Puutossalmen kyläsuunnitelman päivitys 09/2007 Puutossalmen ry
Sisällysluettelo sivu 1. Johdatus.3 2. Puutossalmen vahvuuksien kartta 4 3. Edellisen kyläsuunnitelman toteuma..5 4. Puutossalmen tulevaisuuden kuva..6 5. Kehittämisen tavoitteet.6 6. Toimintaohjelma 2008-2010..7 2
1. Johdatus Kyläsuunnittelu on prosessi. Kerran laadittu suunnitelma ei ole ikuisesti voimassa oleva totuus, vaan se elää ajassa ja sitä on sti tarkasteltava kriittisesti. Onko tehty oikeita valintoja? Ovatko suunnitellut toimenpiteet asetettujen pitemmän aikavälin tavoitteiden suuntaisia? Vai onko tavoitteet asetettu väärin? Kylälle muuttaa uusia perheitä ja kylältä muuttaa myös pois ihmisiä. Väestö ikääntyy, toisaalta syntyy uusia ihmisiä ja nuorekkaita ajatuksia. Vetovastuussa olevat vaihtuvat aika ajoin. Ilmapiiri muuttuu ja asukkaiden tarpeet muuttuvat. Tänä päivänä tärkeät asiat eivät välttämättä ole enää tärkeitä viiden vuoden kuluttua. Aika muuttuu. Tietyssä ajanhetkessä maalattu kuva tulevasta maailman tilanteesta saattaa muutaman vuoden kuluttua näyttäytyä erilaisena, mitä on osattu ennakoida. Tulevaisuuden ennustaminen kyläsuunnittelussakin on vaikea osa-alue. Kyläsuunnitelmaa ei saa jättää kirjahyllyyn pölyttymään. Kyläsuunnitelma on tarkoitettu työkaluksi ja apuvälineeksi. Käytössä kulunut kyläsuunnitelma on paras kyläsuunnitelma. Olkoon syy mikä tahansa, kyläsuunnitelmaa tulee päivittää aika ajoin. Puutossalmen v. 2004 laadittu suunnitelma on tullut vaiheeseen, jossa suunniteltujen toimintojen arviointi on ajankohtaista. Toisaalta on aika kääntää katseet tulevaisuuteen ja pohtia yhdessä miten varaudutaan alati muuttuvan toimintaympäristön asettamiin haasteisiin sekä miten haluttua tulevaisuuden kylää voitaisiin rakentaa parhaalla mahdollisella tavalla. Kyläsuunnitelman päivitys 09/2007 on tehty tilanteessa, jossa Kuopion kaupunki on päivittämässä omaa maaseutuohjelmaansa. Samassa yhteydessä kylien suunnitelmat on hyvä pistää ajan tasalle ja saada riittävällä varmuudella kylien näkemys esille maaseutuohjelmassa. Puutossalmen kyläsuunnitelma on päivitetty kahden kehittämisillan työskentelyjen pohjalta. Tilaisuudet järjestettiin 12.9 ja 19.9. Kehittämisiltoihin osallistui 14 puutossalmelaista. Yhteenvedon on koostanut kyläkasakka Matti Rahunen Kalakukko ry:stä. 3
2. Puutossalmen vahvuuksien kartta Puutossalmen vahvuuksien kartta on täydennetty ja ajantasaistettu. Suuria muutoksia edellisen kyläsuunnitelman tilanteeseen ei ole tullut. Eräänä merkittävänä muutoksena voitaneen nostaa esiin kylätoimikunnan rekisteröityminen kyläyhdistykseksi ja sitä kautta jäntevyyden lisääntyminen kehittämistyössä. Puutossalmi on turvallinen kasvuympäristö kaikenikäisille. Tosin Puutossalmentie on edelleen vaarallinen kevyen liikenteen väylän puuttumisen vuoksi. Koulutus, opetus Ala-aste Hiltulanlahdessa, hyvä Kansalaisopiston toiminta vähäistä Ylä aste Petosella ja Kuopiossa 4-H toiminta Maa ja metsätalous Lihakarjatuotantoa Maidon tuotantoa Hevostiloja Marjanviljelyä Luomutila Metsäkoneyrittäjät Palvelut, yrittäminen