Viranomainen No 4 /2013 KOKOUSPÖYTÄKIRJA Perusturvalautakunta Sivu 39 KOKOUSAIKA Keskiviikko 29.5.2013 klo 16.00 17.30 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Vanhusten palvelukeskus puheenjohtaja jäsenet Riitta Sianoja Leena Karilainen Katriina Koho Jari Laaksonen Ari Liukko-Sipi Antero Nieminen, poissa Päivi Toikander MUUT SAAPUVILLA OLLEET kunnanhallituksen pj Mika Männistö, poissa kunnanjohtaja esittelijä-sihteeri sosiaalityöntekijä Seppo Saarinen Ritva Vainio Riikka Kourujärvi :ien 33-37 käsittelyn ajan LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Todettiin 33 ASIAT :t 33-39 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Riitta Sianoja PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. 31.5.2013 Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla Allekirjoitukset varustettu nimikirjaimillamme. Ritva Vainio PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Leena Karilainen Katriina Koho Aika ja paikka 3.6.2013 klo 9.00 12.00 sosiaaliosasto Virka-asema Allekirjoitus Todistaa perusturvajohtaja Ritva Vainio
Perusturvalautakunta SISÄLTÖ KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS... 40 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 40 SOSIAALITYÖN TEEMAKOKOUS... 41 KEHITYSVAMMAISTEN KULJETUKSET EURAN TYÖ- JA PÄIVÄTOIMINTAAN 29.7.2013 ALKAEN... 42 KOIVUKODON PALVELUNTUOTTAJAN KILPAILUTUS... 44 EI JULKISUUTEEN... 46 ILMOITUSASIAT... 48
Perusturvalautakunta 29.5.2013 40 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Perusturvaltk 33 Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Perusturvaltk 34 Tarkastusvuorossa lautakunnan jäsenet Leena Karilainen ja Katriina Koho. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Leena Karilainen ja Katriina Koho.
Perusturvalautakunta 29.5.2013 41 SOSIAALITYÖN TEEMAKOKOUS Perusturvaltk 35 Sosiaalityöntekijä Riikka Kourujärvi on mukana kokouksessa kertomassa lautakunnalle toimeentulotuki-, vammaispalvelu- ja päihdehuoltoasioista. Jäsenillä on myös mahdollisuus esittää aiheista kysymyksiä. Lastensuojelu ja lastenvalvojan tehtävät käsitellään eri kerralla omana kokonaisuutenaan. Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta merkitsee sosiaalityöntekijän esityksen toimeentulotuki-, vammaispalvelu- ja päihdehuollon asioista tietoonsa saatetuksi. Päätös: Ehdotuksen mukainen.
Perusturvalautakunta 29.5.2013 42 KEHITYSVAMMAISTEN KULJETUKSET EURAN TYÖ- JA PÄIVÄTOIMINTAAN 29.7.2013 ALKAEN Perusturvaltk 36 Euran toimintakeskuksen palveluita käyttää tällä hetkellä seitsemän köyliöläistä kehitysvammaista asiakasta. Heistä päivätoiminnassa on neljä, työtoiminnassa kaksi ja avotyötoiminnassa yksi henkilö. Kuljetukset ja kuljetussopimukset ja kustannukset on tähän asti hoidettu toimintakeskuksen kautta. Viimeksi kuljetusten kilpailutuksen on hoitanut Satakunnan sairaanhoitopiiri, jonka vastuulla työtoiminta oli ennen Euran kunnan toiminnaksi siirtymistä. Toimintakeskuksen nykyinen kuljetussopimus päättyy 30.6.2013. Työ- ja päivätoiminnan