KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (29 )

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 1 (29 ) Koulutuslautakunta 27.10.2016 AIKA 27.10.2016 klo 16:00-21:06 PAIKKA Kaupungintalon 3. krs kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 95 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 96 Pöytäkirjan tarkastajat 5 97 Kemin lyseon lukion opetussuunnitelmaan perustuva lukuvuosisuunnitelma 2016-17 98 Hepolan ja Takajärven koulujen opetussuunnitelmaan perustuvat lukuvuosisuunnitelmat 2016-17 99 Karihaaran koulun opetussuunnitelmaan perustuva lukuvuosisuunnitelma 2016-17 100 Kivikon koulun opetussuunnitelmaan perustuva lukuvuosisuunnitelma 2016-17 101 Syväkankaan koulun opetussuunnitelmaan perustuva lukuvuosisuunnitelma 2016-17 102 Palvelusetelin käyttöönotto varhaiskasvatuksessa 11 103 Työsuojelutoimikunnan kannanotto koskien ergonomista työaikaa ja ylitöitä 104 Tilaus 1-9/2016 toteutuminen 22 105 Hepolan päiväkodin tilat 23 106 Koulu- ja päiväkotiverkkoselvitys 25 107 Katsaus ajankohtaisiin ja valmisteilla oleviin asioihin/yleissivistävä koulutus 108 Katsaus ajankohtaisiin ja valmisteilla oleviin asioihin/varhaiskasvatus 6 7 8 9 10 17 27 28

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 2 (29 ) Koulutuslautakunta 27.10.2016 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Taanila Juha 16:00-21:06 puheenjohtaja Määttä Pasi 16:00-21:06 varapuheenjohtaja Aheinen Ritva 16:00-21:06 jäsen Anttila Mervi 16:25-21:06 jäsen saapui klo 16:25 97 käsittelyn jälkeen Ikäläinen Kari 16:00-21:06 jäsen Karisaari-Kittilä Teija 16:00-19:27 jäsen poistui klo 19:27 102 käsittelyn aikana Kuismanen Laura 16:00-20:00 jäsen poistui klo 20:00 104 käsittelyn aikana Leminaho Lea 16:00-21:06 jäsen Särkelä Esko 16:00-19:09 jäsen poistui klo 19:09 102 käsittelyn aikana Tuohimaa Mervi 16:00-19:51 jäsen poistui klo 19:51 102 käsittelyn jälkeen Kosonen Anu-Liisa 16:00-21:06 KTJ, esittelijä Rauvala Kaisa 16:00-21:06 VKJ, esittelijä Kortelainen Henna 16:00-21:06 taloussihteeri Korkeamaa Kati 16:00-21:06 sihteeri Niskala Sirpa 16:00-21:06 varajäsen Mäläskä Ari 16:00-16:25 varajäsen poistui klo 16:25 97 käsittelyn jälkeen Ekorre Mikko 16:00-21:06 varajäsen Mäkelä Pekka 16:00-16:50 kutsuttuna poistui klo 16:50 98 käsittelyn jälkeen Hulkkonen Piia 16:00-17:35 kutsuttuna poistui klo 17:35 101 käsittelyn aikana Vaaramaa Jukka 16:00-17:10 kutsuttuna poistui klo 17:10 100 käsittelyn alussa Ainonen Arto 16:00-17:35 kutsuttuna poistui klo 17:35 101 käsittelyn aikana Nyman Susanne 16:00-17:56 kutsuttuna poistui klo 17:56 101 käsittelyn jälkeen POISSA Mäki-Jokela Antero jäsen Kumpulainen Tytti KH:n edustaja ALLEKIRJOITUKSET KÄSITELLYT ASIAT Juha Taanila Puheenjohtaja Kati Korkeamaa Sihteeri 95-108

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 3 (29 ) PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Nuoriso- ja liikuntatoimisto 31.10.2016 Lea Lemiaho, 95-108 Teija Karisaari-Kittilä, 95-101 Mikko Ekorre, 102-108 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Nuoriso- ja liikuntatoimisto 1.10.2016

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 4 (29 ) Koulutuslautakunta 95 27.10.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Koulutuslautakunta 27.10.2016 95 Ehdotus PJ. Taanila: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös KOLTK 27.10.2016: Hyväksyi päätösehdotuksen.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 5 (29 ) Koulutuslautakunta 96 27.10.2016 Pöytäkirjan tarkastajat Koulutuslautakunta 27.10.2016 96 Ehdotus PJ. Taanila: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Mervi Anttila ja Kari Ikäläinen. Päätös KOLTK 27.10.2016: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Teija Karisaari-Kittilä ja Lea Leminaho. Pöytäkirjan tarkastus 31.10.2016.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 6 (29 ) Koulutuslautakunta 97 27.10.2016 Kemin lyseon lukion opetussuunnitelmaan perustuva lukuvuosisuunnitelma 2016-17 199/12.00.01/2016 Koulutuslautakunta 27.10.2016 97 Valmistelu: Kemin lyseon lukion rehtori Pekka Mäkelä, p. 040 3527 638 Koulutuksen järjestäjän tulee lukioasetuksen (810/1998) 3 :n mukaan laatia vuosit tain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma. Suunnitelmassa määrätään ope tuk sen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjes tet tä väs tä muusta toiminnasta, työajoista, koulutuksen järjestäjän yhteistyöstä mui den koulutuksen järjestäjien kanssa, koulutuksen hankkimisesta muulta kou lutuk sen järjestäjältä sekä muulta yhteisöltä tai säätiöltä, itsenäisestä opiskelusta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Lukuvuosisuunnitelmalla on keskeinen rooli myös arvioinnissa ja kehittämistyössä. Lukuvuosisuunnitelma liitteenä Yo-tulokset K2015-2016 oheismateriaalina Ehdotus LUREH Mäkelä: Hyväksytään Kemin lyseon lukion lukuvuosisuunnitelma 2016-17. Päätös KOLTK 27.10.2016: Hyväksyi päätösehdotuksen. Jäsen Mervi Anttila saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 16:25 jolloin varajäsen Ari Mäläskä poistui kokouksesta. Liitteet Oheismateriaali 1Yo-tulokset Kemin lukuvuosisuunnitelma K2015 lyseon - 2016 lukion opetussuunnitelmaan 2016-17 perustuva

