LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Hirvikosken kunnantalo, Kanta-Loimaantie 7, Loimaa

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 64 Vapaa-aikalautakunta AIKA 19.05.2016 kello 18:00-21:07 PAIKKA Hirvikosken kunnantalo, Kanta-Loimaantie 7, 32 210 Loimaa KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 35 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 66 36 Pöytäkirjantarkastajien valinta 67 37 Lisäasian käsittely 68 38 Hirvihovin kunto- ja voimailusalin uudistaminen ja sopimus toiminnan 69 järjestämisestä 39 Loimaan urheiluseurafoorumi/liikuntapaikkojen varausjärjestelmän 71 ongelmat 40 Osavuosikatsaus 73 41 Kulttuuripalvelujen vuoden 2016 avustukset 74 42 Ehdotus henkilöiden nimeämisestä alueelliseen taidetoimikuntaan 78 43 Musiikkiopiston tanssilinjan opintomaksut 80 44 Vapaa-aikapalveluiden strategian ja erilaisten selvitysten 81 toimenpide-ehdotusten seuranta 45 Loimaan työväenopiston toimintasuunnitelma työvuodelle 2016-2017 82 46 Kulttuurikasvatussuunnitelma 84 47 Viranhaltijapäätökset 85 48 Ilmoitusasiat 87

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 65 Vapaa-aikalautakunta AIKA 19.05.2016 kello 18:00-21:07 PAIKKA Hirvikosken kunnantalo, Kanta-Loimaantie 7, 32 210 Loimaa OSALLISTUJAT LÄSNÄ Heikkilä Anna-Kaisa jäsen Huolman Susanna jäsen Hägg Jani jäsen Rajamäki Simo jäsen Rantala Toni varapuheenjohtaja Rautavuori Paavo jäsen Piironen Hanna-Mari varajäsen Vainio Heikki puheenjohtaja Vehviläinen Margit jäsen MUU Suominen Joonas nuvan edustaja Pärkö Manne sivistysjohtaja Laitila Marja-Liisa kh:n varaedustaja Heinonen Juhani kulttuurisihteeri Lähdemäki Tarja liikuntasihteeri POISSA Suominen Aino jäsen ALLEKIRJOITUKSET Heikki Vainio puheenjohtaja Manne Pärkö pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 35-48 Toni Rantala puheenjohtaja 41. PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 24. päivänä toukokuuta 2016 TARKASTUS Anna-Kaisa Heikkilä Susanna Huolman PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Loimaalla 25.5.2016 Manne Pärkö

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 66 Vapaa-aikalautakunta 35 19.05.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Vapla 19.05.2016 35 Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja: Totesi.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 67 Vapaa-aikalautakunta 36 19.05.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Vapla 19.05.2016 36 Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan jäsenet Anna-Kaisa Heikkilä ja Susanna Huolman. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastetaan tiistaina 24.5.2016 Hirvikosken kunnantalolla.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 68 Vapaa-aikalautakunta 37 19.05.2016 Lisäasian käsittely Vapla 19.05.2016 37 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Lisälistalla on tuotu vapaa-aikalautakunnan käsiteltäväksi seuraava asia: Hirvihovin kunto- ja voimailusalin uudistaminen ja sopimus toiminnan järjestämisestä. Sivistysjohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta päättää ottaa käsiteltäväkseen lisälistalla olevan asian. Päätös: Hyväksyttiin. Vapaa-aikalautakunta päätti käsitellä asian ensimmäisenä.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 69 Vapaa-aikalautakunta 38 19.05.2016 Hirvihovin kunto- ja voimailusalin uudistaminen ja sopimus toiminnan järjestämisestä Vapla 19.05.2016 38 Valmistelija: liikuntasihteeri Tarja Lähdemäki, puh. 02 761 1250 Hirvihovin liikuntahallissa on maksullinen kuntosali, jonka laitteet on hankittu 1990-luvulla käyttetyinä eivätkä ne enää vastaa tätä päivää. Loimaan kaupungin liikunnan palvelustrategiassa todetaan, että kuntosalin laitteet tulisi uusia ensitilassa, joka lisäisi kuntosalin käyttöastetta. Vanhat laitteet olisi mahdollista kierrättää kaupungin muihin maksuttomiin kuntosaleihin. Kuntosalin ja myös alakerrassa sijaitsevan voimailusalin laitteiston uusinta maksaisi kymmeniätuhansia euroja, eikä kyseiseen kalustohankintaan ole esitetty rahaa tulevillekaan vuosille. Loimaan kaupunki on tutustunut Finn Avant Oy:n yhteistyömallin, joka on käytössä mm. Mikkelin ja Huittisten kaupungeissa. Börje Vaittinen kävi esittelemässä kuntosalitoiminnan järjestämisen yhteistyömallia Loimaalla 3.5.2016. Hän on toimittanut myös alustavan suunnitelman kunto- ja voimailusaleille sijoitettavista laitteista, joiden kustannusarvio on