Metsäkoneurakointia Leipomo Autokorjaamo Hirsiveistämö Kioskitoimintaa Kirjastoauto Kaupasta kotiin ruokapalvelujen kuljetus Kaivinkoneyritys Kalastaja Kenttäsaha Ryhmäperhepäiväkoti Maatilamatkailu Jäätelöauto Kirvesmiehiä Kulttuuri Kirjastoauto Martat Kulttuuriretket Kyläympäristö, luonto Monipuolinen, kaunis luonto Suuri vesistö Puhdas luonto Väljyys Maaseutumiljöö Rauhallinen, turvallinen ympäristö Metsäpolut Peltomaisemat Harrastustoiminta, nuoret Hiihtoladut, luistelukenttä Tenniskenttä Nuorisotalon käyttömahdollisuus Metsästysmaja Laavu Kaukosen saaressa Leikkipuisto Koko perheen hiihtokilpailut Harmonikansoitto Jumppaa eri ikäisille Pilkkikilpailut yhdessä EKY:n kanssa Jääkiekko ja jalkapallo Yhteistoiminta EKY Hyvä sopu Metsästysseura Lähetyspiiri Marttatoiminta 4-H-toiminta Aktiivinen Maa-ja kotitalousnaiset Hiltulanlahden kylätoimikunta Vanhempainyhdistys 4
Muut vahvuudet Päällystetyt tiet Vesiosuuskunta Koulukyyditys Lossi Esikoulu-ja kerhokyyditys Viikolla linja-autoyhteydet kohtalaiset Meteoriitin putoamispaikka(oletus) 3. Edellisen kyläsuunnitelman toteumatilanne V. 2004 valmistuneen kyläsuunnitelman toimenpideosassa oli suunniteltu toteutettavaksi lukuisa joukko toimenpiteitä kylän tasapainoisen kehittämisen turvaamiseksi. Suunnitelma jakaantui kahteen osaan. Ensimmäisessä osassa tarkasteltiin koko eteläisen Kuopion yhteisiä kehittämistarpeita ja toimenpiteitä. Toinen osa keskittyi pelkästään Puutossalmen asioihin. Seuraavassa on analyysi siitä kuinka suunnitelma on toteutunut. 3.1. Etelä-Kuopion yhteiset kehittämisen kohteet Edunvalvonta ja yhteistyön vahvistaminen Kuopion eteläisellä maaseutualueella on edistynyt suunnitellusti. Etelä-Kuopion Kylät ry on perustettu ja se on toiminut ansiokkaasti koko toiminta-alueellaan. Etelä- Kuopion oma tiedotuslehti jakaa ajankohtaista informaatiota alueen asukkaille. Puutossalmelta on edustus yhdistyksen hallituksessa. Liikenneolojen kehittyminen on edennyt myös suhteellisen hyvin ja suunnitelman suuntaisesti. Puutossalmi - Hiltulanlahti tieosuus on kunnostettu. Kevyen liikenteen väylä ei kuitenkaan ulotu koko matkalle ja valaistus on edelleen puutteellinen. (Kaupungin tiedotustoiminta antaa kuitenkin toisenlaisen kuvan.) Asutustoiminnan vauhdittaminen on edennyt toimenpiteiden osalta suunnitelman mukaisesti. Kaupungin kanssa yhteistyö on sujunut hyvin, kylällä on aktivoiduttu uusien rakennuspaikkojen etsintään, tonttipörssi on perustettu ja eteläisen Kuopion tunnettavuuden parantamiseksi on laadittu tasokkaat internet-sivut. Vaikuttavuus on ollut erinomainen. Eteläisen Kuopion ja erityisesti Puutossalmen asukasluvun kehitys on voimakkaalla kasvu-uralla. Elinkeinotoiminnan monipuolistamiseksi suunniteltu Etelä-Kuopion elinkeinoprojekti ja yritysverkostohanke eivät ole täysin toteutuneet. Hankkeen erääksi osaksi suunniteltu reitistöjen kehittäminen on edennyt pyöräreitin osalta hyvin. Kuopion pyöräilyreitistö on valmistunut. 3.2. Puutossalmea yksistään koskevat kehittämistoimet Puutossalmen tunnettavuuden lisäämiseksi oli suunniteltu näyttävän Puutossalmi esittelytaulun rakentaminen. Hanke on edennyt verkkaisesti mutta varmasti eteenpäin ja toteutuu lähitulevaisuudessa. 5