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 7 (29 ) Koulutuslautakunta 98 27.10.2016 Hepolan ja Takajärven koulujen opetussuunnitelmaan perustuvat lukuvuosisuunnitelmat 2016-17 199/12.00.01/2016 Koulutuslautakunta 27.10.2016 98 Valmistelu: Hepolan ja Takajärven koulujen rehtori Piia Hulkkonen, p. 040 588 5735 Perusopetusasetuksen (852/1998) 9 mukaan opetuksen järjestäjän tulee laatia lu ku vuo sit tain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään opetuk sen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä jär jestet tä väs tä muusta toiminnasta sekä työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta ope tuk ses ta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet 2014 -asiakirjan mukaan lu ku vuosi suun ni tel mas sa täsmennetään, miten opetussuunnitelmaa toteutetaan kussakin kou lus sa lukuvuoden aikana (esimerkiksi monialaiset oppimiskokonaisuudet, op pilai den osallisuus, yhteisöllinen oppilashuolto jne). Yhteistyö opetussuunnitelman ja lukuvuosisuunnitelman laadinnassa edistää sitou tu mis ta yhteisiin tavoitteisiin ja lisää opetuksen ja kasvatustyön yhtenäisyyttä. Lukuvuosisuunnitelmalla on myös keskeinen rooli arvioinnissa ja kehittämistyössä. Hepolan ja Takajärven koulujen lukuvuosisuunnitelma 2016-2017 liitteenä Ehdotus HETAREH Hulkkonen: Hyväksytään Hepolan ja Takajärven koulujen lukuvuosisuunnitelmat 2016-17. Päätös KOLTK 27.10.2016: Hyväksyi päätösehdotuksen. Rehtori Pekka Mäkelä poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 16:50. Liitteet 2 Hepolan ja Takajärven koulujen opetussuunnitelmaan perustuvat lukuvuosisuunnitelmat 2016-17

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 8 (29 ) Koulutuslautakunta 99 27.10.2016 Karihaaran koulun opetussuunnitelmaan perustuva lukuvuosisuunnitelma 2016-17 199/12.00.01/2016 Koulutuslautakunta 27.10.2016 99 Valmistelu: Karihaaran koulun rehtori Jukka Vaaramaa, p. 040 520 1816 Perusopetusasetuksen (852/1998) 9 mukaan opetuksen järjestäjän tulee laatia lu ku vuo sit tain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään opetuk sen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä jär jestet tä väs tä muusta toiminnasta sekä työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta ope tuk ses ta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet 2014 -asiakirjan mukaan lu ku vuosi suun ni tel mas sa täsmennetään, miten opetussuunnitelmaa toteutetaan kussakin kou lus sa lukuvuoden aikana (esimerkiksi monialaiset oppimiskokonaisuudet, op pilai den osallisuus, yhteisöllinen oppilashuolto jne). Yhteistyö opetussuunnitelman ja lukuvuosisuunnitelman laadinnassa edistää sitou tu mis ta yhteisiin tavoitteisiin ja lisää opetuksen ja kasvatustyön yhtenäisyyttä. Lukuvuosisuunnitelmalla on myös keskeinen rooli arvioinnissa ja kehittämistyössä. Karihaaran koulun lukuvuosisuunnitelma 2016-2017 liitteenä Ehdotus KAREH Vaaramaa: Hyväksytään Karihaaran koulun lukuvuosisuunnitelma 2016-17. Päätös KOLTK 27.10.2016: Hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet 3 Karihaaran koulun lukuvuosisuunnitelma 2016-17

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 9 (29 ) Koulutuslautakunta 100 27.10.2016 Kivikon koulun opetussuunnitelmaan perustuva lukuvuosisuunnitelma 2016-17 199/12.00.01/2016 Koulutuslautakunta 27.10.2016 100 Valmistelu: Kivikon koulun rehtori Arto Ainonen, p. 040 773 4565 Perusopetusasetuksen (852/1998) 9 mukaan opetuksen järjestäjän tulee laatia lu ku vuo sit tain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään opetuk sen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä jär jestet tä väs tä muusta toiminnasta sekä työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta ope tuk ses ta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet 2014 -asiakirjan mukaan lu ku vuosi suun ni tel mas sa täsmennetään myös, miten opetussuunnitelmaa toteutetaan kus sa kin koulussa lukuvuoden aikana (esimerkiksi monialaiset op pi mis ko ko naisuu det, oppilaiden osallisuus, yhteisöllinen oppilashuolto jne). Yhteistyö opetussuunnitelman ja lukuvuosisuunnitelman laadinnassa edistää sitou tu mis ta yhteisiin tavoitteisiin ja lisää opetuksen ja kasvatustyön yhtenäisyyttä. Lukuvuosisuunnitelmalla on myös keskeinen rooli arvioinnissa ja kehittämistyössä. Kivikon koulun lukuvuosisuunnitelma 2016-2017 liitteenä Ehdotus KIREH Ainonen: Hyväksytään Kivikon koulun lukuvuosisuunnitelma 2016-17. Päätös KOLTK 27.10.2016: Rehtori Jukka Vaaramaa poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn alussa klo 17:10. Hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet 4 Kivikon koulun lukuvuosisuunnitelma 2016-17

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 10 (29 ) Koulutuslautakunta 101 27.10.2016 Syväkankaan koulun opetussuunnitelmaan perustuva lukuvuosisuunnitelma 2016-17 199/12.00.01/2016 Koulutuslautakunta 27.10.2016 101 Valmistelu: Syväkankaan koulun rehtori Susanne Nyman, p. 040 166 3034 Perusopetusasetuksen (852/1998) 9 mukaan opetuksen järjestäjän tulee laatia lu ku vuo sit tain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään opetuk sen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä jär jestet tä väs tä muusta toiminnasta sekä työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta ope tuk ses ta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet 2014 -asiakirjan mukaan lu ku vuosi suun ni tel mas sa täsmennetään, miten opetussuunnitelmaa toteutetaan kussakin kou lus sa lukuvuoden aikana (esimerkiksi monialaiset oppimiskokonaisuudet, op pilai den osallisuus, yhteisöllinen oppilashuolto jne). Yhteistyö opetussuunnitelman ja lukuvuosisuunnitelman laadinnassa edistää sitou tu mis ta yhteisiin tavoitteisiin ja lisää opetuksen ja kasvatustyön yhtenäisyyttä. Lukuvuosisuunnitelmalla on myös keskeinen rooli arvioinnissa ja kehittämistyössä. Syväkankaan koulun lukuvuosisuunnitelma 2016-2017 liitteenä Ehdotus SYREH Nyman: Hyväksytään Syväkankaan koulun lukuvuosisuunnitelma 2016-17. Päätös KOLTK 27.10.2016: Rehtorit Piia Hulkkonen ja Arto Ainonen poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17:35. Hyväksyi päätösehdotuksen. Rehtori Susanne Nyman poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 17:56. Lautakunta piti tauon pykälän käsittelyn jälkeen klo 17:56-18:05. Liitteet 5 Syväkankaan koulun opetussuunnitelmaan perustuva lukuvuosisuunnitelma 2016-17

