LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 70/2007/4 Dnro LSY 2006 Y 346 Annettu julkipanon jälkeen 25.6.2007 ASIA HAKIJA Vesijohdon rakentaminen merialueelle Kuusiston ja Mussalon välille sekä töiden aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Taivassalo Jani Rannikko HAKEMUS SUUNNITELMA Jani Rannikko on 1.12.2006 ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa vesijohdon rakentamiseen merialueelle Kuusiston ja Mussalon välille sekä töiden aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista Taivassalon kunnassa. Hankkeen tarkoituksena on Mussalon kylässä Taivassalon kunnassa sijaitsevan Jani Rannikon omistaman kiinteistön Kyytilä RN:o 1:96 liittäminen kunnan vesijohtoverkostoon. Vesijohto on tarkoitus mitoittaa siten, että tarvittaessa sillä voitaisiin hoitaa myös muiden kiinteistöjen vesihuoltoa. Kyseisellä alueella pohjaveden laatu on yleisesti huono, jolloin hanke parantaa oleellisesti kiinteistöjen vesihuoltoa. Vesijohto rakennetaan halkaisijaltaan 40 mm muoviputkesta, PEH 40 10. Putki upotetaan pohjaan ja painotetaan sementtilaastimassalla täytetyin muovikanisterein. Painojen asennusväli on kaksi metriä. Vesijohtolinjan pituus vesialueella on noin 500 metriä. Veden syvyys johtolinjalla on 2,5 4,0 metriä. Vesijohtolinja ei alita vesiliikenneväyliä. Vesijohtolinja rantautumiskohtineen sijaitsee Taivassalon kunnassa. Vesijohdon rantautumiskohta Kuusiston saarella sijaitsee AA:n ja BB:n omistamalla kiinteistöllä Mutila RN:o 5:42 Pappilan kylässä. Merialueella johtolinja kulkee Pappilan kylässä kiinteistöllä Mutila RN:o 5:42 ja Taivassalon seurakunnan omistamalla kiinteistöllä Pappila RN:o 1:7 sekä Mussalon kylässä Jani Rannikon omistamalla kiinteistöllä Kyytilä RN:o 1:96. Vesijohdon rantautumiskohta Mussalon puolella sijaitsee kiinteistöllä Kyytilä RN:o 1:96.
HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET 2 Työ suoritetaan heinäkuuhun 2007 mennessä. Töiden aloittaminen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista on tarpeen sääolosuhteiden ja vesiliikenteen vuoksi. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Taivassalon kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 18.5.2007. Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. 1) Lounais Suomen ympäristökeskus on katsonut, että hakijalle voidaan myöntää lupa vesijohdon rakentamiseen suunnitelmassa esitetyllä tavalla. Hakijalle voidaan myöntää myös töidenaloittamislupa. Hanketta koskeviin lupamääräyksiin ympäristökeskus on esittänyt laitettaviksi: Vesijohto on upotettava pohjan alapuolelle, kun vesisyvyys on MW ±0 1,5 metriä tai vähemmän. Putki on peitettävä ja pohja on tasoitettava ympäröivän alueen luonnolliseen tasoon. Vesijohdon rantautumiskohdat on merkittävä asianmukaisilla varoitustauluilla. Hankkeen valmistumisesta on tehtävä kirjallinen ilmoitus Lounais Suomen ympäristökeskukselle. 2) Merenkulkulaitoksen Länsi Suomen väyläyksikkö ei ole vastustanut vesijohdon rakentamista. Alueella ei ole virallisia väyliä, mutta siellä on yleisesti käytettyjä pienvenereittejä. Valmistuneesta hankkeesta on välittömästi toimitettava Merenkulkulaitoksen Länsi Suomen väyläyksikköön piirros tai karttaote, josta ilmenee putken sijainti. 3) CC (Kuusisto RN:o 2:151, Pappila, Taivassalo) on huomauttanut, että suunnitelma on Kuusiston saaren puolella varsin epämääräinen. Vesijohdon linjaus näyttäisi kulkevan keskellä CC:n omistaman alueen edustaa. Tällöin se vaikeuttaa huomattavasti alueen tulevaa käyttöä, koska kyseisessä kohdassa on tehtävä ruoppausta mökkilaituria varten. Lisäksi veneen ankkurointi vaikeutuu. CC on vaatinut, että haitan vähentämiseksi ja rakennusalueen käytön mahdollistamiseksi johtolinjaa muutetaan siten, että linja lähtee CC:n omistaman alueen rajalta kohtisuoraan merelle ja kääntyy vasta 50 metrin päässä kohti hakijan rantaa. Lisäksi CC on vaatinut, että ennen rakentamisen aloittamista
