Kainuun malli valmisteluorganisaatio. PM Esa Toivonen GSM (15) Liite 1

Samankaltaiset tiedostot
Kainuun maakunnan tehtävien järjestäminen vuoden 2012 jälkeen. Valmistelutyöorganisaatio, tilanne / koonnut Esa Toivonen

Kainuun hallintokokeilun jatkovalmistelu Muistio 2/2009 Työvaliokunta

Kajaanin lukio, iso auditorio, Vuorikatu 2, Kajaani

Kainuun maakunta -kuntayhtymä Sosiaalisen vahvistamisen kehittämisohjelma Ohjausryhmän kokoonpano ja yhteystiedot

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ Maakuntavaltuusto

Kainuun maakunta -kuntayhtymä Sosiaalisen vahvistamisen kehittämisohjelma Ohjausryhmän kokoonpano ja yhteystiedot

VALITUIKSI TULLEET EHDOKKAAN VERTAUSLUKUJEN MUKAISESSA JÄRJESTYKSESSÄ JÄSENALUEITTAIN

Aikuiskoulutuksen haasteet ja verkostoyhteistyö

1 / 5. Kainuun malli 2013 (Kainuun hallintokokeilun jatkovalmistelu) Työvaliokunta Kokous 1. / 2010

Sivistystoimen yhteistyörakenne Kainuun maakunnassa. Kongressikeskus Fellmanni, Lahti. ke

Kunnallisvaalissa 2017 Kajaanin kaupunginvaltuustoon toimikaudeksi valitut. Suomen Keskusta yhteensä 14 valtuutettua ja 14 varavaltuutettua

KAINUUN PIIRIN YLEISURHEILUN ENNÄTYKSET 2012 päivitys KH

Siniset ajatukset Kainuun malliksi - tähän on tultu. Kaukametsä, Kajaani ke Anssi Tuominen Koulutustoimialan johtaja

YLEISURHEILUN PIIRINENNÄTYKSET (Päivitys /KH)

Kainuun Maakuntahiihto, pm ja HS

Maakunnan yhteistyöryhmän (MYR) nimeäminen

KAINUUN PIIRIN YLEISURHEILUN ENNÄTYKSET (PÄIV KH)

WFA-MAAPÄIVÄT Osallistujat

KAINUUN PIIRIN YLEISURHEILUN ENNÄTYKSET 2013 (Päiv KH)

SM-esikilpailu. Yksilökilpailut. Lumijoki,

KAINUUN PIIRIN YLEISURHEILUN ENNÄTYKSET /vh

Kainuun jätehuollon kuntayhtymä 1(9) Viestitie KAJAANI Yhtymäkokous nro 1/2009

Kainuun maakuntaviestisuunnistus Paljakassa

Kainuun piirinmestaruushiihdot, maakuntahiihto ja hopeasomman aluekilpailu Kajaanissa SIJA M12 3km TULOS

Henkilöstö valmisteluryhmän toiminta

KATSAUS KAINUUN KUNTIEN HYVINVOINTIJOHTAMISEEN

Suunnistuksen maakuntaviesti Paljakassa

Pm-Hirvenjuoksut. Yksilökilpailut. Kävely. Nilsiä,

Kuopion Keilailuliitto Rauhalahti Bowling

Pm-Hirvenjuoksut. Single Competitor Competitions. Kävely. Nilsiä,

Kainuun mallista Tiimalasiin

Nuoret Kokonaistulos Ville Lappi Pielavesi 9665 Janne Lappi Pielavesi 8830 Mikko Juurikka Pudasjärvi 5892

1. Hokkanen Jaana URMAS Savolainen Päivi KAMS Niskanen Eeva K-SMAS

ISM Single Competitor Competitions. Nilsiä,

ISM-hirvenhiihto. Yksilökilpailut. Hiihtely. Nilsiä,

Jäsen M alle 50v. Sijoitus Etunimi Sukunimi Paikkakunta Tulos (kg) 1 Lauri Rautaharkko Tampere 0,850 2 Veli-Pekka Oikarinen Kerava 0,798 3 Jari

Hirvenjuoksu/hirvikävely

Kainuun kuntien edustajien kokous Suomen Kuntaliiton Kainuun maakuntatilaisuuden yhteydessä

Tulokset / El Pilkit Kuusamo N Alle 70 V

1 / 5 Kainuun hallintokokeilun jatkovalmistelu Työvaliokunta kokous 6./2010

Kuopion Keilailuliitto Rauhalahti Bowling

Lausuntopyyntö Kunnallishallinnon rakennetyöryhmän selvityksestä sekä kuntauudistukseen liittyvistä muista uudistuksista

Maakunnan yhteistyöryhmän (MYR) nimeäminen

HENKILÖSTÖINFO / Jyrki Pursiainen / Henkilöstösuunnittelija

SM2016 Esikisat / PSM

Hirvenjuoksun ISM-kisa

Pääsiäiscup Kajaani kilpailu 1

Pm-hirvenjuoksut Pohjois-Savo

Pm-hirvenjuoksut Pohjois-Savo


Hj-katsastus, Pohjois-Savo

Sija Nimi Piiri Kaloja JOUKKUE NAISET

VAPUNAJAN PILKIT KOSTONJÄRVI 2013 NUORET LA SU VAPPU 1.5. YHT.

