KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2013 1 (23 ) Koulutuslautakunta 18.12.2013 AIKA 18.12.2013 klo 15:00-18:02 PAIKKA Kaupungintalon 2. kerroksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 95 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 96 Pöytäkirjan tarkastajat 4 97 Aluehallintoviraston selvityspyyntö /Kemin kaupungin koulutulokkaiden sijoittaminen/aluehallintoviraston päätös 98 Lukuvuoden 2014-2015 työ- ja lomapäivät 10 99 Esiopetuksen työ- ja lomapäivät lukuvuonna 1.8.2014-31.5.2015 11 100 Terveystiedon 9. luokan oppimistulosten arviointi 9. lk 12 101 Vieraiden kielten (ranska, B-oppimäärä) oppimistulosten arviointi 9. lk 102 Vieraiden kielten (englanti, A-oppimäärä) oppimistulosten arviointi 9. lk 103 Kiertävän erityislastentarhanopettajan (kelton) tehtävän muuttaminen varhaiskasvatuksen erityisopettajan tehtäväksi (veo) 104 Päivähoitomaksujen indeksitarkistukset 1.8.2014 alkaen 19 105 Sivistystoimen johtajan tekemät viranhaltijapäätökset 20 106 Koulutuslautakunnan kokouspäivät kevätkaudella 2014 21 107 Muut ajankohtaiset asiat 22 5 14 15 17
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2013 2 (23 ) Koulutuslautakunta 18.12.2013 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Taanila Juha 15:00-18:02 puheenjohtaja Määttä Pasi 15:00-18:02 varapuheenjohtaja Anttila Mervi 15:00-18:02 jäsen Karvonen Jani 15:00-18:02 jäsen Kuismanen Laura 15:00-17:48 jäsen Leminaho Lea 15:00-18:02 jäsen Mäki-Jokela Antero 15:00-17:45 jäsen Tervo Kati 15:00-18:02 jäsen Tuohimaa Mervi 15:00-18:02 jäsen Rötkönen Rauha 15:00-18:02 varajäsen Kumpulainen Tytti 15:00-18:02 KH:n edustaja Höynälänmaa Martti 15:00-18:02 SIVJOH, esittelijä Kosonen Anu-Liisa 15:00-18:02 KTJ, esittelijä Rauvala Kaisa 15:00-18:02 PHJOH, esittelijä Pirkonen Riitta 15:00-18:02 sihteeri POISSA Aheinen Ritva Särkelä Esko jäsen jäsen ALLEKIRJOITUKSET Juha Taanila Puheenjohtaja Riitta Pirkonen Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT 95-107 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Sivistyspalvelukeskuksessa 20.12.2013 Kati Tervo Pasi Määttä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Sivistyspalvelukeskuksessa 23.12.2013
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2013 3 (23 ) Koulutuslautakunta 95 18.12.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Koulutuslautakunta 95 Ehdotus PJ. Taanila: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2013 4 (23 ) Koulutuslautakunta 96 18.12.2013 Pöytäkirjan tarkastajat Koulutuslautakunta 96 Ehdotus PJ. Taanila: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Antero Mäki-Jokela ja Esko Särkelä. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kati Tervo ja Pasi Määttä. Pöytäkirja tarkastetaan perjantaina 20.12.2013.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2013 5 (23 ) Koulutuslautakunta 49 27.08.2013 Koulutuslautakunta 97 18.12.2013 Aluehallintoviraston selvityspyyntö /Kemin kaupungin koulutulokkaiden sijoittaminen/aluehallintoviraston päätös Koulutuslautakunta 27.08.2013 49 Viestintäsuunnittelija Mia Lukkarila on 21.5.2013 tehnyt Lapin aluehallintovirastolle hallintokantelun, joka koskee lapsen peruskoulupaikan äkillistä muuttamista: Kantelun kohde Kemin kaupungin sivistyspalvelukeskus Menettely, josta kantelu tehdään Haluan tehdä kantelun lapseni peruskoulupaikan äkillisestä muuttamisesta. Poikani on käynyt Kivikon eskarin ja eskariryhmästä kaikki paitsi neljä lasta menevät Kivikon kouluun. Kävimme jo ilmoittautumassa keväällä Kivikolle, kunnes kotiin tuli lappu ettei lap semme mahdukaan sinne. Koulupaikaksi muuttui Takajärven koulu. Takajärven koulu on 2 km päässä kotoa kun taas Kivikolle lapsen koulumatka on 500 m lyhyempi ja sinne vie turval linen pyörätie. Perustelut Minusta lapset tulisi sijoittaa kouluihin eskarin mukaan. Varhaiset kaverisuhteet ovat yllättävän tärkeitä