järjestäminen kuljetuksineen on kehitysvammaisille lain määrittelemä palvelu, joka kunnan on järjestettävä (Laki kehitysvammaisten erityishuollosta 519 / 1977 ja asetus kehitysvammaisten erityishuollosta 988 / 1977). Euran kunta on 29.1.2013 ilmoittanut, että seuraavalle kaudelle 29.7.2013 alkaen he kilpailuttavat vain euralaisten toimintakeskuksessa kävijöiden kuljetukset. Tarjouspyyntö köyliöläisten Euran toimintakeskuksessa käyvien osalta on 28.3.2013 lähetetty kolmelle köyliöläiselle ja yhdelle euralaiselle kuljetusyrittäjälle. Ennen tarjouspyynnön lähettämistä perusturvatoimistosta soitettiin kaikille köyliöläisille taksiyrittäjille sen selvittämiseksi, kenellä on ko. kuljetuksiin sopivaa kalustoa käytettävissään. Osa yrittäjistä ilmoitti jo tässä vaiheessa, että heillä ei ole autoa, jossa olisi pyörätuolivarustus tai että matkustajapaikkoja on liian vähän. Määräaikaan 6.5.2013 mennessä saatiin kaksi tarjousta. Tarjouksen jättivät Mika Touru Köyliöstä ja ETT-Liikenne Oy Eurasta. Tarjoukset avattiin perusturvatoimistossa 7.5.2013 toimistosihteerin, sosiaalityöntekijän ja perusturvajohtajan läsnä ollessa. Avaamisesta laadittiin muistio. Mika Tourun asiakirjat olivat tarjouspyynnön mukaiset sekä lupien, vero- ja vakuutusmaksujen osalta hyväksyttävät. Myös ETT-Liikenne Oy:n tarjous oli tarjouspyynnön mukainen. Yhtiö ilmoitti toimittavansa pyydetyt todistukset luvista ja maksuista mahdollisen sopimuksen solmimisen yhteydessä. Molempien tarjoajien kalusto, kokemus kehitysvammaisten kuljettamisesta ja toimintavarmuus ovat hyväksyttäviä. Tarjouspyynnössä on huomioitu, että sopimusaikana saattaa tapahtua muutoksia ko. kuljetusten reiteissä joko asiakkaiden kotiosoitteiden tai toiminnan tapahtumapaikan suhteen.
Perusturvalautakunta 29.5.2013 43 Mika Tourun kiinteä päivätaksa ilman arvonlisäveroa on tarjouksen mukaan 164,10 euroa ja mahdollisista muutoksista johtuva ajokilometrin hinta 0,67 euroa (alv 0 %). ETT-Liikenne Oy:n kiinteä päivätaksa ilman arvonlisäveroa on tarjouksessa 216 / päivä ja mahdollisista muutoksista johtuva ajokilometrin hinta 1,72 (alv 0 %). Kaikki tarjouskilpailuun liittyvät asiakirjat ovat lautakunnan jäsenten nähtävissä kokouksessa. Loppuvuoden 2013 kustannukset ovat näiden kuljetusten osalta n. 17 230 euroa, mihin ei siis ole osattu varautua kuluvan vuoden talousarviota laadittaessa. Talousarvion toteutumisen seurannassa huomioidaan asia ja jos tehtäväalueen muilta kohdilta ei jää katetta, anotaan valtuustolta syksyn aikana lisämääräraha. Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä Mika Tourun tarjouksen kehitysvammaisten kuljetuksista työ- ja päivätoimintaan Euraan, koska tarjous on kokonaistaloudellisesti edullisempi kuin ETT- Liikenne Oy:n tarjous. Samalla lautakunta oikeuttaa perusturvajohtajan allekirjoittamaan kehitysvammaisten kuljetussopimuksen tarjouspyynnön mukaisesti. Päätös: Ehdotuksen mukainen. Perusturvalautakunnan jäsen Jari Laaksonen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 17.00.
Perusturvalautakunta 13.2.2013 9 Perusturvalautakunta 29.5.2013 44 KOIVUKODON PALVELUNTUOTTAJAN KILPAILUTUS Perusturvaltk. 9 Koivukoto on vanhusten tehostetun palveluasumisen yksikkö, joka toimii vanhusten palvelukeskuksen yhteydessä. Kiinteistön omistaa Köyliön Vanhustenkotiyhdistys ja palveluntuottajan tiloihin on kunta kilpailuttanut vuosina 2003 ja 2007. Vuonna 2007 käydyn tarjouskilpailun lopputuloksena Koivukodon palveluntuottajana aloitti 1.1.2008 Hoivapalvelu Sari Huhtinen Oy, joka yritysjärjestelyjen jälkeen 1.1.2011 alkaen on kuulunut Attendokonserniin. Nykyinen sopimus Koivukodon hoivapalveluiden tuottamisesta umpeutuu 31.12.2013. Näin ollen kunnan on tämän vuoden aikana kilpailutettava palveluntuottaja. Prosessi vie aikaa, joten asian valmistelu on syytä aloittaa kevään aikana. Laki julkisista hankinnoista (348 / 2007) muutoksineen on laaja kokonaisuus ja isot hankinnat vaativat hyvää asiantuntemusta. Viime kierroksella kunnan asiantuntija-apuna kilpailutuksessa oli Suomen Taitohankinta Oy. Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta keskustelee Koivukodon palveluntuottajatilanteesta. Asian jatkokäsittelystä päätetään keskustelun pohjalta. Päätös: Keskustelun jälkeen perusturvalautakunta päätti, että Koivukodon palveluntuottajan kilpailuttamisessa käytetään asiantuntija-apuna Suomen Taitohankinta Oy:tä. Lautakunnan käytettävissä oli yrityksen alustava kustannusarvio. Kilpailuttamisprosessin aikana selvitetään myös mahdollisuuksia jatkaa toimintaa kunnan omana toimintana tai naapurikuntien kanssa yhteistyössä. Seuraavaksi asiaa käsitellään johtoryhmässä. Jäsen Antero Nieminen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.15 Perusturvaltk 37 Koivukodon toiminnan mahdollisesta ottamisesta kunnan omaksi toiminnaksi 1.1.2014 alkaen on teetetty laskelmat Tmi Kuntakunto yrityksen Sinikka Yli-Koskella.
Perusturvalautakunta 29.5.2013 45 Yli-Kosken tekemä yhteenveto jaetaan lautakunnalle kokouksessa. Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta päättää, että Koivukodon palvelun tuottaminen kilpailutetaan 1.1.2014 alkaen mainiten, että omaksi toiminnaksi ottaminen on yksi vaihtoehto. Kilpailutusprosessissa käytetään asiantuntijana Suomen Taitohankinta Oy:tä yrityksen 24.1.2013 antaman tarjouksen mukaisesti. Päätös: Ehdotuksen mukainen. Sosiaalityöntekijä Riikka Kourujärvi poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 17.10 Kunnanjohtaja Seppo Saarinen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 17.10
Perusturvalautakunta 29.5.2013 46 SALAINEN
Perusturvalautakunta 29.5.2013 48 ILMOITUSASIAT Perusturvaltk 39 Perusturvalautakunnalle esitellään seuraavat ilmoitusasiat: Aluehallintovirasto Valtionosuuden vahvistaminen perustoimeentulotuen kustannuksiin Kuntaliitto Kuntatalous 1/ 13 Turun hallinto-oikeuden päätös lastensuojelukustannusten korvaamista koskevaan hakemukseen Avustajakeskus Turun seudun lihastautiyhdistys ry:n v. 2012 toimintakertomus, tilinpäätös, tase sekä tilinpäätöskertomus Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Satakunnan työllisyyskatsaus 4/ 2013 Pyhäjärviseudun Turvapalvelu Ky Tiedote yrityksen myynnistä Satakunnan sairaanhoitopiiri, yhtymähallitus Pk.ote 29.4.13 103: Satakunnan hoidon ja hoivan toimintalähtöinen tilasuunnitelma vuoteen 2030/ Tatatila-hankkeen loppuraportti Ensihoidon ja päivystyksen toimialue, toteuma 1.1. 30.4.13 Säkylän ja Köyliön terveydenhuollon kuntayhtymä, yhtymähallitus Pk.ote 20.3.13 22 Tilinpäätöksen vahvistaminen ja toimintakertomuksen hyväksyminen vuodelta 2012 Pk.ote 20.3.13 23: Henkilöstökertomus 2012 Pk.ote 20.3.13 26: Toiminnan muutos laitoshoidossa Pk.ote 20.3.13 30: Terveyskeskuksen edustajat kuntoutuksen asiakasyhteistyöryhmiin Pk.ote 25.4.13 35: Talousarvion toteutuminen 1.1. 28.2.13 Pk.ote 25.4.13 39: Kuvantamisen yhteistyön valmistelu SataDiagin kanssa Köyliön kunnanhallitus Pk.ote 22.4.13 124: Sosiaaliasiamiehen selvitys v. 2012 Perusturvajohtaja: Lautakunta päättää merkitä edellä luetellut asiat tietoonsa saatetuiksi. Päätös: Ehdotuksen mukainen.