ESITYSLISTA N:o 11/2010 Kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA Sivu 1 (18) 222 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Keskiviikko 24.11.2010 klo 17.15 21.00 Seurakuntakeskus, kokoussali, Hämeenkatu 16 Järvinen Ilkka Haapamäki Aila Heimonen Taisto Helttunen Pentti Huuskonen Reijo Karhunen Tuula Nihtilä Risto Orenius Marja Paananen Eeva-Liisa Pallonen Jouni Puupponen Riitta Rajala Inga-Lill Virtanen Marja-Leena puheenjohtaja läsnä 208 284 klo 18-21 MUUT SAAPUVILLA OLLEET Ala-Paavola Sinikka Leppänen Jorma Lätti Jouni Marjamäki Ritva Halme Olli-Petri Husso Markku KV:n puheenjohtaja KV:n varapuheenjohtaja talousjohtaja hallintosihteeri kiinteistöpäällikkö ylipuutarhuri ASIAT 264 284 ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Ilkka Järvinen Hyvinkäällä 29.11.2010 Allekirjoitukset Ritva Marjamäki Jouni Pallonen Marja-Leena Virtanen
Kirkkoneuvosto 24.11.2010 2 223 Kokouksen asialista 264 Kokouksen avaus 265 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 266 Pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävillä pitäminen 267 Kokousasioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 268 Rauhannummen kappelin ja krematorion hankesuunnitelma 269 Maksuunpannut verot vuodelta 2009 270 Ohjaaja- ja avustajapalkkiot, musiikkityön palkkiot sekä kokouspalkkiot vuodeksi 2011 271 Hinnastot ja maksuperusteet vuodeksi 2011 272 Talousarvio vuodeksi 2011 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosiksi 2011 2013 273 Toimintayksiköiden ja tehtäväalueiden (työalojen) toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden sekä käyttösuunnitelmien hyväksyminen talousarvio 2011 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma 2011 2013 274 Talousarviomuutokset 2/2010 275 Työterveyshuollon sopimuksen jatkaminen 276 Keittäjän nimikkeen muutos emännäksi ja vaativuusryhmän tarkistus 277 Keittiöapulaisen nimikkeen muutos ravitsemustyöntekijäksi 278 Ylipuutarhurin viran nimikkeen muutos hautaustoimen päälliköksi 279 Kirkkohallituksen ja kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet 280 Kirkkoherran ja talousjohtajan päätösluetteloiden asiat 281 Ilmoitus seurakuntavaalien tuloksesta 282 Pankkipalveluluiden kilpailuttaminen 283 Muita asioita 284 Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen
Kirkkoneuvosto 24.11.2010 3 224 264 Kokouksen avaus Alkuvirren 164 ja rukouksen jälkeen puheenjohtaja avasi kokouksen. 265 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esityslista on toimitettu jäsenille 19.11.2010. Kokous todetaan KJ 9:1 :n ja KL 7:4 :n mukaisesti lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 266 Pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävillä pitäminen Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Jouni Pallonen ja Marja-Leena Virtanen. Pöytäkirja tarkastetaan kirkkoherranvirastossa maanantaina 29.11.2010. Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävillä kirkkoherranvirastossa 30.11. 13.12.2010 viraston aukioloaikana. Ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä pitämisestä on seurakunnan virallisella ilmoitustaululla 30.11. 7.12.2010. Ehdotus hyväksyttiin. 267 Kokousasioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Esityslista hyväksytään kokousasioiden käsittelyjärjestykseksi. Esityslista hyväksyttiin kokousasioiden käsittelyjärjestykseksi lisättynä lisäesityslistan asialla 1. Pankkipalveluiden kilpailuttaminen
Kirkkoneuvosto 24.11.2010 4 225 268 Rauhannummen kappelin ja krematorion hankesuunnitelma (Halme) Kirkkoneuvosto hyväksyi kokouksessaan 22.9.2010/ 191 Rauhannummen kappelin ja krematorion hankesuunnitelman tekijöiksi P&R arkkitehdit ja Bigman Oy yhteistyössä virkamiesten kanssa. Hankesuunnitelma kustannusarvioineen valmistui 15.11.2010, liite 1. Hanke on nelivaiheinen, jolloin kustannuksia voidaan jakaa useammalle vuodelle. Suunnittelijoiden kanssa on keskusteltu ja selvitetty vaiheistuksen tuomista mahdollisista päällekkäistöistä. Päällekkäistöiden katsottiin olevan hyvin vähäisiä. Hyväksytään hankesuunnitelma ja jatketaan hankkeen toteuttamista suunnitelman mukaan. Kiinteistöpäällikkö Olli-Petri Halmeen ja ylipuutarhuri Markku Husson puheenvuorojen ja keskustelun jälkeen kirkkoneuvosto hyväksyi ehdotuksen lisäyksellä, että hankesuunnitelmaan kirjataan maininta, jonka mukaan ilmanvaihtojärjestelmän tulee olla sakraalitilaan riittävän hiljainen. 269 Maksuunpannut verot vuodelta 2009 (Lätti) Verohallinto on saanut valmiiksi lopulliset tiedot verovuodelta 2008 maksuunpannuista ansio- ja pääomatuloveroista sekä yhteisöverosta. Kirkollisverojen määrä väheni koko maassa 2,4 %. Seurakuntien osuus yhteisöveron tuotosta nousi 15,1 %. Hyvinkään seurakunta: maksettava kirkollisvero (ansio- ja pääomatuloverot) vuodelta 2009 maksuunpantu veromäärä oli yhteensä 6.364.525 euroa (-2,0 %). tilinpäätökseen kirjattiin verotuloja 6.542.676 euroa (+0,2 %). Hyvinkään seurakunnan osuus yhteisöveron tuotosta seurakunnan osuus yhteisöverosta oli 855.116 euroa (-1,4 %) tilinpäätökseen yhteisöveroja kirjattiin 732.036 euroa (-32,4 %).
Kirkkoneuvosto 24.11.2010 5 226 Lisätietona voidaan todeta, että Hyvinkään kaupungin kunnallisverotulot laskivat 0,5 % (kunnat keskimäärin -0,2 %) ja osuus yhteisöveron tuotosta väheni 16,6 % (kunnat keskimäärin +14,9 %) vuonna 2009. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 270 Ohjaaja- ja avustajapalkkiot, musiikkityön palkkiot sekä kokouspalkkiot vuodeksi 2011 (Lätti) Ohjaaja- ja avustajapalkkioiden yleiseen tasoon ei ole esitetty muutoksia (liite 2). Musiikkityön palkkioihin ei ole esitetty muutoksia. Toimituspalkkioiden suositussopimusta sovelletaan seurakunnassa kirkkovaltuuston periaatepäätöksen mukaisesti sellaisenaan. Kirkkovaltuusto hyväksyi kokouksessaan 10.10.2007 tulevan valtuustokauden 2011 2014 kokouspalkkiosäännön (liite 3). Hyväksytään seuraavat vuoden 2011 ohjaaja- ja avustaja palkkiot (liite 2). Todetaan, että kirkkovaltuusto on jo hyväksynyt tulevan valtuustokauden 2011 2014 kokouspalkkiosäännön (liite 3). Ehdotus hyväksyttiin. 271 Hinnastot ja maksuperusteet vuodeksi 2011 (Lätti) Seurakunnalliseen toimintaan vuodeksi 2011 esitetään eräitä vähäisiä maksujen tarkistuksia eri tehtäväalueille (liite 4). Tilavuokrien hinnastoon esitetään vain vähäisiä tarkistuksia (liite 5). Pitopalvelutilaisuuksien vuokrat on tuloutettu vuoden 2007 alusta ao. kiinteistölle.
Kirkkoneuvosto 24.11.2010 6 227 Asuntojen vuokranmääritysperusteet ovat seuraavat: henkilökunnalle vuokrattuihin asuntoihin sovelletaan verotusarvon mukaista vuokraa ja muille vuokrattuihin asuntoihin kohtuullista käypää vuokraa. Käyttömaksujen tasoa tarkistettiin vuoden 2009 alussa ja niihin ei esitetä muutoksia (liite 6, sisältää myös muita palkkioita ja korvauksia). Ruokapalvelujen hinnastot vahvistaa talousjohtaja. Hautaustoimen ja hautainhoitorahaston hinnastot on käsitelty erillisasiana kirkkoneuvoston edellisessä kokouksessa. Vuonna 2010 käyttöön otettu maksukehotusmaksu on toiminut käytännössä hyvin. Perusteltua on soveltaa sitä edelleen kaikessa laskutuksessa, koska maksukehotukset aiheuttavat seurakunnalle lisäkuluja mm. tarvittavana työaikana ja postimaksuina. Hyväksytään vuoden 2011 hinnastot seuraavasti: 1) Seurakunnallinen toiminta, kirkkoherranvirasto ja eräät sisäiset palvelut (liite 4). 2) Tilavuokrat (liite 5) 3) Asuntojen käyttökorvaukset (liite 6). Ehdotus hyväksyttiin. 272 Talousarvio vuodeksi 2011 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosiksi 2011-2013 (Lätti) Toiminnansuunnittelu ja talousarvion laadinta Seurakunnalle on hyväksyttävä jokaista varainhoitovuotta varten viimeistään edellisen vuoden joulukuussa talousarvio. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä kirkkovaltuuston on hyväksyttävä myös vähintään kolmea vuotta koskeva toiminta- ja taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on toiminta- ja taloussuunnitelmassa ensimmäinen vuosi. Talousarviossa sekä toiminta- ja taloussuunnitelmassa hyväksytään seurakunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvioon otetaan seurakunnan tehtävien hoitamisen ja toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat. Tuloarvioina siihen otetaan tulot. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa.
Kirkkoneuvosto 24.11.2010 7 228 Talousarviossa on lisäksi osoitettava, miten seurakunnan rahoitustarve katetaan. Talousarviossa ja toiminta- ja taloussuunnitelmassa tai niiden hyväksymisen yhteydessä on päätettävä toimenpiteistä, joilla edellisen vuoden taseen osoittama mahdollinen alijäämä katetaan ottaen huomioon myös talousarvion laatimisvuonna kertyväksi arvioitu yli/alijäämä (KJ 15, :t 1 ja 3). Suunnitelma ja taustatiedot Esitys talousarvioksi 2011 sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaksi 2011-2013 on erillisessä numeroimattomassa liitteessä. Toimintayksiköt ja tehtäväalueet ovat laatineet annettujen ohjeiden perusteella omat toimintasuunnitelma- ja talousarvioesityksensä. Kirkkoneuvosto on hyväksynyt alaistensa yksiköiden yksityiskohtaiset toimintasuunnitelmat ja määrärahojen käyttösuunnitelmat valmisteluprosessin aikana sillä varauksella, että kirkkovaltuusto tekee niihin vielä muutoksia. Talousarviovalmisteluun liittyvää tausta-aineistoa on koottu lisäksi erilliseksi liitteeksi kirkkoneuvostolle. Käsittelyprosessista Kirkkoneuvosto on käsitellyt henkilöstö- ja investointiyhteenvetoja sekä toimintayksiköiden esityksiä aiemmissa kokouksissaan. Kirkkovaltuusto on vahvistanut kokouksessaan 12.10.2010 vuoden 2011 kirkollisveroprosentiksi 1,15 %. Koulutussuunnitelma on hyväksytty kirkkoneuvoston kokouksessa 20.10.2010. Erilliset liitteet: A. Esitys talousarvioksi 2011 sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaksi vuosiksi 2011-2013 B. Talousarvion tausta-aineisto. Seuraavan asiakohdan numeroidut liitteet, joiden asiasisältö liittyy myös talousarvioesitykseen: C. Toimintayksiköiden ja tehtäväalueiden talousarvioesitykset 2011 ja toimintasuunnitelmaesitykset 2011-2013 (liite 7) D. Tiliryhmätason talousarvioluvut 2011 (= käyttösuunnitelma, liite 8). Esitetään kirkkovaltuustolle, että se 1) Hyväksyy vuoden 2011 talousarvion ja toimintasuunnitelman (erillinen liite), jonka keskeisimmät talousarvioerät ovat seuraavat: Tuloslaskelma: Toimintakate Vuosikate Tilikauden tulos ja alijäämä -6.600.290 euroa +248.110 euroa -573.420 euroa
Kirkkoneuvosto 24.11.2010 8 229 Rahoituslaskelma: Tulorahoitus (vuosikate) Investoinnit Rahavarojen muutos +248.110 euroa -2.400.000 euroa -2.151.990 euroa 2) Hyväksyy vuosien 2012 2013 toiminta- ja taloussuunnitelman ohjeellisina. 3) Vahvistaa hautaustoimen hinnaston vuodeksi 2011. 4) Hyväksyy hautainhoitorahaston vuoden 2011 talousarvion, jonka alijäämä on 9.500 euroa. Talousjohtaja Jouni Lätin suorittaman esittelyn jälkeen kirkkoneuvosto kävi yleiskeskustelua ja suoritti talousarvion 2011 sekä talous- ja toimintasuunnitelman 2011 2013 yksityiskohtaisen käsittelyn. Kirkkoneuvosto otti kannan jäsenistö-osassa (2.2.1.) vuoden 2011 eronneet lukuun siten, että 350 pidettiin realistisempana kuin 250 eronnutta. Aluetyön (3.3.5) painopisteistä kirkkoneuvosto poisti Kehitämme päätöksenteko-, johtamis- ja työskentelykäytäntöjä tavoitteen alta kohdan 5: Aluetyön hallintorakenteen selkeyttäminen (alueneuvostojen tilalle tulisi mahdollisesti työryhmät ja jokaisesta työryhmästä yksi jäsen aluetyön yhteistyötoimikuntaan). Muut avustukset 4850 209 kirkkoneuvosto lisäsi Pelastusarmeijan Hyvinkään osaston avustusta 1.500 eurosta 1.600 euroon. Muutoin ehdotuksen kohdat 1 4 päätettiin esittää kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi erilliseen liitteeseen TA 2011 ja TTS 2011 2013 tehdyin muutamin vähäisin tarkennuksin ja teknisin korjauksin. Kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi esitettävän vuoden 2011 talousarvion ja toimintasuunnitelman keskeisimmät talousarvioerät ovat seuraavat: Tuloslaskelma: Toimintakate Vuosikate Tilikauden tulos ja alijäämä Rahoituslaskelma: Tulorahoitus (vuosikate) Investoinnit Rahavarojen muutos -6.611.040 euroa +287.360 euroa -580.650 euroa +287.360 euroa -2.400.000 euroa -2.112.640 euroa
Kirkkoneuvosto 24.11.2010 9 230 273 Toimintayksiköiden ja tehtäväalueiden (työalojen) toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden sekä käyttösuunnitelmien hyväksyminen - talousarvio 2011 sekä toimintaja taloussuunnitelma 2011-2013 (Lätti) Kirkkohallitus on antanut vuonna 2006 ohjeen seurakunnan talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman laatimisesta. Ohjeessa on täsmennetty suunnittelukäytäntöä mm. käyttösuunnitelmien osalta. Käyttösuunnitelmilla tarkoitetaan yksityiskohtaisia talousarvioita, joilla määrärahat ja tuloarviot toimintayksikön tai tehtäväalueen sisällä jaetaan ja jonka puitteissa talousarvion seuranta tapahtuu. Seurakunnan talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma rakentuvat toiminnasta käsin. Toimintayksiköt ja tehtäväalueet hahmottelevat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteensa talousarviovuodeksi ja sitä kautta määrärahatarpeensa ja tuloarvionsa. Toimintayksikön tai tehtäväalueen yksityiskohtainen talousarvioesitys laaditaan jo käyttösuunnitelman muotoon (käytännössä tilitasolla kustannuspaikoittain/tehtäväalueittain). Valmistelussa toimintayksiköiden ja työalojen tavoitteet ja talousarvioesitykset sovitetaan koko seurakunnan tavoitteisiin ja resursseihin. Kirkkoneuvoston tehtävänä on saattaa kirkkovaltuuston hyväksymä talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma täytäntöönpanomääräyksin hallintoelinten ja muiden talousarviovastuuta kantavien noudatettavaksi. Kirkkoneuvoston on käytännöllisintä hyväksyä toimintayksiköiden ja tehtäväalueiden tavoitteet/toimintasuunnitelma ja käyttösuunnitelma samalla, kun se valmistelee talousarvioesityksen kirkkovaltuustolle. Tarvittaessa päätöksiä voi tarkistaa kirkkovaltuuston hyväksyttyä talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman. Tämän jälkeen toimintayksiköt ja työalat tarkentavat tarpeen mukaan tavoitteitaan ja käyttösuunnitelmiaan siten, että ne ovat valtuuston hyväksymien tavoitteiden ja määrärahojen sekä kirkkoneuvoston hyväksymien täytäntöönpano-ohjeiden kanssa yhdenmukaiset. Liitteenä olevista esityksistä johto- ja toimikunnat ovat hyväksyneet omien työalojensa esitykset. Talousjohtajan tekemät muutosesitykset yksiköiden esittämiin määräahoihin ja toimintasuunnitelmiin sisältyvät kirkkoneuvostolle valmisteltuun esitykseen Talousarvio vuodeksi 2011 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2011-2013.
Kirkkoneuvosto 24.11.2010 10 231 Kirkkovaltuusto hyväksyy seurakunnan talousarvioasiakirjassa vain keskeiset toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet sekä talousarviomäärärahat. Sitovuustaso kirkkovaltuustolle määrärahoissa on pääosin päätehtävätasolla (pääluokkatasolla). Liitteet: Toimintayksiköiden ja tehtäväalueiden (työalojen) talousarvioesitykset ja toimintasuunnitelmat 2011 2013 (liite 7, jaettu edellisessä kokouksessa). Talousarvion numero-osa tiliryhmätasolla = talousarviomäärärahojen yksityiskohtainen käyttösuunnitelma päätehtäväalueittain (pääluokittain) ja tehtäväalueittain (kustannuspaikoittain), liite 8. Numero-osa sisältää tilinpäätöksen 2009, talousarvion ja toteutumavertailun alkuvuodelta 2010, yksikön esityksen 2011 ja talousjohtajan esityksen, joka sisältää valmistelun aikana tehdyt muutokset. 1) Kirkkoneuvosto hyväksyy toimintayksiköiden ja työalojen toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet sekä määrärahojen käyttösuunnitelmat vuodeksi 2011 sekä toiminta- ja taloussuunnitelmat vuosiksi 2011-2013 (liite 7 ja liite 8). 2) Kirkkoneuvoston hyväksymiä suunnitelmia tarkistetaan tarvittaessa kirkkovaltuuston hyväksymän talousarvion mukaisesti. 3) Kirkkoneuvosto saattaa kirkkovaltuuston hyväksymän talousarvion täytäntöönpanomääräyksin toimintayksiköiden, johto- ja toimikuntien sekä muiden talousarviovastuuta kantavien noudatettavaksi. Talousarvioprosessin aikana tehdyt muutokset yksiköiden esityksiin saatetaan samalla toimintayksiköiden ja tehtäväalueiden tietoon. Päätösehdotus hyväksyttiin. 274 Talousarviomuutokset 2/2010 (Lätti) Taloussäännön 6 :n mukaan kirkkovaltuusto voi muuttaa hyväksymäänsä talousarviota. Kirkkovaltuusto päättää toiminnallisen tavoitteen muutoksesta, määrärahan käyttötarkoituksen muutoksesta, määrärahan korottamisesta, alentamisesta, poistamisesta tai uuden määrärahan myöntämisestä. Muutettaessa talousarviota hyväksytään kaikki ne talousarvion osat, joihin muutos vaikuttaa. Liitteessä 9 on esitys Talousarviomuutokset 2/2010. Esitetään kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy liitteen 9 mukaiset talousarviomuutokset vuodelle 2010. Ehdotus hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto 24.11.2010 11 232 275 Työterveyshuollon sopimuksen jatkaminen (Lätti) Tilintarkastajat ovat todenneet, että työterveyshuollon sopimus olisi syytä kilpailuttaa. Syksyn 2010 aikana kilpailutusta ei ole ollut mahdollista hoitaa muiden työtehtävien vuoksi. Työterveyshuollon sopimusta jatketaan Lääkärikeskus Pipetin (Lääkärikeskus yhtymä) kanssa vielä vuodella entisin ehdoin. Ehdotus hyväksyttiin. 276 Keittäjän nimikkeen muutos emännäksi ja vaativuusryhmän tarkistus (Lätti) Pääemäntä ja SVTL:n luottamusmies ovat esittäneet, että keittäjä Elina Salmen tehtävänimike muutettaisiin keittäjästä emännäksi. Perusteluna muutokselle on se, että tehtävään kuuluu laaja-alaisesti keittiön eri tehtäviä ja lounasasiakaspalvelu kassanhoitoineen. Lisäksi tehtävään kuuluu laskutustehtäviä ja pitopalvelun atk-yhdyshenkilönä toimiminen. Vaativuusryhmä esitetään samalla tarkistettavaksi 402:een (nykyisin 401), mikä vastaisi muiden emäntien vaativuusryhmää. Nykyiseen tehtävään liittyvä erityisperuste poistuisi muutoksessa. Muutetaan pitopalvelun keittäjän tehtävänimike emännän nimikkeeksi 1.1.2011 alkaen (Salmi). Vahvistetaan emännän vaativuusryhmäksi 402. Muutoksessa nykyiseen tehtävään liittyvä erityisperuste poistuu. Ehdotus hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto 24.11.2010 12 233 277 Keittiöapulaisen nimikkeen muutos ravitsemustyöntekijäksi (Lätti) Pääemäntä ja Kirkon alan Unionin luottamusmies ovat esittäneet, että seurakunta luopuisi keittiöapulaisen tehtävänimikkeestä ja tilalle otettaisiin ravitsemustyöntekijän nimike. Seurakunnalla on töissä yksi vakinainen keittiöapulainen ja sitä on sovellettu myös keittiön tuntipalkkaisiin ja Sääksin kesätyöntekijöihin. Nimikemuutos on perusteltu ottaen huomioon ruokapalvelualan yleinen tehtävänimikkeistön kehittyminen. Myös työmarkkinalaitos on pitänyt nimikemuutosehdotusta asiallisena. Muutetaan keittiöapulaisen tehtävänimikkeet ravitsemustyöntekijöiksi 1.1.2011 alkaen. Sisällytetään muutos talousarvion henkilöstöosaan. Ehdotus hyväksyttiin. 278 Ylipuutarhurin viran nimikkeen muutos hautaustoimen päälliköksi (Lätti) Hyvinkäällä hautaustoimeen sisältyy huomattavan paljon toimintoja, jotka eivät ole perinteistä puutarha-alaa. Tällaisia ovat esimerkiksi krematorio-, kappeli. ja suntiotoiminnot, hautaamiseen liittyvät tehtävät ja palvelut, hautaoikeuksiin liittyvät asiat toimenpiteineen ja päätöksineen sekä hautaustoimilakiin ja kirkkolakiin liittyvien asioiden valmistelut ja täytäntöönpanot. Kokemuksen perusteella seurakuntalaisille ja muille hautaustoimen asiakkaille sekä sidosryhmille ylipuutarhuri-nimike antaa virheellisen mielikuvan tehtäväkentästä ja siihen liittyvistä vastuista. Ylipuutarhuri-nimike on siten vanhentunut eikä vastaa nykyistä tehtäväkenttää. Hautaustoimen päällikkö -nimike on syrjäyttämässä suurissa seurakunnissa ja seurakuntayhtymissä ylipuutarhuri- ja puistopäällikkö -nimikkeitä. Kirkon työmarkkinalaitos pitää hautaustoimen päällikkö nimikettä käyttökelpoisena ja asiallisena, jos seurakunta näkee sen perusteltuna. Kiinteistötoimi ja hautaustoimi ovat Hyvinkäällä toisiinsa rinnastettavia, omia vastuuyksiköitään. Kiinteistötoimea johtaa kiinteistöpäällikkö, joten hautaustoimen päällikkö olisi nimikkeenä yhteneväinen käytössä olevan kiinteistöpäällikkö -nimikkeen kanssa.
Kirkkoneuvosto 24.11.2010 13 234 Nimikkeen muutos ei vaikuta tehtävän vaativuuden arviointiin (vaativuusryhmä 602) eikä palkkaukseen. Esitetään kirkkovaltuustolle, että ylipuutarhurin viran nimike muutetaan hautaustoimen päällikkö -nimikkeeksi 1.1.2011 alkaen. Keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin. 279 Kirkkohallituksen ja kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet Kirkkohallituksen yleiskirje 38/2010 1. Kirjanpidon ja palkanlaskennan palvelukeskuksen (Heta-palvelukeskus) valmistelun eteneminen syksyllä 2010 Kirkkohallituksen yleiskirje 39/2010 1. Taloussääntömallin uudistaminen Merkitään kirkkohallituksen yleiskirjeet tiedoksi. Kirkkohallituksen yleiskirjeet merkittiin tiedoksi. 280 Kirkkoherran ja talousjohtajan päätösluetteloiden asiat Talousjohtajan päätösluettelon asiat 118 128 118. Päätös vuosisidonnaisesta palkanosasta, Pohjanraito 119. Vuokrasopimus, Puolustusvoimat 120. Vuosilomamuutoksen hyväksyminen, Penttilä 121. Päätös vuosisidonnaisesta palkanosasta, Laura Maria Latikka 122. Rauhannummen erityisammattimiehen valinta 123. Virkavapausanomus kuntoutuksen vuoksi, Kaisa Laakso 124. Asuinhuoneiston vuokrasopimus, Helenenkatu 30-34 C 20, Kuokka 125. Pitopalvelun jouluhinnaston 2010 vahvistaminen 126. Määräaikainen työsopimus, Laurila 127. Määräaikainen työsopimus, Kananen 128. Työloma-anomus, Marttila-Laurila Merkitään asialista tiedoksi. Asialista merkittiin tiedoksi.
Kirkkoneuvosto 24.11.2010 14 235 281 Ilmoitus seurakuntavaalien tuloksesta Hyvinkään seurakunnassa 14. 15.11.2010 toimitetuissa seurakuntavaaleissa kirkkovaltuustoon varsinaisiksi jäseniksi ja varajäseniksi on tullut valituksi liitteessä 10 luetellut seurakunnan jäsenet. Kaikille ehdokkaille on lähetetty ilmoitus vaalin tuloksesta 19.11.2010. Merkitään vaalin tulos tiedoksi ja tiedotetaan tulos kirkkovaltuustolle. Ehdotus hyväksyttiin. 282 Pankkipalveluiden kilpailuttaminen (Lätti) Tilintarkastajat ovat kiinnittäneet huomiota siihen, että seurakunnan pankkipalvelut olisi syytä kilpailuttaa uudelleen. Irtisanotaan nykyinen maksuliikennesopimus Nordeassa. Pyydetään tarjous pankkipalveluista paikkakunnan rahalaitoksilta (Nordea, Keski-Uudenmaan Osuuspankki, Sampo-pankki, Lammin Säästöpankki ja Handelsbanken). Annetaan talousjohtajan tehtäväksi tarjouspyynnön laatiminen. Ehdotus hyväksyttiin. 283 Muita asioita Valtuustokauden päätösjuhla Seuraavat kokoukset Kirkkovaltuuston puheenjohtaja ilmoitti, että tämän valtuustokauden päätösjuhla vietetään maanantaina 20.12.2010 Vehkojan seurakuntakeskuksessa. Juhlaan kutsutaan kirkkovaltuuston ja neuvoston jäsenet. Kirkkoneuvosto 15.12. Kirkkovaltuusto 8.12.
Kirkkoneuvosto 24.11.2010 15 236 284 Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen Puheenjohtaja antoi valitusosoituksen. Kokous päätettiin virteen 560.
Kirkkoneuvosto 24.11.2010 16 237 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä 24.11.2010 Pykälä 284 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 264 269, 279 281, 283 284 Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 270 271, 275 278, 282 Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 ja 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Hyvinkään seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Hämeenkatu 16, 05800 HYVINKÄÄ Postiosoite: PL 29, 05801 HYVINKÄÄ Telekopio: (019) 4561 201 Sähköposti: hyvinkaa.srk@evl.fi Pykälä Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan kuluessa. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Kirkkoneuvosto 24.11.2010 17 238 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kirkollisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kirkollisvalituksin myös asianosainen, seurakunnan jäsen sekä kirkkoneuvosto. Pykälät Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Helsingin hallinto-oikeus Käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 HELSINKI Postiosoite: PL 120, 00521 HELSINKI Telekopio: (09) 1735 3479 Sähköposti: helsinki.hao@om.fi Valitusaika 30 päivää Kirkollisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Kirkollisvalitus / alistusasia Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Espoon hiippakunnan tuomiokapituli, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Kotikyläntie 3, 02770 ESPOO Postiosoite: PL 203, 02771 ESPOO Telekopio: (09) 8625 0848 Sähköposti: espoo.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pykälät 30 päivää PL 185, (Satamakatu 11, 00161 HELSINKI) Telekopio: (09) 1802 203 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Kirkkoneuvosto 24.11.2010 18 239 Hankintaasian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi H a k e m u s o s o i t u s Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: PL 118, 00130 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopionumero: (09) 68 405 514 Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 80 euroa ja markkinaoikeudessa 200 euroa jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.