pienille lapsille. Oli sydäntäsärkevää katsoa omaa lasta kun hän meni tutustumaan Takajärven kouluun. Koko luokka oli tuttuja toisilleen paitsi poikani ja kolme muuta lasta Kivikolta. Poikani kaikki parhaat ystävät menevät Kivikon kouluun. Tällaisella toi minnalla ei ainakaan edistetä syrjäytymisen ehkäisemistä. Takajärven koulu on varmasti ai van yhtä hyvä koulu, mutta välimatkan lisäksi olen eniten huolissani lasten syrjäytymisestä. Koulukiusaamista on jo ihan tarpeeksi muutenkin, ryhmään kuuluminen on tärkeää. Eikö esi koulun yksi tarkoitus ole se, että lapset tuntevat toisensa jo kouluun mennessä? Toimenpiteet Käsitän että Kivikon koulu on täynnä ja sinne on jo nyt tulossa suuret luokat. Kemin kaupunki ei ole ottanut koulutussuunnittelussa huomioon kasvavia alueita. Kivikolle on liikaa tulijoita, joten koulua pitäisi ehdottomasti laajentaa tai ainakin rakentaa väliaikainen vii palekoulu, jotta kaikki lapset pääsisivät tuttuun ja turvalliseen kouluun. Asian käsittely Olemme yhdessä muiden lasten vanhempien kanssa kirjoittaneet avoimen kirjeen Kemin kaupungille.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2013 6 (23 ) Koulutuslautakunta 49 27.08.2013 Koulutuslautakunta 97 18.12.2013 Kantelun liitteenä kaupungille osoitettu kirje. LIITE nro 1 Oppilaaksiotosta huoltajat tekivät viisi valitusta Lapin aluehallintovirastoon; aluehallintovirasto on hylännyt kaikki valitukset. Aluehallintovirasto pyytää hallintokanteluun selvitystä ja lausuntoa 30.8.2013 mennessä. Ehdotus KTJ Kosonen: Koulutuslautakunta päättää, että kantelu ei anna aihetta enempiin toimenpitei siin ja antaa aluehallintovirastolle seu raa van sel vi tyk sen ja lau sun non: Kemin kaupunki muodostaa yhden oppilaaksiottoalueen eli kaupunkiin ei ole muodostettu tarkkarajaisia alueita, joilta oppilaat ohjattaisiin aina tiettyyn kouluun. Käytännössä pyritään siihen, että pohjoisen alueen oppilaat sijoittuvat Karihaaran, Kivikon tai Koivuharjun kouluille, keskeisen alueen oppilaat Sauvosaareen, Syväkankaalle tai Takajärvelle ja Ajoksen ja Hepolan alueen oppilaat Hepolaan. Alueiden rajapinnoilta oppilaita voi lukuvuosittain ohjautua myös toisin. Tilat ovat luonnollisesti yksi rajoittava tekijä, kaikissa kouluissa ei ole tilaa rinnakkaisluokille tai luokkatilan fyysinen koko voi rajoittaa sinne sijoitettavan oppilasryhmän kokoa. Kaupungin koulutilat riittävät nykyisentasoisen oppilasmäärän opettamiseen, mutta ne eivät aina sijaitse siellä, minne vanhemmat lapsensa haluaisivat. Koulujen kuten myös varhais kasvatuksen - tulee toimia paitsi pedagogiset, myös taloudelliset reunaehdot huomioiden. Kemin kaupungin asutus sijaitsee pääosin hyvin tiheään asutulla alueella (218 as/km 2 ) ja pohjoisen ja keskisen alueen koulut sijaitsevat melko lyhyellä etäisyydel lä toi sis taan. Käy tännössä vain Hepolan koulu on etäällä muista kouluista. Vä limatkat muil ta alueilta Sau vo saa reen eli keskustaan ovat enin tään viisi ki lomet riä. Esiopetus järjestetään päivähoidon alaisuudessa, osin päiväkotien ja osin koulujen tiloissa. Esi ope tus paik kaan oh jaa mi sessa pyritään siihen, että paikka on sillä alu eel la, jonne kou luunohjaus (1. lk) tapahtuu. Koulujen yhteydessä oleviin esiope tus ryh miin si joi tetaan 13 las ta/ryh mä. Kaksi ryhmää yhdis tämällä saadaan teo riassa yksi 26 op pilaan ryhmä; tämä voisi olla ideaalitila, mutta käytän nön syistä se ei aina on nis tu. Toisaalta 26 oppi laan ryhmät on vanhempien keskuudessa koettu liian suu riksi koulun aloi tusvai heessa. Päiväkotien yhteydessä olevien ryhmien koot vaihtelevat päiväko deit tain. Osa lapsista osallistuu esiopetuk-