n. 130 000. Paikalla olivat Manne Pärkö, Sanna Vuolle, Petri Kajander, Jan Hyden ja Tarja Lähdemäki. Lisäksi liikuntasihteeri Lähdemäki kertoi mallista ja jakoi suunnitelmat lautakunnan jäsenille edellisessä kokouksessa 21.4.2016. Toimintamallissa Finn Gym toimittaa, asentaa, huoltaa ja ylläpitää kustannuksellaan yhdessä sovittavat laitteet. Käyttömaksuista sovitaan yhdessä kaupungin kanssa. Kuntosali on avoinna uimahallin aukioloaikana ja viikonloppuisin ja kesäseisokin aikana sarjakorttilaisille mahdollistetaan kulku yhdessä sovitun ajan puitteissa. Liikuntapalvelujen oma ohjattu toiminta voi jatkua nykyisessä muodossa ja soveltavan liikunnan käyttö sovittuina aikoina on mahdollista. Kaupunki rakentaa alakerran voimailutilan ja varaston väliin seinän ja hankkii kulunvalvontaan varten ovilukijat voimailusalin oveen ja Hirvihovin takana olevaan ulko-oveen. Lisäksi kaupunki tehostaa yläkerran kuntosalin ja tarvittaessa myös alakerran voimailusalin ilmanvaihtoa. Kaupunki hoitaa kulunvalvonnan ja osoittaa pukutilat kuntosaliasiakkaiden käyttöön. Kunto- ja voimailusalin ylläpitoon liittyvistä lämpö-, vesi-, sähkö-, siivous- ym. kunnossapito kuuluu niin ikään kaupungille.kaupunki hoitaa lipunmyynnin Vesihovin kassan kautta. Kuntosalin toimintatuotot jaetaan puoliksi kaupungin ja Finn Gym:in

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 70 Vapaa-aikalautakunta 38 19.05.2016 kesken. Kaupunki toimittaa tiedot tilitapahtumista ja tilittää rahat Finn Gym:lle kuukausittain. Markkinointia hoidetaan yhteisen sopimuksen mukaisesti. Mikäli Finn Gym:in yritystoiminta lopetetaan, on kaupungilla etuoikeus lunastaa kuntosalivälineet ja laitteet käypää hintaa vastaan. Sopimuksen kesto on 10 vuotta. Sopimus on mahdollista yksipuolisesti päättää kesken sopimuskauden ainoastaan, mikäli toinen osapuoli, todistetusti huomautuksista huolimatta, laiminlyö virallisessa allekirjoitetussa sopimuksessa aiheutuvia velvollisuuksia niin olennaisesti, ettei toista osapuolta voida kohtuudella katsoa velvolliseksi jatkamaan sopimusta. Irtisanomisaika 6 kk. Vastaavia yhteistyön tarjoajia ei Suomesta ole ilmaantunut ja kuntosalilaitteiden kunto on osittain jo niin huono, ettei niiden käyttö maksullisella salilla ole enää sopivaa. Nyt, kun uimahalli Vesihovi on remontissa, on paras hetki tehdä myös kunto- ja voimailusalien uudistaminen. Olisi järkevää avata remontoitu uimahalli ja täysin uusitut kunto- ja voimailusali samaan aikaan. Tämä kokonaisuus olisi hyvä vetovoimatekijä Hirvihovin liikuntakeskuksen kehittämiselle. Sopimusmalli on kaupungille taloudellisesti riskitön. Ratkaisulla ei ole merkittävää paikallista yritysvaikutusta. Liikuntasihteerin ehdotus: Vapaa-aikalautakunta päättää hyväksyä Finn Avant OY:n yhteistyömuodon Hirvihovin kunto- ja voimailusalille. Uudistuneet salit otetaan käyttöön, kun uimahalli Vesihovin remontti valmistuu.sivistysjohtajalle ja liikuntasihteerille annetaan valtuudet sopimuksen jatkovalmisteluun. Sivistysjohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta päättää liikuntasihteerin ehdotuksen mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Liikuntasihteeri Tarja Lähdemäki oli läsnä asiantuntijana tämän asian käsittelyn ajan klo 18.40-19.22.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 71 Vapaa-aikalautakunta 39 19.05.2016 Loimaan urheiluseurafoorumi/liikuntapaikkojen varausjärjestelmän ongelmat Vapla 19.05.2016 39 Valmistelija: liikuntasihteeri Tarja Lähdemäki, puh. 02 761 1250 Loimaan kaupungin urheiluseurat ovat perustaneet seurafoorumin, jonka päätehtävänä on luoda yhteisiä kannanottoja urheilu- ja liikuntaseuroja koskettaviin kysymyksiin/ asioihin sekä edistää ja synnyttää yhteistyötä. Foorumi on ottanut kantaa Loimaan kaupungin liikunta- ja urheilutilojen käyttövuorojen seurantaan, peruutuksiin ja Ebsolut - järjestelmään. Foorumi toteaa kaupunginhallitukselle osoittamassaan kirjelmässä mm. seuraavaa: "Loimaalla on kokoonsa nähden kohtalainen urheilupaikkojen määrä ja laatu. Toimivuutta sen sijaan merkittävästi haittaa se, että vuoronvarausjärjestelmä (Ebsolut) ei ole ajantasainen, salivuorojen peruutuksia ja uudelleenohjauksia ei läheskään aina tehdä käyttäjille. Ebsolut -järjestelmä toimii tällä hetkellä myös salivuorojen laskutuksen perusteena. Järjestelmästä ei ole myöskään saanut kronologista listausta laskutetuista vuoroista, joten laskua on ollut lähes mahdoton tarkistaa.vuoden laskutusväli on myös aivan liian pitkä laskun tarkistamiseen. Odotamme, että toimet em. ongelmien ratkaisemiseksi alkavat viipymättä. Odotamme myös kaupungin taholta vastausta siihen, kuinka tämä asia järjestetään ja millä aikataululla." Liikuntasihteerin selvitys: Loimaan kaupungin käytössä on Ebsolut -tilanhallintajärjestelmä. Tätä järjestelmää voivat käyttää kaikki hallintokunnat, mutta liikuntapalveluille liikuntatilojen ja -alueiden vuorojenhallinnassa se on jokapäiväinen työkalu varsinkin sisäliikuntatilojen käytön osalta. Liikuntatilojen vakiovuorojen myöntämisen jälkeen järjestöjen vuorot syötetään tilakohtaisesti ko. järjestelmään. Järjestelmässä on seurojen ja myös muiden käyttäjien mahdollista nähdä kunkin tilan varatut ja vapaat vuorot reaaliajassa. Vakiovuorojen peruutukset tulevat aiheelliseksi silloin, kun lajiliittojen ottelu-ohjelmat vahvistetaan. Otteluista tai muusta pakottavasta syystä johtuvat salivuorojen peruutukset lähetetään tiloittain yleensä kuukausittain salivuoro-hakemuksessa olleille yhteyshenkilölle sähköpostilla. Seurojen joukkuekohtainen tiedottaminen siis jää seuran omalle vastuulle.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 72 Vapaa-aikalautakunta 39 19.05.2016 Ebsolut -tilanhallintajärjestelmä toimii myös laskutuksen pohjana. Vielä vuoden 2015 laskutuksessa ei järjestelmästä saanut tlakohtaista kronologista listausta, joka koettiin seurojen taholta hankalana. Liikuntasihteeri on neuvotellut ja sopinut järjestelmästä vastaavan tahon kanssa siitä, että toimittaja muuttaa järjestelmän niin, että kronologinen listaus on käytössä vuoden 2016 laskutuksessa. Liikuntasihteeri on myös luvannut seuroille, että kaupunki hoitaa laskutuksen 3-4 kuukauden periodilla. Ensimmäinen liikuntatilojen käytön laskutuserä tammi-huhtikuu on valmisteilla ja lähtee seuroille toukokuussa. Kaupunki ja järjestelmän toimittaja ovat siis tehneet seurafoorumin esille tuoman Ebsolut -tilanhallintajärjestelmän käytössä havaittujen puutteiden, esim. laskutuksen suhteen, korjaavat toimenpiteet. Uuden liikuntalain 5 Kunnan vastuu todetaan, että kunnan tulee kuulla asukkaitaan liikuntaa koskevissa päätöksissä osana kuntalain 27 :ssä säädettyä kunnan velvollisuutta huolehtia asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia. Useissa kunnissa on säännöllisesti kokoontuva liikuntaseurojen ja yhdistysten sekä kunnan yhteinen asiantuntijaelin, esim. seuraparlamentti. Seuraparlamentti on asiantuntijaelin, jonka tehtävänä on kehittää kunnan ja liikuntaseurojen välistä vuorovaikutusta ja tuoda seurojen näkemyksiä liikunta-asioiden valmisteluun. Kaupunki on valmis virallisen seuraparlamentin perustamiseen, mikäli liikuntajärjestöt niin haluavat. Sivistysjohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedokseen edellä olevan liikuntasihteerin selvityksen Loimaan kaupungin urheiluseurojen seurafoorumin tekemään kirjelmään. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Liikuntasihteeri Tarja Lähdemäki oli läsnä asiantuntijana tämän asian käsittelyn ajan klo 19.22-19.55. Liikuntasihteeri poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 19.55.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 73 Vapaa-aikalautakunta 40 19.05.2016 Osavuosikatsaus Vapla 19.05.2016 40 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa todetaan, että säännöllinen raportointi on osa kaupungin sisäistä valvontaa ja olennainen osa kaupungin johtamis- ja talouden-/toiminnan seurantajärjestelmää. Toimielimen esittelijä huolehtii siitä, että toimielin saa käsiteltäväkseen vähintään kaksi kertaa vuodessa osavuosikatsauksen sekä säännölliset toiminta- ja talousraportit (suositus kuukausittain). Valtuustoon saakka vietävä osavuosikatsaus tehdään 30.4. ja 31.8. tilanteiden mukaisesti. LIITE 1/VAPLA 19.5.2016 Osavuosikatsaus 30.4.2016 Sivistysjohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi osavuosikatsauksen 30.4.2016 ja antaa sen kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston tietoon liitteen 1 muodossa. Päätös: Hyväksyttiin.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 74 Vapaa-aikalautakunta 41 19.05.2016 Kulttuuripalvelujen vuoden 2016 avustukset 1052/12/2016 Vapla 19.05.2016 41 Valmistelija: kulttuurisihteeri Juhani Heinonen, puh. 02 761 1200 Vapaa-aikalautakunta päätti kokouksessaan 17.2.2016 (7 ) avustusten jakosuhteesta. Kulttuuripalvelujen avustuksia jaetaan lautakunnan harkinnan mukaan 27 000 yleisavustuksiin ja 5 600 kohdeavustuksiin. Vapaa-aikalautakunta on vahvistanut avustusten myöntämisperusteet ja avustusohjeet kokouksessaan 26.2.2015 (16 ). Kulttuuripalvelujen yleisavustukset: Kulttuuripalvelujen yleisavustusta voidaan myöntää sellaisten loimaalaisten yhdistysten ja yhteisöjen toimintaan, jotka ovat aloittaneet toimintansa vähintään edellisenä kalenterivuonna ja joiden toiminta on kulttuurilain 2 :n mukaista toimintaa. (vakiintuneeseen kulttuuritoimintaan) Yleisavustuksilla pyritään lisäämään ja monipuolistamaan kaupunkilaisille tarjottavia kulttuuripalveluja. Avustus myönnetään tietyn konkreettisen toiminnan toteuttamiseksi. Avustuksissa etusijalla ovat nuorten kulttuurikasvatuksen ja esittävän taiteen tukeminen. Kulttuuripalvelujen avustusten tarkoituksena on edistää, kehittää ja monipuolistaa Loimaan kulttuuritarjontaa, taide-elämää, kotiseututyötä ja kulttuurityön vapaata kansalaistoimintaa. Avustusten jakopäätöstä tehtäessä otetaan huomioon seuraavia asioita: 1) Hakijan toiminnan laajuus, tarkoitus ja laatu (mm. aktiivijäsenten määrä, eri toimijoiden määrä, hakijan toiminnan alueellinen kattavuus) 2) Hakijan taloudellinen asema (varallisuus, oma varainhankinta) 3) Hakijan muualta saamat avustukset ja niiden käyttö 4) Hakijan toiminnan merkitys loimaalaisessa kulttuurikentässä (loimaalaisen paikalliskulttuurin aktivointi ja vahvistaminen) Kulttuuripalvelujen kohdeavustukset: Kulttuuripalveluiden kohdeavustuksia myönnetään kulttuurityötä tekeville yhdistyksille, yhteisöille, työryhmille sekä yleishyödyllisille

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 75 Vapaa-aikalautakunta 41 19.05.2016 järjestöille, jotka harjoittavat kulttuuritoimintaan liittyvää sivistys-, koulutus-, monikulttuurisuus., kansainvälisyys- tai näihin verrattavaa toimintaa. Hallintosäännön 19 :n mukaan vapaa-aikalautakunta päättää avustusten myöntämisestä käyttösuunnitelmassa varattujen määrärahojen puitteissa. Avustukset ovat olleet haettavana kaupungin ilmoitustaululla ja kotisivuilla 4.3.2016 ja Loimaan Lehdessä 5.3.2016 julkaistulla ilmoituksella. Hakuaika päättyi 31.3.2016. Määräaikaan mennessä tulivat seuraavat hakemukset: Yleisavustukset: Hakija Haettu määrä Alastaron kyläyhdistys 2 000 Alastaro-seura 2 000 Haaran-Onkijoen kyläyhdistys 1 500 Karhula-Piltolan kyläyhdistys 500 Kauhanojan kyläyhdistys 500 Kauppala Big Band 1 000 Kojonkulman kyläyhdistys 1 000 Kurkijoki-säätiö 3 000 Loimaan kamerat 250 Loimaan kansalliset seniorit 500 Loimaan naislaulajat 1 800 Loimaan nuorisoseura 450 Loimaan Pohjola-Norden 300 Loimaan Seudun Matkailuoppaat 500 Loimaan soittokunta 5 000 Loimaan taideseura 6 500 Loimaan viihdelaulajat 2 500 Loimaan-Metsämaan maa- ja 1 000 kotitalouden keskusseura Loimaa-seura 3 000 Mellilän kyläyhdistys 2 000 Metsämaan kyläyhdistys 3 000 Orisuon pienviljelijäyhdistys 1 000 Peltoisten kyläyhdistys 1 500 Suomen kuunnelmayhdistys 2 000 Suomi-Venäjä-seuran Loimaan 1 000 os Tanssiryhmä Selska 500 Virttaan seudun kyläyhdistys 2 500 Yhteensä 46 800

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 76 Vapaa-aikalautakunta 41 19.05.2016 Kohdeavustukset: Hakija Haettu määrä Alastaron kyläyhdistys 2 200 Alastaro-seura 900 Karhula-Piltolan kyläyhdistys 1 650 Kauhanojan kyläyhdistys 900 Kojonkulman kyläyhdistys 2 000 Loimaan eläkkeensaajat 3 100 Loimaan taideseura 5 500 Mellilän kyläyhdistys 2 000 Orisuon pienviljelijäyhdistys 500 Kantola 500 Varsinais-Suomen 1 000 kansanmusiikkiyhdistys Yhteensä 20 250 * Yhteenveto hakemuksista Kulttuurisihteerin ehdotus: Vapaa-aikalautakunta myöntää kulttuuripalvelujen yleis- ja kohdeavustukset seuraavasti: Yleisavustukset: Hakija Ehdotus Alastaron kyläyhdistys 1 000 Alastaro-seura 1 000 Haaran-Onkijoen kyläyhdistys 1 000 Karhula-Piltolan kyläyhdistys 500 Kauhanojan kyläyhdistys 500 Kauppala Big Band 1 000 Kojonkulman kyläyhdistys 1 000 Kurkijoki-säätiö 2 000 Loimaan kamerat 250 Loimaan kansalliset seniorit 300 Loimaan naislaulajat 1 500 Loimaan nuorisoseura 200 Loimaan Pohjola-Norden 300 Loimaan Seudun Matkailuoppaat 200 Loimaan soittokunta 4 000 Loimaan taideseura 4 000 Loimaan viihdelaulajat 1 500 Loimaan-Metsämaan maa- ja 800 kotitalouden keskusseura Loimaa-seura 2 500 Mellilän kyläyhdistys 1 000 Metsämaan kyläyhdistys 1 000 Orisuon pienviljelijäyhdistys 1 000

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 77 Vapaa-aikalautakunta 41 19.05.2016 Peltoisten kyläyhdistys 1 000 Suomen kuunnelmayhdistys 1 500 Suomi-Venäjä-seuran Loimaan 400 os Tanssiryhmä Selska 200 Virttaan seudun kyläyhdistys 1 000 Yhteensä 30 650 Kohdeavustukset: Hakija Ehdotus Alastaron kyläyhdistys 2 000 Alastaro-seura 0 Karhula-Piltolan kyläyhdistys 0 Kauhanojan kyläyhdistys 0 Kojonkulman kyläyhdistys 0 Loimaan eläkkeensaajat 1 000 Loimaan taideseura 4 000 Mellilän kyläyhdistys 0 Orisuon pienviljelijäyhdistys 0 Kantola 300 Varsinais-Suomen kansanmus. 800 Yhteensä 8 100 Sivistysjohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta päättää kulttuurisihteerin ehdotuksen mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Puheenjohtaja Heikki Vainio poistui tämän asian käsittelyn ajaksi klo 20.00-20.12. Varapuheenjohtaja Toni Rantala toimi puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan klo 20.00-20.12. Kulttuurisihteeri Juhani Heinonen oli asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan klo 20.00-20.12.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 78 Vapaa-aikalautakunta 42 19.05.2016 Ehdotus henkilöiden nimeämisestä alueelliseen taidetoimikuntaan Vapla 19.05.2016 42 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Taiteen edistämiskeskuksen taideneuvostolle pyydetään tekemään ehdotus henkilöiden nimeämisestä alueellisen taidetoimikunnan jäseneksi kaudelle 2017-2018. Taiteen edistämiskeskuksesta säädetyn lain 2.n mukaan keskuksen yhteydessä on taideneuvosto. Lain 5 :n mukaan taideneuvoston tehtävänä on mm. nimetä alueellisten taidetoimikuntien puheenjohtajat ja muut jäsenet. Lain 7 :n mukaan alueellisten taidetoimikuntien tehtävänä on: - päättää vertaisarviointiin perustuvista taiteilijoille, taiteilijaryhmille ja yhteisöille myönnettävistä apurahoista ja palkinnoista alueellaan, - osallistua toimialueensa asiantuntijaelimenä keskuksen taiteeseen liittyvään strategiatyöhön - antaa asiantuntijalausuntoja Alueellisia toimikuntia on kolmetoista. Varsinais-Suomen taidetoimikunnassa on puheenjohtaja ja kahdeksan jäsentä. Toimikunnan jäsenellä tulee olla hyvä taiteellinen asiantuntemus. Alueellisen taidetoimikunnan toimikausi on kaksi vuotta. Taideneuvosto nimittää syksyllä 2016 puheenjohtajat ja jäsenet alueellisiin taidetoimikuntiin toimikaudelle 2017-2018. Ennen alueellisen taidetoimikunnan asettamista taideneuvosto kuulee taiteen aseman kannalta merkittäviä alueellisia tahoja. Toimikuntaa asetettaessa on huolehdittava, että toimikunnan asiantuntemus on monipuolinen ja että toimialueen kielelliset näkökohdat otetaan huomioon. Tavoitteena on, että alueelliset taidetoimikunnat edustavat maantieteellisesti toimikunnan koko toimialuetta. Ehdotuksen toimikunnan jäsenestä tulee sisältää sekä nais- että miesehdokas ja mahdollisuuksien mukaan useampia ehdokkaita. Ehdottajatahon tulee varmistaa ehdokkaan suostumus tehtävään. Toimikunnat kokoontuvat noin viisi kertaa vuodessa. Toimikuntien jäsenten keskeisin tehtävä on toimia vertaisarvioijina apurahoista ja avustuksista päätettäessä. Tehtävään kuuluu kokousten lisäksi itsenäistä hakemuksiin tutustumista. Toimikuntien kokouksista maksetaan jäsenille opetus- ja kulttuuriministeriön vahvistamat kokouspalkkiot. Lisäksi korvataan matkakustannukset valtion matkustussäännön mukaisesti.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 79 Vapaa-aikalautakunta 42 19.05.2016 Toimikunnan jäsentä koskevasta ehdotuksesta tulee käydä ilmi kunkin jäsenehdokkaan osalta: 1) nimi 2) arvo/ammatti 3) äidinkieli 4) postiosoite, puhelinnumero ja sähköpostiyhteys 5) jäsenehdokkaan suostumus tehtävään 6) taiteellisen asiantuntemuksen ala tai alat, lyhyt kuvaus ehdokkaan taiteellisista ansioista (max 300 merkkiä). Sivistysjohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta ehdottaa Taiteen edistämiskeskuksen taideneuvostolle Varsinais-Suomen taidetoimikuntaan seuraavia henkilöitä: Heikki Vainio Jani Hägg Elina Kinnunen Iina Wahlström Anna-Maija Lassila Hannele Wilen Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Kulttuurisihteeri Juhani Heinonen oli asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan klo 20.12-20.25. Kulttuurisihteeri poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 20.25.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 80 Vapaa-aikalautakunta 43 19.05.2016 Musiikkiopiston tanssilinjan opintomaksut Vapla 19.05.2016 43 Valmistelija: rehtori Vesa-Pekka Hiukkanen, puh. 02 761 1265 Hallintosäännön 19 :n mukaan vapaa-aikalautakunta päättää toiminnasta perittävien maksujen perusteista. Musiikkiopiston tanssilinjalla on nykyisin seuraavat maksut: Opetusta 1 kertaa viikossa 130 (kesto 45-60 min) Opetusta 2-3 kertaa viikossa 260 (2x60min tai 3x60min) Viikkotuntien pituudet vaihtelevat ryhmien edistymisen mukaan. Musiikkiopiston tanssilinjan maksuja on perusteltua tarkistaa oikeudenmukaisemmiksi, koska nykyisin kaksi kertaa ja kolme kertaa viikossa oppitunneilla käyvät opiskelijat maksavat opetuksesta saman verran. Rehtorin ehdotus: Musiikkiopiston tanssilinjan lukukausimaksut ovat 1.8.2016 alkaen seuraavat: Opetusta 1 kertaa viikossa 130 (kesto 45-60min) Opetusta 2 kertaa viikossa 200 (kesto 60-75min) Opetusta 3 kertaa viikossa 260 (kesto 60-75min) Viikkotuntien pituudet vaihtelevat ryhmien edistymisen mukaan. Sivistysjohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta päättää rehtorien ehdotuksen mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 81 Vapaa-aikalautakunta 44 19.05.2016 Vapaa-aikapalveluiden strategian ja erilaisten selvitysten toimenpide-ehdotusten seuranta Vapla 19.05.2016 44 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Vapaa-aikapalveluissa on viime vuosina tehty erilaisia selvityksiä, jotka sisältävät palvelujen järjestämiseen ja toiminnan kehittämiseen liittyviä toimenpide-ehdotuksia. Kirjastopalvelujen järjestämiseen liittyvä kirjastopalveluselvitys hyväksyttiin lautakunnassa 21.8.2014. Vapaa-aikapalveluiden strategia hyväksyttiin lautakunnassa 20.11.2014. Strategian keskeisimpiä tavoitteita on löytää keskeiset painopistealueet ja suunnata resursseja niihin, jotta voidaan järjestää kuntalaisille mahdollisimman laadukkaita vapaa-aikapalveluita. Toinen keskeinen tavoite on selkiyttää vapaa-aikapalveluiden osin hajanaista ja laajaa kenttää sekä lisätä vapaa-aikapalveluiden arvostusta. Liikuntapalvelujen järjestämistä ja kehittämistä koskeva suunnitelma hyväksyttiin 22.1.2015. Toritoiminnan kehittämistä käsittelevä raportti hyväksyttiin 19.3.2015. Nuorisotakuun työryhmän raportti käsiteltiin puolestaan 28.4.2015. Työryhmän raportti sisältää toimenpide-ehdotuksia nuorisotakuun toteutuksen edistämiseksi Loimaalla. Esitetyt toimenpide-ehdotukset käsittävät lähinnä perusturva-, koulutus- ja vapaa-aikalautakunnan toimintaan liittyviä toimenpiteitä. * Vapaa-aikapalveluiden strategian ja erilaisten selvitysten toteutuman seurantaraportti Sivistysjohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedokseen strategian ja erilaisten selvitysten sisältämien toimenpide-ehdotusten toteutumatilanteen. Päätös: Hyväksyttiin.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 82 Vapaa-aikalautakunta 45 19.05.2016 Loimaan työväenopiston toimintasuunnitelma työvuodelle 2016-2017 Vapla 19.05.2016 45 Valmistelija: rehtori Ilkka Virta, puh. 0400 960 748 Oppilaitoksen tulee laatia opetuksen järjestämistä koskeva toimintasuunnitelma (Laki vapaasta sivistystyöstä 1998/632, 6 ). Hallintosäännön 48 :n mukaan vapaa-aikalautakunta päättää vapaan sivistystyön palvelujen järjestämisestä. Vapaa-aikalautakunta on hyväksynyt aiemmin (18.2.2016 / 8. ) työvuoden 2016-2017 opintomaksut. Oheisessa (ks. liite) Loimaan työväenopiston lukuvuoden 2016-2017 opinto-ohjelmassa on mukana sekä syksylle 2016 että keväälle 2017 suunnitellut kurssit. Jonkin verran ohjelmaan tulee vielä muutoksia mm. viime hetken opettajaperuutuksista ja tilojen käyttövarauksissa tapahtuvista yhteensopimattomuuksista johtuen. Kevään 2017 ohjelmaa ei ole voitu tässä vaiheessa vielä kokonaan suunnitella, koska mm. syksyn toteumatilanne tulee vaikuttamaan siihen. Vapaa-aikalautakunta on asettanut tavoitteeksi, että Loimaan työväenopistossa opetetaan kalenterivuosittain noin 7 400 tuntia. Lukuvuotena 2015-16 työväenopistossa annettiin opetusta maksupalvelukoulutus mukaan lukien yhteensä 7 494 tuntia ja siihen osallistui 3 601 kurssilaista. Keväällä 2016 Loimaan työväenopistossa pidettiin 3 976 oppituntia, joten pyrkimyksenä on, että syksyn 2016 toteuma tulisi olemaan suunnilleen 3 400 tuntia. Oheisessa opinto-ohjelmassa onkin tarjottu - edellisvuosien toteutumisten pohjalta suunnittelutarvetta arvioiden - 4 000 opetustuntia syksyyn 2016 ja 4 500-4 700 opetustuntia kevääseen 2017. Pääosa opetuksesta syksyllä alkaa viikolla 37 (ma 12.9.) ja päättyy viikolla 48 (su 4.12.). Kevään opetus käynnistyy viikolla 2 (ma 9.1.) ja loppuu useimpien nk. pitkien kurssien osalta viikolla 14 (su 9.4.). Muutamaa poikkeusta lukuun ottamatta opetusta ei anneta viikoilla 42 ja 8. Pedagogisista syistä joillakin kursseilla oppitunnin kesto voi olla muu kuin 45 minuuttia (esim. liikunnassa 60 minuuttia). Siksi oheiseen opinto-ohjelmaan tulostuneet kurssipituudet sisältävät myös desimaalilukuja. Oppiainepainotusten osalta lukuvuodelle 2016 2017 laadittu opinto-ohjelma noudattaa pitkälti edellisvuosia. Tarjontaa on pyritty

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 83 Vapaa-aikalautakunta 45 19.05.2016 kuitenkin hienokseltaan järkeistämään suhteessa kysyntään. Esimerkiksi tietotekniikan kursseja on menneinä vuosina ollut tarjolla moninkertainen määrä siihen nähden, kuinka paljon kursseja on saatu alkamaan. Vastaavasti liikunnassa on aloituspaikkoja ollut selvästi vähemmän kuin tulijoita. Kurssien osallistumismaksuissa on noudatettu vapaa-aikalautakunnan tekemää em. päätöstä. Sitä noudattaen sellaisten kurssien hinnoittelussa, joissa on erityisen korkeat järjestämiskulut (esim. huomattavia välinekorvauksia, tila- tai välinevuokria, materiaalihankintoja tai matkustamis- ja palkkauskustannuksia), osallistumismaksuja on joiltain osin hieman korotettu. Opetushallitukselta on keväällä 2016 haettu opintoseteliavustuksia työttömien, seniorien ja oppimisvaikeuksista kärsivien kursseihin. Koska päätöstä ei vielä ole saatu, puuttuvat alennukset näiden kurssien hinnoista. Auranlaakson kansalaisopiston kanssa yhteinen opinto-ohjelma on määrä painattaa kesällä ja jakaa loimaalaisiin talouksiin tiistaina 9.8. Jakelu tapahtuu Postin kautta julkisena tiedotteena. Opinto-ohjelma tulee nähtäville myös opiston www-kotisivuille. Kursseille ilmoittautuminen alkaa perjantaina 12.8.2016. * Loimaan työväenopiston opinto-ohjelma 2016-2017 Sivistysjohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta hyväksyy työväenopiston opinto-ohjelman 2016-2017 liitteen mukaan. Opiston rehtori voi tehdä opinto-ohjelmaan tarvittavia tarkennuksia ja muutoksia (esim. tilat, opettajat, kurssikuvaukset). Opinto-ohjelmaa voidaan vuoden aikana täydentää uusilla kursseilla lautakunnan erillisen päätöksen perusteella. Päätös: Hyväksyttiin.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 84 Vapaa-aikalautakunta 46 19.05.2016 Kulttuurikasvatussuunnitelma Vapla 19.05.2016 46 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Loimaan kaupungin lasten ja nuorten monialainen työryhmä nosti keväällä 2015 esille peruskoulujen ehkäisevän työn.työryhmä teki kartoituksen, jonka pohjalta todettiin, että on tarpeen laatia kokonaisvaltainen suunnitelma niistä palveluista, joita eri yhteistyötahot tuovat kouluun koulun opetussuunnitelman lisäksi ja rinnalle. Valmistelutyötä on tehty yhteistyössä vapaa-aikapalveluiden, eri toimijoiden ja yhteistyökumppaneiden kanssa. Nuorten tieto-, neuvonta- ja ohjauspalveluhanke Pelissä elämänhallinta on huolehtinut suunnitelman koordinoinnista ja koostamisesta. Kulttuurikasvatussuunnitelman tavoitteena ja tarkoituksena on taata kaikille peruskoulun oppilaille yhdenmukaiset ja tasavertaiset mahdollisuudet tutustua kotikuntansa palvelu- ja kulttuuritarjontaan sekä nostaa nuorten kannalta merkittäviä asioita koko ikäluokan käsittelyyn. Suunnitelmaa toteutetaan Loimaan kaupungin sivistyspalveluiden ja alueen kulttuuri- ja taidetoimijoiden yhteistyössä. Suunnitelma tukee syksyllä 2016 käyttöön otettavia esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelmia. Suunnitelman avulla kulttuurikasvatuksesta tulee tavoitteellista ja organisoitua. Koulupäivän aikana tapahtuva toiminta saavuttaa lapset tasa-arvoisesti. Suunnitelmassa esitetään kootusti taulukkomuodossa kullekin luokka-asteelle suunnatut käynnit alueen kulttuurikasvatuskohteissa. Lisäksi jokaisesta käyntikohteesta on liitteenä kohdekohtainen palvelukortti. LIITE 2/VAPLA 19.5.2016 Kulttuurikasvatussuunnitelma Sivistysjohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta hyväksyy Loimaan kaupungin kulttuurikasvatussuunnitelman liitteen 2 muodossa. Päätös: Hyväksyttiin.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 85 Vapaa-aikalautakunta 47 19.05.2016 Viranhaltijapäätökset Vapla 19.05.2016 47 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Hallintosäännön mukaan asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunta tai sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan oteta hallintosäännön 27 :ssä mainittuja vastuualueen esimiehen ratkaisuvaltaan kuuluvia henkilöstöasioita, lukuun ottamatta enintään vuodeksi myönnettyä harkinnanvaraista virkavapautta tai työlomaa koskevaa asiaa taikka asiaa, joka koskee harkinnanvaraista taloudellista etuutta. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa ottaa: lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita tai asioita, jotka lain mukaan kuuluvat tietyn viranomaisen ratkaistavaksi yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. sivistysjohtaja web-päätökset 143 nuorisosihteeri web-päätökset, työsopimus 16 muutospäätös, kustannuspaikka 27 liikuntasihteeri web-päätökset, työsopimus 59 muutospäätös,työsuhteen peruuntuminen 58 koulutus 70 muut päätökset,vuokraukset 31-43 kirjastotoimenjohtaja web-päätökset, koulutus 77-79, 82-85 kulttuurisihteeri henkilöstöpäätökset 3-4 työväenopiston rehtori hankintapäätös 1

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 86 Vapaa-aikalautakunta 47 19.05.2016 Sivistysjohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedokseen edellä olevat viranhaltijapäätökset, jotka kuntalain 51 :n säännösten estämättä voidaan panna täytäntöön. Päätös: Hyväksyttiin.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 87 Vapaa-aikalautakunta 48 19.05.2016 Ilmoitusasiat Vapla 19.05.2016 48 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 1. Vammaisneuvoston esittämät ehdotukset liittyen Vesihovin remonttiin. Vammaisneuvoston pöytäkirja 28.4.2016. 2. Vanhusneuvoston toivomus juoksumaton palauttamisesta Mellilän kuntosalille. Vanhusneuvoston pöytäkirja 19.4.2016. 3. Valtion liikuntaneuvoston julkaisu 2016:1 Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvotyö valtion liikuntapolitiikassa. Sivistysjohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Päätös: Hyväksyttiin.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 88 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUS OSOITUS VAPAA-AIKALAUTAKUNTA Kokouspäivä Pykälät 19.5.2016 35-48 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -ai ka Oikaisuvaa timuk sen si sältö Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisu vaati musta eikä kunnallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy täntöönpanoa. Pykälät 35, 39, 40, 42, 44, 45, 46, 47 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seu raaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 36, 37, 38, 41, 43, 48 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va littamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Kunnallinen virkaehtosopimuslaki 26 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Loimaan kaupungin vapaa-aikalautakunta Pl 129 32201 LOIMAA Pykälät 36, 37, 38, 41, 43, 48 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. ASIAN SAATTAMINEN MARKKINAOIKEUTEEN Viranomainen ja aika PL 118 Markkinaoikeus 00131 HELSINKI Pykälät Valituskielto Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/1995) eikä hallinto lainkäyttölain (586/1996) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen. Valituskielto perustuu lakiin julkisista hankinnoista annetun lain muuttami sesta (1009/2001) 9a.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 89 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja va- johdos ta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallis valituksin vain se, joka on Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikai su vaati muksen litusaika tehnyt oikaisuvaa timuksen. Mikäli päätös on oikai su vaatimuksen johdosta muut tunut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnal lis valituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 20100 TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät ja valitusaika päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoi tettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainit tava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja posti osoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistet tuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päät ty mistä. Omalla vastuul la valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin väli tyksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät pe rille ennen valitusajan päät tymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan