FSD1106 Kunnallisalan ilmapuntari 1998 : kunnanjohtajat, kunnanhallitusten puheenjohtajat

Transkriptio

1 KYSELYLOMAKE Tämä kyselylomake on osa Yhteiskuntatieteelliseen tietoarkistoon arkistoitua tutkimusaineistoa FSD1106 Kunnallisalan ilmapuntari 1998 : kunnanjohtajat, kunnanhallitusten puheenjohtajat Kyselylomaketta hyödyntävien tulee viitata siihen asianmukaisesti lähdeviitteellä. Lisätiedot: QUESTIONNAIRE This questionnaire is part of the following dataset, archived at the Finnish Social Science Data Archive: FSD1106 Finnish Local Government Barometer 1998 : Municipal Managers, Chairmen of Municipal Executive Boards If this questionnaire is used or referred to in any publication, the source must be acknowledged by means of an appropriate bibliographic citation. More information:

2 ILMAPUNTARI Seuraavassa on lueteltu eräitä keinoja kuntien taloudellisen tilanteen parantamiseksi.monet mainituista keinoista ovat varmastikin kuntalaisille epämieluisia ja sellaisia, ettei niitä kukaan suoranaisesti halua käyttää. Jos kuitenkin ajatellaan, että joitakin keinoja on vastaisuudessa pakko käyttää, kuinka hyväksyttävinä pidätte eri keinojen käyttöä pyrittäessä parantamaan kotikuntanne taloutta? Arvioikaa kutakin seuraavaksi lueteltavaa keinoa erikseen sen mukaan hyväksytteko sen käytön omassa kunnassanne täysin, jollakin tavoin vai ettekö lainkaan. hyväksyn täysin hyväksyn jollakin tavoin en hyväksy lainkaan Kunnallisen veroäyrin korottaminen Lainanotto/lainanoton lisääminen Kunnallisten palvelujen karsiminen/vähentäminen en osaa Kunnallisten palvelujen yksityistäminen Käyttö-/palvelumaksujen/taksojen korottaminen yleensä Kunnan omaisuuden myyminen Rakennus- yms. investointien karsiminen/lykkääminen Kuntaliitokset/kuntien yhdistäminen suuremmiksi yksiköiksi Kuntien yhteistyön lisääminen ilman kuntaliitoksia Kunnan palveluksessa olevan henkilöstön vähentäminen irtisanomalla Hallinnollisen henkilöstön vähentäminen Palveluja tuottavan henkilöstön vähentäminen Henkilöstön pakkolomautukset Henkilöstön palkkojen alentaminen/työajan lisääminen Luottamushenkilöorganisaation/ -elinten karsiminen Tulosvastuun soveltaminen kuntien laitoksissa ja virastoissa Valtion kuntiin kohdistuvan ohjauksen vähentäminen Valtion kuntiin kohdistuvan valvonnan lisääminen Kuntalaisten vaikutusmahdollisuuksien parantaminen ❶ 1 ❶

3 2 Seuraavassa on lueteltu joukko kuntia koskevia väittämiä. Pyydämme Teitä vastaamaan jokaiseen väittämään sen mukaan oletteko samaa vai eri väittämän kanssa. täysin samaa jokseenkin samaa jokseenkin eri täysin eri Hallinto on kunnissa paisunut ylitse kansalaisten maksukyvyn Palvelut ovat kunnissa paisuneet ylitse kansalaisten maksukyvyn Mahdollisimman monista kunnallisia palveluita tarjoavista laitoksista olisi muodostettava liikelaitoksia yrityselämän mallin mukaan Jos on pakko on parempi korottaa kunnallisveroa kuin karsia kunnallisia palveluita Kuntien tulisi vastaisuudessa mieluummin lisätä kuin karsia kunnallisia palveluita Kunnalliset palvelut tulisi kohdistaa lähinnä vain niille kuntalaisille, joilla ei ole varaa yksityisiin palveluihin Kunnallisten palveluiden siirtäminen yksityisten yritysten tai muiden yksityisten tahojen hoidettavaksi toisi palveluihin tehokkuutta ja säästäisi kustannuksia Mikäli kunnalliset palvelut yksityistettäisiin kuntalaisten eriarvoisuus ja turvattomuus lisääntyisi Kunnallisiin palveluihin ja hallintoon kohdistettavat säästötoimet eivät ole enää tarpeellisia, koska vättämättömät säästöt kunnissa on jo toteutettu ja pahin taloudellinen ahdinko ohitettu Hankkeet kuntien henkilöstön pakkolomauttamiseksi pitäisi lopettaa ja koota tarvittavat varat tarvittaessa vaikka kunnallisveroa korottamalla Sosiaalinen ja taloudellinen eriarvoistuminen on mennyt kotikunnassani liian pitkälle ei osaa Kunnilla pitäisi olla oikeus olla oikeus oman harkintansa mukaan karsia nykyisiä lakisääteisiä peruspalveluja, mikäli kunnilla ei ole riittävästi taloudellisia voimavaroja niiden hoitamiseen Taloudellisen tilanteensa parantamiseksi kuntien pitäisi myydä tarvittaessa omaisuuttaan, esim. vesi- ja energialaitokset, yksityisille tahoille Jos molemmat tai toinen lapsen vanhemmista on työttömänä, niin lapselta pitäisi poistaa oikeus kunnalliseen kokopäivähoitoon ❶ 2 ❶