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 11 (29 ) Koulutuslautakunta 94 13.10.2016 Koulutuslautakunta 102 27.10.2016 Palvelusetelin käyttöönotto varhaiskasvatuksessa 365/12.06.01/2016 Koulutuslautakunta 13.10.2016 94 Valmistelu: varhaiskasvatusjohtaja Kaisa Rauvala, puh 040-741 8946 Kemin kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kokouksessa 7.12.2015 135 ta lousar vioin vuodelle 2016 ja toimintasuunnitelman vuoteen 2019. Kau pun ki stra tegian toimenpideohjelmassa strategisena päämääränä on vetovoimainen kaupun ki ja tavoitteena uusien työpaikkojen luominen. Tuottajan eli kou lu tus lau takun nan toimenpiteenä vuodelle 2016 on yksityiset palveluntuottajat var hais kasva tuk ses sa. Tilaaja on myös asettanut päämääräksi kestävän kuntatalouden ja ta voit teek si palvelutuotannon tehostaminen ja tiivistäminen eri toimijatahojen kans sa. Koulutuslautakunnan toimenpiteenä on koulu ja päiväkotiverkon tarkas te lu ja palvelutuotannon vaihtoehtoisten järjestämismuotojen kartoitus. Kemin kaupungin palvelustrategian yhtenä keskeisenä päämääränä vuoteen 2020 on palvelujen tuottamiseen kumppanuuksien etsiminen Kemin kau pun kikon ser nis ta, kuntayhteistyöstä, yksityisistä palvelujentuottajista, kolmannesta sek to ris ta ja perheistä. Kemin kaupungin koulutuslautakunnan johtosäännön (kv 9.12.2013 164) mukaan koulutuslautakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu päättäminen var hais kas va tuksen järjestämisestä omana tai ostopalvelutoimintana sekä maksuista ja tak soista. Varhaiskasvatuksen nykyiset palvelut Kemissä ovat kunnan järjestämä päi vähoi to päiväkodeissa ja perhepäivähoidossa, perheille maksettava kotihoidontuki ja osittainen hoitoraha sekä avoin varhaiskasvatuskerhotoiminta. Palveluseteli Palveluseteli on yksi tapa järjestää kunnan vastuulle kuuluvia sosiaali- ja terveys pal ve lu ja. Laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä (569/2009) on tul lut voimaan 1.8.2009. Lakia sovelletaan palvelusetelin käyttämiseen kuntien jär jes tä mis sä sosiaali- ja terveyspalveluissa. Lakia sovelletaan ainoastaan yk sityis ten sosiaali- ja terveyspalvelujen hankkimiseksi. Tämän vuoksi lakia ei voi so vel taa julkisyhteisöjen tuottamien palvelujen hankkimiseen. Palvelusetelillä tarkoitetaan kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen saajalle myöntä mää sitoumusta korvata palvelujen tuottajan antaman palvelun kustannukset kun nan ennalta määrittelemään arvoon asti. Palvelusetelin tavoitteena on lisätä asiak kaan valinnan mahdollisuuksia, parantaa palvelujen saatavuutta, mo ni puolis taa palvelutuotantoa sekä edistää kuntien ja yksityisten palveluntuottajien yhteis työ tä. Palveluseteli rinnastetaan varhaiskasvatuslain 11a :n mukaiseen

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 12 (29 ) Koulutuslautakunta 94 13.10.2016 Koulutuslautakunta 102 27.10.2016 kun nan järjestämään varhaiskasvatukseen eikä lapselle voi saada sa man ai kaises ti lasten kotihoidontukea eikä yksityisen hoidon tukea. Kunnalle palvelusetelin käyttöönotto on strateginen päätös, joka edellyttää kunnal ta pidempiaikaista sitoutumista palvelusetelijärjestelmään. Palvelusetelin tulee olla houkutteleva vaihtoehto niin kunnalle, asiakkaalle kuin pal ve lun tuot ta jalle kin. Palvelusetelijärjestelmässä kunta ei tule sopimusosapuoleksi palvelusta so vittaes sa, sillä kyseessä on kuluttajan asemassa olevan asiakkaan ja pal ve luntuot ta jan välinen sopimus. Perhe maksaa palvelusta saman päivähoitomaksun kuin kunnallisessa päivähoidossa. Maksun perii yksityinen palveluntuottaja. Kun ta maksaa palveluntuottajalle palvelusetelinä sovitun kattohinnan ja perheen hoitomaksun välisen erotuksen. Asiakkaan mielipide palvelusetelin saamisesta tulee ottaa mahdollisuuksien mukaan huomioon. Asiakkaalla ei kuitenkaan ole oikeutta vaatia palveluseteliä, sillä palvelusetelin myöntämiseen vaikuttavat kunnan tekemät linjaukset ja säännöt palveluseteliperiaatteista. Palveluseteli voidaan myöntää Kemin kaupungin asukkaalle, jolla olisi oikeus var hais kas va tus pal ve luun Kemin kaupungin kunnallisessa var hais kas va tuk sessa. Palveluseteliä hakevan tulee olla kirjoilla Kemin kaupungissa tai lapsella on oltava vähintään tilapäinen osoitteenmuutos Kemin kaupunkiin. Palvelusetelin arvo Palvelusetelin hinnoittelu on yksi palvelusetelijärjestelmän käyttöönoton tärkeimmistä vaiheista. Palvelusetelijärjestelmän tulee olla kunnalle taloudellisesti järkevä, mutta samalla asiakkaalle houkutteleva ja markkinoiden toimivuutta kehittävä palvelujen järjestämisen vaihtoehto. Varsinaisesti hinnoittelupäätös muodostuu kahdesta pääkohdasta: palvelun hinnan asettamisesta ja palvelusetelin arvon määrittämisestä. Kunta asettaa palvelun tuottajalle palvelusta maksettavan enimmäishinnan eli päättää, mitä palvelu saa enintään maksaa. Tätä kutsutaan hintakaton asettamiseksi. Palvelusetelin arvo voi määräytyä esimerkiksi keskimääräisistä päivähoidon tuotantokustannuksista tai oman kunnan palvelutuotannon kustannuksista. Päivähoidon palveluseteli on tulosidonnainen, joka tarkoittaa sitä, että asiakkaan tulot vaikuttavat palvelusetelin suuruuteen. Palvelusetelin arvosta on annettava päätös asiakkaalle. Palvelun hinta = palvelun tuottajalle palvelusta maksettava hintaa, joka muodostuu kunnan maksamasta osuudesta (palvelusetelin arvo) ja asiakkaan maksamasta osuudesta (asiakkaan omavastuu). Palvelusetelin arvo = kunnan maksama osuus palvelun hinnasta. Arvo on

