Etelä-Suomi Päätös Nro 13/2010/2 Dnro ESAVI/288/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 16.4.2010 ASIA Ympäristönsuojelulain (86/2000) 28 :n mukaisen pilaantuneen maaperän kunnostamista koskevan ympäristölupahakemuksen rauettaminen, Helsinki LUVAN HAKIJA Kiinteistö Oy Rajasampaanranta 2 c/o Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varma PL 4 00098 Varma Y-tunnus: 1047504-2 TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Pilaantuneen maaperän kunnostus Hämeentie 135, 00560 Helsinki Kiinteistö 91-23-669-13 ASIAN VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille Uudenmaan ympäristökeskuksessa 23.2.2000. MERKINTÄ Ympäristölupavirastot ja alueelliset ympäristökeskukset on lakkautettu 31.12.2009. Valtion aluehallinnon uudistamista koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (903/2009) 4 :n 1 momentin mukaan ympäristölupavirastoissa ja alueellisissa ympäristökeskuksissa vireillä olevat asiat, jotka aluehallintovirastoista annetun lain (896/2009) nojalla kuuluvat aluehallintovirastoille, siirtyivät 1.1.2010 vastaavalle alueellisesti toimivalle aluehallintovirastolle. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulaki 78 ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 020 636 1040 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Helsingin toimipaikka Asemapäällikönkatu 14 PL 115, 00231 Helsinki fax 09 726 0233 ymparistolupa.etela@avi.fi
2 LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojelulaki 31 1 momentti kohta 6) Uudenmaan ympäristökeskuksen päätös No YS 578/16.8.2000, joka koski osoitteessa Hämeentie 135 00560 Helsinki sijaitsevan kiinteistön sisäpihaalueen pilaantuneen maaperän kunnostamista. Uudenmaan ympäristökeskuksen päätös No YS 275/7.3.2002, joka koski osoitteessa Hämeentie 135 00560 Helsinki sijaitsevan kiinteistön sisätilojen alapuolisen pilaantuneen maaperän kunnostamista. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksen täydennykset Hakemusta täydennettiin 27.12.2002. Lupahakemuksesta tiedottaminen Hakemusta ei ole kuulutettu eikä asiasta ole pyydetty lausuntoja. Hakijan kuuleminen ja vastine Etelä-Suomen aluehallintovirasto varasi 1.2.2010 kirjeellään luvan hakijalle tilaisuuden tulla kuulluksi ja esittää vastine aluehallintoviraston aikeesta rauettaa hakemus. Kiinteistö Oy Rajasampaanranta 2 toteaa 5.2.2010 päivätyssä vastineessaan, että ympäristölupahakemus voidaan rauettaa. Hakemuksessa 23.2.2000 esitetyt riskienhallintatoimenpiteet on toteutettu. Maaperään mahdollisesti jääneistä haitta-aineista ei aiheutune jatkossa terveys- ja ympäristöriskiä. RATKAISU Asian käsittely raukeaa. RATKAISUN PERUSTELUT Hakemuksessa esitetty kunnostustyö on jo toteutettu. Hakemuksen täydennyksessä esitetyn riskinarvion mukaan maaperään jääneistä haittaaineista ei aiheudu terveys- eikä ympäristöriskiä. Hakemuksessa tarkoitetun pilaantuneen kohteen viereiset alueet on kunnostettu Uudenmaan ympäristökeskuksen päätösten No YS 578/16.8.2000 ja No YS 275/7.3.2002 määräysten mukaisesti. Lisäksi alueella on tarkkailtu pohjaveden laatua vuoteen 2004 saakka eikä pohjavesitarkkailun tulosten perusteella vesien tarkkailusta ole tarpeen määrätä enää tässä päätöksessä.
3 SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 28, 31, 53, 54, 78, 96 Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön päätös alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (240/1995) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1415/2001) Valtioneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista (1145/2009) Laki valtion aluehallinnon uudistamista koskevan lainsäädännön voimaanpanosta (903/2009) 4 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on 832,53. Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Joensuusta. Käsittelymaksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetun valtioneuvoston asetuksen aluehallinnon maksuista (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen 7 :n 2 momentin mukaan suoritteesta, jota koskeva asia on tullut vireille ennen 1.1.2010, peritään maksu tämän asetuksen voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaan. Tämän ympäristölupahakemuksen vireille tullessa voimassa olleen ympäristöministeriön päätöksen alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (240/1995) mukaan muun ympäristölupa-asian käsittelystä peritään maksua 275 mk/h. Ympäristöministeriön asetuksen alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1415/2001) 5 :n mukaan suoritteista, joita koskeva asia on tullut vireille ennen 1 päivää maaliskuuta 2000, peritään maksu silloin voimassa olleiden säännösten mukaan siten, että markkamääräinen maksu muutetaan euromääräiseksi jakamalla se luvulla 5,94573 ja pyöristämällä loppusumma lähimpään senttiin. Tämän hakemuksen käsittelyyn kului 18 tuntia. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Kiinteistö Oy Rajasampaanranta 2 c/o Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varma PL 4 00098 Varma Jäljennös päätöksestä Helsingin kaupunginhallitus Helsingin kaupungin ympäristölautakunta Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla Etelä-Suomen aluehallintovirasto tiedottaa tästä päätöksestä kuuluttamalla Helsingin kaupungin ilmoitustaululla. (YSL 54 )
4 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. (YSL 96 ) Valitusoikeus lupapäätöksestä on luvan hakijalla ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. (YSL 97 ) Liite Valitusosoitus Pekka Häkkinen Jaakko Heinolainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Pekka Häkkinen. Asian on esitellyt ylitarkastaja Jaakko Heinolainen. JH/ts
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 17.5.2010. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle sen ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikkaan. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virkaajan päättymistä. Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikan yhteystiedot käyntiosoite: Asemapäällikönkatu 14, 00520 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 636 1040 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: ymparistolupa.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.