Kaupunginvaltuusto PÖYTÄKIRJA 2/2016 24 Aika Torstaina 25.02.2016 klo 19.00 Paikka Virastotalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Käsiteltävät asiat 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 26 11 Kahden pöytäkirjantarkastajan valinta 26 12 Esityslistan hyväksyminen 26 13 Kunnia- ja ansiomerkkien jako 27 14 Tarkastussopimus 28 15 Vapautusanomus luottamustehtävistä; M.Saviaro 29 16 Teknisen sektorin rakennuspäällikön viran perustaminen 30 17 Kunnallistekniikan rakennusmestarin viran muuttaminen kunnallistekniseksi insinööriksi 31 18 Ilmoitusasia; Ajankohtaista sosiaali- ja terveydenhuollossa 32 (Asia poistettiin esityslistalta) Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Aika ja paikka Tiistaina 01.03.2016 Virastotalossa, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Puheenjohtaja Elli Flén
KAUPUNGINVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 2/2016 25 Aika Torstaina 25.02.2016 klo 19.00 19.55 Paikka Virastotalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Päätöksen tekijät Poissa olevat Flén Elli, puheenjohtaja Finskas Nanna-Lisa Frostdahl Roger II varapuheenjohtaja Frostdahl Steven Frostdahl-Blomqvist Siw Granlund Vald-Erik Häggblom Anneli Häggblom Leif Högdahl Jan-Erik Ingman Ronny Kronqvist Bo, I varapuheenjohtaja Drifell Sten, R Björkmanin sij. Jansson Bengt, K Nylundin sij. Kass Mathias, A Övergaardin sij. Björkman Roy, ilmoittanut esteensä Karv Thomas, ilmoittanut esteensä Nylund Kenneth, ilmoittanut esteensä Sandin Stefan, ilmoittanut esteensä Övergaard Anna, ilmoittanut esteensä Kronqvist Leif Lawast Sören Linder Ulla Linqvist Rita Norrgård Ronny Näs Greta Palm Maria Saari Ted Sjöberg Stefan Vestlin Albert Wikström Karl-Erik Nylund Elin, T Karvin sij. Backlund Fredrik, S Sandinin sij. Muut osallistujat Pykälät 10-17 Willman Gösta, kaupunginjohtaja Knuts Tomas, kaupunginsihteeri, pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Elli Flén Tomas Knuts Pöytäkirjantarkastus Aika ja paikka Uusikaarlepyy 01.03.2016 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Stefan Sjöberg Albert Vestlin Tiistaina 01.03.2016 Virastotalossa, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Aika ja paikka Todistaa Gunilla Widman, kanslisti
Kaupunginvaltuusto 25.02.2016 26 10 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 10 Puheenjohtaja avaa kokouksen, suorittaa nimenhuudon ja toteaa onko valtuusto laillisesti kokoonkutsuttu ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja avasi kokouksen sekä totesi valtuuston olevan laillisesti koolle kutsutun ja päätösvaltaisen. 11 KAHDEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAN VALINTA Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat jäsenet Stefan Sandin ja Stefan Sjöberg. (Seuraavina vuorossa ovat Albert Vestlin ja Karl-Erik Wikström). 11 Kh: Ehdotetaan että kaupunginvaltuusto valitsee vuorossa olevat pöytäkirjantarkastajat tarkastamaan pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Stefan Sjöberg ja Albert Vestlin. Pöytäkirja tarkastetaan kaupunginkansliassa tiistaina 1.3.2016 klo 10.00. 12 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN 12 Kh: Kaupunginvaltuusto hyväksyy esityslistan ja päättää mahdollisista lisäasioista. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja ilmoitti että 18 poistetaan esityslistasta. Kaupunginvaltuusto hyväksyi esityslistan asiat 10-17.
Kaupunginvaltuusto 25.02.2016 27 13 KUNNIA- JA ANSIOMERKKIEN JAKO Kaupunginhallitus 6 11.01.2016 Kaupunginvaltuusto 4 21.01.2016 Tasavallan Presidentti on 6.12.2015 myöntänyt - Maria Palmille Suomen Valkoisen Ruusun Ritarikunnan ansioristin - Barbro Julinille Suomen Valkoisen Ruusun Ritarikunnan I luokan Mitalin kultaristeineen. 16 Uudenkaarlepyyn kaupungin palveluksessa 20 tai 30 vuotta olleita henkilöitä kiitetään ojentamalla heille kunniakirjan ja muistolahjan. Kh 6 KJ: Kaupunginhallitus päättää jakaa ansio- ja kunniamerkit kaupunginvaltuuston 21.1.2016 pidettävässä kokouksessa. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. 4 Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Elli Flén, kaupungin hallituksen puheenjohtaja Maria Palm ja kaupunginjohtaja Gösta Willman luovuttivat hopealusikkarasiat, diplomit ja ruusun ansiomerkkeinä 20-, 30- ja 40-vuoden kunnallisesta palveluksesta kahdelletoista kaupungintyöntekijälle. Neljä henkilöä eivät olleet läsnä ja saavat ansiomerkkinsä myöhemmin. Kunniamerkkien jako tapahtuu seuraavan kokouksen yhteydessä. 13 Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Elli Flén, kaupunginhallituksen puheenjohtaja Maria Palm ja kaupunginjohtaja Gösta Willman luovuttivat kunniamerkit, mitalit ja kukat Maria Palmille ja Barbro Julinille. Samalla luovutettiin ansiomerkkeinä hopealusikkarasiat, diplomit ja ruusut 20- ja 30 vuoden kunnallisesta palveluksesta kahdelle kaupungin työntekijälle. Kaksi henkilöä eivät olleet läsnä ja saavat ansiomerkkinsä myöhemmässä tilaisuudessa.
