Kunnanhallituksen kokoushuone, Kolari

KOLARIN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA NRO 12/2010 Tekninen lautakunta sivu 179 Kokousaika 14.12.2010 klo 14.00-16.10 Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Kolari Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Pantsar Antero, puheenjohtaja Laine Antero Viljasalo Kyllikki Vaattovaara Pentti Havela Kauko Jaako Anita Lauri Kullervo, maankäyttöinsinööri, osastopäällikkö Tiensuu Jaakko, kunnanhallituksen puheenjohtaja Keskitalo Anna-Liisa, kunnanhallituksen jäsen Heiskari Veijo, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin oikein koollekutsutuksi, lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t 148-160 Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Kauko Havela ja Anita Jaako Pöytäkirjan allekirjoitus Antero Pantsar Puheenjohtaja Veijo Heiskari Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Kauko Havela Anita Jaako Pöytäkirja on pidetty Kolari 20.12.2010 yleisesti nähtävänä Veijo Heiskari toimistonhoitaja

Tekninen lautakunta 14.12.2010 180 TUURE HEIKKILÄN JA MAIJA KOIVUMAAN VALITUS ONNELAN YKSITYISTIEN TIEKUNNAN PÄÄTÖKSESTÄ Tekn ltk 148 Mk.ins Tuure Heikkilä ja Maija Koivumaan puolesta Kittilän oikeusaputoimisto on toimittanut tekniselle lautakunnalle valituksen Onnelan yksityistien tiekunnan ylimääräisen kokouksen päätöksestä 25.4.2010 10. Valituskirjelmä liitteenä, Liite nro 148. Onnelan yksityistie on perustettu ja tieyksiköt vahvistettu Lapin maanmittaustoimiston pitämällä maanmittaustoimituksella 25.9.2008 TN:o 2008-281711. Yksityistietoimitusta on täydennetty 4.6.2009 TN 2009-316584, josta on valitettu Lapin käräjäoikeuden alaiseen maaoikeuteen. Maaoikeus on päätöksellään 7.6.2010 hylännyt valituksen ja valitusaika korkeimpaan hallinto-oikeuteen on umpeutunut 6.8.2010. Maaoikeuden päätös liitteenä, Liite nro 149. Yksityistietoimituksessa 04.09.2009 on vahvistettu Onnelan yksityistien tieyksiköt ja vahvistetut tieyksiköt ovat saavuttaneet lainvoimaisuuden. Onnelan yksityistien alueella ei ole yksityistietoimituksen jälkeen olosuhteet ja tienkäyttö olennaisesti muuttuneet, eikä uusia kiinteitä yksityistien käyttöä muuttavia rakennuksia ole tullut vahvistettujen tieyksiköiden jälkeen, joten yksityistietoimituksessa 4.6.2009 vahvistettuja tieyksiköitä voidaan pitää edelleen oikeudenmukaisina. Yksityistielain 23 :n mukaan tienpitovelvollisuus on tieosakkaiden kesken jaettava sen hyödyn mukaan, minkä tien kullekin katsotaan tuottavan. Hyötyä arvioitaessa on otettava huomioon tieosakkaalla tien vaikutuspiirissä olevan alueen suuruus ja missä määrin tietä kunkin osakkaan kohdalla käytetään tai tullaan käyttämään erilaisiin kuljetuksiin sekä tieosakkaiden ehkä harjoittamasta elinkeinosta johtuva asiakkaiden tien käyttö. Tekninen lautakunta päättää, että valittajien osalta hyväksytään vaatimus, koskien Onnelan yksityistien tiekunnan ylimääräisen kokouksen 25.4.2010 päätöstä 10 tilalle Laitala RN:o 17:21 määrättyjä

Tekninen lautakunta 14.12.2010 181 ylimääräisiä tieyksiköitä ja tältä osin Onnelan tien yksityistien tiekunnan ylimääräisen kokouksen päätös kumotaan. Tietoimituksessa 4.6.2009 vahvistettu pisteytys pidetään voimassa, koska tilankäytön suhteen ei ole tietoimituksen jälkeen tapahtunut olennaista muutosta. Edelleen lautakunta päättää, että valittajien vaatimusta Onnelan yksityistien tiekunnan korvausvelvollisuudesta valittajien oikeuskäyntikulujen suorittamisesta ei oteta käsiteltäväksi. Pentti Vaattovaara poistui kokouksesta esteellisenä klo 14.05 ennen tämän pykälän käsittelyn aloittamista.

Tekninen lautakunta 14.12.2010 182 JUKKA HEIKKILÄN, TUURE HEIKKILÄN, AARNE SIMUN, ANNA HEIKKILÄN JA MINNA MÄEN VALITUS ONNELAN YKSITYISTIEN TIEKUNNAN PÄÄTÖKSESTÄ Tekn ltk 149 MK.ins. Jukka Heikkilä, Tuure Heikkilä, Aarne Simu, Anna Heikkilä ja Minna Mäki ovat toimittaneet tekniselle lautakunnalle 4.10.2010 saapuneeksi kirjatun valituksen Onnelan yksityistien tiekunnan vuosikokouksen päätöksestä 12.9.2010 7. Valituskirjelmä liitteenä, Liite n:o 150. Maankäyttöinsinööri on pyytänyt Onnelan yksityistien tiekunnalta vastinetta esittelyosassa mainittujen henkilöiden tekemään valitukseen 29.11.2010 mennessä, joka liitteenä, Liite n:o 151. Onnelan yksityistien tiekunta on antanut vastineensa tehtyyn valitukseen 24.11.2010, joka liitteenä, Liite n:o 152. Onnelan yksityistie on perustettu ja tieyksiköt vahvistettu Lapin maanmittaustoimiston pitämällä maanmittaustoimituksella 25.9.2008 TN:o 2008-281711, Yksityistietoimitusta on täydennetty 4.6.2009 TN 2009-316584, josta on valitettu Lapin käräjäoikeuden alaiseen maaoikeuteen. Maaoikeus on päätöksellään 7.6.2010 hylännyt valituksen ja valitusaika korkeimpaan hallinto-oikeuteen on umpeutunut 6.8.2010. Maaoikeuden päätös liitteenä, Liite n:o 153. Yksityistietoimituksessa 4.9.2009 on vahvistettu Onnelan yksityistien tieyksiköt ja vahvistetut tieyksiköt ovat saavuttaneet lainvoimaisuuden. Onnelan yksityistien alueella ei ole yksityistietoimituksen jälkeen olosuhteet ja tienkäyttö olennaisesti muuttuneet, eikä uusia kiinteitä yksityistien käyttöä muuttavia rakennuksia ole tullut vahvistettujen tieyksiköiden jälkeen, joten yksityistietoimituksessa 4.6.2009 vahvistettuja tieyksiköitä voidaan pitää edelleen oikeudenmukaisina.

Tekninen lautakunta 14.12.2010 183 Yksityistielain 23 :n mukaan tienpitovelvollisuus on tieosakkaiden kesken jaettava sen hyödyn mukaan, minkä tien kullekin katsotaan tuottavan. Hyötyä arvioitaessa on otettava huomioon tieosakkaalla tien vaikutuspiirissä olevan alueen suuruus ja missä määrin tietä kunkin osakkaan kohdalla käytetään tai tullaan käyttämään erilaisiin kuljetuksiin sekä tieosakkaiden ehkä harjoittamasta elinkeinosta johtuva asiakkaiden tien käyttö. Tekninen lautakunta päättää, että valittajien osalta hyväksytään Pasi Heikkilän omistamaan tilaa Räme RN:o 17:16 koskeva vaatimus ja tietoimituksessa 4.6.2009 vahvistettu pisteytys pidetään voimassa, koska tilankäytön suhteen ei ole tietoimituksen jälkeen tapahtunut olennaista muutosta sekä vaatimus Timo Heikkilän omistamalla tilalla Koivula RN:o 17:19 sijaitsevalle Vittikkovuoman metsästysseuran majan pisteiden lisääminen hylätään, koska tieyksiköiden poisjättäminen Vittikkovuoman metsästysseuran osuudelta on yhteisesti sovittu ja 4.6.2009 pidetyssä yksityistietoimituksessa hyväksytty, eikä 4.6.2009 pidetyn yksityistoimituksen jälkeen olosuhteet ja kiinteistön käyttö ole olennaisesti muuttuneet.

Tekninen lautakunta 14.12.2010 184 ONNELANTIEN YKSITYISTIEKUNNAN ANOMUS LIIKENNEMERKKIEN ASENTAMISEEN Tekn ltk 150 Mkins Onnelan yksityistien toimitsijamies Jouni Niva on lähestynyt kirjelmällään Teknistä lautakuntaa, jossa hän anoo väistämisvelvollisuus risteyksessä (varoituskolmio) merkkien sijoittamislupaa yksityistien molempiin päihin. Kirjelmä liitteenä, Liite n:o 154. Tekninen lautakunta päättää antaa suostumuksen Onnelan yksityistien tiekunnalle asentaa Onnelan yksityistien molempiin päihin väistämisvelvollisuus risteyksessä liikennemerkit. Pentti Vaattovara saapui kokoukseen klo 14.20 ennen tämän pykälän käsittelyn aloittamista.

Tekninen lautakunta 14.12.2010 185 KUNNOSSAPITOAVUSTUKSET TIEKUNNILLE 2010 Tekn ltk 151 Mkins Talousarviossa on varattu 10.090 euron määräraha avustuksiin yhteisöille. Määrärahan käyttö on vuosittain jakaantunut kunnossapitoavustuksiin tiekunnille sekä avustusten antamiseen tiekunnille suunnitelmien tekemiseen ja tietoimituksiin. Avustusten maksuperusteena on 0,20 euroa/m, minimisumman kuitenkin ollessa 100 euroa. Uutena hakijana tiekuntien avustushakemuksiin on hakenut Junkanjänkän yksityistien tiekunta, jonka pituus on 3,1 km. Yksityistien alueen kauimpana olevaan pysyvän asutuksen kiinteistöön on matkaa 0,74 km. Tien vaikutuspiirissä on tällä hetkellä kahdeksan pysyvän asutuksen kiinteistöä. Honkaniemenyksityistien tiekunta on anonut avustuksensa nostamista vuotuisesta 920 eurosta 1500 euroon kustannusten nousun vuoksi. Avustettavien yksityisteiden yhteenveto liitteenä, Liite n:o 155. Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Junkanjänkäntien avustettavien teiden joukkoon 0,74 km matkalta ja päättää jakaa avustukset tiekunnille esittelyosan liitteen mukaan. Edelleen tekninen lautakunta päättää, että Honkaniemen yksityistien anomusta korvauksen kohottamiseksi ei hyväksytä, koska avustukset jaetaan vuotuisten annettujen määrärahojen puitteissa ja avustusperuste on jokaiselle avustettavalle tiekunnalle sama. Veijo Heiskari poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

Tekninen lautakunta 14.12.2010 186 SOSIAALISIN PERUSTEIN MYÖNNETTÄVÄT KUNNOSSAPITOAVUSTUKSET 2010 Tekn ltk 152 Mkins. Talousarviossa on varattu 6.730 euron määräraha avustuksiin kotitalouksille käytettäväksi yksityisteiden kunnossapitoavustuksiin sosiaalisin perustein. Avustukset ovat olleet yleisesti haettavana 12.11.2010 mennessä. Hakuilmoitus liitteenä, Liite nro 156. Avustussumman laskentaperusteena aurattavalle metrille on ollut 1 euroa, minimiavustuksen ollessa kuitenkin 50 euroa ja maksimiavustuksen 350 euroa. Tekninen lautakunta päättää jakaa sosiaalisin perustein haettavana olleet kunnossapitoavustukset yksityisteiden kunnossapitoon oheisen liitteen mukaisesti, Liite nro 157. Antero Laine poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

Tekninen lautakunta 14.12.2010 187 JÄTTEET HALLINTAAN TUNTURISSA 3, ROSKATON RETKEILYHANKE Tekn ltk 153 Os.pääll. Kolarin kunnanrakennusmestari ja terveystarkastaja ovat esittäneet käynnistettäväksi Jätteet hallinta tunturissa 3, roskaton retkeily hankkeen ajalle 15.1.- 15.5.2011. Hankkeen pääasiallinen tarkoitus on jätejakeiden kierrätyksen edistäminen ja jätteen synnyn ehkäisy, valistaa luonnossa liikkujaa vastuullisesta retkeilystä (roskaton retkeily), tietoiskujen järjestäminen ja tiedotteiden massiivista jakamista pitkin kautta sekä Äkäslompolon ja Ylläsjärven kylien sekä kansallispuiston lähialueiden taukopaikkojen siisteydestä huolehtiminen. Hankkeen kokonaisrahoituksen kustannusarvio on 21 280 euroa, johon haettaisiin avustusta ympäristöministeriön rahoituksen kautta (Tunturialueiden jätehuolto) 12 768 euroa. Loppuosan rahoituksesta vastaisi Kolarin kunta siten, että tekninen osasto (Jätehuolto) 5 052 euroa ja elinkeinotoimi 4 000 euroa. Avustushakemus taustaselostuksineen liitteenä, Liite n:o 158. Hankkeeseen on Lapin Ely-keskus suhtautunut myötämielisesti. Tekninen lautakunta päättää käynnistää hakemuksen mukaisen Jätteet hallintaan tunturissa 3, Roskaton retkeily hankkeen edellytyksellä, että hankkeen toteuttamiseen saadaan hakemuksen mukainen avustus.

Tekninen lautakunta 14.12.2010 188 LAUSUNTO LUOSUJOEN RANTA-ASEMAKAAVAEHDOTUKSESTA Tekn ltk 154 Mkins. Kolarin kunnanhallitus on pyytänyt teknisen lautakunnan lausuntoa 29.10.2010 päivätyllä lausuntopyynnöllä Luosujoen rantaasemakaavaehdotuksesta. Luosujoen ranta-asemakaavan ehdotusalue sijaitsee Luosujärvestä lähtevän Luosujoen molemmin puolin n. 2 km:n matkalla. Lausuntopyyntö ja ranta-asemakaavaehdotus liitteenä, Liite n:o 159. Tekninen lautakunta päättää, ettei sillä ole huomautettavaa Luosujoen ranta-asemakaavaehdotuksesta.

Tekninen lautakunta 14.12.2010 189 LAUSUNTO YLLÄKSEN LATUJEN ULKOILUREITTISUUNNITELMASTA Tekn ltk 155 Mkins. Kolarin kunnanhallitus on pyytänyt teknisen lautakunnan lausuntoa 17.11.2010 päivätyllä lausuntopyynnöllä Ylläksen latujen ulkoilureittisuunnitelmasta. Lausunnot on pyydetty annettaviksi 3.1.2011 mennessä. Lausuntopyyntö ja ulkoilureittisuunnitelma liitteenä, Liite n:o 160. Suunnitelma sisältää Ylläksen alueen suurempaan suunnitelmaan sisältyvä reitin R 31 Äkässolmu- Helukka- Pikku Kaupinjärvi latureitin Äkäslompolossa. Reitin pituus on 2,3 km ja leveys 6 metriä. Tekninen lautakunta päättää esittää lausuntonaan, että ulkoilureittiä ei saa tuoda neljää metriä lähemmäs Helukantien eteläreunaa mahdollisesti myöhemmin toteutettavan kevyen liikenteen väylän vuoksi.

Tekninen lautakunta 14.12.2010 190 KIINTEISTÖHOITOSOPIMUS SIIRTO, KOSKIEN ÄKÄSLOMPOLON KOULUA JA PÄIVÄKOTIA Tekn ltk 156 Os.pääll. Ylläksen ykköskiinteistöhuolto Oy/Jarmo Turunen ovat lähestyneet Kolarin kuntaa 25.11.2010 saapuneella anomuksella, jossa hän pyytää Kolarin kuntaa siirtämään Äkäslompolon koulua, liikuntahallia ja päiväkotia koskevan Kolarin kunnan ja Ylläksen kiinteistöhuolto ky:n välisen kiinteistöhoitosopimuksen Ylläksen ykköskiinteistöhuolto Oy:lle. Ylläksen kiinteistöhuolto ky/mika Jatkola on antanut suostumuksensa sopimuksen siirtoon 25.11.2010 saapuneella suostumuksellaan. Anomus ja suostumus liitteenä, Liite n:o 161. Ylläksen ykköskiinteistöhuolto Oy on toimittanut kuntaan tilaajavastuulain mukaiset todistukset yrityksestä ja sen toiminnasta, jotka ovat kunnossa. Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Äkäslompolon koulua, liikuntahallia ja päiväkotia koskevan kiinteistöhoidon sopimuksen siirron Ylläksen kiinteistöhuolto ky:ltä Ylläksen ykköskiinteistöhuolto Oy:lle.

Tekninen lautakunta 14.12.2010 191 PIRKKO HAKALAN ANOMUS KARHUKOANTIEN PÄÄLLYSTÄMISESTÄ JA VALAISEMISESTA Tekn ltk 157 Os.pääll. Pirkko Hakala on lähestynyt teknistä lautakuntaa kirjelmällään, jossa hän toivoo Äkäslompolon asemakaava-alueella sijaitsevan Karhukoantien päällystämistä ja katuvalaistuksen rakentamista sekä haluaa muutoksia talvikunnossa pidon tasoon mm. paremmalla polanteen poistamisella ja kadun aurausleveyttä kasvattamalla. Anomus liitteenä, Liite n:o 162. Kolarin kunnan talousarvion investointiosan investointisuunnitelmassa vuodelle 2011-2013 ei ole esitetty Karhukoantien päällystämistä ja katuvalaistuksen rakentamista. Kolarin kunnanvaltuusto hyväksyy vuosittain seuraavan vuoden talousarvion, jonka yhtenä osana on mm. investointiosio. Jokainen investointihanke ja investointitoive käsitellään teknisen lautakunnan ja kunnanhallituksen valmistelun kautta kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi vuotuisesti. Kolarin kunnan hoitamilla asemakaava-alueilla (Kirkonkylän, Sieppijärvi, Äkäslompolo ja Ylläsjärvi) on ollut paineita useiden katujen katuvalaistuksen rakentamiseen jo vuosien ajan, mutta muutaman vuoden välein vain joitakin katuosuuksia voidaan ottaa katuvalasituksen ja päällystämisen piiriin poisluetettuna ne katuosuudet, joiden rakentamiskuluista maanomistajat vastaavat kaavoitussopimuksilla. Äkäslompolon asemakaava-alueen ns. sorapäällysteiset kadut karhutaan 1-2 vuodessa sulan maan aikana. Äkäslompolon talvikunnossa pidon hoitotasosta ja sen kohottamisesta on informoitu alueen talvikunnossa pidon urakoitsijaa ja kehotettu hoitamaan työnsä sopimuksen mukaisesti ajallaan, jotta polannetta ei pääsisi kertymään. Sopimukseen kuuluu myös polanteen poisto. Katujen kunnossapitoa kunnan puolesta valvoo kunnanrakennusmestari. Nykyinen hoitourakointisopimus päättyy 06/2011. Tekninen lautakunta päättää antaa Pirkko Hakalalle vastauksekseen esittelyosassa mainitun selostuksen asiasta sekä päättää antaa

Tekninen lautakunta 14.12.2010 192 päätöksen ja kirjelmän tiedoksi myös Äkäslompolon talvikunnossa pidon urakoitsijalle. Edelleen tekninen lautakunta päättää antaa kunnanrakennusmestarin tehtäväksi järjestää Äkäslompolon talvikunnossa pidon urakoitsijan kanssa keskustelu- ja neuvottelutilaisuus urakkasopimuksen kuuluvista töistä ja töiden hoitotasosta.

Tekninen lautakunta 14.12.2010 193 SAAPUNEET KIRJEET JA PÄÄTÖKSET Tekn ltk 158 Tekniselle lautakunnalle on saapunut kirjeitä ja päätöksiä seuraavasti: Kolarin kunta tekninen osasto: Pöytäkirja työmaakokous 2.11.2010, Jäähallin rakentaminen. Kolarin kunta tekninen osasto: Pöytäkirja työmaakokous 30.11.2010, Jäähallin rakentaminen. Kolarin kunta tekninen osasto: Pöytäkirja työmaakokous 29.11.2010, Äkäslompolon asemakaava-alueen Äkäsjoen kaava-alueen katujen rakentaminen. Kolarin Lämpö 25.11.2010; Kaukolämmön hinta nousee vuoden alusta. Kolarin kunta Kuulutus 2.12.2010; Ylläsjärven asemakaavan laajennus, koskien Palovaaran aluetta. Kolarin kunta Kuulutus 2.12.2010; Ylläsjärven asemakaavan laajennus, koskien kylän aluetta. Pajala Kommun 18.11.2010; Epävirallinen kysely mukana olosta teemaaiheiseen lisäykseen Pajalan kunnan Yleiskaavaan joka käsittelee Rantasuojan ja maankäytönkehittäminen rantavyöhykkeellä Kolarin kunta Ympäristöterveydenhuolto; 15.9.2010 kohde: Sieppijärven koulu. Suomalais-Ruotsalainen rajajokikomissio 18.10.2010; Lupahakemus jätevesien johtamiseen Sieppijärven jätevedenpuhdistamolta Naamijokeen. Kolarin kunta Kuulutus 21.10.2010; Äkäslompolon asemakaavan muutoksen, koskien korttelia 10 sekä korttelin 11 tontteja 5 ja 6, maatalousaluetta sekä Sannanrannan- ja Jokiniementietä vireilletulo. Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi saapuneet kirjeet ja päätökset.

Tekninen lautakunta 14.12.2010 194 MUUT ASIAT Tekn ltk 159 Tekninen lautakunta merkitsi tiedoksi, että Sieppijärven koulun rakenne- ja mikrobitutkimus on valmistunut 8.12.2010, selvitys tuodaan seuraavaan lautakunnan kokoukseen. Edelleen lautakunta merkitsi tiedoksi jäähallin tämän hetkisen rakentamistilanteen ja keskusteli kirjastoauton jätevesisäiliön tyhjentämispaikan järjestämisestä.

Tekninen lautakunta 14.12.2010 195 MRL:N MUKAISET NEUVOTTELUPÄIVÄT 16-17.2.2011 Tekn ltk 160 Os.pääll. Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus järjestää MRL:n mukaiset neuvottelupäivät 16.-17.2.2011 Sodankylän Luostotunturilla. Päivillä on tarkoitus käsitellä maankäyttöön ja rakentamiseen liittyviä kuntia koskettavia ajankohtaisia aiheita. Kutsu ja ohjelma oheisena, Liite n:o 163. Tekninen lautakunta päättää oikeuttaa maankäyttöinsinöörin, teknisen lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan osallistumaan Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen järjestämään MRL:n maukaisille neuvottelupäiville 16.-17.2.2011 Luostotunturilla TS:n ja KvTes:n mukaisin eduin.