4 3 Seuraavassa on lueteltu kuntien menokohteita. Millä kaikilla seuraavilla tavoilla Te tasapainoittaisitte kuntanne taloutta? Jokaisen menokohteen kohdalla voi valita useampiakin vaihtoehtoja Henkilökunnan vähentäminen/ lomautukset Muut säästötoimet, kuten kyseisten palveluiden vähentäminen Käyttömaksujen tai taksojen nostaminen Kunnallisveron nostaminen Rahan lainaaminen Ei tarvetta Ei osaa Viher- ja virkistysalueiden kunnossapito Joukkoliikennepalvelut Yrityselämän tukeminen Asuntotuotannon tukeminen Liikunta-, urheilu- ja kuntoilumahdollisuudet ja palvelut Koulutoimi Lasten päivähoito Vanhusten huolto Toimeentulotuki (ent. sosiaalihuolto) Katujen kunnostus ja katuvalaistus Terveyskeskuspalvelut Kirjastotoimi Ympäristönsuojelu Kulttuuripalvelut esim. Teatterit Entä miten menettelisitte yleensä kunnallisten palveluiden osalta a 4b Jos kunnassanne joudutaan käyttämään kunnan työntekijöiden pakkolomautuksia, niin mihin kaikkiin henkilöstöryhmiin kohdistuvia pakkolomautuksia Te hyväksyisitte? Entä mihin ryhmiin kohdistuvia pakkolomauksia Te ette missään tapauksessa hyväksyisi? 4a HYVÄKSYY 4b EI MISSÄÄN TAPAUKSESSA Palo- ja pelastustoimen henkilöstö Sosiaalitoimen henkilöstö Terveyspalveluja tarjoava henkilöstö Vanhusten huollon palveluja tarjoava henkilöstö Päiväkotien lastentarhanopettajat ja lastenhoitajat Nuorisotyöntekijät Kirjastopalveluja tarjoava henkilöstö Kulttuuripalveluja tarjoava henkilöstö Liikunta- ja ulkoilupalveluja tarjoava henkilöstö Peruskoulun ja lukion opettajat Hallinto- ja suunnittelutehtävissä toimiva henkilöstö Kunnossapito- ja siivousalan tehtäviä hoitava henkilöstö Teknisten laitosten (esim. vesilaitos) henkilöstö Ei hyväksy mitään Ei osaa ❶ 3 ❶

5 5. Seuraavassa on lueteltu joukko maamme puolueita. Mitkä kaikki puolueet tarjoavat kansalaisille hyvät mahdollisuudet toimia ja vaikuttaa paikallistason asioissa omassa kunnassanne? Suomen Sosialidemokraattinen Puolue SDP... 1 Suomen Keskusta KESK... 2 Kansallinen Kokoomus KOK... 3 Vasemmistoliitto VAS... 4 Ruotsalainen Kansanpuolue RKP... 5 Vihreä Liitto VIHR... 6 Suomen Kristillinen Liitto SKL... 7 Nuorsuomalainen puolue NUSU... 8 Perussuomalaiset PS... 9 Ei mikään Ei osaa Ihmisillä on erilaisia käsityksiä oman maakuntansa tai vaalipiirinsä kansanedustajista. Jos ajattelette oman maakuntanne kansanedustajia kokonaisuudessaan, niin missä määrin seuraavat ominaisuudet sopivat yleisesti ottaen kuvaamaan heitä? Sopii: Erittäin hyvin Melko hyvin Melko huonosti Erittäin huonosti Aktiivisia ja tarmokkaita Välttävät tunnepohjaisia päätöksiä Ei osaa Ottavat päätöksenteossa huomioon ihmisten tarpeet Tuntevat talouden realiteetit Pitävät yhteyttä valitsijoihinsa Seurailevat liiaksi yleistä mielipidettä Paneutuvat eteen tuleviin asioihin ammattitaitoisesti ja laaja-alaisesti Toimivat vain uudelleenvalintansa varmistamiseksi Saavat vähemmän arvostusta osakseen kuin ansaitsisivat Pyrkivät toimimaan valitsijoidensa hyväksi Ajavat vaalipiirinsä kuntien etuja Tehtävissään epäpäteviä Tasapuolisia Ylimielisiä Tehokkaita ja aikaansaavia Alipalkattuja Luotettavia Ajavat maakunnan etua Epäluotettavia Ihmisenä nuhteettomia ja arvostusta ansaitsevia ❶ 4 ❶

6 LOPUKSI TIEDUSTELEMME TUTKIMUKSEEN VASTANNEIDEN TAUSTATIETOJA AINEISTON TILASTOLLISTA KÄSITTELYÄ VARTEN 7 Oletteko... Kaupungin- / kunnanjohtaja... 1 Joku muu viranhaltija... 2 Kaupungin- /kunnanhallituksen puheenjohtaja Mikä on edustamanne kunnan koko? Alle asukasta asukasta asukasta asukasta... 4 YLI asukasta Minkä maakunnallisen liiton alueella kunta sijaitsee? Etelä-Karjalan liitto... 1 Etelä-Pohjanmaan liitto... 2 Etelä-Savon maakuntaliitto... 3 Hämeen liitto... 4 Itä-Uudenmaan liitto... 5 Kainuun liitto... 6 Keski-Pohjanmaan liitto... 7 Keski-Suomen liitto... 8 Kymenlaakson liitto... 9 Lapin liitto Pirkanmaan liitto Pohjanmaan liitto/österbottens förbund Pohjois-Karjalan liitto Pohjois-Pohjanmaan liitto Päijät-Hämeen liitto Satakuntaliitto Savon liitto Uudenmaan liitto Varsinais-Suomen liitto Vastaajan sukupuoli Mies... 1 Nainen... 2 ❶ 5 ❶