LÄNSI-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 40/2004/1 Dnro LSY-2004-Y-71 Annettu julkipanon jälkeen 2.6.2004 ASIA LUVAN HAKIJA Paineviemärin ja vesijohdon rakentaminen Kuhajoen alitse Nurmijärven kunnassa sekä lupa töiden aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista Nurmijärven vesilaitos HAKEMUS SUUNNITELMA Nurmijärven vesilaitos on ympäristölupavirastoon 1.3.2004 toimittamassaan, myöhemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa paineviemärin ja vesijohdon rakentamiseen Kuhajoen alitse hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Nurmijärven kunnassa. Hakija on lisäksi pyytänyt lupaa aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tuloa. Suunnitellun siirtoviemärin välityksellä johdetaan Rajamäen, Röykän ja Perttulan kunnalliset jätevedet sekä Altia Oyj:n Rajamäen tehdasalueen jätevedet yhteiskäsittelyyn Klaukkalaan rakennettavalle jätevedenpuhdistamolle. Suunniteltu johtolinja alittaa Kuhajoen/Luhtajoen Perttulassa Tom Borupin omistaman kiinteistön RN:o 1:165 sekä Jari Jussilan, Marja Jussilan ja Kirsi-Marja Rauhalan omistaman kiinteistön RN:o 1:23 kohdalta. Alituskohdan vesialue kuuluu osittain Numlahden kylän yhteisiin vesialueisiin ja osittain Uotilan kylän yhteisiin vesialueisiin. Kylien raja kulkee uoman keskellä. Paineviemärin koko joenalistuskohdassa on PEH 450-6 ja vesijohdon PEH 250-10. Vesistönalituskohdan pituus on noin 20 m. Luhtajoki on Vantaanjoen matala sivuhaara, jonka vesisyvyys on enimmäkseen 0,5 1,5 m. Luhtajoen valuma-alueen suuruus ennen Luhtaanmäenjokeen laskua on 155 km 2 ja järvisyys 1,4 %. Luhtajokea on perattu Helsingin vesi- ja ympäristöpiirin toimesta vuosina 1986 ja 1987.
2 Luhtajoen laskennalliset virtaamat ovat seuraavat: Virtaama Luhtajoki F = 155 km 2 Ylin virtaama HQ (m 3 /s) 33 Keskiylivirtaama MHQ (m 3 /s) 17 Keskivirtaama MQ (m 3 /s) 1,6 Keskialivirtaama MNQ (m 3 /s) 0,17 Alin virtaama NQ (m 3 /s) 0,06 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET Putket asennetaan 1 m:n syvyyteen joenpohjan alapuolelle, jolloin putkien päälle sijoitettavista massoista syntyy putkille 100 %:n painotus tyhjän putken nostetta vastaan vedessä. Klaukkalassa ei ole järjestäytynyttä kalastuskuntaa. Luhtajoella ei ole kalastuksellista merkitystä. Joen alituskohdassa putkien sijoituksesta aiheutuu veden tilapäistä samentumista. Viemäri ja vesijohto rakennetaan valtion vesihuoltotyönä ja rakentaminen on aloitettu vuoden 2004 alussa. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Nurmijärven kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 13.5.2004. Uudenmaan ympäristökeskus on lausunnossaan muun ohella todennut, ettei hakemuksessa ole esitetty laskelmaa alituskohdan virtaamasta. Luhtajoen laskennallinen keskivirtaama (MQ) on 1,6 m 3 /s, joten se ei ole vesilain 1 luvun 5 :n tarkoittama joki. Alituskohdan virtaama on tätä pienempi. Ympäristökeskus on katsonut, että hakijalle voidaan myöntää anottu lupa vesijohdon ja viemärin asentamiseen, mikäli päätöksessä määrätään noudattamaan lausunnossa esitettyjä lupamääräyksiä. Ympäristökeskus on esittänyt, että rakentamistyö on tehtävä alueen luontoarvoja säästäen ja sellaisena aika, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Rakentamistöiden jälkeen alue on huolellisesti sopeutettava ympäristöön ja siistittävä.
3 YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Nurmijärven vesilaitokselle luvan paineviemärin ja vesijohdon rakentamiseen Kuhajoen alitse hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Nurmijärven kunnassa. Ympäristölupavirasto myöntää hakijalle pysyvän käyttöoikeuden paineviemäriä ja vesijohtoa varten tarvittavaan Nurmijärven kunnan Numlahden kylän ja Uotilan kylän yhteiseen vesialueeseen. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Lupamääräykset 1) Paineviemäri ja vesijohto on upotettava vesistön pohjaan suunnitelman mukaisesti. Johdot on painotettava siten, että ne pysyvät paikoillaan. 2) Rakennustyöt on tehtävä alueen luontoarvoja säästäen sekä siten ja sellaisena aikana, että vesistölle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työ tehdään vesistön ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Johdot rakenteineen on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 4) Johtojen sijainti vesialueella on merkittävä asianmukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 5) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 6) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 7) Työt on aloitettava ja saatettava loppuun kolmen vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetty käyttöoikeus raukeavat. 8) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Nurmijärven kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Nurmijärven kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.
4 Valmistumisilmoitukseen on liitettävä paineviemärin ja vesijohdon lopullista sijaintia vesialueella osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys tai piirustus kaivannon täyttämisestä ja selvitys paineviemärin ja vesijohdon merkintätavasta. Perustelut Paineviemärin ja vesijohdon rakentaminen on tarpeen vedensaannin turvaamiseksi ja vesihuollon kehittämiseksi Nurmijärven kunnan alueella. Rakentaminen ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Lainkohdat Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää Nurmijärven vesilaitokselle luvan aloittaa työt ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Perustelut Kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on antanut luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista Ympäristölupavirasto ottaa Uudenmaan ympäristökeskuksen lausunnon huomioon edellä lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 280 euroa Sovellettu oikeusohje Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista 17.12.2003/1237
MUUTOKSENHAKU 5 Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla Valitusaika päättyy 2.7.2004. Valitusosoitus on liitteenä. Ulla Kuusiniemi Tapio Kovanen Juha Helin Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet sivutoiminen ympäristöneuvos Ulla Kuusiniemi sekä ympäristöneuvokset Tapio Kovanen ja Juha Helin. Asian on esitellyt Juha Helin. UK/sn
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valituskirjelmä on toimitettava liitteineen Länsi- Suomen ympäristölupavirastoon. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituksia päätöksen johdosta voivat esittää ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - ympäristölupaviraston päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) - miltä kohdin ympäristölupaviraston päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia ympäristölupaviraston päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta - jäljennös valituskirjelmästä (jos valituskirjelmä toimitetaan postitse) Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä on toimitettava Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: vaihde (09) 173 461 telekopio (09) 726 0233 sähköposti kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 80 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.