhavan kaupungin luottamushenkilöille ja viranhaltijoille. Aloite liitettiin pöytäkirjaan, liite nro 6. 3. Seppo Malmin ja 16 muun valtuutetun allekirjoittama aloite, jossa vaa ditaan Voltti-Kortesjärvi välisen Perkiönmäentien numero 738 nopeaa perus pa ran nus ta. Aloite liitettiin pöytäkirjaan, liite nro 7. Kaupunginvaltuusto siirsi em. valtuustoaloitteet työjärjestyksen 5 :n mu kaises ti kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 28 Kaupunginvaltuusto 12 23.01.2017 Muut mahdolliset asiat Kaupunginvaltuusto 12 Kokouksen alussa kaupunginvaltuusto vietti hiljaisen hetken edesmenneen Ant ti Vir ran kos ken muistolle. Virrankoski toimi pitkään vanhan Kauhavan kaupun gin hal li tuk sen ja valtuuston puheenjohtajana sekä muissa luot ta mus teh tävis sä. Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Petri Salo kiitti Aviisi -lehteä sen tar joamas ta täytekakkukahvituksesta.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 29 KAUHAVAN KAUPUNGINVALTUUSTO VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT 23.1.2017 Pykälä Kieltojen perus teet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös kos kee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1, 2, 3, 11 ja 12 HLL 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va lit ta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja vali tusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Viranomainen, osoite ja postiosoite: Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, 65101 Vaasa Faksi: 010 36 42760 sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mi kä li hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oi keu den käynti mak sua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosai nen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on va li tus kir jel mä koh tai nen. Kunnallisvalitus, pykälät 4-10 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika 30 päivää Mikäli kysymyksessä on julkisista hankinnoista annetun lain mukainen hankintapäätös, tar jous kilpai luun osal listuneella asianosaisella on oikeus hakea päätökseen muutosta Markkinaoikeudelta, osoi te PL 188, 00131 HELSINKI. Kirjallinen muutoshakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ai noastaan laatija on al lekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja pos ti osoi te. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi to distet tu na jäljen nöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitus on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle ennen valitusajan päättymistä viimeistään määrä päi vän virka-ajan päättymiseen klo 16:15 mennessä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähet tää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 30 VALITUSOSOITUS Valitusoikeus ja vali tus pe rus teet Kunnallisvalituksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, pää töksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusaika Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen kat sotaan saaneen päätöksen tiedoksi kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen kat sotaan saaneen päätöksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lä het tämi ses tä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na. Kaavapäätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin kun päätös on kuntalain 63 :n mu kai ses ti asetettu yleisesti nähtäville. Pöytäkirjan nähtäväksi aset tami nen Tiedoksianto asianosai sel le 27.1.2017 klo 9.00 Lähetetty tiedoksi kirjeellä (Kuntalaki 95 ). Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus Muulla tavoin, miten Asianosainen Asianosainen Vastaanottajan allekirjoitus Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava, Jos ainoastaan laa ti ja on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja pos tiosoi te. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi to dis tettu na jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo ai kai sem min toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toi mit ta mi nen valitusviranomaiselle Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan vii mei nen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätet tä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Liitetään pöytäkirjanotteeseen