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2013 7 (23 ) Koulutuslautakunta 49 27.08.2013 Koulutuslautakunta 97 18.12.2013 seen muussa kuin tulevan kou lualu eensa ryhmässä, esimerkiksi sisarusten hoitopaik kojen tai vuo rohoidon takia; nämä lap set ohjataan samoin perustein kuin muut kin oman alu een lähikouluun. Lisäksi lapsia, jotka eivät osallistu esiopetukseen tai muuttavat vanhemmilta saadun tiedon mukaan kaupunkiin tai eri kaupunginosaan en nen kouluvuoden alkamista, tulee kohdella koulupaikkasijoittelussa yhdenvertaisin perustein. Kaupungissa kokeiltiin muutaman vuoden ajan käytäntöä, jossa van hemmat lasta esiopetuk seen ilmoittaessaan saivat esit tää koulupaikkatoiveet (ensisijainen ja toissijai nen). Koska tä mä käytäntö ei useasta eri syystä kuiten kaan toiminut, käytännös tä on ollut pakko luopua. Syitä toimimattomuuteen ovat olleet mm. syntyvyyden vaihtelu kaupunginosa-alueit tain, kau pungin sisäinen muutto ja muutto toiselle paikkakunnalle, lap sen esiopetuk seen osallistuminen muussa kuin tu le valla kou lu alu eel laan, kou lunkäynnin lyk käykset (2-5/koulu vuosittain), ryh miin tulevat 11-v oppivelvollisuutta suorittavat lapset (ryhmäkoko tällöin enintään 20 op pi lasta) ja teh dyt lin jaukset esi merkiksi siitä, et tä ryhmäkoko kouluissa olisi keski määrin 21-23 op pi lasta. Tule vaa koulupaikkatoivetta koskeva kohta pois tettiin esiope tukseen ha kulo mak keesta, koska osa vanhemmista tulkitsi sen pää tök seksi tai lupauk seksi tulevas ta koulupaikasta. Ensimmäiselle luokalle ilmoittautuminen tapahtuu koulun aloittamisvuonna helmikuun alkupuolella. Ilmoittautumisen yhteydessä vanhempia informoidaan, mikäli on toden näköistä, että kaikki ilmoittautuneet eivät mahdu kouluun. Kivikon koulun rehtori on kirjeitse ilmoittanut toukokuussa ennen kouluuntutustumispäivää toisen koulupaikan niille huoltajille, joiden oppilaat eivät mahdu Kivikon kouluun. Alkavana lukuvuonna pohjoisella alueella tilaa on Karihaaran ryhmissä, mutta koulumatkojen pituuden takia oppilaita on ohjattu Karihaaran sijaan Takajärvelle. Ka ri haaraan perustettiin kaksi aloittavaa 1. luokkaa, toinen Opetus- ja kulttuurimi nis teriön ns. ryhmäjakorahan turvin. Kemin kaupungissa on tällä hetkellä riittävästi koulutilaa, joten lisärakentamisen tarvetta ei nykyisellä tai vähän kasvavallakaan oppilasmäärällä ole; tarvittaessa tilanne voidaan ratkaista esimerksi siirtämällä kokonaisia luokkia toisille kouluille. Poh joi sen alu een - jo hon uu det asuin alu eet kuu lu vat - kou lu- ja päi vä ko ti ti lo jen tarve selvitys on te keil lä ja val mis tuu syk syn 2013 aika na. Selvi tyk ses sä ote taan kan taa mm. Kari haa ran koulun. Perusopetuslaki lähtee keskitetystä oppilaaksi ottamisen ideasta eli siitä, että opetuksen järjes täjä osoittaa lähikoulun. Lähikoulua osoittaessaan opetuksen järjestäjän tu lee huomioida, että lähikoulu on turvallisen matkan päässä ja mahdollisimman lähellä (PoL 6 ). Tämä ei kuitenkaan tar koita fyysisesti lähintä koulua silloin, kun alueella sijaitsee useita kouluja ja oppilaita on paljon. Toi saalta ti-
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2013 8 (23 ) Koulutuslautakunta 49 27.08.2013 Koulutuslautakunta 97 18.12.2013 lanteessa, jossa koulu on kaukana tai turvattoman matkan päässä, voidaan se osoittaa lähi kouluksi järjestämällä koulukuljetus (PoL 32 ). Ope tuksen järjestäjällä voi lisäksi olla omia oppilaaksi ottoa koskevia sääntöjä, joita on kaikkiin hallintolain mukaisesti yhdenvertaisesti sovellettava. Mikäli huoltaja ei halua lastaan kunnan osoittamaan lähikouluun, voi lapselle hakea koulupaikkaa toisesta koulusta, jonne oppilaalla on oikeus päästä, mikäli koulussa on tilaa. Täl löinkin oppilaita valittaessa tulee noudattaa yh denvertaisia periaatteita. Perusopetuslain 6 :n mukaan esiopetusta järjestettäessä tulee lisäksi ottaa huo mi oon, et tä ope tuk seen osallistuvilla lapsilla on mahdollisuus käyttää päivähoito palve luita. Esi ope tusta voidaan järjestää paitsi koulun toimintana, myös päivä hoitopai kassa tai se voidaan ostaa myös muulta julkiselta tai yksityiseltä palve