LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 23/2008/4 Dnro LSY 2007 Y 342 Annettu julkipanon jälkeen 20.2.2008 ASIA HAKIJA Vesijohdon rakentaminen Pelluodonaukon vesialueelle, Uusikaupunki Pitkäluodon vesiyhtymä HAKEMUS Pitkäluodon vesiyhtymä on ympäristölupavirastoon 14.11.2007 toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa vesijohdon rakentamiseen Pelluodonaukon vesialueelle Uudenkaupungin kaupungissa. SUUNNITELMA Vesijohto rakennetaan Pelluodonaukon alueelle, koska nykyinen talousvesitilanne alueen kiinteistöissä on erittäin huono. Johtoon on liittymässä neljä vapaa ajanasuntoa. Pelluodonaukon vesialue on virkistyskäytössä. Vesijohto alittaa Pelluodonaukon vesialueen kolmessa kohdassa. Alitusten pituudet ovat noin 530 m, 250 m ja 290 m. Johtolinjausten kohdalla vesisyvyys on 2,0 2,5 m. Pohja on liejuinen. Vesijohto rakennetaan PEH 63 10 putkesta. Johto painotetaan sataprosenttisesti. Johdon rantautumiskohdat sijaitsevat AA:n ja BB:n omistamalla kiinteistöllä Pitkäluoto RN:o 1:223 (Lokalahden Pitkäluot, Uusikaupunki), CC ja DD:n omistamalla kiinteistöllä Onnela RN:o 1:51 (Varanpää, Uusikaupunki), Varanpään yhteiseen vesialueeseen RN:o 876:3 kuuluvalla vesijättöalueella, EE:n ja FF:n omistamalla kiinteistöllä Simola RN:o 1:35 (Loppmeri, Uusikaupunki), GG ja HH:n omistamalla kiinteistöllä Örnästet RN:o 2:51 (Loppmeri, Uusikaupunki), II:n omistamalla kiinteistöllä Kuusiranta RN:o 1:60 (Lokalahden Pitkäluot, Uusikaupunki) sekä JJ:n omistaman kiinteistön Aukkokari II RN:o 1:43 ja Kalle Ketonummen omistaman kiinteistön Aukkokari I RN:o 1:40 (Loppmeri, Uusikaupunki) välisellä rajalla. Vesialueella johtolinja kulkee Lokalahden Pitkäluodon kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:3, Varanpään kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:3, Loppmeren kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:1 sekä kiinteistöillä Simola RN:o 1:35 (Loppmeri, Uusikaupunki) ja Aukkokari I RN:o 1:40 (Loppmeri, Uusikaupunki). Varanpään kylän yhteistä vesialuetta
HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN 2 RN:o 876:3 ja kiinteistöä Kuusiranta RN:o 1:60 (Lokalahden Pitkäluot, Uusikaupunki) lukuun ottamatta hakija on tehnyt maa ja vesialueiden omistajien kanssa sopimukset johdon sijoittamisesta. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Uudenkaupungin kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 1.2.2008. Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. MUISTUTUKSET, MIELIPITEET JA VAATIMUKSET Lounais Suomen ympäristökeskus on katsonut, ettei hanke loukkaa yleistä etua. Putken rantautumiskohdat on merkittävä asianmukaisilla varoitustauluilla. Putki on painotettava ja upotettava pohjan alapuolelle vesisyvyyden ollessa alle MW 1,5 m. Putkikaivanto on peitettävä luonnollisen merenpohjan mukaiseen tasoon. Töiden aloittamisesta ja valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristökeskukselle. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Pitkäluodon vesiyhtymälle luvan vesijohdon rakentamiseen Pelluodonaukon vesialueelle Uudenkaupungin kaupungissa hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti. Ympäristölupavirasto myöntää Pitkäluodon vesiyhtymälle pysyvän käyttöoikeuden vesijohtoa varten tarvittavaan osaan Varanpään kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:3. Hankkeesta ja vähäisistä pysyvistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja jäljempänä olevia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Vesijohto on upotettava pohjaan suunnitelman mukaisesti. Siellä, missä vesisyvyys on keskivedenkorkeudesta mitattuna vähemmän kuin 1,5 m johto painoineen on sijoitettava meren pohjan alapuolelle ja kaivanto on peitettävä pohjan luonnolliseen tasoon. Johto on painotettava siten, että se pysyy tyhjänäkin paikoillaan. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että merialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa.
3 Jos työ tehdään merialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Johto rakenteineen on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 4) Johdon sijainti merialueella on merkittävä asianmukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 5) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 6) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 7) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun neljän vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetty käyttöoikeus raukeaa. 8) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Lounais Suomen ympäristökeskukselle sekä Uudenkaupungin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Lounais Suomen ympäristökeskukselle sekä Uudenkaupungin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä vesijohdon lopullista sijaintia merialueella osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus ja selvitys johdon merkintätavasta. Perustelut Lainkohta Vesijohdon rakentaminen on tarpeen Pelluodonaukon alueen asukkaiden talousveden saannin turvaamiseksi, eikä hanke sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista Ympäristölupavirasto ottaa Lounais Suomen ympäristökeskuksen vaatimukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän päätöksen käsittelymaksu on 440 euroa Käsittelymaksu määräytyy ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 2 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 440 euroa.
4 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Jukka Leinonen Liisa Selvenius Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt esittelijä Liisa Selvenius. LiS/sl
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 25.3.2008. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: 020 490 121 (vaihde) telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.
LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 23/2008/4 Dnro LSY 2007 Y 342 Annettu julkipanon jälkeen 20.2.2008 ASIA HAKIJA Vesijohdon rakentaminen Pelluodonaukon vesialueelle, Uusikaupunki Pitkäluodon vesiyhtymä HAKEMUS Pitkäluodon vesiyhtymä on ympäristölupavirastoon 14.11.2007 toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa vesijohdon rakentamiseen Pelluodonaukon vesialueelle Uudenkaupungin kaupungissa. SUUNNITELMA Vesijohto rakennetaan Pelluodonaukon alueelle, koska nykyinen talousvesitilanne alueen kiinteistöissä on erittäin huono. Johtoon on liittymässä neljä vapaa ajanasuntoa. Pelluodonaukon vesialue on virkistyskäytössä. Vesijohto alittaa Pelluodonaukon vesialueen kolmessa kohdassa. Alitusten pituudet ovat noin 530 m, 250 m ja 290 m. Johtolinjausten kohdalla vesisyvyys on 2,0 2,5 m. Pohja on liejuinen. Vesijohto rakennetaan PEH 63 10 putkesta. Johto painotetaan sataprosenttisesti. Johdon rantautumiskohdat sijaitsevat AA:n ja BB:n omistamalla kiinteistöllä Pitkäluoto RN:o 1:223 (Lokalahden Pitkäluot, Uusikaupunki), CC ja DD:n omistamalla kiinteistöllä Onnela RN:o 1:51 (Varanpää, Uusikaupunki), Varanpään yhteiseen vesialueeseen RN:o 876:3 kuuluvalla vesijättöalueella, EE:n ja FF:n omistamalla kiinteistöllä Simola RN:o 1:35 (Loppmeri, Uusikaupunki), GG ja HH:n omistamalla kiinteistöllä Örnästet RN:o 2:51 (Loppmeri, Uusikaupunki), II:n omistamalla kiinteistöllä Kuusiranta RN:o 1:60 (Lokalahden Pitkäluot, Uusikaupunki) sekä JJ:n omistaman kiinteistön Aukkokari II RN:o 1:43 ja Kalle Ketonummen omistaman kiinteistön Aukkokari I RN:o 1:40 (Loppmeri, Uusikaupunki) välisellä rajalla. Vesialueella johtolinja kulkee Lokalahden Pitkäluodon kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:3, Varanpään kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:3, Loppmeren kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:1 sekä kiinteistöillä Simola RN:o 1:35 (Loppmeri, Uusikaupunki) ja Aukkokari I RN:o 1:40 (Loppmeri, Uusikaupunki). Varanpään kylän yhteistä vesialuetta
HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN 2 RN:o 876:3 ja kiinteistöä Kuusiranta RN:o 1:60 (Lokalahden Pitkäluot, Uusikaupunki) lukuun ottamatta hakija on tehnyt maa ja vesialueiden omistajien kanssa sopimukset johdon sijoittamisesta. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Uudenkaupungin kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 1.2.2008. Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. MUISTUTUKSET, MIELIPITEET JA VAATIMUKSET Lounais Suomen ympäristökeskus on katsonut, ettei hanke loukkaa yleistä etua. Putken rantautumiskohdat on merkittävä asianmukaisilla varoitustauluilla. Putki on painotettava ja upotettava pohjan alapuolelle vesisyvyyden ollessa alle MW 1,5 m. Putkikaivanto on peitettävä luonnollisen merenpohjan mukaiseen tasoon. Töiden aloittamisesta ja valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristökeskukselle. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Pitkäluodon vesiyhtymälle luvan vesijohdon rakentamiseen Pelluodonaukon vesialueelle Uudenkaupungin kaupungissa hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti. Ympäristölupavirasto myöntää Pitkäluodon vesiyhtymälle pysyvän käyttöoikeuden vesijohtoa varten tarvittavaan osaan Varanpään kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:3. Hankkeesta ja vähäisistä pysyvistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja jäljempänä olevia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Vesijohto on upotettava pohjaan suunnitelman mukaisesti. Siellä, missä vesisyvyys on keskivedenkorkeudesta mitattuna vähemmän kuin 1,5 m johto painoineen on sijoitettava meren pohjan alapuolelle ja kaivanto on peitettävä pohjan luonnolliseen tasoon. Johto on painotettava siten, että se pysyy tyhjänäkin paikoillaan. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että merialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa.
3 Jos työ tehdään merialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Johto rakenteineen on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 4) Johdon sijainti merialueella on merkittävä asianmukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 5) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 6) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 7) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun neljän vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetty käyttöoikeus raukeaa. 8) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Lounais Suomen ympäristökeskukselle sekä Uudenkaupungin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Lounais Suomen ympäristökeskukselle sekä Uudenkaupungin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä vesijohdon lopullista sijaintia merialueella osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus ja selvitys johdon merkintätavasta. Perustelut Lainkohta Vesijohdon rakentaminen on tarpeen Pelluodonaukon alueen asukkaiden talousveden saannin turvaamiseksi, eikä hanke sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista Ympäristölupavirasto ottaa Lounais Suomen ympäristökeskuksen vaatimukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän päätöksen käsittelymaksu on 440 euroa Käsittelymaksu määräytyy ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 2 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 440 euroa.
4 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Jukka Leinonen Liisa Selvenius Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt esittelijä Liisa Selvenius. LiS/sl
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 25.3.2008. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: 020 490 121 (vaihde) telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.