Kaupunginvaltuusto 25.02.2016 28 14 TARKASTUSSOPIMUS Tarkastuslautakunta 67 23.11.2015 Tarkastuslautakunta 6 26.01.2016 Tark.laut. 67 Pääätös: Tark.laut. 6 14 Liite 1/14 Tilintarkastaja Anders Lidman tiedotti että vastaava tilintarkastaja, Benita Öling, ei ole virassaan tammikuun 2016 loppuun saakka. Tarkastussopimuksessa nimetty varatilintarkastaja ei ole enää Ernst & Young Oy: palveluksessa. Tiedotus merkittiin tässä vaiheessa tiedoksi. Ehdotus: Tarkastuslautakunta keskustelee siitä miten vuoden 2015 tilintarkastus järjestetään. Ernst & Young on ilmoittanut ettei Benita Öling tule olemaan virassaan talven ja kevään 2016 aikana ja että tarkastussopimuksessa sijaiseksi nimetty Jarmo Lohu ei enää ole Ernst & Young:n palveluksessa. Ernst & Young Ehdottaa että BDO Audiator nimetään sijaiseksi hoitamaan vuoden 2015 tilntarkastuksen. Tarkastuslautakunta ehdottaa kaupunginvaltuustolle että BDO Audiator Anders Lidman vastaavana tilintarkastajana toimii sijaisena sopimusajan loppuun saakka jonka aikana myös sopimusehdot pysyvät ennallaan. Keskustelun aikana Leif Häggblom ehdotti että tilintarkastuslautakunnan ehdotus hylättäisiin. Ehdotus ei saanut kannatusta. Tilintarkastuslautakunnan ehdotus hyväksyttiin. Leif Häggblom ilmoitti eriävän mielipiteen pöytäkirjaan (liite).
Kaupunginvaltuusto 25.02.2016 29 15 VAPAUTUSANOMUS LUOTTAMUSTEHTÄVISTÄ; M.SAVIARO Kaupunginhallitus 25 25.1.2016 Marina Saviaro anoo vapautusta luottamustehtävistään Uudenkaarlepyyn kaupungissa muutettuaan toiseen kuntaan. Saviaro on Keskustan ensimmäinen varavaltuutettu ja keskusvaalilautakunnan vakinainen jäsen (Perussuomalaisten edustaja). Kunnallislain mukaan henkilö jolla on pätevä syy erota luottamustehtävästään. Luottamushenkilöt nimennyt elin päättää eron myöntämisestä. Valtuusto myöntää eron valtuutetuille ja sijaisille. Kh 25 KJ: Ehdotetaan kaupunginvaltuustolle että Marina Saviaro vapautetaan luottamustehtävistään kaupunginvaltuuston varajäsenenä sekä keskusvaalilautakunnan varajäsenenä. Ehdotetaan että kaupunginvaltuusto valitsee uuden jäsenen keskusvaalilautakuntaan. Samalla Jorma Malisesta tulee Keskustan ensimmäinen varajäsen kaupunginvaltuustoon jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. 15 Kaupunginvaltuusto päätti vapauttaa Marina Saviaron Uudenkaarlepyyn kaupungin luottamustehtävistään ja totesi että Jorma Malisesta tulee ensimmäinen Keskustan varahenkilö kaupunginvaltuustoon. Kaupunginvaltuusto päätti pöydällepanna uuden keskusvaalilautakunnan jäsenen valinnan.
