20.9.2005 MUISTIO 3/2005 HELSINKI KAIKILLE-OHJAUSRYHMÄ Aika. 20.9.2005 klo 9.00-11.00 Paikka: HKR/Kokoushuoneet Töölö ja Kallio Läsnä: Matti-Pekka Rasilainen, HKR, puheenjohtaja Pekka Sauri, apulaiskaupunginjohtaja Pirjo Tujula, Helsinki kaikille-projekti Tea Vikstedt-Nyman, yleisten töiden lautakunta Helinä Hirn, Näkövammaisten Keskusliitto ry Pekka Hätinen, Helsingin Invalidien yhdistys ry Tapani Koivula, opetusvirasto Hannu Pyykönen, rakennusvalvontavirasto Pia Kilpinen, kaupunkisuunnitteluvirasto Kristiina Pyykönen, tilakeskus hankepalvelut Ari Kurppa, Invalidiliitto Jukka Rasa, Kuulonhuoltoliitto ry Eero Viikari, vanhusneuvosto Jari Kähkölä, HKR Sirpa Linnola, Helsinki kaikille-projekti 1. Puheenjohtaja avasi kokouksen. 2. Edellisen kokouksen pöytäkirja todettiin kokouksen kulun mukaiseksi. 3. Tietohallintovastaava Jari Kähkölä esitteli SuRaKu-projektissa kehitettyä esteettömyyden kartoitusohjelmaa. Atk-pohjaisen kartoitusohjelman avulla voidaan hyvin kattavasti löytää ne esteettömyyden ongelmakohdat, jotka on tarpeen korjata. Esteettömyyden kartoitusohjelman alustaa voidaan myös helposti soveltaa moneen muuhun kartoitustyöhön. Esittelyn yhteydessä todettiin, että ohjelman käyttäjän/kartoittajan tulee tuntea hyvin esteettömyyden kriteerit. Kartoittajat voisivat olla sekä HKR:n kunnossapitotoimiston asiantuntijoita, että vammaisjärjestöjen edustajia. 4. Kaupungin esteettömyyssuunnitelmaan pyydettiin kaikilta virastoilta lausunto ja yleisten töiden lautakunta on nyt esittänyt esteettömyyssuunnitelman hyväksymistä kaupunginhallitukselle. Ennen sitä se käy vielä lausuntokierroksella eri lautakunnissa. Suunnitelman luonnos lähetetään nyt niille ohjausryhmän jäsenille, jotka eivät olleet paikalla. Kaupunginhallituksen hyväksynnän jälkeen lähetetään yksi kappale jokaisen viraston ja hallintokunnan edustajille. Kaupungin esteettömyyssuunnitelma käännätetään ruotsiksi ja monistetaan kaupunginhallituksen hyväksymisen jälkeen.
5. Tänä vuonna laaditaan alueelliset esteettömyyssuunnitelmat eteläisiin kaupunginosiin, Haagaan, Kannelmäkeen, Kaarelaan ja Vuosaareen. Kesän aikana alueilla on tehty kävelykierrokset ja Sito-konsultit laatii alueista esteettömyyssuunnitelmat, joissa nostetaan esiin todellisia toimenpiteitä vaativat kohteet. Suunnitelmat liitetään rakennusviraston aluesuunnitelmiin. Jokaisesta alueesta pidetään vielä alueittainen kokous ja hallintokuntien tulisi olla nyt aktiivisia. 6. Lasten liikennekaupunkiin on nyt asennettu ensimmäiset reunakivimallien prototyypit. (Abetoni) Prototyypin toinen osio on luiskattu ja sen pinnoitteena on käytetty pesubetonia. Toiselle puolelle on valettu 3 cm:n reunakivi. Lasten liikennekaupungissa järjestetään käyttäjätestaus koko alueen valmistuttua. Kasarmintorille asennetaan luonnonkivestä valmistettava reunakiviprototyyppi. (Lemminkäinen) Asennus on kuitenkin pahasti viivästynyt ja neljän reunakivikokeilun sijaan asennetaankin mahdollisesti vain yksi. Ensi vuodeksi nimetään uusia tuotekehittelyhankkeen kohteita, joista yksi tulee olemaan Keskuskatu. Kannelmäessä kokeillaan uutta porraselementtiä ja Malmilla Epoxi-massan käyttöä portaiden kontrastiraitana. 7. Tilannekatsaus esteettömyysohjeiston laadinnassa eri hallintokunnissa: Opetusvirastossa on tehty kartoitus monitoimitalo Rastiksessa Vuosaaressa. Mukana olivat myös Anni Juutilainen ja Pirjo Tujula rakennusvirastosta. Tilakeskus ei ole antanut kaupungin esteettömyyssuunnitelmasta lausuntoa muuton vuoksi. Tilakeskus kaipaisi nyt johtoryhmäänsä tiedotustilaisuutta, koska julkisten rakennusten esteettömyys on pitkälti tilakeskuksen vastuulla. Sosiaalivirastossa sovittiin ennen kesälomia perustettavaksi yhteyshenkilöverkosto, joissa on mukana jokaiselta asuinalueelta suunnittelija. Tämä yhteistyö käynnistyy lokakuun alussa. Sosiaalivirastossa tulee aina uusien hankkeiden suunnitteluun mukaan esteettömyys. Siellä myös suunnitellaan, että mallihankkeiden kautta saataisiin tieto esteettömyyden kriteereistä. Asia koskee myös terveysvirastoa ja asiaa aletaan työstää yhteistyöryhmässä. Sosiaalivirastossa keskustelaan myös onko kyse fyysisestä esteettömyydestä vai tulisiko ottaa mukaan myös esim. kuljetuspalvelut ja asunnonmuutostyöt. Virastotalojen esteettömyys on kaikille hallintokunnille yhteinen kehitysprojekti. Kaupunkisuunnitteluvirastossa ei laadita erillistä esteettömyyssuunnitelmaa, koska esteettömyys on lakisääteinen ja suunnitelmien tuloksena syntyy valmiita ratkaisuja. Kaupunkisuunnitteluvirasto kommentoi ja on mielellään mukana sovittamassa yhteen esteettömyysasioita ja on mukana monissa esteettömyyttä koskevissa työryhmissä. KSV:n aluearkkitehdit ja liikennesuunnittelijat ovat olleet aktiivisesti mukana alueittaisten esteettömyyssuunnitelmien laadinnassa. Rakennusviraston johtoryhmä on linjannut, että kaikki osastot tarkastavat omat esteettömyyteen vaikuttavat toimintansa ja suunnitteluohjeensa sekä varmistavat esteettömyyden huomioon ottamisen kaikissa prosessiensa vaiheissa. Tehdyistä toimenpiteistä raportoidaan Helsinki kaikille -projektia. Lisäksi jokainen osasto kartoittaa koulutustarpeensa esteettömyyden suhteen ja ilmoittaa ne edelleen Helsinki kaikille -projektille vuoden loppuun mennessä.
Rakennusvirastossa toimii myös esteettömyyden toimeenpanoryhmä ja se määrittelee, mitä asioita eri osastojen ja toimistojen tulee ottaa huomioon. Helsinki kaikille- projekti on mukana Invalidiliiton koulutusprojektissa, jossa on myös mukana Kuulonhuoltoliitto ja Näkövammaisten Keskusliitto. Tarkoituksena on järjestää yhteisiä koulutuspäiviä esimerkkikohteiden kautta. Hallintokunnat voivat lähettää projektille tietoa mahdollisista läpikäytävistä koulutuskohteista. Vammaisten yhdyskuntapalvelusta on myös tilattu 10 kpl rakennusten kartoitusta opastavaa CD:tä. Rakennusvirastossa on keskusteltu ovatko esteettömyys ja esteettisyys ristiriidassa keskenään. Kaupunkikuvaneuvosto voisi käsitellä asiaa esim. ohjeluonnoksen muodossa. Helsinki kaille- ohjausryhmä ehdottaa perustettavaksi pienryhmän, joka kävisi vuorovaikutuskeskustelua. Voitaisiin tarkastella rakennuksia ja ympäristöä yhdessä esteettömyyden parantamiseksi ja käytäisiin läpi pilottikohteita alueittain. Ryhmä aloittaa toimintansa ensi vuoden alussa ja ensimmäisessä kokouksessa määritellään tarkemmin, mitä asioita ryhmä käsittelee. 8. Projektinjohtaja Pirjo Tujula esitteli alustavan toimintasuunnitelman vuodeksi 2006. Liitteenä alustava lista ensi vuoden toiminnasta seuraavan kokouksen hyväksyttäväksi. Rakennusvalvontavirasto esitti rakennusaikaisen esteettömyyden Helsinki kaikille- projektin vuoden 2006 teemaksi. Ohjausryhmä pyytää myös hallintokunnilta nykytilannekatsausta ja listausta konkreettisista saavutuksista ja projektin innoittamista kohteista. 9. Näkövammaisten Keskusliitto järjestää 18.11.2005 Reitti selväksi esteettömyysseminaarin toimintakeskus Iiriksessä. Helsinki kaikille- projektin Internet sivut liittyvät koko kaupungin yhteiseen portaaliin tämän syksyn aikana. Uusi porttaali pitäisi olla sellainen, ettei sivuista tarvitse erikseen tekstiversiota. Sivut kuitenkin vielä testataan ja kyseessä on kokeiluvaihe, jossa alussa on mukana vain muutama virasto. Maunulan vanhustenpolusta valmistuu käyttäjätutkimus opinnäytetyönä. Asiakaskyselystä kävi ilmi, että ympäristön asukkaat kokevat polun käyttökelpoiseksi, hyödylliseksi ja elämää rikastuttavaksi. Helsinki kaikille -projektille ilmestyy uusi suomenkielinen esite vuoden loppuun mennessä. Helsinki kaikille-projekti aloittaa talvikunnossapitokoulutuksen yhdessä kunnossapitäjien kanssa..16.11.2005 pidetään Iiriksessä seminaari F1 ja G1 yhdessä rakennusvalvontaviraston kanssa. Seminaari on samansisältöinen kuin kevään seminaari ja tilaisuus järjestetään runsaan kysynnän vuoksi..helsinki kaikille- projekti on mukana Suomen Invalidien Urheiluliiton vetämässä Esteettä luontoon liikkumaan- hankkeessa. Helsinki kaikille- projektille on hankittu näkövammaisuutta simuloivia laseja. Rakennusviraston neuvotteluhuoneisiin on hankittu Reumaliiton suosittelema korkea tuoli. Seuraava kokous pidetään Kaupunkisuunnitteluviraston lautakunnansalissa os. Kansakoulukatu 3 14.12.2005 klo 9.00.
10. Puheenjohtaja päätti aktiivisen kokouksen klo 11.00 LIITTEET: Helsinki kaikille-projektin alustava toimintasuunnitelma vuodelle 2006 Helsinki kaikille-projektin yhteystiedot