MAAKUNNAN PÄÄTÖKSENTEKOA JA TEHTÄVIÄ SELVITTÄVÄN ALATYÖRYHMÄN RAPORTTI

Sija No Kippari Cup kilpailu Os. sij. pist. Cup kilpailu Os. sij. pist. Cup kilpailu Os. sij. pist. Cup kilpailu Os. sij. pist. Yht.

Pielisen Osuuspankki Edustajiston vaali 2009

3. Hallintokokeilun jatkokeskustelussa huomioon otettavat asiat

Virtain Soutu T U L O K S E T Virtain Urheilijat :29. Sija Nimi Seura Loppuaika Ero

2.00,2 Ilmo Siitari ,59 Henri Manninen ,0 Väinö Lestelä ,8 Tapio Nykänen ,8 Erkki Oikarinen -70

KESKI-SUOMEN VÄLIAIKAISEN VALMISTELUTOIMIELIMEN KOKOONPANO

Katsastus. Yksilökilpailut. Nilsiä,

Toistaiseksi voimassa olevien työsopimussuhteisten vakanssien perustaminen ensihoitoon

Kainuun jätehuollon kuntayhtymä 1(7) Viestitie KAJAANI Yhtymäkokous nro 2/2017

Pohjois-Savon pm-hirvenjuoksu

Sidonnaisuusrekisteri Päivitetty

PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 Kunnanhallitus Otsikko Sivu 168 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA

Hirvikävelyn SM-kilpailut

Henkilöstötyöryhmä Muistio

SKAL:n ja STL:n talvipäivät HIIHTOMESTARUUS Kuopio, Puijo TULOKSET

Kainuun piirinmestaruushiihdot, maakuntahiihto ja hopeasomman aluekilpailu Kajaanissa

Kainuun maakuntaviesti ja nuorisoviesti Suomussalmella

Kunnanvaltuuston jäseniksi vuosiksi on valittu seuraavat henkilöt: Hekkala, Raija KESK ,000 opettaja, eläkeläinen

Pm-hirvenjuoksu, avoin

Bussiin nousulista ==============

AVOIN. Oulu Kuopio Kuopio Somero. Äänekoski Tampere Tampere Liperi. Oulu

Sidonnaisuusrekisteri. Rekisteri luottamushenkilöiden osalta. Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä 1 (15)

EKL MIKKELIN PIIRIN PILKKIMESTARUUSKISAT OTAVASSA

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/ PAIKKA Kuhmon yhteislukio, Piilolantie 40 Kuhmo, luokka 223

Kainuun am-pitkämatka , Sotkamo, Sotkamon H21 12,30 km osallistujia: 17

Sosiaali- ja terveystoimi, pelastustoimi ja varautuminen työryhmän kokous

Maakuntauudistuksen projektiryhmän valmisteluryhmät

Kuhmolainen Maraton 2015

Sidonnaisuusrekisteri. Rekisteri luottamushenkilöiden osalta. Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä 1 (12)

TOHOLAMMIN KUNNANVALTUUSTO Harju Ulla-Riitta (sdp) Hirvikoski Ville (kesk)

KAINUUN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2013 1

Hyvinkään Keilailuliitto Hyvinkään Keilahalli

Hyvinkään Keilailuliitto Hyvinkään Keilahalli

SKAL:n ja STL:n talvipäivät HIIHTOMESTARUUS Kuopio, Puijo TULOKSET

Piirin rantaonki Rantasalmi

Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien asettaminen eduskuntavaaleja varten. Valmistelija: hallintosihteeri Toini Heinonen, puh.

ITÄ-SUOMEN SOTILASLÄÄNIN RESERVILÄISTEN AMPUMAKILPAILU RISSALA. Korjatut tulokset HENKILÖKOHTAINEN KILPAILU

EL:n PILKKIMESTARUUSKILPAILUT Anttola TULOS. MIEHET ALLE 70 VUOTTA 30 Parasta

Joensuun Keilailuliitto Joensuun Keilahalli

Nro Poimurisarja joukkueet Jäsen 1 Jäsen 2 Jäsen 3 Paikkakunta sijoitus

Joensuun Keilailuliitto Joensuun Keilahalli

Joensuun Keilailuliitto Joensuun Keilahalli

Joensuun Keilailuliitto Joensuun Keilahalli

Laukkala- Sulkava

Sidonnaisuusrekisteri

UUSI JYVÄSKYLÄ KOKOUSKUTSU 6/08 Työvaliokunta

Transkriptio:

1 (15) Liite 1 Kainuun malli 2013 - maakunnan tehtävien järjestäminen vuoden 2012 jälkeen valmisteluorganisaatio PM Esa Toivonen esa.toivonen@kainuu,fi GSM 044-0674360 Tilanne 06.11.2009