3 alueella pidetään katselmus, jossa selvitetään rakentamiseen liittyvät käytännön asiat. HAKIJAN SELITYS Jani Rannikko on 15.6.2007 päivätyssä selityksessään todennut, että maastossa on suoritettu katselmus 23.5.2007. Katselmukseen osallistuivat CC, rakennustarkastaja DD sekä Jani Rannikko. Katselmuksen yhteydessä on sovittu, että CC:n tontille vesijohdosta aiheutuvien rasitteiden minimoimiseksi vesijohtolinja liitetään kunnan linjaan etelämpänä ja lähempänä tontin rajaa noin 20 metrin etäisyydelle sulkuventtiilistä kuin alkuperäisessä suunnitelmassa on esitetty. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Jani Rannikolle kiinteistön Kyytilä RN:o 1:96 omistajana luvan vesijohdon rakentamiseen merialueelle välille Kuusisto Mussalo Taivassalon kunnassa, siten kuin hakemuksessa ja sen 15.6.2007 päivätyssä muutoksessa on esitetty. Ympäristölupavirasto myöntää pysyvän käyttöoikeuden vesijohtoa varten tarvittavaan toiselle kuuluviin vesialueisiin Mutila RN:o 5:42 ja Pappila RN:o 1:7 Pappilan kylässä Taivassalon kunnassa. Hankkeesta ja vähäisestä käyttöoikeudesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja jäljempänä olevia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Johto on upotettava vesistön pohjaan suunnitelman mukaisesti kuitenkin siten muutettuna, kuin maastokatselmuksessa 23.5.2007 on sovittu. Siellä, missä vesisyvyys alimman vedenkorkeuden aikaan on vähemmän kuin 1,5 m, johto painoineen on upotettava pohjan alapuolelle. Johto on painotettava siten, että se pysyy paikoillaan. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesistölle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työ tehdään vesistön ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Johto rakenteineen on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 4) Johdon sijainti vesialueella on merkittävä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa.
4 5) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 6) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 7) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kahden vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetty käyttöoikeus raukeavat. 8) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Lounais Suomen ympäristökeskukselle ja Taivassalon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Lounais Suomen ympäristökeskukselle, Merenkulkulaitoksen Länsi Suomen väyläyksikölle ja Taivassalon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä vesijohdon lopullista sijaintia vesialueella osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus ja selvitys vesijohdon merkintätavasta. Perustelut Lainkohta Vesijohdon rakentaminen on tarpeen Mussalon kylässä Taivassalon kunnassa sijaitsevan kiinteistön Kyytilä RN:o 1:96 vedensaannin turvaamiseksi, eikä se sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää Jani Rannikolle luvan aloittaa työt jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajan on ennen töihin ryhtymistä tallennettava Länsi Suomen lääninhallitukseen viidensadan (500 ) euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan määräysten muuttaminen voi aiheuttaa. Perustelut Kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on antanut luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26
5 Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista Ympäristölupavirasto ottaa Lounais Suomen ympäristökeskuksen, Merenkulkulaitoksen Länsi Suomen väyläyksikön ja CC:n vaatimukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. Käsittelymaksu 195 euroa Sovellettu oikeusohje Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista 2 (1238/2003)
6 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Kalevi Tikka Liisa Selvenius Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Kalevi Tikka. Asian on esitellyt esittelijä Liisa Selvenius. Lis/sl
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 25.7.2007. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: 020 490 121 (vaihde) telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.