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 13 (29 ) Koulutuslautakunta 94 13.10.2016 Koulutuslautakunta 102 27.10.2016 sidottu asiakkaan tuloihin, jolloin asiakkaan tulot vaikuttavat palvelusetelin arvoon (tulosidonnainen) tai kaikille yhtä suuri asiakkaan tuloista riippumatta (tasasuuruinen). Asiakkaan omavastuu = asiakkaan maksama osuus palvelun hinnasta. Palvelusetelin osapuolten tehtävät Palvelusetelijärjestelmä perustuu kolmen osapuolen, kunnan, asiakkaan ja palveluntuottajan yhteistyöhön. Kunta - päättää palvelusetelin käyttöönotosta, - hyväksyy palveluntuottajat, - myöntää palvelusetelin ja määrittää palvelusetelin voimassaoloajan, käyttötarkoituksen ja arvon, - opastaa asiakasta palvelusetelin käytössä, - tiedottaa asiakkaille palveluntuottajista ja palvelujen sisällöstä, - maksaa palveluntuottajalle palvelusetelin arvon, - valvoo palveluntuottajan toimintaa Asiakas - ottaa yhteyttä päivähoidon tarpeestaan, - valitsee kunnan tarjoamista palveluvaihtoehdoista palvelusetelin, - antaa palvelusetelin myöntämiseen tarvittavat tiedot, - valitsee palveluntuottajan, - tekee sopimuksen kunnan hyväksymän palveluntuottajan kanssa, - maksaa palvelun omavastuuosuuden eli päivähoitomaksun palvelun tuottajalle, - voi tehdä tarvittaessa muistutuksen tai kantelun palvelun laadusta. Palveluntuottaja - tarkistaa palvelusetelin voimassaolon ja sisällön, - tekee asiakkaan kanssa sopimuksen palvelusta, - tuottaa palvelusetelipäätöksessä määritellyn palvelun asiakkaalle, - raportoi kunnalle sovitulla tavalla, - laskuttaa kuntaa, - laskuttaa asiakkaalta omavastuuosuuden, - sitoutuu noudattamaan kunnan sääntökirjaa Esiopetus on perusopetuslain mukaista toimintaa, siihen ei voi myöntää

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 14 (29 ) Koulutuslautakunta 94 13.10.2016 Koulutuslautakunta 102 27.10.2016 sosiaali- ja terveydenhuoltoa koskevan palvelusetelilain mukaista palveluseteliä. Perusopetuslaki sisältää säännökset oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuonna järjestettävästä maksuttomasta esiopetuksesta. Kunta hyväksyy palveluntuottajat Kunta hyväksyy sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä (569/2009) annetun lain 5 palvelun tuottajan: 1. joka on merkitty ennakkoperintärekisteriin, 2. joka täyttää kyseiselle toiminnalle yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta annetussa laissa (603/1996) ja yksityisestä terveydenhuollosta annetussa laissa (152/1990) asetetut vaatimukset, 3. jonka tuottamat palvelut vastaavat vähintään sitä tasoa, jota edellytetään vastaavalta kunnalliselta toiminnalta, 4. jolla on potilasvahinkolain (585/1986) mukainen vakuutus tai muu vastuuvakuutus, jonka vakuutusmäärän voidaan palvelutoiminnan laatu ja laajuus huomioon ottaen arvioida riittävän toiminnasta mahdollisesti aiheutuvien henkilövahinkojen korvaamiseen ja joka muilta ehdoiltaan vastaa tavanomaista vastuuvakuutuskäytäntöä ja joka täyttää kunnan erikseen asettamat asiakkaiden tai asiakasryhmien tarpeisiin, palvelujen määrään tai laatuun tai kunnan olosuhteisiin liittyvät taikka 5. muut vastaavat vaatimukset. Palvelusetelin yksityiskohdat ja ehdot määritellään sääntökirjassa, joka tuodaan erillisenä asiana koulutuslautakunnan päätettäväksi. Ehdotus VKJ Rauvala: Koulutuslautakunta päättää ottaa käyttöön varhaiskasvatuksen palvelusetelin päiväkotihoidossa 1.8.2017 alkaen lukuunottamatta perusopetuslain mukaista esiopetusta ja sen lisäksi tarjottavaa varhaiskasvatusta. Päätös KOLTK 13.10.2016: Koulutuslautakunta esittää, että kaupunginhallitus ja koulutuslautakunta käyvät linjaus keskustelun varhaiskasvatuksen palvelusetelin käyttöönotosta 24.10.2016 peilaten keskustelua koulu- ja päiväkotiverkkoselvitykseen. Koulutuslautakunta käsittelee mahdollista varhaiskasvatuksen palvelusetelin käyttöönottoa 27.10.2016. Koulutuslautakunta 27.10.2016 102 Valmistelu: varhaiskasvatusjohtaja Kaisa Rauvala, p. 040 741 8946 Palvelun tuottaja on palvelusetelijärjestelmän puitteissa yksityisen so si aa li pal velun valvonnasta annetussa laissa (603/1996) tarkoitettu palveluntuottaja, joka sitou tuu täyttämään palvelusetelilain (569/2009 5 :n mukaiset yleiset ehdot ja

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 15 (29 ) Koulutuslautakunta 94 13.10.2016 Koulutuslautakunta 102 27.10.2016 var hais kas va tus lain (19.1.1973/36) ja asetuksen lasten päivähoidosta (239/1973) edellytykset. Palvelusetelin arvo on määritelty maisemamalliin perustuen keskimääräisten päivä hoi to kus tan nus ten mu kaan huomioiden kokonaiskustannukset ja oman tuotan non läsnäolopäivän hinta. Näihin perustuen yli 3 vuotiaiden setelin arvo on 790 /kk ja alle 3- vuotiaiden 1,7 kertainen eli 1343 /kk. Kaupunginhallitus ja koulutuslautakunta ovat käyneet yhteisen keskustelun maanan tai na 24.10.2016 koulu- ja päiväkotiverkosta ja siihen liittyen palvelusetelin käyt töön otos ta. Ehdotus VKJ Rauvala: Päätös KOLTK 27.10.2016: 1. Koulutuslautakunta päättää ottaa käyttöön varhaiskasvatuksen palvelusetelin päiväkotihoidossa 1.8.2017 alkaen lukuunottamatta perusopetuslain mukaista esiopetusta ja sen lisäksi tarjottavaa varhaiskasvatusta. 2. Palvelusetelin suurin arvo on yli 3 -vuotiailla lapsilla 790 /kk ja alle 3- vuo ti ail la 1343 /kk 1.8.2017 alkaen. Kertoimet eri tuntiportaisiin määri tel lään sääntökirjassa. Jäsen Esko Särkelä poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 19:09. Jäsen Teija Karisaari-Kittilä poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ai ka na klo 19:27. Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin pykälien 102-108 osalta Mikko Ekorre. Varajäsen Mikko Ekorre esitti, että ehdotusta ei hyväksytä. Varapuheenjohtaja Pa si Määttä kannatti esitystä. Puheenjohtaja Juha Taanila esitti, että ne jotka eivät ehdotusta hyväksy toi mit tavat kirjalliset perustelut pöytäkirjan liitteeksi. Jäsen Mervi Tuohimaa kannatti esitys tä. Puheenjohtaja Juha Taanila totesi, että pohjaehdotuksen lisäksi on tehty kan natet tu ehdotus ja on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja totesi annetun eh do tuksen sekä vastaehdotuksen, joista äänestettiin. Palvelusetelin käyt töön otos ta äänestettiin nimenhuudolla. Varhaiskasvatusjohtaja Kaisa Rauvalan eh do tus ta (kyllä) kannattivat Ritva Aheinen, Mervi Anttila, Kari Ikäläinen, Laura Kuis ma nen, Lea Leminaho, Mervi Tuohimaa ja Juha Taanila. Ekorren ehdotusta (ei) kannattivat Mikko Ekor re ja Pasi Määttä. Äänestystuloksen mukaan varhaiskasvatusjohtaja Kaisa Rauvalan ehdotus hyväk syt tiin äänin 7-2. Varajäsen Mikko Ekorre ja varapuheenjohtaja Pasi Määttä jättivät eriävän mielipiteen.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 16 (29 ) Koulutuslautakunta 94 13.10.2016 Koulutuslautakunta 102 27.10.2016 Jäsen Mervi Tuohimaa poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 19:51. Liitteet 6 KOLTK 27.10.2016 102; Eriävä mielipide

