PÄÄTÖS Diaarinumero 1(5) VARELY/2/07.04/2010 Nro 1/2010 Päiväys 7.1.2010 ASIA Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltaminen HANKKEESTA VASTAAVA BroiCo Oy Nokkamäentie 390 32700 HUITTINEN HANKKEEN KUVAUS Hanke BroiCo Oy suunnittelee toiminnassa olevan broilerkasvattamon laajentamista uudella 60.000 broilerin 3200 m 2 :n erillisellä hallirakennuksella. Hallirakennus sijoittuu tilalla ennestään olevan kahden samankokoisen hallin yhteyteen. Rakennusten väli on n. 15 metriä. Tilalla on lantala noin 250 metrin päässä broilerhalleista. Lämmitystä varten on turve/hakelämpökeskus, varajärjestelmänä öljykattila. Vesi saadaan vesijohtoverkosta. Poikasten kasvatusaika on noin 1,5 kk. Vuodessa on 6-7 kasvatuserää. 2 viikkoa käytetään tilojen desinfiointiin. Pesuvedet menevät säiliöön ja ne levitetään pellolle. Rakennuksessa on alipaineilmastointi. BroiCo Oy:llä on ympäristölupa 120 000 broilerille. Naapurissa Leena Nisu Oy:n 94 400 broilerkanala. Etäisyys naapurikanalaan on lähimmästä hallista n. 100 m ja suunnitellusta hallista n. 200 m. Lanta toimitetaan Biolan Oy:lle ja Velj. Järviselle. Sitä tulee n. 900 m 3 yhdestä hallista. Kuolleet kanat toimitetaan Honkajoelle. Hankkeen liikenne muodostuu poikasten, rehun, kuivikkeen, teuraskanojen ja lannan kuljetuksista. Ympäristö Kanala sijaitsee Huittisissa Nokkamäentien varressa haja-asutusalueella. Etäisyys keskustaan on 5-6 km ja päätielle 3,5 km. Suunniteltu laajennus sijoittuu pellolle olemassa olevien hallien viereen. Hankealue on valtaosin peltoa ja metsää. Lähin asuintalo on noin 200 metrin etäisyydellä pellon toisella puolelle. Loimijoki on noin 250 metrin etäisyydellä. Tulva-alue on noin 2 km päässä. Maisema-alue sijoittuu Loimijoen toiselle puolelle. Ympäristö ja luonnonvarat PL 523, 20101 Turku Vaihde 020 63 60060 Fax (02) 230 0009 kirjaamo.varsinais-suomi@ely-keskus.fi Sivutoimipaikka Valtakatu 6, 28100 Pori Fax (02) 529 9006 www.ely-keskus.fi
2/5 Hankkeen ympäristövaikutukset Hakemus esitetyssä muodossaan merkitsee kiinteistöllä toiminnan lisäystä kolmannella broilerkasvattamohallilla. Olemassa olevan toiminnan ja viereisellä kiinteistöllä sijaitsevan kanalan aiheuttama hajuhaitta on vähäinen eikä sen voida arvioida merkittävästi lisääntyvän rakennettavan hallin vuoksi. Kuljetusliikenne lisääntyy jonkin verran. Hankkeen vaikutukset ympäristöön ovat varsin lievät. ASIAN KÄSITTELY Vireilletulo ja lisäselvitykset Kuuleminen BroiCo Oy 12.10.2009 pyytänyt lausuntoa Lounais-Suomen ympäristökeskukselta, tuleeko edellä esitettyyn hankkeeseen soveltaa ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. Lounais-Suomen ympäristökeskuksen tehtäviä hoitaa 1.1.2010 alkaen Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Ympäristökeskus on pyytänyt Huittisten ympäristölautakunnan lausunnon ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tarpeesta hankkeessa. 18.11.2009 päivätyssä lausunnossa on todettu, että ympäristövaikutusten arviointimenettely ei ole hankkeessa tarpeen. Ympäristökeskuksen edustaja on käynyt tutustumassa hankkeen sijaintipaikkaan 24.11.2009. Paikalla käynnistä on laadittu muistio, joka on liitetty asiakirjoihin. Ympäristökeskuksen edustaja on lisäksi tiedottanut hankkeesta ympäristöministeriön asianomaisia YVA-yhteyshenkilöitä. RATKAISU JA PERUSTELUT Hankkeeseen ei ole tarpeen soveltaa ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain mukaista arviointimenettelyä. Ympäristövaikutusten arviointimenettelyä sovelletaan ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (YVAL) 4 :n mukaan hankkeisiin ja niiden muutoksiin, joista Suomea velvoittavan kansainvälisen sopimuksen täytäntöön paneminen edellyttää arviointia taikka joista saattaa aiheutua merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia Suomen luonnon ja muun ympäristön erityispiirteiden vuoksi. Arviointimenettelyä sovelletaan lisäksi yksittäistapauksessa sellaiseen hankkeeseen tai jo toteutetun hankkeen muuhunkin kuin edellä tarkoitettuun olennaiseen muutokseen, joka todennäköisesti aiheuttaa laadultaan ja laajuudeltaan, myös eri hankkeiden yhteisvaikutukset huomioon ottaen, arviointimenettelyä edellyttävien hankkeiden vaikutuksiin rinnastettavia merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Harkittaessa vaikutusten merkittävyyttä yksittäistapauksessa YVA-asetuksen 7 :n mukaisesti otetaan lisäksi huomioon hankkeen ominaisuudet ja sijainti sekä vaikutusten luonne. YVA-asetuksen 6 :ssä luetellaan hankkeet, joihin sovelletaan arviointimenettelyä. Hankeluettelon mukaan 85.000 kananpoikaa tai 60.000 munintakanaa käsittävä hanke edellyttää arviointimenettelyä. Suunniteltu hanke, broilerkasvattamon laajennus, jää kokoluokaltaan pienemmäksi kuin hankeluettelon mukainen hanke. Hanke yhdessä olemassa olevan toiminnan kanssa ylittää kokoluokal-
3/5 taan selkeästi asetuksen hankeluettelon mukaisen rajan. Olemassa olevalle toiminnalle on olemassa lainvoimainen ympäristölupa ja rakennuslupa. Olemassa olevan toiminnan ympäristövaikutukset, joista keskeisimmät ovat haju, liikenne ja maisemallinen vaikutus, eivät ole osoittautuneet laajoiksi eikä laajennushankkeen vaikutuksen yhdessä olemassa olevan toiminnan kanssa arvioida kasvavan merkittäviksi. Hanke ja sen edellyttämä rakennus sijoittuu olemassa olevien kahden broilerhallin viereen peltoaukean laitaan. Halli on ulkoisilta puitteiltaan samankaltainen kahden muun hallin kanssa eikä merkittävästi erotu maisemassa. Toiminta aiheuttaa jonkin verran liikenteen lisäystä. Toiminnasta syntyy hajua, jonka ei nykyisestä toiminnasta saadun kokemusten mukaan odoteta leviävän laajalle alueelle. Hankkeen sijoitusalueen läheisyydessä asutus on vähäistä ja hankkeen vaikutus suojeltaviin arvioihin, kuten Kokemäenjoen ja Loimijoen kulttuurimaisemaan ja samalla Kokemäenjokilaakson valtakunnallisesti merkittävään maisemaalueeseen ei ole merkittävä. Hankkeen sijaintiin nähden lähimmät Natura 2000 verkostoon kuuluvat alueet, Puurijärvi-Isosuo (FI0200001) ja Kokemäenjoki (FI0200148) ovat noin 1-3 km etäisyydellä. Broico Oy:n suunniteltu hanke kokonaisuutena arvioiden sen ominaisuudet, sijainti ja vaikutusten luonne huomioon ottaen hankkeen toteuttaminen aiheuttaa laajuudeltaan ja laadultaan YVAasetuksen hankeluettelon hankkeiden vaikutuksiin rinnastettavia merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Sovelletut säännökset Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (468/1994 muutoksineen) 4, 6 ja 19 Valtioneuvoston asetus ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (713/2006) 4, 5, 6 ja 7 Hallintolaki (434/2003) 60 MUUTOKSENHAKU Hankkeesta vastaava saa hakea tähän päätökseen muutosta valittamalla Turun hallintooikeuteen. Valituskirjelmä on toimitettava Turun hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa siitä, kun hankkeesta vastaava on saanut tiedon päätöksestä. Valitusosoitus on liitteenä. Tähän päätökseen ei saa muutoin erikseen hakea muutosta valittamalla. Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 17 :n 2 momentissa tarkoitetut tahot saavat kuitenkin hakea muutosta tähän päätökseen samassa järjestyksessä ja yhteydessä kuin hanketta koskevasta muun lain mukaisen lupa-asian ratkaisusta tai hankkeen toteuttamisen kannalta muusta olennaisesta päätöksestä valitetaan. Johtaja Risto Timonen Ylitarkastaja Seija Savo PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN
Päätös Broico Oy, saantitodistuksin, suoritemaksutta 4/5 Jäljennös päätöksestä Huittisten kaupungin ympäristölautakunta Ympäristöministeriö Päätöksen nähtävillä olo Kuulutus on Huittisten kaupungin ilmoitustaululla ja päätös on nähtävänä Huittisten kaupunginvirastossa ja sähköisesti Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kotisivuilla www.ely-keskus.fi 12.1.2010 alkaen. Liite Valitusosoitus
5/5 Liite päätökseen VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätökseen saa hakea muutosta Turun hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Turun hallinto-oikeudelle. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaantipäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Tiedoksisaantipäivän osoittaa saantitodistus. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava * valittajan nimi ja kotikunta * postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa * päätös, johon haetaan muutosta * miltä kohdin ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi * perusteet, joilla muutosta vaaditaan Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä * valituksen kohteena oleva päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä * todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta * asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Asianajajan ja yleisen oikeusavustajan tulee esittää valtakirja ainoastaan, jos valitusviranomainen niin määrää. Valituskirjelmän toimittaminen perille Valituskirjelmän voi viedä perille valittaja itse tai hänen valtuuttamansa asiamies. Sen voi omalla vastuulla lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakijalta peritään asian käsittelystä hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa (701/93 muutoksineen) on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Turun hallinto-oikeuden osoite: Postiosoite: PL 32, 20101 Turku Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2 4 Puhelin : 010 36 42410, Faksi 010 36 42414 Aukioloaika: 8 16.15 Sähköposti: turku.hao@oikeus.fi (yva-harkintapäätös/todisteellinen tiedoksianto)