Kaupunginvaltuusto 25.02.2016 30 16 TEKNISEN SEKTORIN RAKENNUSPÄÄLLIKÖN VIRAN PERUSTAMINEN Tekninen lautakunta 10 2.2.2016 Liite 1/10 Kaupunginhallitus 41 8.2.2016 Liite 1/41 Liite 1/16 Teknisellä sektorilla on meneillään organisaatiomuutos uuden TL:n hyväksymän, 15.12.2015 184 organisaatiomallin mukaisesti. Meneillään olevat muutokset merkitsevät olemassa olevan henkilöstön rakenteen muutosta ja työtehtävien uudelleen jakamista. Uuden organisaatiomallin mukaisesti on tekniselle sektorille perustettava rakennuspäällikön virka. Talonrakennuspäällikkö on tulosvastuussa tulosalueesta rakennukset, johon kuluu laaja vastuu kiinteistöjen hoidosta ja ylläpidosta sekä kaupungin rakennustoiminnasta. Tl 10 KI: Tekninen lautakunta ehdottanee kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle rakennuspäällikön viran perustamista 1.3.2016 lukien. Rakennuttajainsinöörin toimen haltija siirretään rakennuspäällikön virkaan. Hyväksyttiin kaupungininsinöörin ehdotuksen mukaisesti. Pykälä tarkistettiin välittömästi. Kh 41 KJ: Kaupunginhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan ehdotuksen. 16 Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallitus päätti että uudesta virasta käytetään nimitystä rakennuspäällikkö. Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 25.02.2016 31 17 KUNNALLISTEKNIIKAN RAKENNUSMESTARIN VIRAN MUUTTAMINEN KUNNALLISTEKNISEKSI INSINÖÖRIKSI Tekninen lautakunta 11 2.2.2016 Liite 1/11 Kaupunginhallitus 42 8.2.2016 Liite 1/42 Liite 1/17 Teknisellä sektorilla on meneillään organisaatiomuutos uuden TL:n hyväksymän, 15.12.2015 184 organisaatiomallin mukaisesti. Meneillään olevat muutokset merkitsevät olemassa olevan henkilöstön rakenteen muutosta ja työtehtävien uudelleen jakamista. Uuden organisaatiomallin mukaisesti on kunnallistekniikan rakennusmestarin virka muutettava kunnallistekniseksi rakennusmestarin viraksi. Muutosta perustellaan virkaa koskevien vaatimustekijöiden muuttumisella. Samalla tulosyksikön yksityistiet tulosvastuu siirretään kunnallistekniselle insinöörille. Tl 11 KI: Tekninen lautakunta ehdottanee kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle että teknisen kanslian kunnallistekniikan rakennusmestarin virka muutetaan kunnallistekniikan insinöörin viraksi 1.3.2016 lukien. Kunnallistekniikan rakennusmestarin viran haltija siiretään kunnallistekniikan insinöörin virkaan. Hyväksyttiin kaupungininsinöörin ehdotuksen mukaisesti. Pykälä tarkistettiin välittömästi. Kh 42 KJ: Kaupunginhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan ehdotuksen. 17 Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 25.02.2016 32 18 ILMOITUSASIA; AJANKOHTAISTA SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLOSSA Uudenkaarlepyyn kaupungin edustajat sosiaali- ja terveyslautakunnassa ja kaupunginjohtaja tiedottavat sosiaali- ja terveydenhuoltoon liittyvistä ajankohtaisista asioista. Keskustelun alustukseksi oheistetaan kaupunginhallituksen hyväksymä (20.10.2014, 287 ) raportti "Vanhushuollon tulevaisuus Uudessakaarlepyyssä." Asia poistettiin esityslistalta.
Kaupunginvaltuusto 25.02.2016 33 VALITUSOSOITUSOHJE Päätöksentekoelin Päiväys ja kokous Pykälä Kaupunginvaltuusto 25.02.2016 Valituskielto Koska alla mainittu päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei kunnallisvalitusta päätöksestä voi kunnallislain mukaan esittää. Pykälät: 13 Valitusohjeet Alla mainittuihin päätöksiin voi hakea kirjallisesti muutosta valituksen kautta. Kunnallisvalitus, pykälät: 10-12, 14-17 Hallintovalitus, pykälät: Valitusviranomainen: Osoite ja postiosoite: Sähköposti: Vaasan hallinto-oikeus, PL 204 (Korsholmanpuistikko 43), 65101 VAASA Vaasa.hao@oikeus.fi Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaamisesta. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedonannosta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen pöytäkirjaotteen lähettämisestä asianosaisille tai kolmen päivän kuluttua sen lähettämisestä sähköisesti. Päätös joka on annettu näytteillepanon jälkeen, katsotaan tulleen asianosaisten tietoon päätöksen antamisen päivänä. Valituskirjassa on oltava seuraavat tiedot: o Muutoksenhakijan allekirjoitus o Jos sen allekirjoittaa ainoastaan valituskirjan laatija, myös hänen ammatti, asuinpaikka ja postiosoite on ilmoitettava o Mistä päätöksestä valitetaan o Mitä muutoksia vaaditaan tehtäväksi o Perusteet muutosvaatimukseen ja perustelu päätöksen muuttamiseksi Valituskirjaan on liitettävä päätös josta valitetaan. Valituksen voi tehdä sillä perusteella että: o Päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä o Päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa o Päätös on muuten lainvastainen
Kaupunginvaltuusto 25.02.2016 34 Valitusasiakirjojen jättäminen Valitusasiakirjat tulee jättää valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi myös lähettää postitse, sähköpostilla tai lähetillä, mutta siinä tapauksessa lähettäjän omalla vastuulla. Valituksesta hallinto-oikeuteen peritään 250 maksu. (Laki tuomioistuinten maksuista 1455/2015)