LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 16/2008/4 Dnro LSY 2007 Y 260 Annettu julkipanon jälkeen 8.2.2008 ASIA LUVAN HAKIJAT Vesijohdon rakentaminen merialueelle välille Vuosnainen Apaskeri, Kustavi Harri Blom ja Tapani Junnila HAKEMUS SUUNNITELMA Harri Blom ja Tapani Junnila ovat 14.9.2007 ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytäneet lupaa vesijohdon rakentamiseen merialueelle Vuosnaisten kylästä Apaskerin niemeen Kustavin kunnassa. Hankkeen tarkoituksena on tuottaa puhdasta talousvettä Kustavin kunnan omistamasta vesijohdosta Apaskerin niemessä oleville lomaasuntotonteille. Vesijohto rakennetaan 63 mm polyeteenimuoviputkesta, jonka nimellispaineluokka on 10 bar. Putki painotetaan Vuosnaisten alueella 100 %:n painotuksella, koska alueella on vilkasta vesiliikennettä. Muualla johto painotetaan 50 %:n painotuksella. Vesisyvyys johtolinjalla on noin 15 metriä, Apaskerin niemen ranta alueella vesisyvyys on noin 4 metriä. Vesijohto upotetaan rannassa 1 m keskivedenkorkeuden alapuolelle. Vesijohto pyritään rakentamaan siten, ettei kalliota rannassa tarvitse louhia eikä ylimääräisiä ruoppausmassoja läjitetä, vaan massat käytetään vesijohtokaivannon täyttämiseen. Vesijohdon lasku pyritään toteuttamaan siten, ettei ympäristölle, vesiliikenteelle tai ympäristön asukkaille aiheudu häiriöitä. Työ pyritään tekemään myöhään syksyllä tai alkukeväästä, jolloin liikenne saaristossa on vähäisintä. Apaskerin niemen liittymävesijohdot rakennetaan vesistöalituksina, koska maaperä on kallioista. Apaskerin niemen vesialueella ei harjoiteta ammattikalastusta eikä liittymäjohtojen rakentamisesta merenpohjaan aiheudu haittaa alueen asukkaille. Vesijohdon rantautumiskohta Vuosnaisten puolella sijaitsee Kustavin kunnan omistamalla kiinteistöllä Heikintalo RN:o 5:103 (Pohjois Vartsala, Kustavi). Apaskerin niemellä vesijohto rantautuu viiteen kohtaan Kiinteistö Oy Apaskerin omistamalla kiinteistöllä Kustavin virkistysalue RN:o 11:0 (Anavainen, Kustavi). Merialueella johto kulkee kiinteistöllä Kustavin virkistysalue RN:o 11:0 (Anavainen, Kusta
HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN 2 vi), AA:n ja BB:n kuolinpesän omistamalla kiinteistöllä Isokartano RN:o 1:61 (Anavainen, Kustavi), CC:n omistamalla kiinteistöllä Norsikko RN:o 4:24 (Pohjois Vartsala, Kustavi), DD:n ja EE:n omistamalla kiinteistöllä Kotilo RN:o 4:25 (Pohjois Vartsala, Kustavi), FF:n, GG:n ja HH:n omistamalla kiinteistöllä Syväniemi I RN:o 4:64 (Pohjois Vartsala, Kustavi), II:n kuolinpesän omistamilla kiinteistöillä Kaukomaa RN:o 1:111 ja Räiskänvesi RN:o 3:77 (Pohjois Vartsala, Kustavi), kiinteistöllä Heikintalo RN:o 5:103 (Pohjois Vartsala, Kustavi) ja Pohjois Vartsalan kylän yhteisillä vesialueilla RN:ot 876:2, 876:11 ja 876:15 sekä Anavaisen kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:13. Hakijat ovat Kiinteistö Oy Apaskerin osakkaita. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Kustavin kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta 23.10. 22.11.2007 välisenä aikana. Kuulutus on erikseen lähetetty asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. MUISTUTUKSET, VAATIMUKSET JA MIELIPITEET HAKIJOIDEN SELITYS YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Lounais Suomen ympäristökeskus on katsonut, että hanke ei loukkaa yleistä etua. Töiden aloittamisesta ja valmistumisesta tulee tehdä kirjallinen ilmoitus Lounais Suomen ympäristökeskukselle ja putken rantautumiskohdat tulee merkitä asianmukaisilla varoitustauluilla. Vesisyvyyden ollessa alle MW 1,5 m putki tulee painottaa ja upottaa pohjan alapuolelle. Putkikaivanto on peitettävä ympäröivän pohjan mukaiseen tasoon. Hakijoille on varattu tilaisuus antaa selityksensä Lounais Suomen ympäristökeskuksen vaatimusten johdosta. Hakijat ovat ympäristölupavirastoon 13.12.2007 saapuneella sähköpostilla ilmoittaneet hyväksyvänsä ympäristökeskuksen vaatimukset. Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Harri Blomille ja Tapani Junnilalle kiinteistön Kustavin virkistysalue RN:o 11:0 (Anavainen, Kustavi) omistavan Kiinteistö Oy Apaskerin osakkaina luvan vesijohdon rakentamiseen merialueelle Vuosnaisten ja Apaskerin niemen välille hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Kustavin kunnassa Ympäristölupavirasto myöntää luvan saajille pysyvän käyttöoikeuden vesijohtoa varten tarvittaviin alueisiin kiinteistöillä, Kustavin virkistysalue RN:o 11:0 (Anavainen, Kustavi), Isokartano RN:o 1:61 (Anavainen, Kustavi), Norsikko RN:o 4:24 (Pohjois Vartsala, Kustavi), Kotilo
3 RN:o 4:25 (Pohjois Vartsala, Kustavi), Syväniemi I RN:o 4:64 (Pohjois Vartsala, Kustavi), Kaukomaa RN:o 1:111 (Pohjois Vartsala, Kustavi), Räiskänvesi RN:o 3:77 (Pohjois Vartsala, Kustavi) ja Heikintalo RN:o 5:103 (Pohjois Vartsala, Kustavi) sekä Pohjois Vartsalan kylän yhteisillä vesialueilla RN:ot 876:2, 876:11 ja 876:15 ja Anavaisen kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:13. Hankkeesta ja myönnetyistä vähäisistä pysyvistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Vesijohto on upotettava suunnitelman mukaisesti meren pohjaan. Vesisyvyyden ollessa alle 1,5 m keskivedenkorkeudesta mitattuna johto painoineen on upotettava pohjan alapuolelle ja kaivanto peitettävä merenpohjan luonnolliseen tasoon. Vesijohto on painotettava siten, että se pysyy paikoillaan. Vesijohto ei saa mataloittaa yleisesti käytettyjä vesikulkuväyliä. 2) Työt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että merialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työt tehdään merialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Vesijohto rakenteineen on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 4) Vesijohdon sijainti merialueella on merkittävä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 5) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon ja rakennustöiden jäljet on siistittävä. 6) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 7) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun neljän vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat. 8) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Lounais Suomen ympäristökeskukselle ja Kustavin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.
4 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Lounais Suomen ympäristökeskukselle, Merenkulkulaitokselle ja Kustavin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä vesijohdon lopullista sijaintia merialueella osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys vesijohdon merkintätavasta. Perustelut Vesijohdon rakentaminen on tarpeen Apaskerin niemellä sijaitsevien loma asuntojen vedensaannin turvaamiseksi, eikä hanke sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Kyseessä on vesilain 2 luvun 7 :n 2 momentissa tarkoitettu vähäinen rakennelma, joten käyttöoikeus vesijohtoa varten tarvittavaan vesialueeseen voidaan myöntää. Lainkohdat Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti. Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Ympäristölupavirasto ottaa Lounais Suomen ympäristökeskuksen vaatimukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN 440 euroa Käsittelymaksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetun ympäristöministeriön asetuksen ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 2 luvun mukaisen johtoa koskevan lupahakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 440 euroa.
5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Jukka Leinonen Liisa Selvenius Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt esittelijä Liisa Selvenius. LiS/sl
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 10.3.2008. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: 020 490 121 (vaihde) telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.