Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2015 1 (5) 10 Maarakennusliike Raimo T.A. Virtanen Oy:n erityisen häiritsevää melua aiheuttava louhintatyö, Pajuniityntie 3 ja 5 HEL 2015-000151 T 11 01 00 02 Päätös Ilmoitus Ilmoituksen tekijä on tehnyt ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen johdosta seuraavan päätöksen. Maarakennusliike Raimo T.A. Virtanen Oy, Kerkkolankatu 28, 05800 Hyvinkää Y-tunnus: 0202880-8 Yhteyshenkilöt: Olli Lukkala, puhelin 050 456 8115, sähköposti olli.lukkala@rta-yhtiot.fi, ja Anu Hakkarainen (työnjohtaja), puhelin 046 878 4571, anu.hakkarainen@rta-yhtiot.fi Ilmoitusvelvollisuus ja toimivaltainen viranomainen Asian vireilletulo Ilmoituksen sisältö Ilmoitusvelvollisuus perustuu ympäristönsuojelulain 118 :ään, jonka mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 ja 24 :ssä on tarkennettu, mistä toiminnoista ilmoitus on ainakin tehtävä. Ilmoitus täytyy tehdä viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista. Ilmoituksen käsittelee ympäristönsuojelulain 122 :n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Helsingissä ympäristölautakunta on 10.12.2013 (372 ) siirtänyt päätösvaltansa ilmoituksen käsittelyssä ympäristönsuojelupäällikölle. Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 8.1.2015. Ilmoitusta on ympäristökeskuksen kehotuksesta täydennetty 22.1.2015.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2015 2 (5) Ilmoituksen käsittely Ratkaisu Tarkastus Ilmoitus koskee louhintatyötä 7.2. - 7.4.2015 arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00-18.00 osoitteissa Pajuniityntie 3 ja 5. Ilmoitettua työtä ei tehdä yleisinä juhlapäivinä. Melupäästöt aiheutuvat ilmoituksen mukaan kallioporakoneesta (1 kpl), kaivinkoneesta (2 kpl) ja mahdollisesta hydraulisesta iskuvasarasta. Ilmoituksen mukaan porauksen aiheuttama melutaso (LAeq) on 10 metrin päässä melulähteestä 100 db. Melun leviämisestä ympäristöön ilmoituksessa todetaan, että melulle eniten altistuvat kohteet ovat kadun toisella puolella sijaitseva päiväkoti sekä työmaan viereisellä tontilla sijaitseva oppilaitos. Louhintakohteen etäisyys päiväkotilasten ulkoilupihaan on noin 30 metriä ja oppilaitoksen julkisivuun 10-15 metriä (ilmoituksen liitekartta). Asuinrakennukset sijaitsevat lähimmillään noin 20 metrin päässä louhintakohteesta. Meluntorjuntatoimenpiteinä ilmoituksessa todetaan, että louhintaa ja muita meluhaittaa aiheuttavia töitä ei tehdä päiväkotilasten päiväuniaikaan kello 12-14. Lisäksi työstä tiedotetaan oppilaitokselle ja lähiympäristön asuinrakennuksiin. on tehnyt louhintakohteen ympäristöön valvontakäynnin 15.1.2015. Lausunnot ja asianosaisten kuuleminen Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja eikä ilmoituksen vireilläolosta ole tiedotettu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojelupäällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset. päätti hyväksyä Maarakennusliike Raimo T.A. Virtanen Oy:n ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen, joka koskee louhintatyötä 7.2. - 7.4.2015 osoitteissa Pajuniityntie 3 ja 5, seuraavin määräyksin: 1. Louhintatyötä koskeva tiedote on jaettava ennen työn aloittamista ainakin kaikkiin niihin kiinteistöihin, jotka sijaitsevat alle 75 metrin etäisyydellä louhintakohteesta. Asuinrakennuksissa tiedote pitää jakaa vähintään jokaiseen porraskäytävään, mutta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2015 3 (5) mieluiten jokaiseen asuinhuoneistoon. Tiedotteesta on käytävä ilmi louhintatyön kokonaiskesto, päivittäiset työajat ja toiminnanharjoittajan yhteystiedot. (YSL 122 ) 2. Louhintatyön (poraus, räjäytys, rikotus ja louheen kuljetus) aiheuttaman melu- ja tärinähaitan torjunnasta tulee sopia päiväkoti Tonttulan (osoite Pajuniityntie 6), daghemmet Tomtebon (osoite Laajasuontie 5-9), Haaga-Helia ammattikorkeakoulun (osoite Pajuniityntie 9) ja SKY-opiston (osoite Pajuniityntie 9) kanssa neuvottelemalla. (YSL 122 ) Lisäksi työssä on noudatettava 1.1.2005 voimaan tulleita Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiä (YSM). Erityistä huomiota tulee kiinnittää työmaan polttoaineiden käsittelyn ja pölyn torjunnan määräystenmukaisuuteen: Polttonesteiden ja muiden kemikaalien tankkaus- ja täyttöpaikkojen on oltava päällystetty tiiviillä, kemikaaleja läpäisemättömällä pinnoitteella. Sellaisilla työmailla tai sellaisissa kohteissa, missä tiiviin pinnoitteen rakentaminen ei ole mahdollista tai tarkoituksenmukaista, voidaan käyttää myös imeytysmateriaalia kemikaalien maahanpääsyn estämiseksi. Tankkaus- ja täyttöpaikat on sijoitettava tai rakennettava siten, että kemikaalit eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin. Tankkaus- ja täyttöpaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten. (YSM 10 ) Avolouhintatyö on tehtävä siten, että pölyäminen on mahdollisimman vähäistä. Porauslaitteet on varustettava tarkoituksenmukaisella pölynkeräyslaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä kun työtä tehdään. Pölynkeräyslaitteistoa ei saa tyhjentää räjäytyspaikalle eikä louheen sekaan. (YSM 21 ) Rakennus- ja purkutyöt on tehtävä siten, että pölyhaitat ovat kaikissa olosuhteissa mahdollisimman vähäisiä. Rakentamisessa ja purkamisessa käytettävä kalusto on varustettava tarkoituksenmukaisella pölyntorjuntalaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä kun työtä tehdään sellaisten kohteiden, esimerkiksi asuntojen, koulujen, päiväkotien tai muiden hoitolaitosten läheisyydessä, joille pölystä saattaa aiheutua haittaa tai häiriötä. Rakennustyömailla on raskaan liikenteen ajoväylät ja siirrettävä maa-aines ja purkujätteet pidettävä mahdollisimman pölyämättöminä tarvittaessa
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2015 4 (5) Päätöksen perustelut Muutoksenhaku Määräysten perustelut esimerkiksi kastelemalla tai suolaamalla. Myös rakennustyömaiden välittömässä vaikutuspiirissä olevat katualueet on pidettävä mahdollisimman puhtaina työmaalta kulkeutuvasta maa-aineksesta pölyhaittojen estämiseksi siten kuin 20 :n 1 momentissa on määrätty. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia rakennustyömaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja. (YSM 22 ) Kokonaisuudessaan ympäristönsuojelumääräykset löytyvät osoitteesta www.hel.fi/ymparistonsuojelumaaraykset. Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset, päätökseen sisältyvät määräykset ja Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräykset. 1. Tiedottamalla voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23. 2. Määräys on tarpeen, jotta työstä ei aiheutuisi kohtuutonta haittaa melulle tai tärinälle erityisen herkille kohteille. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 23. Ilmoituksen käsittelymaksu ja sen määräytyminen Sovelletut säännökset Ilmoituksen käsittelystä peritään 500,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, ympäristölautakunta 30.9.2014, 276 ). Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 200 ja 205 Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 Muutoksenhakuohje on liitteenä ilmoittajalle. Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 ).
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2015 5 (5) Laskutus Lasku toimitetaan erikseen Helsingin kaupungin Taloushallintopalveluliikelaitoksesta ilmoittajalle. Lisätiedot Harri Pasanen, ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 32013 harri.pasanen(a)hel.fi Liitteet 1 Meluilmoitus 2 Täydennyspyyntö 3 Täydennys 4 Täydennyksen karttaliite Muutoksenhaku Otteet Ote Maarakennusliike Raimo T.A. Virtanen Oy Uudenmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus Otteen liitteet Tiedoksi Helsingin poliisilaitos Rakennusvalvontavirasto