Etelä-Suomi Päätös Nro 101/2013/1 Dnro ESAVI/26/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen 29.5.2013 ASIA Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Solvik Holdingsin autopurkamotoimintaa Tattarisuolla, Helsinki. HAKIJA TOIMINTA JA SIJAINTI Solvik Holdings Kytkintie 24 00770 Helsinki Y-tunnus: 1802215-2 Solvik Holdingsin autojen purkamotoiminta Helsingin kaupunki, Tattarisuon teollisuusalue, osoite Kytkintie 24. ASIAN VIREILLETULO Helsingin kaupungin ympäristökeskus on kirjeellään 10.1.2013 kehottanut Solvik Holdingsia hakemaan ympäristönsuojelulain mukaista ympäristölupaa osoitteessa Kytkintie 24, Helsinki harjoitettavalle romuajoneuvoasetuksen (581/2004) mukaiselle toiminnalle 28.2.2013 mennessä. Hakemus on tullut vireille Etelä-Suomen aluehallintovirastoon 23.1.2013 (dnro ESAVI/26/04.08/2013). LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti ja 2 momentin kohta 4) Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohta 13 f) LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 13 f) HAKEMUKSEN KÄSITTELY Aluehallintovirastoon toimitettu hakemus on ollut hyvin puutteellinen. Aluehallintovirasto on kahteen kertaan kirjeillään 11.2.2013 ja 2.4.2013 pyytä- ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 029 501 6000 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki
nyt hakijaa täydentämään ympäristölupahakemustaan kirjeissä tarkemmin yksilöidyillä asiakohdilla. Hakija toimitti 26.4.2013 hakemuksen täydennyksen, josta ei kuitenkaan selvinnyt pyydettyjä tietoja. Hakemusta ei ole kuulutettu eikä asiasta ole pyydetty lausuntoja. 2 ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU JA PERUSTELUT Ratkaisu Aluehallintovirasto jättää asian käsittelyn sikseen. Ratkaisun perustelut Solvik Holdings on 23.1.2013 jättänyt autojen purkamotoimintaa koskevan ympäristölupahakemuksen (Dnro ESAVI26/04.08/2013) Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Jätetty ympäristölupahakemus on täydennettynäkin siinä määrin puutteellinen, että se ei täytä niitä vaatimuksia, joita ympäristönsuojelulain 35 :ssä ja ympäristönsuojeluasetuksen 3 luvussa tämänlaista jätteenkäsittelytoimintaa koskevalta ympäristölupahakemukselta edellytetään. Etelä-Suomen aluehallintovirasto on kahdesti kirjeillään 11.2.2013 ja 2.4.2013 pyytänyt hakijaa täydentämään ympäristölupahakemustaan. Koska luvanhakijan toimittama lupahakemus ja lupahakemuksen täydennys ei sisältänyt pyydettyjä tietoja asian käsittelemiseksi, asian käsittelyä ei ole voitu jatkaa. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 28, 31, 35, 53, 54, 95, 96, 105 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 5, 8, 9, 10, 12 Valtion maksuperustelaki (150/1992) Valtioneuvoston asetus aluehallintovirastojen maksuista vuosina 2012 ja 2013 (1572/2011) Valtioneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista (1145/2009) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän asian käsittelystä perittävä maksu on 250 euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta.
Ympäristönsuojelulain 105 :n mukaan lupahakemuksen käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella aluehallintovirastojen maksuista vuosina 2012 ja 2013 annetun valtioneuvoston asetuksen (1572/2011) mukaisesti. Maksutaulukon liitteen mukaan laitoksen tai paikan, jossa hyödynnetään tai loppukäsitellään muualla tai siinä syntyneitä vaarallisia jätteitä, käsittelymaksu on 8 220 euroa. Koska taulukon mukainen maksu olisi asian käsittelyn sikseen jättäminen ja asian käsittelyn vaatima työmäärä huomioon ottaen kohtuuttoman korkea, peritään maksu käytetyn työajan mukaan (50 euroa/h). Tämän päätöksen valmisteluun on käytetty 5 h. 3 PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Solvik Holdings Kytkintie 24 00770 Helsinki Jäljennös päätöksestä Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Helsingin kaupungin terveydensuojeluviranomainen Helsingin kaupunginhallitus Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ilmoitustaululla. Päätös kuulutetaan Helsingin kaupungin virallisella ilmoitustaululla.
4 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Liite Valitusosoitus Ilpo Hiltunen Kari Ratilainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Ilpo Hiltunen ja esitellyt ympäristöylitarkastaja Kari Ratilainen.
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 28.6.2013. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Etelä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virkaajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki postiosoite: PL 110, 00521 Helsinki puhelin: (vaihde) 029 501 6000 fax: 09 6150 0533 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.