lujen tuottajalta (PL 4 ). Hallintokantelun liitteenä olleeseen kirjeeseen huoltajille on vastattu 24.6.2013 päivätyllä kirjeellä. LIITE nro 2 Koulutuslautakunta tarkentaa oppilaiden ohjaukseen liittyvät ohjeet syksyn 2013 aikana. Päätös KOLTK 27.8.2013: Päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Koulutuslautakunta 97 Valmistelu: ktj Anu-Liisa Kosonen Lapin aluehallintovirasto on 7.11.2013 (POLk.154A LAAVI/525/06.06.01/2013) antanut päätöksen Mia Lukkarilan kanteluun ja toteaa ratkaisussaan perusopetuksen järjestämisestä ja lähikoulun osoittamisesta seuraavaa: "Perusopetuslain (1998/628) 4 :n mukaan kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta sekä oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuonna esiopetusta. Kunnalla on oikeus koulutuksen järjestäjänä suunnitella perusopetuksen järjestäminen parhaaksi katsomallaan tavalla perusopetuslain säännösten puitteissa. Kunta
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2013 9 (23 ) Koulutuslautakunta 49 27.08.2013 Koulutuslautakunta 97 18.12.2013 päättää esimerkiksi aloittavien luokkien määrästä. Aluehallintovirastolla ei ole yleistä toimivaltaa puuttua kunnan tekemiin lainmukaisiin ratkaisuihin. Kasvavilla asuinalueilla voidaan joutua tilanteisiin, joissa kaikki asuinalueen lapset eivät mahdu oman alueensa kouluun. Tilanteet voivat vaihdella vuosittain paljonkin. Perusopetuslaissa ei edellytetä, että ne alueet, joilta oppilaat ohjataan tiettyihin kouluihin, pysyvät samoina vuodesta toiseen. Perusopetuslain 6 2 momentin mukaan kunta osoittaa oppilaalle lähikoulun tai muun soveltuvan paikan, jossa opetusta annetaan. Lähikoulun osoittaminen on edellä mainittujen säännösten mukaan kunnan harkinnassa. Kaupungilla ei ole perusopetuslain mukaan velvollisuutta ottaa oppilassijoittelussa huomioon päiväkodissa, esikoulussa tai muuten muodostuneita ystävyyssuhteita, vaan oppilaat voidaan sijoittaa samasta päiväkodista useaan eri kouluun. Perusopetuslain 6 1 momentin mukaan opetus kunnassa tulee järjestää siten, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuspaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä." Toimenpiteinä aluehallintovirasto lisäksi toteaa, että "koulutuksen järjestäjän tulisi päättää etukäteen valintaperusteet ja kuinka paljon oppilaita kuhunkin kouluun, luokalle tai muuhun koulutuspaikkaan voidaan ottaa, sekä siitä, että oppilaaksi ottoa koskevien asioiden tiedottaminen ei ole toiminut". Tämän asian osalta lautakunta on tehnyt päätöksen kokouksessaan 29.9.2013, 68, jolloin se on päättänyt 1. lk:lle oppilaaksi ottamisen kriteereistä eli selkiyttänyt periaatteita ja toimintatapoja. Ehdotus KTJ Kosonen: Merkitään saapunut päätös tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2013 10 (23 ) Koulutuslautakunta 98 18.12.2013 Lukuvuoden 2014-2015 työ- ja lomapäivät Koulutuslautakunta 98 Valmistelu: ktj Anu-Liisa Kosonen Perusopetuslain mukaan perusopetuksen lukuvuosi alkaa 1. päivänä elokuuta ja päättyy 31. päivänä heinäkuuta. Lukuvuodessa on 190 työpäivää, joista vähennetään muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. (PL 628/1998, 23) Lukuvuosi päättyy viikon 22 viimeisenä arkipäivänä (lauantai); päättymisajankohdasta säädetään perusopetusasetuksessa (PA 852/1998, 7). Lukiolaissa ja -asetuksessa ei ole määräyksiä työ- ja loma-ajoista. Lukuvuonna 2014-2015 työpäivien määrä on 188. Työ- ja lomapäivien sijoitteluehdotuksia on käsitelty yleissivistävän koulutuksen johtoryhmässä 28.11. ja 12.12.2013. Sijoittelussa on huomioitu keskiasteen ja lukion syysloman sijoittuminen viikolle 43 (14.-20.10.2013); syysloman pituus Lappiassa on kaksi päivää (16.