Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen osuus ELY-keskusten yhteiseen toimintakertomukseen vuodelta 2015 ELY-keskuksen neuvottelukunta Johtava asiantuntija Pekka Myllynen 1
ELY-keskus uuteen aluehallintoon valmistautuen 6. toimintavuosi löydetty yhteistä verkostohaasteiden keskelläkin Mm. RR-, TEAM-Finland- ja kala-asioiden ym. organisointi ovat tehneet ELYjen välille uusimuotoisen verkoston ja kullekin ELY-virastolle monikerroksisen työyhteisön (POK ELYssä toimii 8 ELYn henkilöstöä) Uuteen aluehallintoon varauduttu aktiivisella osallistumisella Toimintaresurssit kiristetty äärimmilleen YT-neuvottelujen keskellä YT-neuvottelumekanismi toimi tuloksellisesti, vain 1 joutui irtisanotuksi Hyviä sidosryhmä- ja asiakastyytyväisyystuloksia Tilanteeseen nähden kohtuullisen hyviä henkilöstöbarometrituloksia 2
Kokonaistyytyväisyys ELY-keskusten toimintaan Sidosryhmien tyytyväisyys arvioimansa ELY-keskuksen toimintaan kokonaisuutena Varsinais-Suomen ELY Uudenmaan ELY (N=202) Satakunnan ELY (N=114) Pohjois-Savon ELY (N=179) Pohjois-Pohjanmaan ELY Pohjois-Karjalan ELY (N=95) Pohjanmaan ELY (N=86) Pirkanmaan ELY (N=114) Lapin ELY (N=245) Keski-Suomen ELY (N=75) Kainuun ELY (N=83) Kaakkois-Suomen ELY Hämeen ELY (N=140) Etelä-Savon ELY (N=103) Etelä-Pohjanmaan ELY Kaikki vastaajat (N=2200) 9% 50% 29% 10% 3,55 4% 41% 27% 19% 3,17 19% 10% 7% 16% 10% 8% 9% 8% 14% 15% 9% 11% 16% 10% 47% 24% 8% 3,77 61% 19% 9% 3,73 55% 26% 9% 3,57 49% 22% 9% 3,71 57% 20% 13% 3,65 59% 19% 12% 3,61 56% 24% 8% 3,65 49% 27% 13% 3,47 53% 18% 11% 3,67 51% 24% 8% 3,69 51% 28% 10% 3,59 64% 15% 10% 3,74 47% 25% 10% 3,67 53% 24% 11% 3,60 Erittäin tyytyväinen Tyytyväinen Ei tyytyväinen eikä tyytymätön Tyytymätön Erittäin tyytymätön En osaa sanoa
Työnhakija-asiakkaiden hyvien/erittäin hyvien palvelukokemusten osuus (%) yhteensä TE-toimistoittain vuosina 2014 ja 2015 0% 20% 40% 60% 80% 100% Etelä-Pohjanmaa Pohjois-Karjala PL1 Pohjanmaa Pohjois-Savo Kainuu Pohjois-Pohjanmaa Etelä-Savo Satakunta Kaakkois-Suomi Häme Varsinais-Suomi Lappi Uusimaa Keski-Suomi Pirkanmaa 67 64 67 66 62 61 61 61 61 63 61 64 60 60 60 60 60 63 59 57 59 56 58 58 56 58 54 51 54 55 52 53 2015 2014 4
Toimintaympäristössä epävarmuus jatkui Elinkeinoelämässä epävarmuus jatkui -> Venäjä ja EU-alueen taantuma sekä Suomen omat rakenneongelmat P-K:ssa liikevaihto laski alkuvuonna 1,3 %:lla (koko maa: -1,1 %); Maakunnan sisällä vain Joensuun seudulla hienoista kasvua ja muualla valitettavan suurta laskua (Keski-Karjala: -5,6 %; Pielisen Karjala -7,2 %) Työttömyys edelleen korkea (vuoden lopussa 13 600, jolloin työttömyysaste Pohjois-Karjalassa kaikista maakunnista korkein, 18,3 %) Maatalouden kannattavuus heikkeni edelleen mm. Venäjään liittyvien pakotteiden/vastapakotteiden vuoksi 5
ELY-keskusten painopisteet tuloksia/p-k:n ELY Alueen elinvoimaisuus +Työllisyys- ja työttömyysastetavoitteet saavutettiin ja osin jopa ylitettiin, mutta vuoden loppua kohti työllisyystilanne heikkeni selvästi + Kaatopaikalle sijoitetun biohajoavan yhdyskuntajätteen määrää koskeva tavoite (20 000 tn/v) saavutettiin + Pinta- ja pohjavesien seurantaohjelma tarkistettiin ja seurantatiedon hankinta ulkoistettiin + Pielisen Karjalassa 2 merkittävää biotaloushanketta koskevat YVA-lausunnot - Valtioneuvoston päätös: INKA-ohjelma päättyy v. 2017 lopusta lukien - Maatalouden fosfori- (3 kg/ha) ja typpitasetta (30 kg/ha) koskevia tavoitteita ei saavutettu pieneksi jääneen sadon vuoksi (tulos: 4,1 kg/ha / 48,1 kg/ha) - Joki- ja järvivesien tilaa koskevia tavoitteita ei saavutettu; Vesienhoitosuunnitelman 2010 2015 toimeenpanoa edistettiin kuitenkin aktiivisesti 6
Työllisyysaste (työllisten osuus 15-64 v. väestöstä) Pohjois-Karjalassa Lähde: Tilastokeskus, työvoimatutkimus 7
20 Työttömien osuus työvoimasta vuosina 2015 ja 2014 Lähde: TEM, työnvälitystilastot 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Vuosi 2015 ka. Vuosi 2014 ka. 8
Pintavesien ekologinen tila Pohjois-Karjalassa 9
Pintavesien ekologinen tila vuonna 2013 10
ELY-keskusten painopisteet tuloksia/p-k:n ELY Elinkeinoelämän menestystekijät + Yritysten kehittämisavustuksia myönnettiin 67 hankkeeseen yhteensä lähes 12 M ; hakemuskanta Pohjois-Karjalassa ollut ollut pienenemään päin + Maaseutuyritystukia koskeva kysyntä on ollut vilkasta (120 hakemusta, haettu yli 8 M ) + Biotalous: kaksi merkittävää bioenergialaitosta vireillä: Lieksa ja Nurmes + Maaseuturahastossa panostettiin innovaatioiden edistämiseen: mm. biotalous + TE-palvelu-uudistus vietiin läpi hyvin tuloksin (hyvä asiakas- ja henkilöstötyytyväisyys) + EURES-hankkeen (7 M ) kansallinen koordinointi käynnistyi Pohjois-Karjalan ELYssä - Rahoitustuilla aloittavien uusien yritysten määrä pieneni, johtui mm. starttirahakysynnän hiljentymisestä - Maaseuturahaston yritys- ja hanketukipäätöksiä ei pystytty vielä tekemään tietojärjestelmien keskeneräisyyden vuoksi 11
Yrityksen kehittämisavustus Pohjois- Karjalassa v. 2015 Myönnetty kpl Myönnetty euroa Joensuu 34 5 867 305 Kontiolahti 8 1 721 575 Lieksa 4 1 379 180 Liperi 2 776 350 Nurmes 4 448 210 Tohmajärvi 2 393 280 Ilomantsi 2 351 730 Polvijärvi 4 334 715 Outokumpu 2 285 540 Juuka 2 119 800 Valtimo 1 101 070 Kitee 2 98 050 Kaikki yhteensä 67 11 876 805 12
Pohjois-Karjalan maaseudun kehittäminen lukuina vuonna 2015. Maatalouden tulotuet 92 % Maatalouden investointituet 4 % Nuorten viljelijöiden tuki 0 % Ympäristösopimukset 4 % Tukimuoto Euroa Kehittämishankkeet - Yritystuet - Leader-toiminta - Maatalouden tulotuet* 64 987 000 Maatalouden investointituet 3 100 000 Nuorten viljelijöiden tuki 240 000 Ympäristösopimukset** 2 548 000 Yhteensä 70 875 000 *Maatalouden tulotukiin kuuluvat mm. luonnonhaittakorvaus, perustuki, viherryttämistuki, ympäristökorvaus, kansalliset tuet ja kotieläintuet. **Ympäristösopimukset ja luomutuotantositoumukset. Lisätietoja: Pohjois-Karjalan ELY-keskus, yksikön päällikkö Pekka Tahvanainen, puh 0295 026 107, pekka.tahvanainen@ely-keskus.fi
Maataloudelle maksetut tuet kunnittain vuonna 2015. - yhteensä 67,5 miljoonaa euroa; EU-tukea 24,9 miljoonaa euroa ja kansallista tukea 42,6 miljoonaa euroa. Valtimo 1 589 2 985 Tohmajärvi 2 698 4 601 Rääkkylä 1 457 2 174 Polvijärvi 2 696 4 242 Outokumpu 980 1 484 Nurmes 1 873 3 928 Liperi 3 851 6 301 Lieksa 2 035 3 747 Kontiolahti 703 1 091 Kitee 2 836 4 644 Juuka 1 309 2 341 Joensuu 2 237 3 926 Ilomantsi 639 1 167 EU-tuki Kansallinen tuki (1 000)
ELY-keskusten painopisteet tuloksia/p-k:n ELY Väestön hyvinvointi + Ympäristövalvonnan taso pidettiin tehokkaana, millä on ollut merkittävä ennaltaehkäisevä valvontatilanteisiin reagoitiin nopeasti; valvontamaksut otettiin käyttöön + Vesien tilan seurantaohjelma toteutettiin ja uusi monivuotinen ohjelma laadittiin + Pielisen haitallisiksi koettujen kuivuus- ja tulvatilanteiden ratkaisemisessa edetty + Luomutuotannon kasvu jatkui edelleen, nyt 305 tilalla yhteensä 17 882 ha (+ 1100 ha/v) + Tukivalvonnat hoidettiin aikataulussa resurssihaasteista ja tietojärjestelmäongelmista huolimatta -> tulotuet viljelijöille ajallaan + Pohjois-Karjalan Leader-hankkeet menestyivät kansallisessa arvioinnissa + Nuorten asemaa parannettiin maakunnallisen ohjaamotoiminnan keinoin; Nuorisotyöttömyyden osalta tavoite lähes saavutettiin, tavoite 26 %, tulos 26,7 % + Maahanmuuttajien kotoutumiskoulutukseen panostettiin, silti maahanmuuttajien työttömyysaste maan korkein (50,9 %); jäätiin kauas tavoitteesta (38 %) 15
Nuorten työttömien määrän muutos (%) 2014 / 2015 Lähde: TEM, työnvälitystilastot 20,0 % 15,0 % 10,0 % 5,0 % 0,0 % -5,0 % 16
17
18
P-K:n ELY-keskuksen henkilöstö 2010-2015 Henkilöstön määrä ja rakenne 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Henkilöstön lukumäärä - naiset - miehet Henkilötyövuosien määrä - toimintamenoilla 198 179 159 165 134 88 99 92 84 95 77 47 99 87 75 70 57 41 192,4 172,9 159,09 164,58 148,74 91,89 134,3 131,6 122,41 128,08 123,86 74,85 - työllisyys- ja projektivaroin ym. 58,1 41,4 36,68 36,50 24,88 17,04 Henkilöstön lukumäärän %- muutos vuoden alusta +12,6 % -9,6 % -11,2 % +3,8 % -18,8 % -34,3 % 19
P-K:n ELY-keskuksen henkilöstö 2010-2015 Mittari 2010 2011 2012 2013 2014 2015 VMBaron indeksit Kokonaistyytyväisyysindeksi 3,36 3,40 3,45 3,47 3,38 3,37 Johtajuusindeksi 3,40 3,48 3,48 3,50 3,48 3,37 Osaamisen johtamisindeksi 3,50 3,51 3,56 3,63 3,48 3,47 Työhyvinvointi-indeksi 3,62 3,65 3,66 3,69 3,58 3,63 20
P-K:n TE-toimiston henkilöstö 2009-2015 Mittari 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Henkilöstön määrä ja rakenne Henkilöstön lukumäärä 154 167 163 139 121 111 97 - - naiset 116 128 121 105 90 82 72 - - miehet 38 39 42 34 31 29 25 Henkilötyövuosien määrä 143,1 150,9 145,4 131,9 113,6 107,3 99,7 - - toimintamenoilla 119 118 110,7 96,6 90,6 86,7 - - työllisyysvaroin ym. 31,9 27,4 21,2 17,0 16,7 13,0 Henkilöstön lukumäärän %- muutos vuoden alusta 4 % 8 % -2 % - 15 % - 13 % - 8 % -12,6 % Vakinaisten lukumäärä yhteensä 106 111 111 103 81 83 75 Määräaikaiset, lukumäärä yhteensä 48 65 52 36 40 28 22 21
P-K:n TE-toimiston henkilöstö 2009-2015 Mittari 2010 2011 2012 2013 2014 2015 VMBaron indeksit Kokonaistyytyväisyysindeksi 3,40 3,44 3,30 3,24 3,01 3,31 Johtajuusindeksi 3,35 3,33 3,13 3,17 3,07 3,39 Osaamisen johtamisindeksi 3,54 3,62 3,46 3,42 3,17 3,45 Työhyvinvointi-indeksi 3,68 3,78 3,61 3,51 3,36 3,70 22