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 17 (29 ) Kaupunginhallitus 259 16.06.2015 Kaupunginhallitus 59 15.02.2016 Kaupunginhallitus 315 26.09.2016 Koulutuslautakunta 103 27.10.2016 Työsuojelutoimikunnan kannanotto koskien ergonomista työaikaa ja ylitöitä 265/01.04.01/2015 Kaupunginhallitus 16.06.2015 259 Valmistelu: Työsuojelutoimikunta 21.5.2015 Työsuojelutoimikunta on kokouksessaan 21.5.2015 20 päättänyt laatia kannanoton kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus selvittäisi kaupungin hallintokuntien tulosalueilta, miten ergonominen työaika toteutuu ja miten tulosalueilla huomioidaan työvuorojen kuormittavuus. Lisäksi työsuojelutoimikunta toivoo, että kaupunginhallitus edesauttaa ergonomisen työajan toteutumista sekä ylitöiden välttämistä kaikissa Kemin kaupungin yksiköissä. Työsuojelutoimikunnan kannanotto 21.5.2015: "Työturvallisuuslain muutoksen 1.6.2013 myötä työn vaarojen selvittämistä ja arviointia koskevassa pykälässä mainitaan työajat yhtenä seikkana, josta aiheutuvat haitta- ja vaaratekijät työnantajan on työturvallisuuslain perusteella selvitettävä ja arvioitava etukäteen. Lain muutoksen takana on työaikoihin liittyvän kuormittavuuden yleisyys sekä poikkeaviin työaikoihin ja vuorotyöhön liittyvät riskit. Ergonomisesti hyvin suunnitelluilla työajoilla voidaan vähentää työn kuormittavuutta ja työstressiä sekä tukea työkyvyn ja työmotivaation säilymistä. Ergonomisuus toteutuu kohtuullisen pitkien työjaksojen, riittävän tauotuksen, riittävän pitkien lepojaksojen, säännöllisyyden, nopean ja eteenpäin kiertävän järjestelmän, sekä yhtenäisten vapaajaksojen myötä. Työajan arviointiin on olemassa mm. Työterveyslaitoksen suosittelemia arviointimenetelmiä. Erikseen annetaan ohjeita työvuorojen suunnitteluun siten, että hyvä työvuorojärjestelmä toteutuu. Työturvallisuuslaki, työaikalaki, EU:n työaikadirektiivi sekä maantieliikenteen kuljettajien ajo-ja lepoaika-asetus asettavat raamit työaikojen suunnittelulle. Työaikoja ja ylitöiden kertymistä valvoo Aluehallintovirasto. Ergonomisen työajan toteutuminen tulisi kuitenkin sisältyä työpaikkojen omavalvontaan automaattisesti, sillä työtehtävien tasapuolinen jakaminen ja ylitöiden välttäminen ovat kustannustehokkain tapa vaikuttaa työssäjaksamiseen ja sitä kautta tuloksellisuuteen. Työsuojelun auditointien sekä työpaikkaselvitysten yhteydessä olemme

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 18 (29 ) Kaupunginhallitus 259 16.06.2015 Kaupunginhallitus 59 15.02.2016 Kaupunginhallitus 315 26.09.2016 Koulutuslautakunta 103 27.10.2016 joutuneet toteamaan, että Kemin kaupungin työpaikoilla, lähinnä sosiaali- ja terveyspalveluissa, ei ergonominen työaikasuunnittelu toteudu. Määrällisesti lakisääteiset ylityörajat ylittyvät ainakin joissakin teknisen palvelukeskuksen työpaikoissa. Työsuojelutoimikunta esittää, että kaupunginhallitus selvittää kaupungin hallintokuntien tulosalueilta, miten ergonominen työaika toteutuu ja miten tulosalueilla huomioidaan työvuorojen kuormittavuus. Lisäksi työsuojelutoimikunta edellyttää, että kaupunginhallitus edesauttaa ergonomisen työajan toteutumista sekä ylitöiden välttämistä kaikissa Kemin kaupungin yksiköissä. Riittävällä työntekijäresurssilla ylläpidetään työhyvinvointia ja tuloksellisuutta, parannetaan työllisyyttä sekä edistetään tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta." Ehdotus Kansliajoht. Vilén: Päätös KH 16.6.2015: Kaupunginhallitus merkitsee työsuojelutoimikunnan kannanoton tiedoksi ja pyytää palvelualueilta selvitykset 30.9.2015 mennessä ergonomisen työajan toteutumisesta ja työvuorojen kuormittavuudesta sekä harkitsee jatkotoimia selvitykset saatuaan. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus 15.02.2016 59 Valmistelu: Tekninen johtaja Mika Grönvall 18.12.2015: Teknisen palvelukeskuksen työyhteisöissä tehdään pääsääntöisesti säännöllistä työaikaa. Vuorotöitä tehdään lähinnä siivouspalvelussa ja ulkoliikuntapaikkayksikössä. Vuorotyötä tekeville henkilöille laaditaan työvuorolistat. Ylitöistä sovitaan aina erikseen. Kiinteistönhoidossa ja liikennealueiden talvikunnossapitotöissä on käytössä ns. varallaolojärjestelmä, jossa on kiertävä päivystys. Liikenneväylien talvikunnossapitotöissä joudutaan tekemään yötöitä tarvittaessa ja tästä on erikseen sovittu ammattijärjestön ja työntekijöiden kanssa. Kiinteistöjen ylläpitotöissä ja liikenneväylien talvihoitotöissä on kertynyt ylitöitä lähelle lakisääteistä rajaa ja joissakin tapauksissa lakisääteinen raja on jopa ylitetty. Teknisessä palvelukeskuksessa tähän on puututtu. Työsuunnitelmat on laadittu uudestaan ja työkuormaa on jaettu laajemmin omalle henkilökunnalle ja lisäksi palveluita on ostettu sisäisillä ja ulkoisilla sopimuksilla, jotta ylityötarve vähenee. Näiden em. toimenpiteiden johdosta ylitöitä ei enää synny kohtuuttomasti. Valmistelu: kansliajohtaja Vilén ja vs. henkilöstöpäällikkö Heberg 18.1.2016

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 19 (29 ) Kaupunginhallitus 259 16.06.2015 Kaupunginhallitus 59 15.02.2016 Kaupunginhallitus 315 26.09.2016 Koulutuslautakunta 103 27.10.2016 Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH 15.2.2016: Keskusviraston osalta työajat noudattavat hyvin pitkälle toimistotyöaikaa. Epäsäännöllisiä työaikoja ei juurikaan ole. Kaupungin ylimmän johdon osalta työtä kertyy ylitöinä illoille ja eri tapahtumien puitteissa myös viikonlopuille. Ylimmällä johdolla on käytössä pääsääntöisesti kokonaistyöaika. Sosiaali- ja terveyspalvelujen sekä kouluviraston lausunnot ovat liitteenä. Kokouksessa jaettiin osallistujille musiikkitoimen lausunto, joka on liitteenä. Kaupunginhallitus käy asiasta keskustelun ja jättää asian pöydälle tutustumista varten. Kaupunginhallitus päätti lähettää asian henkilöstöosastolle ja työterveyshuollolle toimenpide-esityksiä varten sekä pyytää selvityksiä niiltä yksiköiltä, jotka eivät vielä ole selvitystä antaneet. Asia täytyy tuoda kaupunginhallitukselle uudelleen käsiteltäväksi huhtikuun loppuun mennessä. Kaupunginhallitus 26.09.2016 315 Valmistelu: Vs. henkilöstöpäällikkö Katri Heberg Henkilöstöpalvelut on pyytänyt puutuvia lausuntoja/selvityksiä palvelualuilta. Lausunnot tulivat seuraavilta palvelualueilta (liitteet): Varhaiskasvatus/päiväkodit, käyttäjäpalvelut, museotoimi, kirjasto, teatteri ja nuoriso- ja liikuntatoimi Työterveyshuollon toimenpide-esitykset liitteenä Työterveyshuolto suosittelee ergonomisen työvuorosuunnittelun käyttöönottoa kaikissa vuorotyötä tekevissä työyksiköissä liitteessä mainittujen periaatteiden mukaisesti. Lisäksi työterveyshuolto suosittelee toimenpiteitä runsaiden ja ennakoimattomien ylitöiden vähentämiseksi niissä työyksiköissä, joissa ne on todettu ongelmaksi. Henkilöstöpalvelut on pyytänyt sosiaali- ja terveystoimelta ja koulutoimelta konkreettisia esityksiä siitä, missä ergonomista työaikaa voitaisiin pilotoida. Esitykset liitteenä Henkilöstöpalvelut esittää, että ergonomista työvuorosuunnittelua kokeillaan Sauvosaaren sairaalassa sosiaali- ja terveystoimen esityksen mukaisesti.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 20 (29 ) Kaupunginhallitus 259 16.06.2015 Kaupunginhallitus 59 15.02.2016 Kaupunginhallitus 315 26.09.2016 Koulutuslautakunta 103 27.10.2016 Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH 26.9.2016: Kokeilun toteuttaminen edellyttää, että talousarvioon varataan noin 100.000 euroa, joka ei sisälly sosiaali- ja terveyspalveluiden talousarvioesitykseen. Lisäksi ergonomista työaikaa kokeillaan kotihoidossa, jossa kokeilu ei edellytä määrärahan lisäystä. Kokeilut toteutetaan vuosina 2017-2018, jonka aikana seurataan vaikutuksia sairauspoissaoloihin ja potilasvahinkoilmoituksiin. Ennen kokeilujen aloittamista tulee ko. yksiköiden henkilöstölle ja esimiehille antaa asiassa koulutusta hyödyntäen tutkittua tietoa sekä kokemuksia työpaikoista, joissa ergonominen työaika on käytössä (esim. OYKS). Kokeilun aikana koulutusta järjestetään kaikille kaupungin esimiehille, jonka jälkeen arvioidaan kuinka laajasti ergonomista työaikaa mahdollisesti olisi järkevä käyttää. Perusopetuksessa rajoitetaan pääsääntöisesti kokeiluluontoisesti lukuvuonna 2017-2018 ylituntien määräksi korkeintaan 5 viikkotuntia. Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi suunnitellut toimenpiteet ergonomisesta työajasta ja ylitöistä. Henkilöstöpäällikkö Katri Heberg esitteli asiaa. Kaupunginhallitus päätti lähettää asian tiedoksi lautakunnille. Mahdollisiin resurssointikysymyksiin palataan vuoden 2017 talousarviokäsittelyn yhteydessä. Kaupunginhallitukselle raportoidaan saavutetuista tuloksista vuoden 2017 lopulla. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Koulutuslautakunta 27.10.2016 103 Valmistelu: ktj Anu-Liisa Kosonen, p. 040 357 3901 Kaupunginhallitus on lähettänyt ergonomista työaikaa koskevan kannanottonsa lautakunnille. Ehdotus KTJ Kosonen: Merkitään tiedoksi ja annetaan opetuksen osalta edelleen tiedoksi ja lv 2017-18 noudatettavaksi perusopetuksessa. Raportointi kaupunginhallitukselle joulukuussa 2017.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 21 (29 ) Kaupunginhallitus 259 16.06.2015 Kaupunginhallitus 59 15.02.2016 Kaupunginhallitus 315 26.09.2016 Koulutuslautakunta 103 27.10.2016 Päätös KOLTK 27.10.2016: Hyväksyi päätösehdotuksen. Oheismateriaali Sosiaali- ja terveyspavelujen yhteenveto koskien ergonomista työaikaa ja ylitöitä Sosiaali- ja terveyspavelujen yhteenveto koskien ergonomista työaikaa ja ylitöitä, liite yhteenvetoon Kouluviraston lausunto koskien ergonomista työaikaa ja ylitöitä Musiikkitoimen lausunto koskien ergonomista työaikaa ja ylitöitä Varhaiskasvatus/päiväkotien yhteenveto koskien ergonomista työaikaa ja ylitöitä Käyttäjäpalveluiden yhteenveto koskien ergonomista työaikaa ja ylitöitä Museotoimen yhteenveto koskien ergonomista työaikaa ja ylitöitä Kemin kaupunginkirjaston yhteenveto koskien ergonomista työaikaa ja ylitöitä Teatterin yhteenveto koskien ergonomista työaikaa ja ylitöitä Nuoriso- ja liikuntatoimen yhteenveto koskien ergonomista työaikaa ja ylitöitä Työterveyshuollon toimenpide-ehdotus koskien ergonomista työaikaa ja ylitöitä Sosiaali- ja terveystoimen ja koulutoimen esitykset pilotointiin

