TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA 1 (7) TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA NURMIJÄRVI KRANNILAN ALUEEN KADUT JA VESIHUOLTO,
TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA 2 (7) SISÄLLYSLUETTELO 1 JOHDANTO... 3 2 ERI OSAPUOLTEN TURVALLISUUSTEHTÄVÄT... 3 2.1 Rakennuttajan turvallisuustehtävät ja valvontaoikeudet... 3 2.2 Urakoitsijan turvallisuustehtävät... 3 3 URAKAN TURVALLISUUSPERIAATTEET... 4 3.1 Työmaan turvallisuussuunnittelu... 4 3.2 Työmaan yleiset turvallisuusohjeet... 4 3.2.1 Yleistä... 4 3.2.2 Turvallisuusasioiden dokumentointi... 4 3.2.3 Turvallisuussuunnittelu ja seuranta... 4 3.2.4 Työmaan turvallisuustarkastukset... 4 3.2.5 Työmaa-alueen käytön suunnittelu... 4 3.2.6 Työmaan järjestys ja siisteys... 5 3.2.7 Perehdyttäminen... 5 3.2.8 Työmaan työsuojeluorganisaatio... 5 3.2.9 Kulkuluvat ja henkilötunniste... 5 4 LIIKENTEEN AIHEUTTAMAT VAARAT JA ONGELMAT... 5 4.1 Yleisen liikenteen vaikutukselle alttiit työskentelyalueet ja työkohteet... 5 4.2 Työmaan sisäinen liikenne... 6 5 VAARALLISET TYÖT JA TYÖVAIHEET... 6 5.1 Yleistä... 6 5.2 Sähkötapaturmavaaralliset työt... 6 5.5 Työkohteen liittymä yleiseen tiehen... 6 5.6 Stabilointityö... 6 6 KALUSTON KÄYTTÖ... 7 6.1 Kaluston laatu- ja turvallisuusvaatimukset... 7 6.2 Kaluston tarkastukset... 7
TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA 3 (7) 1 JOHDANTO Tämä turvallisuusasiakirja perustuu valtioneuvoston päätökseen rakennustyön turvallisuudesta (VNp) 205/2009, johon urakoitsijan tulee perehtyä. Turvallisuusasiakirja sisältää tietoja tähän urakkaan sisältyvien töiden vaaroista ja haitoista sekä ongelmista. Tätä työturvallisuusasiakirjaa noudatetaan Nurmijärven Krannilan alueen kadut ja vesihuollon stabilointiurakassa. Turvallisuusasiakirja sisältää tilaajan antamia turvallisuusvelvoitteita ja -menettelytapoja, joita urakoitsijan ja hänen aliurakoitsijansa on noudatettava urakkaan kuuluvissa töissä. Turvallisuusasiakirja ja em. valtioneuvoston päätös toimivat pohjana urakoitsijan laatimille yksityiskohtaisille työsuojelusuunnitelmille, joissa huomioidaan valitut työmenetelmät, työjärjestykset ja kalusto. 2 ERI OSAPUOLTEN TURVALLISUUSTEHTÄVÄT 2.1 Rakennuttajan turvallisuustehtävät ja valvontaoikeudet Työn tilaaja on laatinut rakennuttajan roolissa turvallisuusasiakirjan. Kyseessä on kokonaisurakka, joten tässä urakassa ei rakennuttajalla ole VNP 205/2009 mukaista urakoiden yhteensovitusvelvollisuutta. Rakennuttajan on varmistettava, että päätoteuttajana toimiva urakoitsija on laatinut VNA 205/2009 10 :ssä tarkoitetut rakennustöiden työturvallisuutta koskevat suunnitelmat sekä 11 :ssä tarkoitetut rakennustyömaa-alueen käytön suunnitelmat. Varmistaminen edellyttää, että urakoitsija esittää rakennuttajalle suunnitelmat ja asiasta tehdään merkintä työmaakokouksen pöytäkirjaan. Vastaavasti menetellään, kun urakoitsija esittää työmaalla työskentelevien henkilöiden tiedot. Rakennuttajan valvojilla on oikeus puuttua työmaalla oleviin vaaratilanteisiin, vaarapaikkoihin sekä puutteisiin työturvallisuudessa. Valvojilla on oikeus myös keskeyttää työt, mikäli on ilmeistä, että kysymyksessä voi olla tilanne, josta voi aiheutua välitön vaara työmaalla työskenteleville tai työmaan ulkopuolisille henkilöille, kuten tielläliikkujille. Rakennuttajan valvojilla on oikeus asettaa määräaika liikenne- tai työturvallisuutta vaarantavien laiminlyöntien korjaamiseksi. Jos laiminlyöntiä ei korjata annetussa määräajassa, tilaaja voi keskeyttää työt ja antaa asian työsuojeluviranomaisten käsiteltäväksi. 2.2 Urakoitsijan turvallisuustehtävät Kohteen urakoitsijan on valtioneuvoston asetuksen tarkoittamana päätoteuttajana huolehdittava niistä turvallisuustehtävistä, jotka on määrätty turvallisuusmääräyksissä päätoteuttajalle. Mikäli urakoitsija antaa osan töistä aliurakoitsijalle, tulee aliurakoitsijoiden toimia päätoteuttajan alaisuudessa ja ohjauksessa työmaan turvallisuusasioissa. Aliurakoitsijat perehdytetään työmaahan, sen olosuhteisiin ja riskeihin. Päätoteuttajan tulee huolehtia työnantajia velvoittavien riskikartoitusten tekemisistä, työntekijöiden perehdyttämisistä ja lakisääteisten tarkastusten suorittamisista. Päätoteuttaja nimeää ennen töiden aloittamista työsuojeluorganisaation ja pätevän vastuuhenkilön, joka vastaa päätoteuttajan turvallisuustehtävien toteuttamisesta urakassa. Tilaajalla on oikeus olla hyväksymättä vastuuhenkilö, mikäli esitetty henkilö ei täytä tehtävässä edellytettyjä vaatimuksia. Työmaalla olevalla henkilöstöllä on oltava kaikki lakien, määräysten ja asetusten vaatimat pätevyydet esimerkiksi tulityökortti tulitöissä.
TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA 4 (7) Päätoteuttajan on tehtävä urakasta ennakkoilmoitus työsuojelupiiriin. 3 URAKAN TURVALLISUUSPERIAATTEET 3.1 Työmaan turvallisuussuunnittelu Päätoteuttajan on ennen työkokonaisuuksien aloittamista suunniteltava eri töiden ja työvaiheiden tekeminen sekä niiden ajoitus siten, että työt ja työvaiheet voidaan tehdä turvallisesti aiheuttamatta vaaraa urakassa työskenteleville tai muille työn vaikutuspiirissä oleville. 3.2 Työmaan yleiset turvallisuusohjeet 3.2.1 Yleistä Työmaalla tulee noudattaa Nurmijärven kunnan työturvallisuus- ja tulityömääräyksiä. 3.2.2 Turvallisuusasioiden dokumentointi Urakoitsijan on päätoteuttajaksi määriteltynä urakoitsijana ylläpidettävä työturvallisuusmääräysten mukaisia tiedostoja urakkaan liittyvistä turvallisuusdokumenteista, mm. vaarallisiksi luokiteltujen töiden suunnitelmista, tarkastuksista, kokouksista ja perehdyttämisistä. Lisäksi hankkeella sattuneet liikennevahingot ja työtapaturmat sekä "vähältä piti" tapaukset on dokumentoitava. Tilaajalla on oikeus saada nähtäväkseen urakkaan liittyvät turvallisuusdokumentit ja niiden sisältö käydään läpi työmaakokouksissa, kun tiedoissa tapahtuu muutoksia tai kun on tehty työkohtaisia turvallisuussuunnitelmia. 3.2.3 Turvallisuussuunnittelu ja seuranta Työturvallisuusmääräyksissä mainitut suunnitelmat on saatettava urakan valvojalle tiedoksi. Esitetyt asiakirjat käsitellään työmaakokouksissa. Urakan valvojalla on oikeus esittää muutosvaatimuksia suunnitelmien sisältöön. Urakassa käytettävien koneiden ja laitteiden kunto sekä soveltuvuus on varmistettava kulloinkin kyseessä oleviin käyttötarkoituksiin. Urakoitsijoiden on tehtävä koneille, laitteille, teline- ja nostokalustolle sekä nostoapuvälineille lakisääteiset vastaanotto- ja käyttöönottotarkastukset. Päätoteuttajan on huolehdittava jatkuvasta turvallisuusseurannasta ja -valvonnasta niin, että mm. työmenetelmien, -ympäristön, liikennejärjestelyjen, työkoneiden ja -laitteiden turvallisuus voidaan varmistaa koko urakan ajan. 3.2.4 Työmaan turvallisuustarkastukset Urakoitsija tekee turvallisuusmittaukset viikoittain ja on velvollinen esittämään tilaajalle dokumentit em. velvoitteiden hoidosta. Urakoitsijan tulee suorittaa työturvallisuusmittaukset MVR mittausmenetelmällä. MVR-mittauksen vähimmäistaso on 90 %. Mikäli mittauksen taso jää alle 90 %, on urakoitsijan annettava selvitys keinoista, joilla työmaan turvallisuustaso saadaan vaaditulle tasolle. Turvallisuustarkastuksissa käytetään esimerkiksi valmiita turvallisuustarkastuslomakkeita. 