YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 28.1.2016 2 Dnro 814/110100/2016 2015-113-YLH Annettu julkipanon jälkeen 29.1.2016 Asia Ympäristölupa kivenlouhintaan ja siirrettävälle murskausasemalle, Raahe Pattijoen kylä, tila Melakangas 678-415-12-10, Annankankaan tuulipuiston alue Hakija Pentti Hämeenaho Oy Laivurinkatu 11 92100 Raahe Ruskatie 1 Postilokero 62 92101 Raahe Puhelin (08) 439 3111 Faksi (08)439 3161 www.raahe.fi Y-tunnus 1791817-6 Pankit: Nordea 112630-307711 RSOP 538103-269394 SAMPO 800019-70900172
Ympäristölupa Pentti Hämeenaho Oy 2 (10) Luvan hakija Pentti Hämeenaho Oy Laivurinkatu 11 92100 Raahe Toiminnan sijoituspaikka Raahe, Pattijoen kylä, tila Melakangas 678-415-12-10 Alue: Annankangas Toiminta, jolle lupaa haetaan Luvan hakemisperuste Lupaviranomainen Asian vireilletulo Lupaa haetaan kivenlouhintaan ja siirrettävälle murskaamolle. Lupaa haetaan 5 vuodeksi. Alueelta on tarkoitus louhia 150 000 m 3 kalliokiviainesta. Alueella ei ole ennestään luvanvaraista ottotoimintaa. Samalla haetaan lupaa toiminnan aloittamiseksi ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tuloa. Samalle alueelle haetaan maa-aineksenottolupaa. Ympäristönsuojelulain (527/2014) 27 1 momentti mukaan ympäristönsuojelulain liitteen 1 kohdan 7 c mukaan ympäristölupa tarvitaan kivenlouhimolle, jossa kiviainesta käsitellään vähintään 50 päivää ja liitteen 1 kohdan 7 e perusteella, siirrettävälle murskaamolle, jonka toiminta-aika on yhteensä vähintään 50 päivää. Ympäristönsuojeluasetuksen 2 :n 1 momentin 6 a ja b kohdan perusteella lupahakemuksen käsittelee kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Raahen kaupungissa ympäristönsuojeluviranomaisena toimii Raahen kaupungin ympäristölautakunta. Raahen kaupungin ympäristölautakunta on delegoinut ympäristösihteerille ympäristönsuojelulain mukaiset ympäristöluvat (Raahen kaupungin ympäristölautakunta 27.11.2015 50). Hakemus on jätetty 11.5.2015. Hakemusta on täydennetty 22.9.2015 ja 16.11.2015. Alueelle on samanaikaisesti vireillä maa-aineslupahakemus. Toimintaa koskevat luvat, alueen kaavoitustilanne ja ympäristö Suunniteltu toiminta-alue sijaitsee Raahen kaupungissa Pattijoen kylässä tilalla Melakangas 678-415-12-10. Kiinteistön omistaa yksityishenkilö. Pentti Hämeenaho Oy:llä on maanvuokrasopimus kiinteistönomistajan kanssa 26.10.2020 saakka. Suunniteltu toiminta-alue sijaitsee Annankankaan tuulipuiston osayleiskaava-alueella. Kaavassa alue on merkitty maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M-1). Toiminta-alue sijoittuu tuulivoimaloiden alueelle (tv-3), muttei tuulivoimalan ohjeelliselle sijoituspaikalle. Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa ei ole erityistä kaavamerkintää haetun toiminta-alueen läheisyydessä.