-17.10.2014). LIITE nro 1 ehdotus työ- ja lomapäiviksi lv. 2014-15 Ehdotus KTJ Kosonen: Hyväksytään työ- ja lomapäivät lv. 2014-2015 liitteen mukaisina. Jäsen Pasi Määttä esitti koulun alkamispäiväksi 14.8.2014 ja syysloman ajankohdaksi 16. - 17.10.2014. Antero Mäki-Jokela kannatti esitystä. Puheenjohtaja totesi, että asiasta äänestetään. Päätösehdotuksen kannalla olevat äänestävät "kyllä" ja Pasi Määtän ehdotuksen kannalla olevat "ei". Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä päätösehdotus "kyllä" sai neljä (4) ääntä (Karvonen, Leminaho, Tuohimaa ja Taanila) ja Pasi Määtän ehdotus "ei" kuusi (6) ääntä (Rötkönen, Anttila, Kuismanen, Mäki-Jokela, Tervo ja Määttä). Puheenjohtaja totesi, että Pasi Määtän esitys tuli lautakunnan päätökseksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2013 11 (23 ) Varhaiskasvatuksen johtoryhmä 51 09.12.2013 Koulutuslautakunta 99 18.12.2013 Esiopetuksen työ- ja lomapäivät lukuvuonna 1.8.2014-31.5.2015 Varhaiskasvatuksen johtoryhmä 09.12.2013 51 Kunta on velvollinen järjestämään esiopetusta oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuonna. Perusopetuslain mukaista esiopetusta annetaan vähintään 700 tuntia lukuvuodessa. Esiopetusta järjestetään neljä tuntia päivässä ja 175 työpäivää lukuvuodessa. Esiopetus toteutuu varhaiskasvatuksen järjestämänä joko päiväkotien tai koulujen tiloissa. Syyslukukausi 18.8. - 19.12.2014 Kevätlukukausi 7.1. - 29.5.2015 Syysloma 13. - 19.10.2014 Joululoma 20.12.2014-6.1.2015 Talviloma 2. - 8.3.2015 Vapaapäivät 2.4.2015 ja 15.5.2015 Lisäksi loka/marraskuussa kahtena päivänä ei järjestetä esiopetusta henkilökunnan koulutuspäivien takia (esi- ja alkuopetuspäivät) Ehdotus PVJOH Rauvala: Esitetään koulutuslautakunnalle hyväksyttäväksi esiopetuksen työajat lukuvuodelle 2014-2015. Päätös VJORY 9.12.2013: Päätösehdotus hyväksyttiin. Koulutuslautakunta 99 Ehdotus PVJOH Rauvala: Koulutuslautakunta päättää esiopetuksen toiminta-ajat lukuvuodelle 2014-2015 esityksen mukaisesti. Päätösehdotus hyväksyttiin seuraavin muutoksin: - syyslukukausi alkaa 21.8.2014 - syysloma 16. - 17.10.2014
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2013 12 (23 ) Koulutuslautakunta 100 18.12.2013 Terveystiedon 9. luokan oppimistulosten arviointi 9. lk Koulutuslautakunta 100 Valmistelu: ktj Anu-Liisa Kosonen Kemin 9. luokkien oppilaat osallistuivat keväällä 2013 terveystiedon oppimistulosten arviointiin (81,2 % oppilaista). Opetushallitus on antanut palautteen tuloksista: - oppilaat ovat menestyneet arvioinnissa samantasoisesti kuin vertailuaineiston oppilaat - tytöt ja pojat ovat menestyneet arvioinnissa samantasoisesti kuin vertailuaineistossa - oppilaista yhtä suuri osa kuuluu heikommin ja parhaiten menestyneiden oppilaiden ryhmään kuin vertailuaineiston oppilaista - oppilaat ovat osanneet monivalinta- ja tuottamistehtävät samantasoisesti kuin vertailuaineiston oppilaat - tytöt ja pojat ovat osanneet monivalinta- ja tuottamistehtävät samantasoisesti kuin vertailuaineiston tytöt ja pojat - oppilaat ovat menestyneet samantasoisesti kaikilla sisältöalueilla kuin vertailuaineiston oppilaat; sisältöalueita olivat: kasvu ja kehitys terveys arkielämän tilanteissa voimavarat ja selviytymisen taidot terveys, yhteiskunta ja kulttuuri - tytöt ja pojat ovat menestyneet samantasoisesti kaikilla sisältöalueilla kuin vertailuaineiston tytöt ja pojat - oppilaiden suhtautuminen terveystietoon on samalla tasolla kuin vertailuaineiston oppilailla; myönteisemmin he suhtautuvat oppiaineesta pitämiseen ja käsitykseen oppiaineen hyödyllisyydestä - tyttöjen suhtautuminen terveystietoon on samalla tasolla kuin vertailuaineiston tytöillä - poikien suhtautuminen terveystietoon on myönteisempää kuin vertailuaineiston pojilla; erityisen myönteisesti he suhtautuvat oppiaineesta pitämiseen ja käsitykseen oppiaineen hyödyllisyydestä - oppilaiden suhtautuminen ja osaaminen ovat samalla tasolla kuin vertailuaineiston kouluissa keskimäärin - oppilasarviointi on samanlaista kuin vertailuaineiston kouluissa - tyttöjen ja poikien oppilasarviointi on pääosin samanlaista; arvosanan 7 saaneiden poikien osaaminen on parempaa kuin saman arvosanan saaneiden tyttöjen ja arvosanan 8 ja 9 saaneiden tyttöjen osaaminen on ollut parempaa kuin saman arvosanan saaneiden poikien - oppilaiden menestyminen terveystiedon arvioinnissa ja ensisijainen toive yhteishaussa eivät poikkea vertailuaineiston kouluista - oppilaiden näkemykset terveystieto-oppiaineesta ovat myönteisempiä kuin vertailuaineiston oppilailla Ehdotus KTJ Kosonen:
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2013 13 (23 ) Koulutuslautakunta 100 18.12.2013 Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2013 14 (23 ) Koulutuslautakunta 101 18.12.2013 Vieraiden kielten (ranska, B-oppimäärä) oppimistulosten arviointi 9. lk Koulutuslautakunta 101 Valmistelu: ktj Anu-Liisa Kosonen Opetushallitus järjesti huhtikuussa 2013 ranskan B-oppimäärän arvioinnin perusopetuksen 9. luokan oppilaille, Kemistä otoskouluihin valikoitui yksi koulu (Syväkangas). Arvioinnissa selvitettiin oppilaiden kielitaitoa kuullun ja luetun ymmärtämisen, kirjoittamisen ja puhumisen osalta sekä heidän käsityksiään opiskelusta ja opiskeluympäristöstä. Lisäksi opettajat ja rehtori vastasivat heille suunnattuun kyselyyn. Nyt annettu palaute on alustava, lopulliset tulokset julkaistaan v. 2014 ilmestyvässä kansallisessa raportissa. Ranskan B-oppimäärän opetus tapahtuu vuosiluokilla 7-9 lk (yht. vähintään 6 vkt). Kemin otoskoulun opetusryhmän koko oli 10 oppilasta. Verrattuna koko otokseen Kemin otoskoulussa - kuullun ja luetun ymmärtämistaitojen hallinto heikompaa kuin koko otoksessa (n = 1210 oppilasta) - kirjoittamisen taitotasot sijoittuvat kielitaidon kuvausasteikolla ryhmiin (A1.1-A1.2), koko otoksessa vaihteluväli A1.1.-B.2.1 - puhumisen taitotasot (Kemi n = 7 oppilasta) sijoittuvat kielitaidon kuvausasteikolla ryhmiin (A1.1-A1.2), koko otoksessa vaihteluväli A1.1 - B1.1 - tietyn kouluarvosanan saaneet menestyivät 1) kuullun ja luetun ymmärtämistaitoja, 2) kirjoittamisen taitoja ja 3) puhumisen taitoja mittaavissa tehtävissä heikommin kuin saman arvosanan saaneet oppilaat keskimäärin koko maassa; otoskoulun arviointi on siis keskimäärin lievempää kuin koko maassa; - oppilaiden käsitykset oppiaineesta eivät poikkea koko otoksesta - oppilaiden käsitykset koulusta opiskeluympäristönä eivät poikkea koko otoksesta - ranskan kielen oppimista edistävien käytänteiden esiintyminen ei poikkea koko otoksesta Kielitaidon tasojen kuvausasteikko löytyy oph:n www-sivuilta linkistä http://www.oph.fi/saadokset_ja_ohjeet/opetussuunnitelmien_ja_tutkintojen_perus teet/perusopetus. Ehdotus KTJ Kosonen: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2013 15 (23 ) Koulutuslautakunta 102 18.12.2013 Vieraiden kielten (englanti, A-oppimäärä) oppimistulosten arviointi 9. lk Koulutuslautakunta 102 Valmistelu: ktj Anu-Liisa Kosonen Opetushallitus järjesti huhtikuussa 2013 englannin kielen A-oppimäärän arvioinnin perusopetuksen 9. luokan oppilaille, Kemistä otoskouluihin valikoitui yksi koulu (Hepola). Arvioinnissa selvitettiin oppilaiden kielitaitoa kuullun ja luetun ymmärtämisen, kirjoittamisen ja puhumisen osalta sekä heidän käsityksiään opiskelusta ja opiskeluympäristöstä. Lisäksi opettajat ja rehtori vastasivat heille suunnattuun kyselyyn. Nyt annettu palaute on alustava, lopulliset tulokset julkaistaan v. 2014 ilmestyvässä kansallisessa raportissa. Englannin A-oppimäärän opetus tapahtuu vuosiluokilla 3-9 lk (yht. vähintään 16 vkt). Kemin otoskoulun (Hepolan koulu) opetusryhmän koko oli 23 oppilasta. Verrattuna koko otokseen Kemin otoskoulussa - kuullun ja luetun ymmärtämistaitojen hallinta (tehtävien keskimääräinen ratkaisuosuus) on korkeampaa kuin koko otoksessa (n = 3476 oppilasta) - kirjoittamisen taitotasot sijoittuvat kielitaidon kuvausasteikolla ryhmiin "A1.1-B2.1 tai yli", koko otoksessa vaihteluväli "alle A1.1.-B.2.1 tai yli" - puhumisen taitotasot (Kemi n = 15 oppilasta) sijoittuvat kielitaidon kuvausasteikolla ryhmiin "A1.1-B2.1 tai yli", koko otoksessa vaihteluväli "alle A1.1 - B2.1 tai yli" - tietyn kouluarvosanan saaneet menestyivät 1) kuullun ja luetun ymmärtämistaitoja mittaavissa tehtävissä seuraavasti: arvosanan 5, 6 tai 8 saaneet oppilaat paremmin kuin koko otoksessa ja arvosanan 7, 9 ja 10 saaneet oppilaat heikommin kuin koko otoksessa, 2) kirjoittamisen taitoja mittaavissa tehtävissä seuraavasti:arvosanan 5, 6, 7, 8 ja 10 saaneet paremmin kuin koko otoksessa ja arvosanan 9 saaneet heikommin kuin koko otoksessa ja 3) puhumisen taitoja mittaavissa tehtävissä seuraavasti: arvosanan 5, 6, 8, 9 ja 10 saaneet paremmin kuin koko otoksessa ja arvosanan 7 saaneet oppilaat heikommin kuin koko otoksessa; otoskoulun arviointi on siis pääosin keskimäärin vaativampaa kuin koko maassa - oppilaiden käsitykset oppiaineesta eivät poikkea koko otoksesta; oppiaineesta pitäminen on kuitenkin hiukan korkeampaa kuin koko otoksessa - oppilaiden käsitykset koulusta opiskeluympäristönä poikkeavat jonkin verran koko otoksesta: kansainväliset yhteistyömahdollisuudet ja ilmapiiri ovat Kemin otoskoulussa koettu myönteisemmin - ranskan kielen oppimista edistävien käytänteiden esiintyminen poikkeavat koko otoksesta arviointimenetelmien osalta; arviointi- ja palautekäytännöt koetaan Kemin otoskoulussa monipuolisemmiksi Kielitaidon tasojen kuvausasteikko löytyy oph:n www-sivuilta linkistä http://www.oph.fi/saadokset_ja_ohjeet/opetussuunnitelmien_ja_tutkintojen_perus teet/perusopetus.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2013 16 (23 ) Koulutuslautakunta 102 18.12.2013 Ehdotus KTJ Kosonen: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Lautakunta kiittää koulua hyvästä tuloksesta.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2013 17 (23 ) Varhaiskasvatuksen johtoryhmä 50 09.12.2013 Koulutuslautakunta 103 18.12.2013 Kiertävän erityislastentarhanopettajan (kelton) tehtävän muuttaminen varhaiskasvatuksen erityisopettajan tehtäväksi (veo) Varhaiskasvatuksen johtoryhmä 09.12.2013 50 Kiertävä erityislastentarhanopettaja 1.1.2014 lukien. on sanoutunut irti kelton:n toimesta Päivähoidossa tulee olla sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) 9 :n mukaisesti määräytyvän kelpoisuuden omaavan erityislastentarhanopettajan palveluja. Kemin varhaiskasvatuksessa on tavoitteena, että jokaisessa päiväkodissa on yksi varhaiskasvatuksen erityisopettaja, joka työskentelee lapsiryhmässä ja toimii oman yksikkönsä erityispedagogiikan asiantuntijana. Kemin kaupungin palveluksessa on viisi erityislastentarhanopettajaa, joista yksi on palkattomalla vapaalla 31.8.2014 saakka. Toivola-Luotolan Setlementti ry:n ostopalvelusopimukseen sisältyy yksi erityislastentarhanopettajan tehtävä, mutta kyseisessä tehtävässä ollut erityislastentarhanopettaja on sanoutunut irti tehtävästään 1.12.2013 alkaen. Monissa kunnissa erityislastentarhanopettajan tehtävänimike on muutettu varhaiskasvatuksen erityisopettajaksi. Nimikemuutos ei aiheuta muutosta kelpoisuusehtoihin.kiertävän erityislastentarhanopettajan nimikemuutoksen myötä kentälle saadaan lapsiryhmätyöhön yksi henkilö lisää. Ensi vuoden aikana otetaan käsittelyyn myös nykyisten erityislastentarhanopettajien nimikemuutokset varhaiskasvatuksen erityisopettajiksi. Ehdotus PVJOH Rauvala: Varhaiskasvatuksen johtoryhmä esittää koulutuslautakunnalle ja edelleen kaupunginhallitukselle kiertävän erityislastentarhanopettajan tehtävän muuttamisen varhaiskasvatuksen erityisopettajaksi 1.1.2014 alkaen. Päätös VJORY 9.112.2013: Päätösehdotus hyväksyttiin. Koulutuslautakunta 103 Ehdotus PVJOH Rauvala: Esitetään koulutuslautakunnalle ja edelleen kaupunginhallitukselle kiertävän
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2013 18 (23 ) Varhaiskasvatuksen johtoryhmä 50 09.12.2013 Koulutuslautakunta 103 18.12.2013 erityislastentarhanopettajan tehtävän muuttamista varhaiskasvatuksen erityisopettajaksi 1.1.2014 alkaen. Päätösehdotus hyväksyttiin.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2013 19 (23 ) Varhaiskasvatuksen johtoryhmä 52 09.12.2013 Koulutuslautakunta 104 18.12.2013 Päivähoitomaksujen indeksitarkistukset 1.8.2014 alkaen Varhaiskasvatuksen johtoryhmä 09.12.2013 52 Lasten päivähoidon yleinen suunnittelu, ohjaus ja valvonta siirrettiin 1.1.2013 voimaan tulleella lailla sosiaali- ja terveysministeriöltä opetus- ja kulttuuriministeriölle. Päivähoidon asiakasmaksujen indeksitarkistuksista säädetään sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksulaissa. Sen mukaan euromäärät tarkistetaan joka toinen vuosi yleisen ansiotasoindeksin muutoksen mukaisesti. Opetus- ja kulttuuriministeriö on tarkistanut päivähoitomaksujen tulorajoja ja enimmäismaksuja. Indeksitarkistukset tehdään kahden vuoden välein ja niillä huomioidaan muutokset päivähoidon kustannustasossa ja perheiden ansiotasossa. Kokopäivähoidon enimmäismaksu kuukaudessa tulee nousemaan 1.8.2014 lukien nykyisestä 264 eurosta 283 euroon, eli korotus on 19 euroa kuukaudessa. Pienin perittävä maksu nousee 24 eurosta 26 euroon. Päivähoidon asiakasmaksujen euromäärät on sidottu sosiaali- ja terveystoimen hintaindeksiin. LIITE Ehdotus PVJOH Rauvala: Varhaiskasvatuksen johtoryhmä esittää koulutuslautakunnalle hyväksyttäväksi opetus- ja kulttuuriministeriön ilmoittamat päivähoitomaksujen indeksitarkistukset 1.8.2014 alkaen. Päätös VJORY 9.12.2013: Päätösehdotus hyväksyttiin. Koulutuslautakunta 104 LIITE nro 2 päivähoidon asiakasmaksut Ehdotus PVJOH Rauvala: Esitetään koulutuslautakunnalle hyväksyttäväksi opetus- kulttuuriministeriön ilmoittamat päivähoitomaksujen indeksitarkistukset 1.8.2014 alkaen. Päätös KOLTK 12.12.2013: Päätösehdotus hyväksyttiin.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2013 20 (23 ) Koulutuslautakunta 105 18.12.2013 Sivistystoimen johtajan tekemät viranhaltijapäätökset Koulutuslautakunta 105 Ehdotus PJ. Taanila: Sivistystoimen johtaja on tehnyt vuoden 2013 aikana seuraavat viranhaltijapäätökset: LIITE nro 3 Päätösluettelo (jaetaan vain lautakunnan jäsenille) Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2013 21 (23 ) Koulutuslautakunta 106 18.12.2013 Koulutuslautakunnan kokouspäivät kevätkaudella 2014 Koulutuslautakunta 106 Ehdotus KTJ Kosonen: Koulutuslautakunta kokoontuu kevätkauden 2014 aikana seuraavasti: tiistaina 21.1. tiistaina 11.2. käyttösuunnitelmat torstaina 20.3. torstaina 24.4. koulujen resurssit tiistaina 10.6. maisemaraportti Päätösehdotus hyväksyttiin.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2013 22 (23 ) Koulutuslautakunta 107 18.12.2013 Muut ajankohtaiset asiat Koulutuslautakunta 107 * Perhepäivähoitajien ohjeistus tuodaan seuraavaan kokoukseen * Käytiin yleistä keskustelua päivähoidon maksujen ohjeistuksesta * Käytiin keskustelu Nuorisotyö koulussa -aiheesta
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2013 23 (23 ) MUUTOKSENHAKUOHJEET Koulutuslautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 18.12.2013 MUUTOKSENHAKUKIELTO OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 95-97, 100-103, 105 107 HVal 3 :n 1 mom. /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallisen oikaisuvaatimuksen (muutosta ei haeta valituksella). Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Kemin kaupungin koulutuslautakunta, Valtakatu 26, 94100 Kemi Oikaisuvaatimuksen sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Sähköpostiosoite: kirjaamo@kemi.fi Telefax: 016-259 699 Pykälät: 98-99 ja 104 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätöksen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja pos tiosoite Pykälät Valitussaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan