Nivalan kaupunki Tekninen lautakunta

-3, TEK 8.5.2014 18:30 Nivalan kaupunki Tekninen lautakunta 8.5.2014 Esityslista 4/2014

-1, TEK 8.5.2014 18:30 Kokousaika 8.5.2014 kello 18.30 - Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Kaupunginhallituksen kokoushuone Honkala Taimo Palola Jussi Perkkiö Timo Kaikkonen Aimo Korkiakoski Janna Vainio Suvi Vihtari Rauno Päivärinta Miia Pajukoski Merja Vuolteenaho Jarmo Vähäsöyrinki Leena Jaakola Vesa Päivärinta Mikko Viio Joel Viitanen Ville Hautala Jouni Aksila Raija Asialistan mukaiset :t pj. 1. vpj. 2. vpj. jäsen kh:n puh.joht kh:n 1 varapj. kh:n 2 varapj. kh:n edustaja nuorisovalt.ed. nuorisovalt.ed. esittelijä sihteeri Läsnä Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Taimo Honkala Raija Aksila Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 8.5.2014 Allekirjoitukset Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka 9.5.2014 hallintosihteerin työhuoneessa Virka-asema palvelusihteeri Raija Aksila

31, TEK 8.5.2014 18:30 Kiinteistöjen käyttösuunnitelman / kiinteistöstrategian laatiminen Valmistelija tekninen johtaja LIITE: Kiinteistöjen perustiedot Kiinteistöjen käyttösuunnitelman / kiinteistöstrategian laatiminen on ollut tilapalvelujen toiminnallisissa tavoitteissa jo vuonna 2010. Teknisen toimen henkilöstövaihdoksista johtuen suunnitelman laatiminen on viivästynyt. Nivalan kaupungin omistuksessa on erilaisia rakennuksia 50 kpl. Hoitoalan rakennuksia 19 kpl, opetusrakennuksia 14 kpl, kokoontumisrakennuksia 5 kpl, varastorakennuksia 3 kpl, asuinrakennuksia 2 kpl, toimisto- ja hallintorakennuksia 1 kpl sekä muita rakennuksia 6 kpl. Asunto- ja kiinteistöosakkeita kaupungin omistuksessa on 6 kpl. Kiinteistöstrategialla määritetään suuntaviivat Nivalan kaupungin kiinteistöjen ylläpidolle alkaen tarvittavista investoinneista kiinteistöjen kunnossapitoon ja kiinteistönhoitoon saakka. Teknisen johtajan esitys Käynnistetään kiinteistöstrategian laatiminen, ja valitaan ohjausryhmä strategian laadintaa varten. Päätös Lautakunta yksimielisesti päätti käynnistää kiinteistöstrategian laadinnan. Ohjausryhmään valittiin tekninen johtaja, kiinteistöpäällikkö, sivistyslautakunnan puheenjohtaja Irja Erkkilä, kaupunginhallituksen edustaja Mikko Päivärinta, sivistystoimenjohtaja Riitta Viitakangas, teknisen lautakunnan edustajina Taimo Honkala, Miia Päivärinta, Merja Pajukoski ja Timo Perkkiö sekä sivistyslautakunnan edustaja Jukka Korkiakoski. Kaupunginhallituksen ja valtuuston puheenjohtajilla sekä kaupunginjohtajalla on läsnäolo-oikeus ohjausryhmässä. Toimikunnan puheenjohtajana toimii Taimo Honkala ja varapuheenjohtajana Irja Erkkilä. Miia Päivärinta poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 20.00. Tekninen lautakunta 8.5.2014 31 Valmistelija tekninen johtaja Liite: Kiinteistöstrategia ehdotus Kiinteistöstrategia työryhmä on kokoontunut 8.10.2013 24.3.2014 välisenä aikana viisi kertaa. Työryhmälle on esitelty kaupungin kiinteistökanta, joista osaan on tutustuttu myös käytännössä kahdella eri kiinteistökierroksella. Työryhmän jäsenten on ollut myös mahdollista tutustua koulukiinteistöihin sivistyslautakunnan järjestämällä koulu-

31, TEK 8.5.2014 18:30 kierroksella kuluneen talven aikana. Työryhmässä on määritelty strategian sisältö, joka on rajattu koskemaan kaupungin omistamia rakennuksia. Työryhmässä käytyjen keskustelujen perusteella on laadittu strategia luonnos, josta on jatkokokouksissa kehittynyt liitteenä oleva kiinteistöstrategiaehdotus. Työryhmän työskentelyn yhteydessä on myös linjattu tarve päivittää kiinteistöstrategia valtuustokausittain. Teknisen johtajan esitys Päätös Tekninen lautakunta hyväksyy kiinteistöstrategia ehdotuksen ja esittää sitä edelleen hyväksyttäväksi kaupunginhallitukselle ja valtuustolle.

31, TEK 8.5.2014 18:30 / Pykälän liite: Kiinteistöstrategia ehdotus 16042014

32, TEK 8.5.2014 18:30 Ainasoja Eeva-Leenan valtuustoaloite - jalkapallokentän käyttömaksu HALL: 117/2013 Kaupunginhallitus 16.9.2013 169 Oheismateriaali: Valtuustoaloite Eeva-Leena Ainasoja jätti kaupunginvaltuuston kokouksessa 29.8.2013 valtuustoaloitteen. Ainasoja esittää, että jalkapallokentän käyttökustannukset sekä ylläpito katetaan kävijöiltä perittävillä käyttömaksuilla. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää merkitä aloitteen tietoon saaduksi ja aloite annetaan tekniselle lautakunnalle valmisteltavaksi. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Tekninen lautakunta 8.5.2014 32 Valmistelija tekninen johtaja Hyväksyessään talousarvion vuodelle 2014 ja taloussuunnitelman vuosille 2015-2017 valtuusto on päättänyt jalkapallokentän rakentamisen tapahtuvan vuosien 2014-2015 aikana. Vuonna 2014 rakennetaan kentän kuivatus ja perusrakenteet. Vuoden 2015 aikana tehdään lämmitysputkistovaraus ja kentän pintarakenteet. Tekonurmikentän lämmityksen toteuttamisen aikatauluista ei ole tehty päätöksiä. Kentän valmistuessa vuonna 2015 siirtyy kentän hoito ja ylläpito Liikuntakeskuksen vastuulle. Liikuntakeskuksen ottaessa hoito- ja ylläpitovastuun on samassa yhteydessä sovittava kentän ylläpitokustannuksista. Teknisen johtajan päätösesitys Päätös Tekonurmikentän hoito- ja ylläpitovastuun siirtyessä Liikuntakeskukselle sovitaan Kaupungin ja Liikuntakeskuksen välillä kentän hoidosta, ylläpidosta sekä myös käyttömaksujen perimisestä.

32, TEK 8.5.2014 18:30 / Pykälän liite: E-L Ainasojan aloite 290813

33, TEK 8.5.2014 18:30 Aloite Nivalan kaupungin yleisten uimapaikkojen jätekuljetuksen järjestämisestä kaupungin toimesta Kaupunginhallitus 17.6.2013 130 Oheismateriaali: Aloite 30.5.2013 Kaupunginvaltuuston kokouksessa 30.5.2013 Suvi Vainio jätti valtuutettujen allekirjoittaman aloitteen. Aloitteessa esitetään, että kaupunki selvittää mahdollisuutensa järjestää ja kustantaa yleisten uimapaikkojen jätekuljetus. Asianmukainen jätekuljetus lisää uimapaikkojen viihtyisyyttä ja turvallisuutta ja on myös pieni korvaus maanomistajille. Kaupunginjohtajan esitys Päätös Kaupunginhallitus päättää merkitä aloitteen tietoon saaduksi ja antaa aloitteen teknisen toimen valmisteltavaksi. Yksimielisesti hyväksyttiin. HALL: 90/2013 OTE: Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta 8.5.2014 33 Peruspalvelukuntayhtymä Kallion terveysvalvonnan mukaan Nivalan kaupungissa on yksi yleinen uimaranta (Pidisjärvi / Kyläojanranta) sekä yhdeksän muuta uimapaikkaa, joista terveysvalvonta ottaa uimavesinäytteet 2 3 kertaa kesässä. Näytteiden oton yhteydessä rannat myös tarkastetaan. Nivalan kaupunki maksaa muiden paitsi Vinnurvanjärven osalta näytteiden oton sekä laboratoriotutkimukset. Nivalan kaupungin uimapaikat 1. Pidisjärvi, Kyläojan ranta 2. Vinnurvanjärvi (Seurakunnan leirikeskus) 3. Pidisjärvi, Kiviojan ranta 4. Golfkentän maauimala 5. Pohjojärvi 6. Aartaminjärvi 7. Ypyänjärvi 8. Kalajoki, Karvoskylän uimapaikka 9. Kurun uimapaikka 10. Nivalan Ylänia Yleisen uimarannan (Pidisjärvi / Kyläojanranta) hoidosta vastaa Liikuntakeskus. Liikuntakeskuksen kanssa käytyjen keskustelujen perusteella on selvitetty kokemuksia jätehuollon järjestämisestä. Peruspalvelukuntayhtymä Kallion terveysvalvonnan mukaan ongelmallisimmaksi siisteyden osalta on koettu Pidisjärven uimaranta keskustan läheisyydessä.

33, TEK 8.5.2014 18:30 HALL: 90/2013 Jätekuljetuksen järjestäminen vaatisi jäteastioiden hankkimista kaikkiin kohteisiin, joista jätteiden kuljettaminen järjestettäisiin. Kokemusten perusteella jäteastioiden asettamisesta yleisille alueille, joilla ei ole jatkuvaa valvontaa seuraa myös kielteisiä vaikutuksia ilkivallan muodossa. Mikäli kaupunki ottaisi vastuun myös yksityisten uimarantojen jätehuollosta se vaatisi alueiden jokapäiväistä valvontaa, johon ei tällä hetkellä ole osoittaa resursseja. Teknisen johtajan esitys Päätös Teknisellä toimella ei ole nykyisillä resursseilla mahdollisuuksia järjestää kaikkien kaupungin alueella olevien uimapaikkojen jätekuljetuksia.

33, TEK 8.5.2014 18:30 / Pykälän liite: Aloite 300513

34, TEK 8.5.2014 18:30 Päätös Niko Pihlajaniemen ja Raija-Kaisa Jääskeläisen asuinrakennuksen liittämiseksi yleiseen viemäriverkostoon Tekninen lautakunta 30.1.2014 11 Valmistelijan ehdotus Valmistelija ympäristösihteeri Nivalan kaupunginvaltuusto on päätöksellään 16.12.2005 44 vahvistanut Pirttiranta-Kullaa alueen vesihuoltolaitoksen viemäriverkoston toiminta-alueeksi 1.1.2008 alkaen. Vesihuoltolain ( 119 / 2001 ) 10 :n mukaan toiminta-alueella olevat kiinteistöt on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja viemäriin. Niko Pihlajaniemen ja Raija-Kaisa Jääskeläisen omistama kiinteistö Hietikko Rn:o 28:135, osoitteessa Savulantie 72, 85500 Nivala, sijaitsee kyseisellä toiminta-alueella. Nivalan kaupungin ympäristösihteeri on 4.3.2010 päivätyllä kirjeellä ilmoittanut kiinteistön omistajille liittymisvelvoitteesta ja määrännyt kiinteistön laatimaan liittymissopimus 30.6.2010 mennessä. Nivalan Vesihuolto Oy:ltä 13.1.2014 saadun valvontatiedon mukaan liittymissopimusta kyseisen kiinteistön osalta ei ole tehty, eikä kiinteistölle ole haettu vesihuoltolain 11 :n mukaista vapautusta liittymisvelvollisuudesta. Lautakunta velvoittaa kiinteistön laatimaan liittymissopimuksen Nivalan Vesihuolto Oy:n kanssa kiinteistön liittämiseksi alueelle rakennettuun viemäriverkostoon viimeistään 31.3.2014 mennessä. Liittymän rakentamisen aikataulusta voi sopia tarkemmin vesiyhtiön kanssa kuitenkin siten, että kiinteistö tulee olla liitettynä alueelle rakennettuun viemäriverkostoon viimeistään 30.6.2014 mennessä. Mikäli liittymissopimusta ei ole annettuun määräaikaan mennessä tehty, tulee lautakunta käynnistämään uhkasakkolain (1113/1990) mukaisen hallintopakkomenettelyn vaatimuksensa tehostamiseksi. Teknisen johtajan esitys Hyväksytään valmistelijan esitys. Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Muutoksen haku: Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Oulun Hallinto- oikeuteen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä Tiedoksi: Niko Pihlajaniemi ja Raija-Kaisa Jääskeläinen

34, TEK 8.5.2014 18:30 Nivalan Vesihuolto Oy Tekninen lautakunta 8.5.2014 34 valmistelija ympäristösihteeri Nivalan Vesihuolto Oy:ltä 20.3.2014 saadun valvontatiedon mukaan Niko Pihlajaniemi ja Raija-Kaisa Jääskeläinen ovat 13.2.2014 laatineet Nivalan Vesihuolto Oy:n kanssa kirjallisen sopimuksen kiinteistön liittämiseksi vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon. Jäljennös sopimuksesta on tallennettu asiakirjojen joukkoon. Valmistelijan ehdotus Koska velvoite kiinteistön liittämiseksi yleiseen viemäriverkostoon on todistettavasti järjestetty lautakunnan päätöksen mukaisesti, ei asian enempi käsittely ole tarpeen. Teknisen johtajan esitys Hyväksytään valmistelijan esitys. Päätös Muutoksen haku: Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla siitä Oulun Hallinto- oikeuteen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Päätöksestä tiedottaminen: Päätös: Niko Pihlajaniemi ja Raija-Kaisa Jääskeläinen Jäljennös päätöksestä: Nivalan Vesihuolto Oy

35, TEK 8.5.2014 18:30 Päätös Marko Korkiakosken asuinrakennuksen liittämiseksi yleiseen viemäriverkostoon Valmistelijan ehdotus Valmistelija ympäristösihteeri Nivalan kaupunginvaltuusto on päätöksellään 16.12.2005 44 vahvistanut Sahanperän alueen vesihuoltolaitoksen viemäriverkoston toiminta-alueeksi 1.1.2011 alkaen. Vesihuoltolain ( 119 / 2001 ) 10 :n mukaan toiminta-alueella olevat kiinteistöt on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja viemäriin. Marko Korkiakosken omistama asuinrakennus kiinteistöllä Kivikko Rn:o 21:199, osoitteessa Asunmaantie 90, 85500 Nivala, sijaitsee kyseisellä toiminta-alueella. Nivalan kaupungin ympäristösihteeri on 17.1.2014 päivätyllä kirjeellä ilmoittanut kiinteistön omistajille liittymisvelvoitteesta. Lisäksi kiinteistön omistajalle on varattu mahdollisuus antaa asiassa kirjallinen selvitys 28.2.2014 mennessä niistä perusteista, minkä vuoksi kiinteistön jätevesihuoltoa ei ole järjestetty Nivalan kaupunginvaltuuston päätöksen mukaisesti. Kiinteistön omistaja ei antanut selvitystä määräaikaan mennessä, eikä kiinteistölle ole haettu vapautusta liittymisvelvollisuudesta. Nivalan Vesihuolto Oy:ltä 17.4.2014 saadun valvontatiedon mukaan liittymissopimusta kyseisen kiinteistön osalta ei ole tehty Lautakunta velvoittaa kiinteistön laatimaan liittymissopimuksen Nivalan Vesihuolto Oy:n kanssa kiinteistön liittämiseksi alueelle rakennettuun viemäriverkostoon viimeistään 31.7.2014 mennessä. Liittymän rakentamisen aikataulusta voi sopia tarkemmin vesiyhtiön kanssa kuitenkin siten, että kiinteistö tulee olla liitettynä alueelle rakennettuun viemäriverkostoon viimeistään 30.10.2014 mennessä. Mikäli liittymissopimusta ei ole annettuun määräaikaan mennessä tehty, tulee lautakunta käynnistämään uhkasakkolain (1113/1990) mukaisen hallintopakkomenettelyn vaatimuksensa tehostamiseksi. Teknisen johtajan esitys Päätös Hyväksytään valmistelijan esitys. Muutoksen haku: Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Oulun Hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Tiedoksi: Marko Korkiakoski Nivalan Vesihuolto Oy

36, TEK 8.5.2014 18:30 Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloite - nuoria kesätöihin yleisille uimapaikoille Kaupunginhallitus 16.9.2013 168 Oheismateriaali: Valtuustoaloite Keskustan valtuustoryhmä jätti kaupunginvaltuuston kokouksessa 29.8.2013 valtuustoaloitteen. Keskustan valtuustoryhmä esittää, että Nivalan kaupunki ja Nivalan Liikuntakeskus Oy ottavat jatkossa kesätöihin nuoria, joiden tehtävänä on huolehtia yleisessä käytössä olevien uimapaikkojen siisteydestä em. organisaatioiden ja yksityisten apuna. Palkkaamisessa voi hyödyntää nuorten kesäduuniseteliä. Kaupunginjohtajan esitys HALL: 116/2013 Päätös Kaupunginhallitus päättää merkitä aloitteen tietoon saaduksi ja aloite annetaan tekniselle lautakunnalle ja liikuntakeskukselle valmisteltavaksi. Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Tekninen lautakunta Nivalan liikuntakeskus Oy Tekninen lautakunta 8.5.2014 36 Valmistelija tekninen johtaja Nivalan kaupungin alueen uimapaikoista kaupungin järjestämän hoidon piirissä tällä hetkellä on Pidisjärven uimaranta (yleinen uimaranta) keskustan läheisyydessä. Käytännössä uimarannan hoidosta vastaa Nivalan Liikuntakeskus Oy. Peruspalvelukuntayhtymä Kallion terveysvalvonnan listauksen mukaan Nivalassa on kaikkiaan 10 uimapaikkaa, joista otetaan uimavesinäytteet 2 3 kertaa kesässä. Uimapaikkojen runsaasta lukumäärästä ja sijainnista laajalla alueella johtuen kaikkien yleisessä käytössä olevien uimapaikkojen hoito nuorten kesätyöntekijöiden toimesta vaatisi myös lisäresurssia työnohjaukseen ja valvontatehtäviin. Nuorten työntekijöiden osalta vastuukysymykset työturvallisuusasioissa ovat myös suuremmat. Uimarantojen hoidosta on käyty keskustelua Nivalan Liikuntakeskus Oy:n kanssa. Keskusteluissa on todettu että Liikuntakeskus on palkkaamassa nuoria, jotka osallistuvat erilaisiin ulkoalueiden hoitotöihin. Työllistettävien nuorten tehtäviin voidaan sisällyttää myös uimarantojen hoitoa. Kaikkien uimapaikkojen hoitoon ei ole osoitettavissa resursseja. Pääpaino uimarantojen hoidossa on kuitenkin Pidisjärven yleisellä uimarannalla, jossa on myös koettu suurimmat ongelmat siisteystason säilyttämisessä. Teknisen johtajan esitys Esitetään Nivalan Liikuntakeskukselle kesätöihin palkattavien nuorten työllistämistä resurssien puitteissa myös uimarantojen hoitoon.

36, TEK 8.5.2014 18:30 HALL: 116/2013 Päätös

36, TEK 8.5.2014 18:30 / Pykälän liite: Keskustan valt.aloite 290813

37, TEK 8.5.2014 18:30 Tiedoksiantoasiat Viranhaltijapäätökset - teknisen johtajan päätös 27.3.2014 nro 25, Ruokahuoltopäällikön hakemus osallistumisesta Ruokapalveluseminaariin Jyväskylässä - teknisen johtajan päätös 27.3.2014 nro 26, Määräalan vuokraaminen L Laulumaa Oy:lle Nivalan Teollisuuskylässä - teknisen johtajan päätös 28.3.2014 nro 27, Kaavateiden liikennemerkkejä - teknisen johtajan päätös 31.3.2014 nro 28, Nuorten työpajan arvomääritys - teknisen johtajan päätös 3.4.2014 nro 29, Hourupuhdon putkitarvikkeet (Tornitie, Iskonkuja) - teknisen johtajan päätös 3.4.2014 nro 30, Kaavanmuutos Teollisuuskylässä korttelissa 316 - teknisen johtajan päätös 3.4.2014 nro 31, Lupahakemus sähkökaapelin sijoittamiseksi Nivalan kaupungin omistamalle maalle, Iskonkuja - teknisen johtajan päätös 9.4.2014 nro 32, Sähkönhankinnan optiovuosien käyttö - kaupunginpuutarhurin päätös 31.3.2014 nro 4, Teippaukset Vähäjärven kosteikon tiedotekyltti ja pienkosteikkojen tiedotekylttien teippaus tarjouspyynnön mukaan - kaupunginpuutarhurin päätös 1.4.2014 nro 5, Opastetaulun teippaus Jyrkänrannan puisto Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus - muistio 27.3.2014 tulvapalaverista Teknisen johtajan esitys Päätös Merkitään edellä mainitut asiat tietoon saaduksi ja samalla todetaan, että ei ole käytetty Kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta.

38, TEK 8.5.2014 18:30 Talousarvion toteutuminen 31.3.2014 Talousarvion toteutuminen maaliskuun loppuun 2013 valmistellaan ennen kokousta ja esitellään lautakunnalle kokouksessa.