Nuorisotalon toiminnan kehittämistä oli suunniteltu jatkettavan yhteistyössä muiden yhdistysten kanssa. Kirppari toiminta on käynnistetty talolla. Leikkipuiston kunnostaminen kaupungin kanssa on suunnitelmissa edelleen. Kylämaiseman elävöittäminen on edistynyt monella rintamalla. Lossin lähistöllä on pieni uimapaikka, mutta yleinen uimaranta on edelleen rakentamatta. Luontopolun rakentaminen on edelleen suunnitteilla. Peltomaisemien avaaminen ja ranta-alueiden siistiminen on edennyt tienvarsien osalta hyvin. Metsäkeskus (oma suunnittelu-ja toteutushanke) ja tielaitos (tien kunnostuksen yhteydessä) ovat hoitaneet osuutensa hyvin. Yhdenmukaisten opasteiden, postilaatikoiden ja roskisten rakentaminen on vielä tekemättä. Aihe on kuitenkin edelleen ajankohtainen ja yhteistyön tiivistäminen tiehoitokuntien kanssa voisi johtaa toimenpiteiden toteutumiseen. Yhteenvetona voidaan sanoa kyläsuunnitelman toteutuneen vähintäänkin hyvin, ellei jopa erinomaisesti. Jos miinuksia haluaa etsiä, niin suurin kysymysmerkki voisi olla elinkeinojen kehittämisen saralla. V. 2004 suunnitellut kehittämishankkeet eivät vielä ole saaneet tuulta alleen. Toisaalta voidaan todeta, että silloiset ideat eivät ole hävinneet minnekään. Päinvastoin. Kallaveden parempi hyödyntäminen ja matkailun kehittäminen ovat edelleen ajankohtaisia. 4. Puutossalmen tulevaisuuden kuva. Puutossalmi v. 2020. Kyläsuunnitelman päivityksen pohjaksi määriteltiin kylän tulevaisuuden kuva, jota kohti Puutossalmella halutaan kulkea. Kehittämistavoitteet ja toimenpiteet on suunniteltu silmälläpitäen asetettua kylävisiota.. Puutossalmi v. 2020 on hallitusti kehittyvä ja kasvava maaseutukylä, jossa kaikenikäisten lähipalvelut toimivat ja, josta ovat turvalliset kulkuyhteydet niin kaupungin keskustaan kuin Soisalon saareen. Kylän yhteishenki on vahva ja harrastusmahdollisuudet ovat monipuoliset. Asuminen säilyy maaseutumaisen väljänä. 6
5. Kehittämistavoitteet v.2020 Väestö Puutossalmi on kasvanut voimakkaasti v. 1990 lähtien. Alueen kiinnostavuus asuinpaikkana on lisääntynyt ja asukasluku on noussut tasaista tahtia. (Kuopion kaupungin laatimien väestöennusteiden mukaan alueen väkiluku ei lisäänny seuraavan kymmenen vuoden aikana! Väkiluku pysyttelisi 540:n asukkaan paikkeilla.) V.2007 asukasluku on kivunnut 568:aan. Puutossalmen oman näkemyksen mukaan väestönlisäys jatkuu tasaisena ao. kaavion mukaisesti saavuttaen maagisen 1000:n asukkaan rajan v. 2020. 1200 1000 800 600 400 200 0 v.1990 v.2000 v.2005 v.2010 v.2015 v.2020 Palvelut Palvelujen osalta tavoitteeksi asetetaan kaikenikäisille tarvittavien palvelujen kehittyminen läheisyysperiaatetta noudattaen. Palvelujen saavutettavuuden niin julkisissa kuin yksityisissäkin palveluissa halutaan paranevan. Kylätalo kehittyy kaupungin omistamana monitoimikeskuksena, jossa on nuoriso-, harraste-, kokoontumis-, liikunta- ja virkistystilat. Väkiluvun kasvaessa terveys- ja neuvolapalveluja tulee saada kylän alueelta. Hiltulanlahden koulua kehitetään lähikouluna. Posti- ja kauppapalvelut toimivat kylän alueella v. 2020 mennessä. Liikenne Julkiset liikenneyhteydet paranevat nykyisestään merkittävästi.(nykyisellään julkisilla liikennevälineillä ei pääse postiin, kesäaikana ei ole ollenkaan julkista liikennettä, klo 16 jälkeen ei pääse julkisilla liikennevälineillä kaupunkiin eikä takaisin) Kevyen liikenteen väylää on jatkettu lossille saakka. Lossin alueesta kehitetään sisävesisatama. Yhteistoiminta Kylätoiminta jatkuu virkeänä ja kylätalo on toiminnan keskipiste. Kyläyhdistys rakentaa aktiivisesti yhteistyötä kylän sisällä ja ulkopuolella. Kuopion eteläiselle maaseudulle on tarpeen saada kyläasiamies. 7
6. Puutossalmen kehittämisohjelma 2008-2010 Tavoitteiden ja kylävision toteutumiseen tarvittaviksi toimenpiteiksi asetetaan lyhyellä tähtäimellä seuraavat: Painopistealue ja toimenpiteet Toteutustapa Aikataulu 1. Yhteistoiminta 1.1. Talkooavustusten määrän riittävyyden turvaaminen Yhteistyössä kylän järjestöt ja kaupunki. Huomioitava Vuosittain 1.2. Kaupungin väestöennusteiden saattaminen ajan tasalle budjettivalmistelussa. Kaupunki, EKY, Heti, 1.3. Alueiden tasapuolinen kohtelu kehittämistyössä Kylä, kaupunki, EKY Jatkuva 1.4. EKY:n toiminnan vahvistaminen Etelä-Kuopion kylät yhteistuumin 2. Maaseudun imago 2.1. Kaupungin markkinoinnin ja toimien yhdensuuntaisuus (maaseutu vetovoimatekijä palveluja kehitettävä) 2.2. Maaseutualueiden tuntemuksen lisääminen päättäjien keskuudessa, esim. retket Kaupunki yhteistyössä kylien kanssa EKY,, valtuutetut 3. Palvelut 3.1. Puutossalmen kylätalo kaupungin monitoimikeskuksena kehittäminen 3.2. Hiltulalahden koulu alakouluikäisten lasten lähikouluna kehittäminen, lisärakentamisesta huolehtiminen 3.3. Kiertävän neuvola- ja terveyspalvelun saaminen Puutossalmelle Kaupunki,, kylän järjestöt EKY,, kaupunki Kaupunki, 8
4. Maankäyttö 4.1. Kaavoittajan ja kylän vuoropuhelu Kaupunki, 4.2. Sijoitussuunnitelman laatiminen Kaupunki, 4.3. Jätevesisuunnitelman laatiminen Kaupunki, vesiosuuskunta -2010 V. 2008 4.4. www.maalle.net-palvelun kehittäminen - sisällön täyd. - rakennettavuusselvitys EKY, kaupunki V. 2008 V. 2009 V. 2010 4.5. Rantojen ja tienvarsien maisemointi Kylän järjestöt V. 2008 V. 2009 V. 2010 4.6. Yhdenmukaisten opasteiden, postilaatikoiden ja roskakatosten rakentaminen Kyläyhdistys, tiekunnat 2008-2009 4.7. Luontopolun rakentaminen Kyläyhdistys, kylän järjestöt ja kaupunki yhteistyössä 5. Liikenne 5.1. Kutsutaxi palvelun kehittäminen Kaupunki, 5.2. Bussivuorojen lisääminen Kyläyhdistys, EKY, Vehmersalmen kylät, kaupunki 5.3. Sisävesisatama Puutossalmeen Kyläyhdistys, EKY, Vehmersalmen kylät, 5.4. Kevyen liikenteen väylä ja valaistus lossille saakka kaupunki EKY,, kaupunki, Tielaitos Lähitulevaisuudessa V. 2008 V. 2009 V. 2010 V. 2008 V. 2009 V. 2010 Suunnittelu käyntiin V. 2008-2009 Jatkuva 6. Elinkeinotoiminta 6.1. Kallaveden hyödyntämisen kehittämishanke 6.2. Matkailuyrittäjyyden aktivointihanke EKY, kaupunki V. 2008-2010 9