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 22 (29 ) Koulutuslautakunta 104 27.10.2016 Tilaus 1-9/2016 toteutuminen 72/02.02.00/2016 Koulutuslautakunta 27.10.2016 104 Valmistelu: ktj Anu-Liisa Kosonen, p. 040 357 3901 ja vkj Kaisa Rauvala, p. 040 741 8946 Oheismateriaalina talouden toteutuma 1-9/2016. Ehdotus KTJ Kosonen: Merkitään tiedoksi. Päätös KOLTK 27.10.2016: Jäsen Laura Kuismanen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 20:00. Hyväksyi päätösehdotuksen. Oheismateriaali Talousseuranta 1-9/2016

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 23 (29 ) Koulutuslautakunta 65 18.08.2016 Kaupunginhallitus 301 12.09.2016 Koulutuslautakunta 105 27.10.2016 Hepolan päiväkodin tilat 270/10.03.02/2016 Koulutuslautakunta 18.08.2016 65 Valmistelu: varhaiskasvatusjohtaja Kaisa Rauvala Stora Enso Oyj:n myyntipäällikkö Guy Fransman on neuvotellut Hepolan päi väko din tilojen jatkokäytöstä 23.5.2016 ja 21.6.2016 Kemissä. Kemin kaupunki on vuok ran nut Hepolan päiväkodin tilat Stora Enso Oyj:tä (khall 20.2.2012, 54). Kir jal li nen sopimus on päättynyt 31.7.2014. Hepolan päiväkodista on voimassa suul li nen vuokrasopimus osapuolten kesken, jonka ehdot vastuineen ja vel voittei neen ovat samat kuin voimassa olleessa kirjallisessa vuokrasopimuksessa muil ta osin paitsi vuokrausaikaa ei ole määritelty eikä vuokran määrää. Stora Enso Oyj luopuu tehdasalueiden ulkopuolella sijaitsevista kiinteistöistä raken nuk si neen, jotka eivät liity yhtiön ydinliiketoimintaan tarjoamalla ne myyntiin tai tekemällä muita omistajan päätöksiä ja ratkaisuja. Stora Enso Oyj on tarjonnut Kemin kaupungille ostettavaksi Hepolan päiväkodin kiin teis tön rakennuksineen ja maapohjineen hintaan 35 000. Myyntitarjous on edel leen voimassa. Stora Enso Oyj on toimittanut Kemin kaupungin ti la pal ve luista vastaavalle kaupunginarkkitehti Kaisa-Mari Immoselle Suomen Ta lo kes kuksen laatiman kuntoselvityksen Hepolan päiväkodista, jonka tarkastuspäivämäärä on ollut 7.10.2015. Kuntoselvityksen mukaan rakennus vaatii mittavia kor jaus töitä. Rakennuksen nykyinen kuntoluokka on välttävä-tyydyttävä. Päiväkoti on raken net tu 1974, eikä sitä ole peruskorjattu. Kaupunginarkkitehti Kaisa-Mari Immonen on ilmoittanut Stora Enso Oyj:n Guy Frans manil le, että Kemin kaupunki ei ole halukas ostamaan Hepolan päiväkotia. Stora Enso Oyj irtisanoo Hepolan päiväkodin tilat 1.7.2016 ja irtisanominen astuu voimaan 31.12.2016. Päiväkodin tilat luovutetaan nykykunnossa siivottuna ja siis tit ty nä tilojen omistajalle Stora Enso Oyj:lle 31.12.2016. Kemin kaupunki poistaa omalla kustannuksellaan rakennuksesta ja kiinteistöstä omistamansa kiinteät ra ken teet ja rakennelmat sekä irtaimistot viimeistään 31.12.2016. Stora Enso Oyj minimoi ylläpito- ja huoltokustannukset eikä investoi Hepolan päi vä ko din rakennukseen tai kiinteistöön 1.7.-31.12.2016. Vastaava kaupunginarkkitehti Kaisa-Mari Immonen on läsnä asiantuntijana tämän pykälän esittelyn ajan. Ehdotus VKJ Rauvala: Merkitään tiedoksi Hepolan päiväkodin vuokrasopimuksen päättyminen

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 24 (29 ) Koulutuslautakunta 65 18.08.2016 Kaupunginhallitus 301 12.09.2016 Koulutuslautakunta 105 27.10.2016 31.12.2016 ja annetaan asia edelleen tiedoksi kaupunginhallitukselle. Päätös KOLTK 18.8.2016: Merkittiin tiedoksi Hepolan päiväkodin vuokrasopimuksen päättyminen 31.12.2016 ja annetaan asia edelleen tiedoksi kaupunginhallitukselle. Koulutuslautakunnan puheenjohtaja Juha Taanila neuvottelee Stora Enso Oyj:n kanssa mahdollisesta jatkoajasta irtisanomisen suhteen siten, että Hepolan päiväkoti voisi toimia nykyisissä tiloissa toukokuulle 2017 saakka. Varhaiskasvatusjohtaja Kaisa Rauvala aloittaa selvitystön eri vaihtoehdoista Hepolan päiväkodin sijoittumisesta. Asian käsittelyä jatketaan koulutuslautakunnan seuraavassa kokouksessa 20.9.2016. Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH 12.9.2016: Kaupunginhallitus 12.09.2016 301 Stora Enson kanssa käydyn neuvottelun pohjalta päiväkodin käyttöä saataneen jatkaa kevääseen 2017 saakka. Syksystä 2017 alkaen Hepolan päiväkotitilanteeseen valmistellaan uusi ratkaisu. Asiaa tarkastellaan myös osana koulu- ja päiväkotiverkkoselvitystä loppuvuonna 2016. Kaupunginhallitus merkitsee Hepolan päiväkotitilanteen tiedoksi. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Koulutuslautakunta 27.10.2016 105 Ehdotus VKJ Rauvala: Valmistelu: varhaiskasvatusjohtaja Kaisa Rauvala p. 040 741 8946 Käsitellään koulu- ja päiväkotiverkkoselityksen yhteydessä. Merkitään tiedoksi. Päätös KOLTK 27.10.2016: Hyväksyi päätösehdotuksen.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 25 (29 ) Koulutuslautakunta 106 27.10.2016 Koulu- ja päiväkotiverkkoselvitys 88/00.01.02/2016 Koulutuslautakunta 27.10.2016 106 Valmistelu: ktj Anu-Liisa Kosonen p. 040 357 3901 Kemin kaupungin koulu- ja päiväkotitilojen tarveselvitysluonnos on valmistunut hel mi kuus sa 2016 ja se on esitelty koulutuslautakunnalle 25.02.2016. Kun ta laisil le järjestettiin luonnoksesta esittelytilaisuus 23.02.2016 ja mahdollisuus kommen toin tiin varattiin Otakantaa.fi -palvelussa 09.03. - 30.04.2016. Kannaotot on pyy det ty kaupungin muilta lautakunnilta ja eri toimijoilta. Tarveselvitysluonnosta valmistellut työryhmä esitti toukokuussa, että jat ko val miste lu annettaisiin ulkopuoliselle toimijalle. Työryhmä ei laittanut vaihtoehtoja (0-6) jär jes tyk seen tarkoituksenmukaisuuden tai muun syyn perusteella. Vaihtoehtojen kus tan nus tar kas te lus sa se keskittyi todennäköisiin investointitarpeisiin, toi minnal lis ten (esim. vaikutukset henkilöstöresurssointiin) vaikutusten osalta laskelmia ei tehty. Koulutuslautakunnassa (24.5.2016) keskusteltiin ns. tilankäytön mittauksen suorit ta mi ses ta. Asiasta saatujen selvitysten ja alustavien kustannus- ja hyö ty sel vitys ten perusteella mittauksia ei kuitenkaan toistaiseksi ole tilattu. Tarveselvitysluonnoksen koulutuslautakunnassa 24.5.2016 käydyn esittelyn jälkeen tuli esiin seikkoja, jotka puolsivat lisäselvitysten ja tarkennusten tekemistä asia kir jaan, osin myös päällekkäisen informaation karsimista asiakirjasta - ts. sel vi tys on päivitettävä. Lisäselvityksiä rakennusten kunnosta ja mahdollisista toimenpide-ehdotuksista on saatu Hepolan koulun ja sen piha-alueen, Karihaaran koulun uudemman raken nuk sen ja Ruutin päiväkodin osalta. Lisäksi on tullut tietoon, että Hepolan päi vä ko din vuokrasopimus päättyy 30.06.2017. Kesän aikana on remontoitu Koivu har jun koulua (vesikatto, piharakennus). Varhaiskasvatuksen osalta yksityiset palveluntarjoajat ovat esittäneet pal velusete lin käyttöönottoa varhaiskasvatuksessa, mikä tarkoittaisi esimerkiksi yhden tai kahden 4-6 ryhmäisen päiväkodin rakentamista Kemiin. Koulutilojen osalta on saa tu lisäinformaatiota kaupungissa vapautuvista, koulukäyttöön soveltuvista tilois ta (Lapin amk). Konserni- ja suunnittelujaosto on käsitellyt asiaa kokouksessaan 13.9.2016/ 33 ja päättänyt, että terveydenhoito-oppilaitokselta vapautuvan tilan ja var hais kasva tuk sen palvelusetelituotannon vaikutukset tuleviin investointeihin selvitetään. Li säk si jaosto päätti, että asian valmisteluun hankitaan ulkopuolista näkemystä. Selvitysluonnoksesta on pyydetty lausunto FCG Konsultointi Oy:ltä.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 26 (29 ) Koulutuslautakunta 106 27.10.2016 Koulu- ja päiväkotiverkon selvitystyö valmistuu tämän hetken tiedon mukaan 31.12.2016 mennessä. Ehdotus KTJ Kosonen: Merkitään tiedoksi. Päätös KOLTK 27.10.2016: Hyväksyi päätösehdotuksen. Lautakunta päätti pitää ylimääräisen kokouksen 2.11.2016 klo 16:00.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 27 (29 ) Koulutuslautakunta 107 27.10.2016 Katsaus ajankohtaisiin ja valmisteilla oleviin asioihin/yleissivistävä koulutus 69/00.02.03/2016 Koulutuslautakunta 27.10.2016 107 Valmistelu: ktj Anu-Liisa Kosonen p. 040 357 3901 Koulutoimenjohtaja informoi koulutuslautakuntaa valmistelussa olevista sekä muis ta kin ajankohtaisista yleissivistävän koulutuksen asioista. Samassa yh teydes sä on mahdollisuus käydä keskustelua ko. katsauksen pohjalta ja evästää val mis te lu työ tä. Katsauksen aikana voidaan myös kuulla muita viranhaltijoita, ulko puo li sia asiantuntijoita ja muita sidosryhmiä. Ajankohtaiset asiat: Ehdotus KTJ Kosonen: 1. Tilaus 2017 käsittelyn vaihe Merkitään ajankohtaiset asiat tiedoksi. Päätös KOLTK 27.10.2016: Jäsen Lea Leminaho tiedusteli anooko Kemi opetus- ja kulttuuriministeriöltä rahoitusta koulujen digitutor opettajien kouluttamiseen. Koulutoimenjohtaja Anu-Liisa Kososen mukaan hakuprosessi on käynnissä. Hyväksyi päätösehdotuksen.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 28 (29 ) Koulutuslautakunta 108 27.10.2016 Katsaus ajankohtaisiin ja valmisteilla oleviin asioihin/varhaiskasvatus 69/00.02.03/2016 Koulutuslautakunta 27.10.2016 108 Valmistelu: varhaiskasvatusjohtaja Kaisa Rauvala p. 040 741 8946 Varhaiskasvatusjohtaja informoi koulutuslautakuntaa valmistelussa olevista sekä muis ta kin ajankohtaisista varhaiskasvatuksen asioista. Samassa yhteydessä on mah dol li suus käydä keskustelua ko. katsauksen pohjalta ja evästää val mis te lutyö tä. Katsauksen aikana voidaan myös kuulla muita viranhaltijoita, ulkopuolisia asian tun ti joi ta ja muita sidosryhmiä. Ehdotus VKJ Rauvala: Merkitään tiedoksi. Päätös KOLTK 27.10.2016: Lautakunta keskusteli vuoropäivähoidon järjestämisestä. Vuoropäivähoidon ohjeistusta tarkennetaan vuoden 2016 loppuun mennessä.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 29 (29 ) MUUTOKSENHAKUKIELTO OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Oikaisuvaatimuksen sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika MUUTOKSENHAKUOHJEET Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 27.10.2016 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 95-96, 103-108 HLL 5 :n 2 mom. /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallisen oikaisuvaatimuksen (muutosta ei haeta valituksella). Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Kemin koulutuslautakunta, nuoriso- ja liikuntatoimisto, Valtakatu 26, 94100 Kemi Sähköpostiosoite: kirjaamo@kemi.fi Telefax: 016-259 699 Pykälät 97-102 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätöksen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja pos tiosoite Pykälät Valitussaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan