Valtiosopimukset ja YK:n sopimustietokanta UNTC Eduskunnan kirjasto Kansalaisinfo 17.3.2015 tietoasiantuntija Sari Koski
Koulutuksen sisältö Perustietoja valtiosopimuksista YK:n sopimustietokanta United Nations Treaty Collection sekä United Nations Treaty Series Valtiosopimukset Finlex-tietokannassa Eduskunnan kirjaston palvelut 2
Perustietoa valtiosopimuksista Valtiosopimus on kahden tai useamman kansainvälisen oikeuden subjektin (valtio tai kv.järjestö) välinen tahdonilmaisu, jolla on tarkoitus saada aikaan kansainvälisen oikeuden alaisia oikeuksia ja velvollisuuksia Esimerkkejä mahdollisista nimekkeistä: yleissopimus (convention, covenant), sopimus (agreement, convention), valtiosopimus (treaty), puiteyleissopimus (framework convention) ja pöytäkirja (protocol: additional, optional). Valtiosopimusoikeutta koskeva Wienin yleissopimus (SopS 32-33/1980). 3
Perustietoa valtiosopimuksista Valtiosopimusten asema kansallisessa oikeudessa Monismi: valtion suorittama ratifiointi tekee sopimuksen osaksi kansallista oikeusjärjestelmää Dualismi: ratifioitu sopimus tarvitsee lainsäädäntötoimenpiteen tullakseen osaksi kansallista oikeutta 4
Valtiosopimusten hyväksyntä Suomessa PL 8 luku, kansainväliset suhteet: Eduskunta hyväksyy valtiosopimukset ja muut kansainväliset velvoitteet, jotka sisältävät lainsäädännön alaan kuuluvia määräyksiä tai ovat muuten huomattavia tai vaativat muuten eduskunnan hyväksymisen. Eduskunnan hyväksyntä vaaditaan myös velvoitteen irtisanomiseen. 5
Valtiosopimusten hyväksyntä Suomessa Yleensä eduskunta hyväksyy sopimuksen voimaansaattamislain samanaikaisesti kuin se hyväksyy itse sopimuksen. Valtiosopimusten voimaantultua niitä on sovellettava samalla tavalla kuin Suomen valtionsisäistä lainsäädäntöä. Valtioneuvosto (hallitus ja ministeriöt) vastaa Euroopan unionissa tehtävien päätösten valmistelusta. Eduskunta osallistuu kansalliseen valmisteluun 6
United Nations Treaty Collection UNTC: https://treaties.un.org/ YK:n peruskirjan mukaan YK:n sihteeristö kirjaa ja ja julkaisee jäsenvaltioiden tekemät sopimukset (artikla 102) Every treaty and every international agreement entered into by any Member of the United Nations after the present Charter comes into force shall as soon as possible be registered with the Secretariat and published by it. 7
United Nations Treaty Collection MTDSG: multilateral treaties deposited with the Secretary-General yli 500 sopimusta Status of treaties: sopimukset jaoteltu aiheittain esim. chapter IV: human rights, chapter XXI: law of the sea, chapter XXVI: disarmament, XXVII: environment
United Nations Treaty Series UNTS-tietokannassa yli 200 000 sopimusta Sopimukset alkuperäiskielellä, englanniksi ja/tai ranskaksi Sopimuksia voi etsiä esim. nimekkeellä tai osallistujalla, advanced search -toiminto: sopimuksen tekopaikka, voimaantulopäivä, rekisteröintinumero jne. Eduskunnan kirjastossa UNTS-sopimukset painettuna n. vuoteen 2006 (vol. 2408), noudetaan pyydettäessä viiveellä varastosta
Valtiosopimukset Finlexissä 3 osiota http://www.finlex.fi/fi/sopimukset/ Valtiosopimukset: Suomen voimassaolevat sopimukset vieraiden valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa vuodesta 1918 Pikahaku kohdistuu sopimuksen koko tekstiin. Hakusanan katkaisumerkkinä * 14
Valtiosopimukset Finlexissä Valtiosopimusten viitetietokanta sisältää voimassaolevien valtiosopimusten perustiedot ml. voimaantulo-, ratifiointi- ja osapuolitiedot sekä tiedot varaumista. Pikahaku kohdistuu viitetietoihin kuten sopimuksen nimeen ja numeroon. Hakusanan katkaisumerkkinä * Sähköinen sopimussarja suomeksi ja ruotsiksi vuodesta 1999 pdf-tiedostoina. Sopimusvihot aikajärjestyksessä, haku numerolla
Eduskunnan kirjaston palvelut Suomen sopimussarja painettuna, United Nations Treaty Series painettuna v. 1947- n. 2006, sopimussarjoja esim. Ruotsi: Sveriges internationella överenskommelser Kirjallisuutta valtiosopimuksista ja kansainvälisestä oikeudesta Tietopalvelu: tietopalvelu.kirjasto[at]eduskunta.fi, 09 432 3432 (ma-pe 9-16.15) Henkilökohtaiset tiedonhaun opastukset 17
Avuksi tiedonhaussa Ulkoasiainministeriö: Valtiosopimusopas http://formin.finland.fi/public/default.aspx?nodeid= 42085 Finlexin valtiosopimussanasto http://www.finlex.fi/data/muut/valtiosopimus sanasto.pdf 18
Avuksi tiedonhaussa Vieraiden valtioiden kanssa tehdyt kahdenväliset ja monenväliset sopimukset (UM) http://formin.finland.fi/public/default.aspx?nodeid=356 62&contentlan=1&culture=fi-FI UNTC:n sivuilla (kohta publications) englanniksi valtiosopimuskäsikirja Treaty handbook https://treaties.un.org/pages/publications.aspx?pathpu b=publication/th/page1_en.xml
Kysymyksiä, kommentteja? Kiitokset!