KYSELYLOMAKE Tämä kyselylomake on osa Yhteiskuntatieteelliseen tietoarkistoon arkistoitua tutkimusaineistoa FSD2090 Kunnallisalan ilmapuntari 2002 : kunnanjohtajat, kunnanhallitusten puheenjohtajat Kyselylomaketta hyödyntävien tulee viitata siihen asianmukaisesti lähdeviitteellä. Lisätiedot: http://www.fsd.uta.fi/ QUESTIONNAIRE This questionnaire is part of the following dataset, archived at the Finnish Social Science Data Archive: FSD2090 Finnish Local Government Barometer 2002 : Municipal Managers, Chairmen of Municipal Executive Boards If this questionnaire is used or referred to in any publication, the source must be acknowledged by means of an appropriate bibliographic citation. More information: http://www.fsd.uta.fi/
ILMAPUNTARI 2002 1. Monet seuraavista keinoista kuntien taloudellisen tilanteen parantamiseksi ovat varmastikin kuntalaisille epämieluisia ja sellaisia, ettei niitä kukaan suoranaisesti halua käyttää. Jos kuitenkin ajatellaan, että joitakin keinoja on vastaisuudessa pakko käyttää, kuinka hyväksyttävinä pidätte keinojen käyttöä pyrittäessä parantamaan kotikuntanne taloutta? Arvioikaa kutakin seuraavaksi lueteltavaa keinoa kseen sen mukaan hyväksyttekö sen käytön omassa kunnassanne täysin, jollakin tavoin vai ettekö lainkaan. Hyväksyn täysin Hyväksyn jollakin tavoin hyväksy lainkaan Kunnallisen veroäyrin korottaminen... 1 2 3 4 Kunnallisten palvelujen karsiminen/vähentäminen... 1 2 3 4 Kunnallisten palvelujen yksityistäminen... 1 2 3 4 Käyttö-/palvelumaksujen/taksojen korottaminen yleensä... 1 2 3 4 Kuntaliitokset/kuntien yhdistäminen suuremmiksi yksiköiksi... 1 2 3 4 Kunnan palveluksessa olevan henkilöstön vähentäminen irtisanomalla... 1 2 3 4 Henkilöstön pakkolomautukset... 1 2 3 4 2. Seuraavassa on joukko kuntia koskevia väittämiä. Pyydämme Teitä vastaamaan jokaiseen väittämään sen mukaan oletteko vai väittämän kanssa. Jokainen joka haluaa pystyy kyllä vaikuttamaan kotikuntansa asioihin... 1 2 3 4 5 Kunnallinen itsehallinto ja demokratia ovat suomalaisille perusarvoja, joita ei saa heikentää missään oloissa... 1 2 3 4 5 Kuntien lukumäärä on maassamme aivan liian suuri... 1 2 3 4 5 Oma asuinkuntani tulisi liittää yhteen naapurikunnan tai kuntien kanssa... 1 2 3 4 5 Puolueet ovat tae siitä, että hallinto toimii kansanvaltaisesti... 1 2 3 4 5 Kunnallisia päättäjiä syyllistetään suotta päätöksistä, joita he tiukoissa tilanteissa ja ristiriitaisten odotusten vallitessa joutuvat tekemään... 1 2 3 4 5 Valtakunnallisia päättäjiä syyllistetään suotta päätöksistä, joita he tiukoissa tilanteissa ja ristiriitaisten odotusten vallitessa joutuvat tekemään... 1 2 3 4 5 On poliittisten päättäjien syytä, jos hyvinvointipalvelut ovat riittämättömiä tarpeeseen nähden... 1 2 3 4 5 Jos on pakko, on parempi korottaa kunnallisveroa kuin karsia kunnallisia palveluita... 1 2 3 4 5 Kuntien tulisi vastaisuudessa mieluummin lisätä kuin karsia kunnallisia palveluita... 1 2 3 4 5 Kansalaisilla tulee olla oikeus ilmaisiin tai lähes ilmaisiin kunnallisiin peruspalveluihin riippumatta siitä, mitä palveluiden tuottaminen tulee makn... 1 2 3 4 5 Useimmat kunnallisia palveluita tarjoavat laitokset tarvitsisivat lisää henkilöstä, jotta ne voisivat palvella kansalaisia paremmin... 1 2 3 4 5 Mahdollisimman monista kunnallisia palveluita tarjoavista laitoksista olisi muodostettava liikelaitoksia yrityselämän mallin mukaan... 1 2 3 4 5 Kunnan tarjoamiin palveluihin ja niiden tasoon verrattuna kunnallisverotus ei ole maassamme mitenkään kohtuuttoman korkeata... 1 2 3 4 5 1
kysymys 2. jatkuu Kunnallisten palveluiden siirtäminen yksityisten yritysten tai muiden yksityisten tahojen hoidettavaksi toisi palveluihin tehokkuutta ja säästäisi kustannuksia... 1 2 3 4 5 Mikäli kunnalliset palvelut yksityistettäisiin kuntalaisten arvoisuus ja turvattomuus lisääntyisi... 1 2 3 4 5 Sosiaalinen ja taloudellinen arvoistuminen on omassa kotikunnassani mennyt liian pitkälle... 1 2 3 4 5 Kunnallisiin palveluihin ja hallintoon kohdistettavat säästöt ovat jälleen tarpeellisia, jotta kuntien taloudellinen tilanne paranisi... 1 2 3 4 5 Asiat hoituvat Suomessa kohtuullisen hyvin ilman minun ääntäni eduskuntavaaleissa... 1 2 3 4 5 Useimmista julkkishenkilöistä tulisi hyviä kansanedustajia mikäli he asettuisivat ehdolle ja tulisivat valituksia eduskuntaan... 1 2 3 4 5 Mikäli Suomeen tulee lisää ulkomaalaisia maahanmuuttajia, heidän tulee sopeutua elämään maan tavalla tai sitten lähteä maasta pois... 1 2 3 4 5 Olisi hyvä asia, että ulkomaalaisen vierastyövoiman määrä kasvaisi jos sillä tavoin saadaan helpotettua vuosikymmenen lopulla uhkaavaa työvoimapulaa... 1 2 3 4 5 Puheet Suomea uhkaavasta työvoimapulasta eivät pidä paikkaansa, kyllä työntekijöitä riittää myös tulevaisuudessa jos vain on työpaikkoja tarjolla... 1 2 3 4 5 Tänne on turha houkutella ulkomaalaisia työntekijöitä kun työpaikat eivät tulevaisuudessa riitä edes suomalaisille itselleen... 1 2 3 4 5 Iäkkäät pitkäaikaistyöttömät pitäisi päästää eläkkeelle ja palkata enemmän maahanmuuttajia tekemään palvelu- ja hoitotyötä... 1 2 3 4 5 Kaikille pysyvästi maassa asuville tulisi taata tietty perustulo eli kansalaispalkka riippumatta siitä käykö työssä vai ei... 1 2 3 4 5 Työttömyysturvan saamismahdollisuutta pitäisi tiukentaa, jos työtön kieltäytyy ottamasta vastaan hänelle tarjottua työtä... 1 2 3 4 5 Työttömiä pitäisi kannustaa hankkimaan mitä tahansa työtä tukemalla julkisin varoin huonosti palkattuja työtehtäviä... 1 2 3 4 5 Iäkkäiden pitkäaikaistyöttömien pitäisi voida siirtyä eläkkeelle, koska eivät he enää kuitenkaan pärjäisi työelämässä muiden mukana... 1 2 3 4 5 Työnteko pitäisi saada houkuttelevaksi tukemalla julkisista varoista heikosti palkattuja työtehtäviä... 1 2 3 4 5 Työttömyyden hoitoon käytettävät varat pitäisi käyttää hyvinvointipalveluihin siten, että näillä rahoilla palkattaisiin työttömiä tekemään vähemmän ammattitaitoa vaativaa hoitotyötä terveyskeskuksissa, sairaaloissa, hoito- ja päiväkodeissa... 1 2 3 4 5 2
3. Maan sisäinen muuttoliike kohti etelää ja alueellisia kaupunkikasvukeskuksia on kiihtynyt 90-luvun loppupuolella ja ennusteiden mukaan jatkuu myös tulevaisuudessa siten että väki suurten taajamien ulkopuolella vähenee. Miten Te arvioitte muuttoliikkeen tähän mennessä vaikuttaneen elinoloihin omassa kunnassanne? Myönteinen vaikutus Ei vaikuttanut mitenkään Kielteinen vaikutus Tarjolla olevat työpaikat, työllisyystilanne... 1 2 3 4 Koulutusmahdollisuudet... 1 2 3 4 Elintaso, toimeentulo... 1 2 3 4 Asumisen hinta... 1 2 3 4 Terveys- ja sosiaalipalvelut... 1 2 3 4 Kauppapalvelut ja kulutusmahdollisuudet... 1 2 3 4 Harrastus- ja vapaa-ajanviettomahdollisuudet... 1 2 3 4 Yritystoiminnan vireys... 1 2 3 4 Viihtyvyys asuinpaikkakunnalla... 1 2 3 4 Ihmisten henkinen mieliala asuinpaikkakunnallanne... 1 2 3 4 Kunnallisverotuksen taso... 1 2 3 4 Elinolot asuinpaikkakunnallanne kokonaisuutena... 1 2 3 4 4. Miten suhtaudutte maan sisäiseen muuttoliikkeeseen kohti etelää ja alueellisia kaupunkikasvukeskuksia. Onko se myönteinen vai kielteinen ilmiö? Myönteinen... 1 Ei myönteinen eikä kielteinen... 2 Kielteinen... 3... 4 5. Onko kuntanne muuttovoitto- vai muuttotappiokunta? Muuttovoitto... 1 Muuttotappio... 2 Ei kumpikaan... 3... 4 6. si vuoden maaliskuussa järjestetään maassamme eduskuntavaalit. Seuraavaksi luettelen laisia kansanedustajaehdokkaan ominaisuuksia. Mitkä kaikki niistä ovat sellaisia, joita haluaisitte oman maakuntanne kansanedustajien edustavan? Ajaa määrätietoisesti ja tinkimättömästi omien äänestäjiensä etuja... 1 Uskaltaa toimia tarvittaessa äänestäjiensä etujen vastaisesti... 2 Vastustaa kunnallisten palveluiden heikentämistä nykyiseltä tasolta... 3 Kannattaa julkisten palveluiden yksityistämistä... 4 Toimii siten, että yhteiskunta muuttuu kilpailuhakuisemmaksi ja markkinahenkisemmäksi... 5 Toimii siten, että elinolot muuttuisivat sosiaalisesti tasa-arvoisemmaksi... 6 Toimii tiukasti kaikkia sellaisia hankkeita vastaan, joista saattaa aiheutua uhkaa alkuperäiselle luonnolle ja ympäristölle 7 Puolustaa vähemmistöjen asiaa... 8 Keskittyy toimissaan pääasiassa oman maakunnan asioiden edistämiseen... 9 Toimii pikemminkin koko valtakunnan etua ajatellen kuin oman maakuntansa etua ajaen... 10 Toimii julkisten palveluiden parantamiseksi, tarvittaessa vaikka verotusta korottamalla... 11 Kannattaa EU:n laajentamista uusiin jäsenmaihin... 12 Suhtautuu kriittisesti EU:hun ja Brysselin päättäjiin... 13 Suhtautuu kielteisesti siihen, että ulkomaalaista työvoimaa muuttaisi lisää Suomeen... 14 Kannattaa Suomen Nato-jäsenyyttä... 15 Toimii rasismin ja muukalaisvihan vähentämiseksi... 16 Asettautuu tiukasti pohjoismaisen hyvinvointiyhteiskunnan ja julkisten palveluiden puolelle... 17 Tukee sitä, että julkisia palveluita siirretään enemmässä määrin yksityisten yritysten ja järjestöjen hoidettavaksi... 18 Tukee yritysten työvoimakustannusten alentamista... 19 Suhtautuu kielteisesti homojen yms. vähemmistöjen oikeuksien laajentamiseen... 20 Tukee julkisen sektorin menojen karsimista... 21 Kannattaa ydinvoiman lisärakentamista... 22 Kannattaa poliisin ja puolustusvoimien voimavarojen lisäämistä... 23 Kannattaa ankarampia rangaistuksia rikoksista... 24 Kannattaa maan sisäisen muuttoliikkeen hillitsemistä... 25 3
kysymys 6. jatkuu Toimii tinkimättömästi sukupuolten tasa-arvoisuuden lisäämiseksi... 26 Kannattaa kuntien lukumäärän oleellista vähentämistä maassamme... 27 Vaatii enemmän kuria ja järjestystä yhteiskuntaan... 28 Ei mitään näistä... 29... 30 7. Seuraavassa on lueteltu joukko tahoja, joista jokainen toimii yhteistyössä maamme kuntien kanssa. Arvioikaa jokaisen kohdalla kseen, kuinka hyödyllisiksi arvioitte ne oman kuntanne toiminnan kehittämisen kannalta? Erittäin ARVOSANA HYÖDYLLISYYDESTÄ Melko Ei kovinkaan Ei lainkaan Ammattikorkeakoulut... 1 2 3 4 5 Ammattiyhdistysliike... 1 2 3 4 5 Kansaneläkelaitos - KELA... 1 2 3 4 5 Kauppa- ja teollisuusministö... 1 2 3 4 5 Keskussairaalat... 1 2 3 4 5 Korkeakoulut ja tutkimuslaitokset... 1 2 3 4 5 Kunnallinen työmarkkinalaitos... 1 2 3 4 5 Liikenne- ja viestintäministö... 1 2 3 4 5 Lääninhallitus... 1 2 3 4 5 Maakunnan liitto... 1 2 3 4 5 Maanmittauslaitos... 1 2 3 4 5 Metsähallitus... 1 2 3 4 5 Opetushallitus... 1 2 3 4 5 Opetusministö... 1 2 3 4 5 Sisäasiainministö... 1 2 3 4 5 Sosiaali- ja terveysministö... 1 2 3 4 5 Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus STAKES... 1 2 3 4 5 Sosiaali- ja terveysalan edunvalvonta- ja palvelujärjestöt... 1 2 3 4 5 Suomen kuntaliitto... 1 2 3 4 5 TEKES... 1 2 3 4 5 TE-keskus... 1 2 3 4 5 Tiehallinto... 1 2 3 4 5 Tilastokeskus... 1 2 3 4 5 Tuottajajärjestöt... 1 2 3 4 5 Työvoimaministö... 1 2 3 4 5 Uusyrityskeskus... 1 2 3 4 5 Valtion asuntorahasto... 1 2 3 4 5 Yliopistot... 1 2 3 4 5 Ympäristökeskus... 1 2 3 4 5 Ympäristöministö... 1 2 3 4 5 Yrittäjäjärjestöt... 1 2 3 4 5 4
T1. Oletteko TAUSTAMUUTTUJAT Kaupungin- / kunnanjohtaja... 1 Joku muu viranhaltija... 2 Kaupungin- / kunnanhallituksen puheenjohtaja... 3 T2. Mikä on kuntanne asukasmäärä? Alle 4.000 asukasta... 1 4.000-8.000 asukasta... 2 8.000-30.000 asukasta... 3 30.000-80.000 asukasta... 4 Yli 80.000 asukasta... 5 T3. Minkä maakunnallisen liiton alueella kunta sijaitsee? Etelä-Karjalan liitto... 1 Etelä-Pohjanmaan liitto... 2 Etelä-Savon liitto... 3 Hämeen liitto... 4 Itä-Uudenmaan liitto... 5 Kainuun liitto... 6 Keski-Pohjanmaan liitto... 7 Keski-Suomen liitto... 8 Kymenlaakson liitto... 9 Lapin liitto... 10 Pirkanmaan liitto... 11 Pohjanmaan liitto/österbottens förbund... 12 Pohjois-Karjalan liitto... 13 Pohjois-Pohjanmaan liitto... 14 Pohjois-Savon liitto... 15 Päijät-Hämeen liitto... 16 Satakuntaliitto... 17 Uudenmaan liitto... 18 Varsinais-Suomen liitto... 19 T4. Vastaajan sukupuoli? Mies... 1 Nainen... 2 T9. Mikä on puoluekantanne? Suomen Sosialidemokraattinen puolue (SDP)... 1 Suomen Keskusta (KESK)... 2 Kansallinen Kokoomus (KOK)... 3 Vasemmistoliitto (VAS)... 4 Ruotsalainen kansanpuolue (RKP)... 5 Vihreä Liitto (VIHR)... 6 Suomen Kristillisdemokraatit (KD)... 7 Perussuomalaiset (PS)... 8 Joku muu... 9 Ei ole puoluekantaa... 10 Ei... 11 Ei halua... 12 5