3.2.5 Työmaa-alueen käytön suunnittelu Päätoteuttaja tekee työmaa-alueen käytön suunnittelun esim. tukikohta-alueen käytöstä. Alueella on erilaisia varasto ja toimistotiloja. Alueen käytön suunnittelussa esitetään mm.: raskaiden ajoneuvojen ja muiden liikkujien käyttämät reitit mahdolliset kääntymiskiellot vasempaan yleisellä tiellä toimisto-, henkilöstö- ja varastotilojen määrä ja sijainti koneiden ja laitteiden sijoitus
TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA 5 (7) ulkovarastotilat jätteiden kerääminen, säilyttäminen, poistaminen ja hävittäminen palontorjunta rakennustarvikkeiden ja -aineiden sekä elementtien lastaus-, purkaus- ja varastointipaikkojen sijoitus työmaaliikenne sekä sen ja yleisen liikenteen liittymiskohdat kulku-, nousu- ja kuljetustiet sekä niiden kunnossapito työmaan järjestys ja siisteys sekä pölyn torjuntaan ja hallintaan tarvittavien rakenteiden ja laitteiden sijoitus Työmaa-alueen käyttö voidaan suunnitella yhdessä yleisen liikenteenjärjestelysuunnitelman kanssa esim. työntekijöiden autojen pysäköinti, kaluston varastointi, yms. 3.2.6 Työmaan järjestys ja siisteys Urakoitsija vastaa työmaan yleisestä siisteydestä ja jätteiden keräyksestä ja kuljetuksesta. 3.2.7 Perehdyttäminen Urakoitsija vastaa työntekijöidensä perehdyttämisestä työmaahan ja sen olosuhteisiin, työtehtäviin ja työolosuhteisiin sekä erityisesti työmaan riskeihin. Annettu perehdyttäminen on dokumentoitava. 3.2.8 Työmaan työsuojeluorganisaatio Urakoitsija nimeää päätoteuttajan roolissa työmaalle työsuojelupäällikön, jonka tehtävänä on käynnistää ja hoitaa työsuojelun yhteistyötoimikunnan työtä työturvallisuuslain (299/58) ja työsuojeluvalvontalain (131/73) mukaisesti. 3.2.9 Kulkuluvat ja henkilötunniste Päätoteuttaja huolehtii työmaalla asianmukaisesta kulkulupakäytännöstä. Päätoteuttajan on huolehdittava siitä, että jokaisella urakka-alueella työskentelevällä sekä urakoitsijan omalla että alihankkijan työntekijällä on urakka-alueella liikkuessaan näkyvillä työturvallisuuslain 52 a :n mukainen henkilön yksilöivä kuvallinen tunniste, josta tulee löytyä myös veronumero. Urakoitsijan tulee ylläpitää ajan tasalla olevaa kulkulupaluetteloa em. henkilöistä sekä toimittaa se kuukausittain tiedoksi tilaajalle. 4 LIIKENTEEN AIHEUTTAMAT VAARAT JA ONGELMAT 4.1 Yleisen liikenteen vaikutukselle alttiit työskentelyalueet ja työkohteet Urakoitsija vastaa työmaalla tarvittavasta liikennejärjestelyjen toteuttamisesta. Työskenneltäessä liikennealueella tai muilla liikenteeseen käytetyillä paikoilla on käytettävä näkyvää varoitusvaatetusta. Työkoneiden ja kuorma-autojen kuljettajien on käytettävä myös näkyvää varoitusvaatetusta poistuessaan ohjaamosta tiealueelle tai muulle liikenteeseen käytetylle paikalle. Työmaa-alue on selkeästi erotettava muusta alueesta aidalla. Yleiselle tielle asennetaan työmaasta varoittavat liikennemerkit. Liikennejärjestelyt hyväksytään tienpitäjällä.
TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA 6 (7) 4.2 Työmaan sisäinen liikenne Urakoitsija vastaa työmaaliikenteen järjestelyistä. Työmaa-alue on pidettävä sellaisessa kunnossa, että niillä liikennöinti on turvallista, ja ettei niistä ole haittaa tai vaaraa työmaalla työskenteleville tai työmaan ulkopuolisille henkilöille. Kulkuteiden rakentamisessa sekä kunnossapidossa on huolehdittava riittävästä yleisvalaistuksesta. Työskenneltäessä pimeässä tai hämärässä ajoneuvojen tai työkoneiden toiminta-alueella on suojavaatetuksen yhteydessä käytettävä heijastimia, heijastusliivejä tai niihin verrattavia välineitä. Tarvittaessa suojakypärä on merkittävä heijastinvärillä tai muutoin siten, että se on mahdollista havaita eri suunnista. 5 VAARALLISET TYÖT JA TYÖVAIHEET 5.1 Yleistä Valtioneuvoston asetus rakennustyön turvallisuudesta 26.3.2009/205 on lueteltu erityisesti vaarallisia töitä. Tässä rakennustyössä näistä tulevat kyseeseen ainakin seuraavat: Sähkötapaturmavaaralliset työt Työkohteen liittymä yleiseen tiehen Stabilointityö 5.2 Sähkötapaturmavaaralliset työt Urakoitsija on velvollinen selvittämään kaapelien sijainnin. Maakaapelien sijainti tulee ottaa huomioon töitä tehtäessä, tarvittaessa kaivettava esiin ja siirrettävä Kaapelit kaivetaan esiin varovasti kone- /lapiotyönä sekä tarvittaessa siirretään tai tuetaan ne kaapelin omistavan tahon ohjeiden mukaisesti. Kaapelien läheisyydessä työskenneltäessä noudatetaan niitä omistavan yhtiön antamia turvallisuusmääräyksiä ja -ohjeita sekä sähkölaissa ja sähköturvallisuusmääräyksissä annettuja määräyksiä 5.5 Työkohteen liittymä yleiseen tiehen Kohteet, joissa työmaa liittyy yleisiin teihin, tulee olla asianmukaiset liikennejärjestelyt ja merkinnät ulkopuolisen liikenteen sujumisen varmistamiseksi. Työmaa-alueen rajauksessa tulee kiinnittää huomiota siihen, että ulkopuolisten pääsy työmaa-alueelle saadaan luotettavasti estettyä. Työmaa-alue ilmoitetaan selkeästi työmaasta kertovin kyltein. Saven ja pölyn kulkeutuminen tieverkkoon tulee estää mahdollisimman hyvin ja huolehtia riittävästä harjauksesta olemassa olevalla katuverkolla riittävän usein, jotta saven ja pölyn kulkeutuminen laajemmin katuverkkoon voidaan estää. 5.6 Stabilointityö Stabilointityössä on varmistuttava, ettei esim. kaapeleita tai muita varottavia rakenteita. Stabiloinnissa on varauduttava torjumaan pölyhaittoja. Siitä, että kone ei kaadu esimerkiksi pohjamaan huonon kantavuuden vuoksi on varmistuttava ennen työhön ryhtymistä. Stabilointityössä
TYÖTURVALLISUUSASIAKIRJA 7 (7) tulee ottaa huomioon liikkuvien koneiden riski sekä estää tehokkaasti pölyn leviäminen ympäristöön. 6 KALUSTON KÄYTTÖ 6.1 Kaluston laatu- ja turvallisuusvaatimukset Liikennealueilla on koneiden erotuttava muusta liikenteestä. Työkoneiden ja liikenteen välissä on tarvittaessa oltava riittävät suojavyöhykkeet. Työssä käytettävissä kuormaus- ja kuljetusajoneuvoissa tulee olla määräysten mukaiset peruutushälyttimet. Liikennealueilla toimivissa työkoneissa tulee olla määräysten mukaiset varoitusvalaisimet ja muut varoituslaitteet. Varoitusvalaisimet ovat näyttävä joka suuntaan riittävän etäälle. 6.2 Kaluston tarkastukset Urakoitsijan on huolehdittava, että työmaalla tehdään koneille ja laitteille tarpeelliset käyttöönottotarkastukset, jotka dokumentoidaan kirjallisesti. Koneille ja laitteille tehdään päivittäiset toimintakokeilut niiden käyttäjien toimesta.