2 (15) 1. ORGANISAATIOKAAVIO... 3 2. VALMISTELU MINISTERIÖISSÄ... 4 2.1 Valtiovarainministeriön asettama seurantaryhmä... 4 2.2.1 Alueiden kehittämistä selvittävä alatyöryhmä... 5 2.2.2 Maakunnan päätöksentekoa ja tehtäviä selvittävä alatyöryhmä... 6 2.2.3 Rahoitusjärjestelmää selvittävä alatyöryhmä... 7 2.3 Seurantaryhmän toimeksiannosta tuotettavia raportteja... 8 3. VALMISTELU KAINUUSSA... 8 3.1 Kainuun ohjausryhmä... 8 3.2 Kainuun työvaliokunta... 11 3.3 Kainuun rahoitusmallityöryhmä... 11 3.4 Kainuu, sosiaali- ja terveystoimialan työryhmät ja raportit... 11 3.4.1 Sosiaali- ja terveystoimialan työvaliokunta... 12 3.4.2 Palveluiden ryhmittäminen lähi-/ seudullisiin / keskitettyihin palveluihin... 12 3.4.3 Johtaminen / organisaatiorakenne... 13 3.4.4 Sosiaali- ja terveyslautakunnan arvio lähipalvelujen tarpeesta ja toimivuudesta... 14 3.5 Koulutustoimialan valmistelu... 14 3.6 Selvitykset maakuntahallinnon tehtävien laajentamisesta... 14 3.7 Tukipalveluiden mahdollinen kokoaminen maakunnalliselle toimijalle... 15

3 (15) Kainuun malli 2013 - maakunnan tehtävien järjestäminen vuoden 2012 jälkeen Kainuun hallintokokeilu päättyy 31.12.2012. Kainuun mallia 2013 valmistellaan ministeriöissä ja Kainuussa. Tässä muistiossa kuvataan valmisteluorganisaation keskeiset toimielimet. 1. Organisaatiokaavio Kaavio 1. Kainuun mallin 2013 valmistelu ministeriöissä ja Kainuussa. Tilanne 28.9.2009. Esitys lainsäädäntötyötä varten Jatkovalmistelu Kainuussa v. 2010-2012 Seurantaryhmä (Valtiovarainministeriön asettama) Kainuun ohjausryhmä (72 jäsentä) Kainuun työvaliokunta Rahoitusmallia selvittävä alatyöryhmä Kainuun rahoitusmallityöryhmä Maakunnan päätöksentekoa ja tehtäviä selvittävä alatyöryhmä Alueen kehitystä selvittävä alatyöryhmä Sosiaali- ja terveystoimialan valmistelu o työvaliokunta o johtaminen ja organisoituminen alatyöryhmä o palvelujen ryhmittäminen alayöryhmä Erilliset selvitykset o lukiokoulutuksen kehitys o talouden kehitys o sote palvelujen kehitys Koulutustoimialan valmistelu o koulutustoimialan johtoryhmä Erilliset selvitykset o Kainuun pelastuslaitos o Kainuun jätehuollon kuntayhtymä o Maatalouden tukitehtävät

4 (15) 2. Valmistelu ministeriöissä 2.1 Valtiovarainministeriön asettama seurantaryhmä Valtiovarainministeriö on asettanut Kainuun hallintokokeilua koskevan seurantaryhmän (VM183:00/2008). Ryhmän toimikausi päättyy 31.12.2011. Seurantaryhmän toiminnan tavoitteina on: seurata kokeilun etenemistä ja tuottaa tietoja siitä; hankkia, tuottaa ja dokumentoida tietoa kokeilun vaikutuksista Kainuun kehittämiseen, kunnallisten palvelujen järjestämiseen, kansalaisten osallistumiseen, kunnallishallintoon, valtion aluehallinnon toimintaan sekä maakunnan ja valtion keskushallinnon suhteeseen sekä muista kokeilun vaikutuksista; sekä tehdä selvityksiä ja ehdotuksia hallinnon järjestämiseksi Kainuun kokeilun päättymisen jälkeen sekä kokeilujen mahdollisesta laajentamisesta ja syventämisestä Seurantaryhmän tehtävänä on: toimia yhteydenpitäjänä arviointitutkimuksen tekijään; kerätä riittävä aineisto kokeilun vaikutuksista ja etenemisestä kokeilun jatkoa koskevan päätöksenteon pohjaksi; vertailla pysyvää järjestelmää varten erilaisia maakuntahallinnon rahoitusvaihtoehtoja, päätöksenteon ja palvelujen järjestämisvaihtoehtoja sekä maakunnan aseman järjestämisvaihtoehtoja alueiden kehittämisessä; tehdä ehdotus maakuntahallinnon tehtävien järjestämisestä Kainuussa vuoden 2012 jälkeen tehdä ehdotuksia kokeilun mahdollisesta laajentamisesta ja syventämisestä; sekä hoitaa muut valtiovarainministeriön sille määräämät tehtävät. Organisointi Puheenjohtaja: Silja Hiironniemi, ylijohtaja, valtiovarainministeriö Jäsenet Päivi Laajala ylijohtaja, valtiovarainministeriö, kuntaosasto Matti Väisänen, taloussuunnittelupäällikkö, opetusministeriö Carolina Sierimo, finanssisihteeri, sosiaali- ja terveysministeriö Sami Manninen, lainsäädäntöjohtaja, oikeusministeriö Tuula Manelius, lainsäädäntöneuvos, työ- ja elinkeinoministeriö Kari Prättälä, lakiasiain johtaja, Suomen Kuntaliitto Esa Toivonen, strategiajohtaja, Kainuun maakuntahallinto Alpo Jokelainen, maakuntajohtaja, Kainuun maakuntahallinto Raimo Piirainen, maakuntahallituksen I vpj, Kainuun maakuntahallinto Timo Säkkinen, maakuntavaltuuston pj, Kainuun maakuntahallinto

5 (15) Raili Myllylä, toiminnanjohtaja, Kajaanin kaupunki Eila Valtanen, kaupunginjohtaja, Kuhmon kaupunki Sihteerit Teemu Eriksson, kehittämispäällikkö, valtiovarainministeriö Katja Palonen, neuvotteleva virkamies, valtiovarainministeriö Esa Toivonen, strategiajohtaja, Kainuun maakuntahallinto Seurantaryhmän kokoukset: 3.4.2009; 29.5.2009; 25.8.2009; 18.9.2009; seuraavat: 9.10.2009 (peruttu); 18.11.2009 ja 16.12.2009. 2.2 Valtiovarainministeriön seurantaryhmän asettamat alatyöryhmät: Tausta Valtiovarainministeriö pyysi kirjeellään (VM 183:00/2008, 2.6.2009) Kainuun maakunnan yhteen sovittamaa esitystä Kainuun edustuksesta kolmeen alatyöryhmään 12.6.2009 mennessä. Kainuun hallintokokeilun jatkovalmistelun työvaliokunta koordinoi kokouksessaan 3.6.2009 alatyöryhmien kokoonpanoja Kainuusta tehtävien esitysten taustaksi. Valtiovarainministeriö teki asettamispäätökset alatyöryhmistä 26.6.2009 (VM183:01; VM183:02 ja VM 183:03 /2008). 2.2.1 Alueiden kehittämistä selvittävä alatyöryhmä Tavoitteet: Alatyöryhmän tavoitteena on tuottaa seurantaryhmän työn ja muun päätöksenteon pohjaksi tietoa ja arvioita maakuntahallinnon roolin järjestämisestä alueiden kehittämisessä. Tehtävä: Alatyöryhmän tehtävänä on: - vertailla Kainuun maakunnan nykyistä asemaa ja tehtäviä alueiden kehittämisessä muihin maakuntiin; - arvioida Kainuun kehittämisrahan ja siihen liittyvien menettelyjen merkitystä Kainuun maakunnalle, sen kunnille ja muille viranomaisille; - selvittää vaihtoehtoja alueiden kehittämistehtävien järjestämiseksi Kainuussa; - arvioida ALKU -uudistuksen vaikutuksia Kainuussa sekä - kuvata Kainuun kehitystä verrattuna muihin maakuntiin Organisointi: Puheenjohtaja: maakuntajohtaja Alpo Jokelainen, Kainuun maakuntahallinto

6 (15) Jäsenet: Anu Nousiainen, neuvotteleva virkamies, valtiovarainministeriö Pekka Urjanheimo, aluekehitysjohtaja, työ- ja elinkeinoministeriö Kaisa Leena Välipirtti, hallitusneuvos, liikenne- ja viestintäministeriö Pauli Piilma, johtaja, Kainuun työ- ja elinkeinokeskus Marisanna Jarva, maakuntavaltuutettu, Kainuun maakunta Jorma Teittinen, kehittämisjohtaja, Kainuun maakunta Sihteeri Kari Kainulainen, ylitarkastaja, työ- ja elinkeinoministeriö Alueiden kehittämistä selvittävän työryhmän kokoukset: 17.9.2009; seuraavat: 20.10.2009; 10.11.2009 (videoneuvottelu); 2.12.2009 ja 17.12.2009. 2.2.2 Maakunnan päätöksentekoa ja tehtäviä selvittävä alatyöryhmä Tavoitteet: Alatyöryhmän tavoitteena on tuottaa seurantaryhmän työn ja muun päätöksenteon pohjaksi tietoa ja arvioita maakuntahallinnon ylimmän päätöksenteon järjestämisestä ja sen vaihtoehdoista sekä maakuntahallinnon mahdollisista tehtävistä. Tehtävä: Alatyöryhmän tehtävänä on: - vertailla ainakin vaaleilla valittavaa maakuntavaltuustoa ja kuntien nimeämää valtuustoa maakuntahallinnon ylimpänä päätöksentekoelimenä. Vertailussa tulee ottaa huomioon ainakin kansalaisten osallistumismahdollisuudet, vaikutukset kuntien ja maakunnan suhteisiin sekä vaihtoehtojen hyväksyttävyys perustuslain kannalta; - arvioida maakunnan nykyisen päätöksentekojärjestelmän toimivuutta; - vertailla maakunnan nykytehtävien hoitamista nykyistä suppeammissa yhteistyöjärjestelyissä, erillisissä maakunnan laajuisissa järjestelyissä tai nykyisenkaltaisessa maakuntahallinnossa. Vertailussa otetaan huomioon vaikutukset palveluihin, rahoitukseen ja kustannuksiin sekä kuntiin; - vertailla pelastustoimen järjestämistä nykyjärjestelyllä ja osana nykyisenkaltaista maakuntahallintoa; sekä - arvioida tulisiko nykyisiä maakuntahallinnon tehtäviä siirtää hoidettaviksi muulla tavalla ja tulisiko maakuntahallinnolle siirtää muita tehtäviä. Organisointi: Puheenjohtaja: Teemu Eriksson, kehittämispäällikkö valtiovarainministeriö Jäsenet: Ulla Westermark, hallitussihteeri, oikeusministeriö Inga Nyholm, neuvotteleva virkamies, valtiovarainministeriö kuntaosasto Janne Koivukoski, valmisjohtaja, sisäasiainministeriö Tuula Manelius, lainsäädäntöneuvos, työ- ja elinkeinoministeriö (30.9.2009 alk.) Merja Niemi, neuvotteleva virkamies, opetusministeriö Carolina Sierimo, finanssisihteeri, sosiaali- ja terveysministeriö Timo Säkkinen, maakuntavaltuuston puh.johtaja, Kainuun maakuntahallinto

7 (15) Tapani Kemppainen, maakuntavaltuutettu, Kainuun maakunta Minna Haataja, maakuntavaltuutettu, Kainuun maakunta Aimo Korhonen, kunnanhallituksen puheenjohtaja, Sotkamon kunta Harri Peltola, kunnanhallituksen puheenjohtaja, Puolangan kunta Raija Potila, kunnanjohtaja, Ristijärven kunta Sihteerit: Katja Palonen, neuvotteleva virkamies, valtiovarainministeriö Esa Toivonen, strategiajohtaja, Kainuun maakuntahallinto. Päätöksentekoa ja maakunnan tehtäviä selvittävän työryhmän kokoukset: 20.8.2009; 10.9.2009; 1.10.2009; seuraavat 22.10.2009 Kajaanissa; 12.11.2009; 2.12.2009 ja 11.12.2009. 2.2.3 Rahoitusjärjestelmää selvittävä alatyöryhmä Tavoitteet: Alatyöryhmän tavoitteena on tuottaa seurantaryhmän työn ja muun päätöksenteon pohjaksi tietoa ja arvioita maakuntahallinnon ja sen toiminnan eri rahoitusvaihtoehdoista. Työn lähtökohtana on oletus, että Kainuun maakunnalla on laaja ja monialainen tehtäväkenttä. Tehtävä: Alatyöryhmän tehtävänä on: - vertailla nykyisenlaiseen maksuosuuteen perustuvaa rahoitusjärjestelmää, maakuntahallinnon verotusoikeuteen perustuvaa rahoitusjärjestelmää ja kuntien palvelujen käyttöön perustuviin maksuihin perustuvaa rahoitusjärjestelmää. Vertailussa otetaan huomioon ainakin vaikutukset maakunnan toimintaan, kuntiin ja kuntatalouteen sekä kansalaisiin ja järjestelmien läpinäkyvyys; - selvittää mahdollisuudet kohdistaa valtionosuuksia nykyistä laajemmin suoraan maakuntahallinnolle; sekä - arvioida nykyisen rahoitusjärjestelmän toimivuutta. Organisointi: Puheenjohtaja: Arto Sulonen, hallitusneuvos, valtiovarainministeriö Jäsenet: Matti Väisänen, taloussuunnittelupäällikkö, opetusministeriö Raimo Jämsen, finanssineuvos, sosiaali- ja terveysministeriö Teemu Eriksson, kehittämispäällikkö, valtiovarainministeriö Hannu Juntunen, maakuntavaltuutettu, Kainuun maakunta Asta Tolonen, talousjohtaja, Kainuun maakunta Petri Kauppinen, kunnanjohtaja, Sotkamon kunta Arto Laurikainen, kunnanjohtaja, Paltamon kunta

8 (15) Sihteerit Sanna Lehtonen, ylitarkastaja, valtiovarainministeriö, Sihteeri Pirjo Selesniemi, talouspäällikkö Kainuun maakunta Sihteeri Kaarina Heikkinen, talousjohtaja, Kuhmon kaupunki. Rahoitusjärjestelmää selvittävän työryhmän kokoukset: 23.9.2009; seuraavat 22.10.2009 Kajaanissa; 11.11.2009; 27.11.2009 ja 17.12.2009. 2.3 Seurantaryhmän toimeksiannosta tuotettavia raportteja Työsuunnitelmaluonnoksen VM 183:00/2008; 20.3.2009 mukaan: Arviointitutkimus, (kevät 2010), (Tampereen yliopisto) Raportti maakuntahallinnon talouden kehittymisestä (kesä 2009) o tarkastelu lukioiden kehitystilanteesta (Kainuu ja VM) Raportti maakuntahallinnon talouden kehittymisestä (kevät 2010) o tarkastelu alueiden kokeilun aikana (Kainuu ja VM) Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen saatavuus vuosina 2005-2008 (lokakuu 2009) (tekijä avoin) 3. Valmistelu Kainuussa 3.1 Kainuun ohjausryhmä Tehtävät: 1. Käynnistää Kainuun hallintokokeilun jatkon valmistelun 2. Valmistelee jatkon valmisteluun tarvittavat sopimukset ja puitteet (kumppanuussopimuksen) 3. Valmistelee Kainuun ehdotuksen maakuntahallinnon tehtävien järjestämisestä vuoden 2012 jälkeen. 4. Asettaa työvaliokunnan 5. Ohjaa työvaliokunnan työtä 6. Asettaa mahdolliset alatyöryhmät Jäsenet: Ohjausryhmän kokouksessa 25.8.2009 nimetyt jäsenet: Kuntien edustajat: HYRYNSALMEN KUNTA Kemppainen Esa Kemppainen Tapani Keränen Heimo Toivanen Osmo kunnanjohtaja hallitus, I varapuheenjohtaja

9 (15) KAJAANIN KAUPUNKI Kaikkonen Vesa Okkonen Arto Piirainen Raimo Suutari Eero Vähämaa Erkki (Jari Tolonen) Väisänen Sanni KUHMON KAUPUNKI Heikkinen Pekka Hyvönen Heikki Malinen Martti Nikulainen Kari Pääkkönen Matti Valtanen Eila PALTAMON KUNTA Horto Ilkka Laurikainen Arto Moilanen Heli Siira Martti PUOLANGAN KUNTA Huusko Eero Paulomäki Taina Peltola Harri Rajala Seppo Sirkeinen Unto RISTIJÄRVEN KUNTA Heikkinen Mauno Kurkinen Yrjö Potila Raija Tähkäpää Liisa SOTKAMON KUNTA Kauppinen Petri Kauppinen Tuomo Korhonen Aimo Korhonen Jouko Lukkari Anne Sirviö Kari SUOMUSSALMEN KUNTA Hekkala Raija Holappa Veijo Manner Leena Moilanen Pentti Mäkeläinen Ritva Pakarinen Ahti valtuusto, varapuheenjohtaja hallitus, I varapuheenjohtaja kaupunginjohtaja hallitus, jäsen hallitus, jäsen hallitus, I varapuheenjohtaja valtuusto, I varapuheenjohtaja valtuusto, II varapuheenjohtaja kaupunginjohtaja valtuusto, I varapuheenjohtaja kunnanjohtaja hallitus, varapuheenjohtaja kunnanjohtaja valtuusto, I varapuheenjohtaja hallitus, varapuheenjohtaja kunnanjohtaja valtuusto, II varapuheenjohtaja kunnanjohtaja hallitus, varapuheenjohtaja valtuusto, I varapuheenjohtaja valtuusto, II varapuheenjohtaja valtuusto, II varapuheenjohtaja hallitus, I varapuheenjohtaja valtuusto, I varapuheenjohtaja hallitus, II varapuheenjohtaja

10 (15) VAALAN KUNTA Anttonen Tauno Paloniemi Taisto Tossavainen Veikko Virkkunen Reijo hallitus, I varapuheenjohtaja kunnanjohtaja Kainuun maakunta -kuntayhtymän edustajat Jokelainen Alpo Juntunen Hannu Kinnunen Anneli Piirainen Raimo Polvinen Osmo Pääkkönen Tuomo Säkkinen Timo Tolonen Asta Tuominen Anssi Yliniemi Kalevi maakunta maakuntavaltuusto, II vpj maakuntahallitus, II vpj maakuntahallitus, I vpj maakuntavaltuusto, I vpj sosiaali- ja terveysjohtaja maakunta talousjohtaja koulutustoimialajohtaja hallintojohtaja Kainuun kansanedustajat Korhonen Timo Kansanedustaja, Kainuu Kyllönen Merja Lehtomäki Paula Piirainen Raimo (ks. Kajaani) Valtion aluehallinto Korhonen Jaana Pääkkönen Kari Räinä Matti Tolonen Jorma Kainuun TE-keskus Kainuun ympäristökeskus Oulun tiepiiri Kainuun Metsäkeskus Sosiaalipartnerit Heikkinen Kaisu TEHY Kahl Helena JUKO Kiljunen Ella Kunta-alan unioni / JYTY Kainuu ry Koskensalmi Leila Kunta-alan unioni / JHL ry yhdistys 80 Leppänen Timo Kainuun yrittäjät ry Piirainen Matti Kajaanin kauppakamariosasto Putkonen Keijo Elinkeinoelämän keskusliitto EK Tervonen Juho MTK Kainuu ry Keränen Eila TNJ (Toimihenkilöiden neuvottelujärjestö) ei ole nimetty KTN ry (Tekniikka ja Terveys) Kainuun ohjausryhmän kokoukset: 25.8.2009; seuraavat marraskuu 2009 ja tammikuu 2010.