Ympäristölupa Pentti Hämeenaho Oy 3 (10) Toiminnan kuvaus Haetun toiminta-alueen läheisyydessä ei sijaitse luonnonsuojelualueita, muinaismuistokohteita eikä pohjavesialueita. Lähin Natura-alue (FI1103402 Pitkäsneva) sijaitsee 1,7 km kaakkoon haetusta toiminta-alueesta. Lähin asutus sijaitsee 2,5 km päässä suunnitellusta toiminta-alueesta itään ja luoteeseen. Samalle alueelle haetaan 150 000 m 3 maa-aineksen ottolupaa kalliokiven ottamiselle. Pentti Hämeenaho Oy hakee ympäristölupaa kalliokiviaineksen louhintaan ja louheen murskaamiseen ja varastointiin. Kyseessä on uusi toiminta. Samalla haetaan lupaa aloittaa toiminta ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tuloa. Louhinta ja murskaus toteutetaan siirrettävällä kalustolla viiden vuoden aikana, kerrallaan tuotantojakso kestää noin kuukauden. Louhinnan kohteena on 2 hehtaarin alue. Louhinta ulotetaan maanpinnasta enimmillään 15 metrin syvyyteen. Toiminta tulee syvimmillään ulottumaan 12 metriä pohjavesipinnan alapuolelle. Alueen läheisyydessä ei ole pysyvää eikä vapaa-ajan asutusta. Lähimmät asuinkiinteistöt sijaitsevat 2,5 km päässä ottoalueesta itään ja luoteeseen. Toiminta aloitetaan poistamalla alueelta pintamaat. Louhintatyöt aloitetaan alueen matalimmasta kohdasta. Louhos irrotetaan kalliosta räjäytystyönä. Kerralla louhosta irrotetaan noin 15 000 30 000 m 3. Arvioitu vuosituotannon keskiarvo on 14 300 m 3 (30 000 t) ja maksituotannoksi on ilmoitettu 47 600 m 3 (100 000 t) vuodessa (kerroin 2,1). Suurimmillaan louhosrintauksen korkeus on 15 metriä. Irrotettu louhos syötetään välittömästi kaivukoneella liikuteltavaan, tela-alustaiseen kivenmurskaimeen, missä louhos murskataan erilaisiksi rakennustarkoituksiin soveltuviksi murskalajikkeiksi. Alueella on tarkoitus tuottaa kalliomurskeen kaikkia lajikekokoja 0 100 mm. Ennen syöttöä ylisuuret kappaleet rikotetaan kaivukone + iskuvasaratyönä murskaamoon soveltuvaan kokoon. Murskelajikkeet varastoidaan ottoalueen itäpuolella olevalla varastoalueella. Murskeen varastointiaika on 1 6 kuukautta markkinatilanteesta riippuen. Tuotantojaksoja on suunniteltu toteutettavan lupa-aikana 1 2 kertaa vuodessa, markkinatilanteen mukaan. Tuotantojaksojen pituudeksi kerrallaan on esitetty 1 kuukausi. Tuotantojakson aikana työntekijöitä alueella on kerrallaan viisi. Tuotantojaksojen välisinä aikoina alueelta voidaan toimittaa tuotettuja kiviaineksia käyttökohteisiin. Toiminta on tällöin kuormaus- ja kuljetustoimintaa. Toimintojen ajankohdat: Toiminto keskimäärinen kellonaika päivät toiminta-aika (h/a) Murskaaminen 200 6-22 ma-pe Poraaminen 50 6-22 ma-pe Rikotus 50 6-22 ma-pe Räjäyttäminen 20 6-22 ma-pe Kuormaaminen ja kuljetus 400 6-22 ma-pe
Ympäristölupa Pentti Hämeenaho Oy 4 (10) Tuotannossa käytettävät raaka-aineet, polttoaineet ja muut tuotannossa käytettävät aineet ja niiden varastointi: Käytettävä Keskimääräinen Maksimikulutus Varastointipaikka raaka-aine kulutus Polttoaine Mpö 60 m 3 150 m 3 Varastoalue Öljyt Huoltoajoneuvo Voiteluaineet Huoltoajoneuvo Toiminnassa tarvittava vesi otetaan louhosalueelta pois pumpattavasta vedestä. Louhinnan ja murskauksen tukitoiminnat sijoitetaan suunnitelmakartassa esitetylle tukialueelle. Alueelle sijoittuu työntekijöiden sosiaalitilat, autojen ja työkoneiden paikoitusalueet, sekä työkoneiden tankkaus- ja huoltoalueet. Toiminta-alue sijaitsee Raahe-Vihanti kantatien eteläpuolella, noin 10 kilometriä tiestä. Toiminta-alueelle johtaa ajoreitti; Raahe-Vihanti kantatie-lukkaroisen paikallistie- Annankankaan metsäautotie ja alueelle johtava penkkatie. Alueelle johtava tieverkko päällystetään tarvittaessa murskaustoiminnasta saatavilla murskeilla ja tieverkoston pölyntorjunta hoidetaan tarvittaessa kastelulla ja suolauksella. Louhoksella ei ole varsinaisia kuljetusteitä, vaan alue on avointa kenttää. Murskaustoiminnan toiminta-aikana alueelle arvioidaan tulevan raskasta liikennettä 25 käyntiä/vrk, maksimissaan 50 käyntiä/vrk. Toiminnan käyttötarkkailuna alueella työvuorojen etumiehet tarkkailevat toimintaa ja raportoivat havainnoista työmaapäiväkirjaan. Hakemuksen mukaan yritysjohto tarkkailee päästöjä ja ympäristövaikutuksia työmaa-auditointien, työmaapäiväkirjojen ja työnjohdolta saamansa informaation perusteella. Ympäristövaikutusten havainnointi perustuu silmämääräiseen tarkasteluun. Ympäristövaikutukset ja niiden vähentäminen Päästöt ilmaan Päästöjä ilmaan syntyy murskauksesta, räjäytyksistä, työkoneista ja aggregaatista sekä kuljetuskalustosta. Tiedot päästöistä ilmaan: Päästö (t/a) Hiukkaset (sis. pöly) 0,2 (pakokaasujen kokonaishiukkasmäärä) Lisäksi kivipölyä, jonka määrää vaikea arvioida Typen oksidit (NO x) 1,8 Rikkidioksidi (SO 2) 0,0001 Hiilidioksidi (CO 2) 160 Hakemuksen mukaan yritys noudattaa pakokaasupäästöjen suhteen parasta mahdollista markkinoilta saatavaa puhdistustekniikkaa. Pölyn leviämistä ympäristöön rajoittaa louhinta- ja murskaustyössä käytettävät laitevalmistajan suunnittelemat erityisratkaisut, paras käyttökelpoinen tekniikka, eli pölyntalteenottojärjestelmä, kastelujärjestelmä ja katetut kuljettimet. Toiminta-aluetta ympäröi metsä, joka estää pölyn leviämistä lähialueille. Lähiasutuksen sijaitessa 2,5 kilometrin päässä pölyhaittojen ei nähdä olevan merkityksellisiä asutukselle.
Ympäristölupa Pentti Hämeenaho Oy 5 (10) Melu ja tärinä Melua alueella aiheutuu työkoneiden käytöstä, louhinnan aikaisesta porauksesta ja räjäytyksistä sekä murskaustoiminnasta. Räjäytystyöstä syntyy tärinähaittaa. Lähiasutuksen sijaitessa 2,5 km päässä, melu- ja tärinähaittojen ei nähdä olevan merkityksellisiä asutukselle. Lähiympäristön melupäästöjä vähennetään käyttämällä louhinta- ja murskaustyössä parasta mahdollista saatavilla olevaa tekniikkaa eli kumitettuja syöttösuppiloita. Työkoneiden ja polttoaineen säilytys Alueella säilytettävät polttoainesäiliöt ovat tarkastettuja kaksoisvaippasäiliöitä. Konekaluston suuret korjaus- ja huoltotoimenpiteet tehdään yrityksen huoltohallilla Raahessa. Tukitoiminta-alueelle varataan 150 m 2 huoltoalue, jonka maaperä suojataan muovikelmulla. Voimalähteenä murskausyksikölle ja vesipumpulle toimii aggregaatti. Pohjavesi, valumavedet ja jätevedet Esitetty toiminta-alue ei sijaitse pohjavesialueella. Toiminta-alueen ja sen lähiympäristön pohjavesipinnan korkeusasema on arvion mukaan +107 m (N60). Arvio on tehty läheisten kuivatusojien vesipintojen korkeusasemasta. Syvimmillään toiminta tulee ulottumaan 12 metriä pohjavesipinnan alapuolelle. Louhintamonttuun kerääntyvä pohjavesi pumpataan sähkökäyttöisellä uppopumpulla ottoalueen viereiseen kuivatusojaan, johon on kaivettu 60 m 3 (30 m 2 x 2 m) suuruinen laskeutusallas. Ottoalueelta pintavedet ja pumpatut pohjavedet virtaavat luoteeseen Piehinkijokeen ja sitä pitkin edelleen Pohjanlahteen. Toiminnan vaikutus nähdään paikallisessa ojaverkostossa vesimäärän lisääntymisenä, vaikutusta ei nähdä laajemmin vesistöalueella tai sen käytössä. Alueella ei käsitellä jätevesiä. Luonnonsuojelu, maisema ja muinaisjäännökset Jätehuolto Esitetyn toiminta-alueen läheisyydessä ei sijaitse luonnonsuojelualueita, maisemallisesti arvokkaita alueita eikä muinaismuistokohteita. Alueella syntyvät jätteet ja niiden käsittely: Jätenimike Arvioitu määrä Toimituspaikka (kg/a) Sekajäte 200 Pentti Hämeenaho Oy:n ekopiste huoltohalli Raahe Vaarallinen jäte (jäteöljy, suodattimet, konepyyhkeet, letkut) 200 Pentti Hämeenaho Oy:n ekopiste huoltohalli Raahe Hakemuksen mukaan toiminta-alueella ei varastoida vaarallisia jätteitä, vaan ne toimitetaan vuorojen vaihtumisen yhteydessä huoltoautojen mukana Pentti Hämeenaho Oy:n ekopisteeseen Raaheen. Kaikki yrityksessä syntyvä vaarallinen jäte toimitetaan Ekokem Oy:n keräykseen. Vaarallisista jätteistä pidetään kirjaa yrityksen huoltohallilla.
Ympäristölupa Pentti Hämeenaho Oy 6 (10) Kaivujätteiden käsittely Kaivannaisjätteisiin kuuluvat alueelta kaivettujen muuhun käyttöön kelpaamattomien kivennäismaiden ja eloperäisten maa-ainesten varastointi. Kyseiset maa-ainekset varastoidaan ottoalueella ja käytetään alueen suojaukseen, jälkihoitoon ja maisemointiin. Poikkeukselliset tilanteet ja niihin varautuminen Asian käsittely Muistutukset ja mielipiteet Lausunnot Tarkastus Asian ratkaisu Toiminnan riskejä ovat kone- ja laitepalot, kolaroinnit ja työtapaturmat. Tulipaloihin ja kolarointeihin liittyy ympäristövahinkoriski. Tulipalojen varalle alueella on riittävä alkusammutuskalusto. Vuotovahinkojen varalle alueella on riittävästi imeytysmateriaalia. Ympäristölupahakemus on kuulutettu Raahen kaupungin teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululla ja kaupungin Internet-sivuilla 26.11. 