11 (15) 3.2 Kainuun työvaliokunta Tehtävät: 1. Valmistelee Kainuun ehdotuksen maakuntahallinnon tehtävien järjestämisestä vuoden 2012 jälkeen ohjausryhmälle 2. Esittää mahdollisten alatyöryhmien perustamiset ohjausryhmälle 3. Ohjaa ja valvoo alatyöryhmien työtä 4. Järjestää valmistelutyötä varten tarvittavat resurssit 5. Pitää yhteyttä Kainuun hallintokokeilun seurantaryhmään Työvaliokunnan jäsenet: Kuntien edustus: - kaupunkien ja kuntien johtajat Kainuun maakunta -kuntayhtymän edustajat: - maakuntajohtaja, toimialajohtajat, hallintojohtaja - sihteeri strategiajohtaja Esa Toivonen Työvaliokunnan kokoukset: 21.4.2009; 3.6.2009; 24.6.2009; 19.8.2009; 25.8.2009; 2.10.2009; seuraavat: 9.10.2009; 30.10.2009 ja 27.11.2009. 3.3 Kainuun rahoitusmallityöryhmä Tehtävät: eri rahoitusmallivaihtoehtojen tarkastelu kuntien ja maakunta - kuntayhtymän kannalta VOS:n muutoksista aiheutuvat mahdolliset muutostarpeet nykyiseen perussopimukseen ja tulevaisuuden rahoitusmallin tarkastelu vuoden 2012 jälkeen yhteistyön VM:n asettaman rahoitusjärjestelmätyöryhmän kanssa Työryhmän jäsenet: Kaarina Heikkinen, Kuhmon kaupunki Jari Tolonen, Kajaanin kaupunki Petri Kauppinen, Sotkamon kunta Arto Laurikainen, Paltamon kunta, puheenjohtaja Seppo Rajala, Puolangan kunta Asta Tolonen, Kainuun maakunta -kuntayhtymä Kainuun rahoitusmallityöryhmän kokoukset: selvitetään 3.4 Kainuu, sosiaali- ja terveystoimialan työryhmät ja raportit Tausta Kainuun sosiaali- ja terveystoimialan työryhmiin pyydettiin henkilöstöjärjestöjä, sote lautakuntaa ja Kainuun kuntia nimeämään edustajansa Kainuun maakunta -kuntayhtymän kirjeillä 28.4.2009.

12 (15) 3.4.1 Sosiaali- ja terveystoimialan työvaliokunta Tehtävä: Työvaliokunnan tehtävänä on tarkastella sote -toimialan prosesseja, erityisesti niitä, jotka kulkevat tulosalueiden läpi. Työvaliokunnan tehtävänä on myöskin ohjata soten sisäistä jatkovalmistelua. Kokoonpano: puheenjohtaja: sosiaali- ja terveysjohtaja Tuomo Pääkkönen sihteeri: kehittämispäällikkö Marita Pikkarainen jäsenet: soten tulosaluejohtajat: Päivi Nykänen, ympäristöterveydenhuolto (Tuomo Pääkkönen, yhteiset palvelut) Esa Ahonen, sh palvelut Mauno Saari, terveyden- ja sairaudenhoitopalvelut Helena Ylävaara, perhepalvelut Eija Tolonen, vanhuspalvelut talouspäällikkö Pirjo Selesniemi henkilöstön edustaja: Orvokki Turunen, vara Asta Heikkinen kuntien edustajat: Pekka Heikkinen, Kuhmo, vara Marja-Leena Kemppainen Sotkamo Yrjö Kurkinen, Ristijärvi, vara Tapani Korhonen Hyrynsalmi Arto Okkonen, Kajaani, vara Raija Hekkala Suomussalmi sosiaali- ja terveyslautakunnan edustaja: jäsen Sanni Väisänen Soten työvaliokunnan kokoukset: selvitetään. 3.4.2 Palveluiden ryhmittäminen lähi-/ seudullisiin / keskitettyihin palveluihin Tehtävä: Pääpaino on kansalaisia koskettavissa palveluiden saatavuuteen ja vaikuttavuuteen liittyvissä asioissa: Kokoonpano: puheenjohtaja: sihteeri: terveysjohtaja Mauno Saari Ritva Valtanen / Helena Kähkönen yksi viranhaltija/jokainen tulosalue: Tulosjohtaja Päivi Nykänen Tulosjohtaja Esa Ahonen Tulosjohtaja Helena Ylävaara Tulosjohtaja Eija Tolonen Vastuualuepäällikkö Asta Komulainen

13 (15) kuntaedustajat: Hyrynsalmi: Tapani Kemppainen, vara Markku Bäckman Kajaani: Tauno Ronkainen, vara Markku Oikarinen Kuhmo: Kaija Komulainen, vara Mauri Piirainen Paltamo: Heli Moilanen, vara Veijo Mikkonen Puolanka: Unto Sirkeinen, vara Taina Paulomäki Ristijärvi: Mauno Heikkinen, vara Hilkka Heikkinen Sotkamo: Marja-Leena Korhonen, vara Arja Laaksopuro Suomussalmi: Olavi Pyykkönen, vara Veijo Holappa Vaala: ei nimeä edustajaa sosiaali- ja terveysltk:n edustaja: lautakunnan jäsen Raili Tervo kolmannen sektorin edustaja: Ritva Grönfors, KAPOVA ry henkilöstön edustaja: Risto Makkonen, vara Marja Määttä Soten palveluiden ryhmittäminen -työryhmän kokoukset: selvitetään 3.4.3 Johtaminen / organisaatiorakenne Tehtävä: Tarkastella johtamista sote -toimialalla ja tehdä tästä näkökulmasta mahdollisesti tarvittavat organisaatiorakennemuutosesitykset. Kokoonpano: Puheenjohtaja: henkilöstöpäällikkö Satu Rusanen sihteeri: nimetään kokouksissa yksi viranhaltija/tulosalue, eri johtamisen tasoilta: Jukka Juvonen / TeSa Maija Vasunta /SaPa Helena Heikkinen / Sote yhteiset palvelu Terttu Huttu Juntunen /PePa Pirjo Keränen / VaPa Anja Meriläinen / Ympäristöterveyden huolto kuntien edustajat: Arja Horto, Paltamo, Taina Paulomäki, Puolanka Eero Suutari, Kajaani, vara Pentti Kettunen, Kajaani Hilkka Heikkinen, Ristijärvi Petri Kauppinen, Sotkamo, vara Eila Valtanen, Kuhmo, sosiaali- ja terveyslautakunnan edustaja: jäsen Aila Kemppainen

14 (15) henkilöstön edustaja: Sirpa Poutiainen, vara Raili Hauhia Soten johtaminen ja organisaatio -työryhmän kokoukset: selvitetään 3.4.4 Sosiaali- ja terveyslautakunnan arvio lähipalvelujen tarpeesta ja toimivuudesta Selvityksen laadinta perustuu valtuustoaloitteeseen Vuolijoen ja Ristijärven terveysasemien toiminnan ennalleen palauttamisesta (MV 20 12.1.2009) ja asian jatkokäsittelyyn (MV 51 30.3.2009). Sosiaali- ja terveyslautakunta ( 162, 3.6.2009) ja maakuntahallitus ( 161, 1.6.2009) on hyväksynyt työsuunnitelman. Maakuntavaltuusto on merkinnyt asian tiedoksi (MV 71, 15.6.2009). Palveluiden ryhmittämistä selvittävän työryhmän on määrä saada työnsä valmiiksi lokakuuhun 2009 mennessä. 3.5 Koulutustoimialan valmistelu Kainuun valmistelussa alatyöryhmänä koulutustoimialalla toimii koulutustoimialan johtoryhmä, johon kuuluvat: Tuominen Anssi, koulutustoimialan johtaja, johtoryhmän puheenjohtaja Antila Artti, johtava rehtori, Kainuun ammattiopisto Immonen Arja, koulutuslautakunnan varapuheenjohtaja Kahl Helena, henkilöstön edustaja Kontro Ari, rehtori, Sotkamon lukio Kovalainen Pirjo, talousjohtaja, koulutustoimiala Meriläinen Eeva, hallintosihteeri, koulutustoimiala, johtoryhmän sihteeri Palo Anna-Maria, kehittämispäällikkö, koulutustoimiala Rissanen Maija, Kainuun ammattiopisto -liikelaitoksen johtokunnan puheenjohtaja, koulutuslautakunnan jäsen Romppainen Tuuli, rehtori, Kajaanin lukio Räisänen Aki, koulutuslautakunnan puheenjohtaja Sivonen Raimo, rehtori, Kainuun ammattiopisto Tervo Tuula, rehtori, Kuhmon yhteislukio Tolonen Petra, vs. rehtori, Kainuun ammattiopisto, KAO aikuisopisto Tuura Matti, rehtori, Filiaalilukiot Koulutustoimialan johtoryhmän kokoukset: 8.6.2009 3.6 Selvitykset maakuntahallinnon tehtävien laajentamisesta Työvaliokunta päätti kokouksessaan 24.6.2009 vaikuttavuusselvityksen laatimisesta 1) Kainuun pelastuslaitoksen, 2) Kainuun jätehuollon kuntayhtymän ja 3) maataloustuki- ja 4) maatalouslomitustehtävien siirtämisestä maakuntahallinnon tehtäviksi. Asiaa käsitellään ensimmäisessä ohjausryhmän kokouksessa 25.8.2009.

15 (15) 3.7 Tukipalveluiden mahdollinen kokoaminen maakunnalliselle toimijalle Tukipalveluita ovat mm. ruokahuolto-, kiinteistö-, ja siivouspalvelut. Työvaliokunta nimesi kokouksessaan 24.6.2009 selvityksen laatijaksi hallintojohtaja Kalevi Yliniemen. Määräaika on vuoden 2009 loppu. PM Esa Toivonen esa.toivonen@kainuu,fi GSM 044-0674360