28.12.2015 välisen ajan. Asiakirjat ovat olleet nähtävillä vastaavana aikana teknisen palvelukeskuksen asiakaspalvelupisteessä ja kaupungin Internet-sivuilla. Kirjallinen naapuritiedonanto (18 kpl) toimitettiin kiinteistöille 1 km säteellä haetusta toiminta-alueesta. Lausunnot hakemuksen johdosta pyydettiin Kalajoen kaupungin ympäristöterveydenhuollolta ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselta. Ympäristölupahakemukseen ei jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Hakemuksesta pyydettiin lausunnot Kalajoen kaupungin ympäristöterveydenhuollolta ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselta. ELY-keskus ilmoitti 12.1.2016 s-postilla, ettei heillä ole lausuttavaa asian johdosta. Kalajoen kaupungin ympäristöterveydenhuolto ei lausunut asian johdosta. Alueelle tehtiin tarkastus 18.1.2016. Raahen kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen myöntää Pentti Hämeenaho Oy:lle ympäristösuojelulain 27 :n mukaisen ympäristöluvan kivenlouhintaan ja siirrettävälle murskausyksikölle Raahen kaupungin Pattijoen kylän tilalle Melakangas 678-415-12-10 lupahakemuksessa esitettyjen tietojen ja annettujen lupamääräysten mukaisesti toteutettuna. Toiminnassa tulee noudattaa seuraavia lupamääräyksiä. 1. Toiminnassa on noudatettava valtioneuvoston asetusta kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta (VNa 800/2012), mikäli jäljempänä lupamääräyksissä ei muuta määrätä. 2. Toiminnalle on nimettävä vastuuhenkilö. Vastuuhenkilön yhteystiedot on ilmoitettava valvontaviranomaiselle ennen toiminnan aloittamista ja yhteystiedot on pidettävä ajantasaisena.
Ympäristölupa Pentti Hämeenaho Oy 7 (10) 3. Toiminta on järjestettävä siten, ettei siitä aiheudu maaperän, pintavesien tai pohjaveden pilaantumisvaaraa, terveydellistä haittaa, epäsiisteyttä, roskaantumista, tavanomaista enemmän pöly- tai meluhaittaa tai ympäristön pilaantumisen vaaraa. Jos edellä mainittuja seuraamuksia ilmenee, on toiminnanharjoittajan ryhdyttävä toimenpiteisiin niiden poistamiseksi. Ympäristöviranomainen voi tarvittaessa antaa erikseen määräyksiä haittojen poistamiseksi. 4. Toiminta-alueen turvallisuuteen on kiinnitettävä huomiota. Ulkopuolisten pääsy toiminta-alueelle tulee estää. Toiminta-alueelle johtavalle tielle tulee asettaa varoituskyltti. Toiminta-alue tulee aidata turvallisuussyistä ennen kallionlouhintatöiden aloittamista esim. maavallein tai lohkarein. 5. Toiminta-aika on hakemuksessa esitetyn mukaan murskaamisen, poraamisen, rikotuksen, räjäyttämisen, kuormaamisen ja kuljetuksen osalta ma-pe klo 6-22. Toiminta on järjestettävä siten, ettei melutaso toiminnan johdosta ylitä asumiseen käytettävällä alueella päiväsaikaan (klo 7-22) 55 db (L Aeq) ja yöaikaan (klo 22-7) 45 db (L Aeq) arvoja, eikä loma-asumiseen käytettävällä alueella päiväsaikaan (klo 7-22) 45 db (L Aeq) ja yöaikaan (klo 22-7) 40 db (L Aeq) arvoja. Murskausyksikkö tulee sijoittaa louhinta-alueen pohjalle, heti tilan salliessa. 6. Toiminta-alueella ei saa säilyttää jätteitä eikä käytöstä poistettuja esineitä tai materiaalia. Toiminnassa syntyvät jätteet on toimitettava asianmukaiset luvat omaaviin käsittelypaikkoihin. 7. Työkoneiden varastointialueet, huolto- ja tankkausalueet tulee päällystää nesteitä läpäisemättömiksi ja korottaa reunoilta. Polttoainesäiliöiden tulee olla kaksoisvaippasäiliöitä. Säiliöt tulee olla varustettu ylitäytönestimillä sekä laponestolla. Tankkauslaitteistossa tulee olla lukittava sulkuventtiili. 8. Toimintajaksojen aloittamisesta, arvioidusta kestosta ja lopettamisesta on ilmoitettava valvovalle viranomaiselle. 9. Toiminnasta on raportoitava edellisen vuoden osalta seuraavat tiedot vuosittain maaliskuun loppuun mennessä valvovalle viranomaiselle: - käyttövuorokaudet toiminnoittain - louhitun ja murskatun materiaalin määrä - käytetyn polttoaineen laatu ja kulutus - alueelta pois pumpatun veden määrä - laskennalliset rikkidioksidin, typenoksidin, hiilidioksidin ja hiukkasten vuosipäästöt - toiminnoissa syntyneiden jätteiden ja vaarallisten jätteiden laatu, määrä, varastointi ja toimituskohde - ympäristönsuojelun kannalta merkittävät häiriö- ja poikkeustilanteet 10. Räjäytystyössä on noudatettava, mitä asiasta muussa lainsäädännössä säädetään. Räjäytyspöytäkirjat on arkistoitava ja pyydettäessä esitettävä valvovalle viranomaiselle. 11. Poikkeuksellisista tilanteista ja vahingoista, joista voi aiheutua ympäristön pilaantumisen vaaraa, on välittömästi ilmoitettava palo- ja pelastusviranomaisen lisäksi valvovalle viranomaiselle. Toiminta-alueella on oltava saatavilla riittävästi soveltuvaa imeytysainetta sekä alkusammutuskalustoa. Mahdolliset maahan joutuneet öljy- tai voiteluainepäästöt on puhdistettava viivytyksettä. Laitteiden läheisyydessä on oltava hätäkytkimet, sekä ohjeet menettelystä vuoto- ja tulipalotapauksissa.
Ympäristölupa Pentti Hämeenaho Oy 8 (10) Päätöksen perustelut Luvan voimassaolo Päätöksen täytäntöön pano 12. Luvanhaltijan on viipymättä ilmoitettava toiminnan olennaisista muutoksista, toiminnan pysyvästä keskeyttämisestä tai toiminnan lopettamisesta valvovalle viranomaiselle. 13. Toiminta-alue on saatettava toiminnan päättyessä asianmukaiseen kuntoon siten, ettei siitä aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Toiminta-alue on siistittävä. Alueelle ei saa jäädä varastokasoja eikä jätteitä. Toiminnan päättymisestä on ilmoitettava valvovalle viranomaiselle lopputarkastusta varten. 14. Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla myönnettyä lupapäätöstä ankarampia säädöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkastamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. Raahen kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen katsoo, että toimittaessa tämän hakemuksen ja lupamääräysten mukaisesti Pentti Hämeenaho Oy:n kivenlouhinta ja siirrettävä murskausasema täyttävät ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen säännösten vaatimukset. Ennalta arvioiden toiminnasta ei aiheudu kyseisellä sijoituspaikalla ympäristönsuojelulain 49 :ssä tai naapuruussuhdelain 17 :ssä mainittuja seurauksia. Toiminnan sijoittaminen haetulle toimintapaikalle ei vaikeuta alueen käyttämistä Annankankaan tuulipuiston osayleiskaavassa varattuun tarkoitukseen. Alueelta otettavan kiviaineksen määrään, ottotasoon ja ottamiseen liittyvät järjestelyt on määrätty maa-aineslain mukaisessa luvassa. Maa-ainesluvassa on määräykset alueelta pois pumpattavan veden laadun ja määrän seurantaan, sekä haittojen ehkäisyyn. Lupamääräyksissä edellytetyt velvoitteet ovat tarpeellisia toiminnan haitallisten vaikutusten minimoimiseksi sekä valvonnan toteuttamiseksi. Lupamääräys 1 valtioneuvoston asetuksella (800/2010) säädetään kivenlouhimojen ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojeluun vähimmäisvaatimuksista. Lupamääräykset 2, 8 13 ovat annettu valvonnan toteuttamiseksi. Lupamääräykset 1 2, 4 5, 10 11, 13 ovat annettu alueen turvallisuuden takaamiseksi. Lupamääräykset 1, 3, 6 7, 11, 13 14 ovat annettu toiminta-alueen maaperän, pintaja pohjaveden ja ympäristöntilan suojelemiseksi. Lupamääräykset 1, 3, 5 ovat annettu terveyshaittojen minimoimiseksi. Lupamääräykset 3, 6, 9, 13 ovat annettu alueen siisteyden takaamiseksi ja alueen jätehuollon hoitamiseksi. Tämä ympäristölupa on voimassa 26.10.2020 saakka. Toiminta voidaan aloittaa ennen lupapäätöksen saatua lainvoiman (YSL 199 ).
Ympäristölupa Pentti Hämeenaho Oy 9 (10) Sovelletut oikeusohjeet Päätöksen antaminen Vakuus Maksut Muutoksenhaku Lupaviranomainen katsoo, että lupahakemuksessa esitettyjen tietojen sekä asian käsittelyn yhteydessä selvitettyjen tietojen perusteella ja lupamääräyksiä noudattaen täytäntöönpano ei tee muutoksenhakua hyödyttömäksi. Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 1 2, 5, 12, 14 18, 20, 22 23, 27, 34, 39 44, 48 49, 52 53, 58, 66, 70, 84, 190, 199, 205 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2, 3 4, 11 15, 23 Jätelaki (646/2011) 8, 12 13, 15, 72 73, 118 120, 122 126 Valtioneuvoston asetus kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta (800/2010) Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Raahen kaupungin ympäristölautakunta, kunnan ympäristöviranomaisen tehtävien delegoiminen viranhaltijoille 27.11.2015 50. Raahen kaupungin ympäristölautakunnan 9.12.2014 63 hyväksymä Raahen kaupungin ympäristötoimen lupa- ja valvontamaksutaksa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen ympäristönsuojelulain 84 :n mukaisesti. Hakijan tulee jättää Raahen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle 7 000 vakuus, mikäli aloittaa toiminnan ennen lupapäätöksen lainvoimaisuutta. Vakuus on niiden haittojen, vahinkojen tai kustannusten korvaamiseksi, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan muuttaminen voi aiheuttaa. Vakuus vapautetaan lupapäätöksen saatua lainvoiman. Tämän ympäristölupahakemuksen käsittelymaksu on 4560 sisältäen naapurikuulemiskulut (((3000 + 3000) x 0,7) +(20 x 18 kpl) = 4560 ). Kivenlouhimon ympäristöluvan käsittelymaksu on 3000 ja murskaamon ympäristöluvan käsittelymaksu on 3000. Raahen kaupungin ympäristötoimen lupa- ja valvontamaksutaksan mukaan käsittelymaksua voidaan yksittäistapauksissa alentaa enintään 30 %, jos asian käsittelyn työmäärä on keskimääräistä pienempi. Kyseisessä tapauksessa asiankäsittely maksua alennetaan 30 %. Maksun alentamisen perustelu on yhteisellä lupahakemuksella haettujen toimintojen lupa-asiankäsittely. Asiankäsittelyyn käytetty työmäärä katsotaan keskimääräistä pienemmäksi verrattaessa samaisten asioiden erillisten ympäristölupahakemusten käsittelyyn käytettyyn työaikaan. Lisäksi peritään naapurikuulemiskulut 20 per kuultava, naapurikuultavia oli 18 kpl. Ympäristöluvan käsittelymaksun lisäksi peritään lehti-ilmoituksista aiheutuneet kulut todellisten kustannusten mukaan (kuulutusvaihe Raahelainen 28.11.2015 ja päätöksestä ilmoittaminen). Lisäksi toimijan on maksettava määräaikaistarkastuksista ja vuosiraporttien tarkastamisesta voimassa olevan taksan mukaista valvontamaksua. Tähän päätökseen ja päätöksestä määrättyyn maksuun tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa päätöksen antamisesta antopäivää lukuun ottamatta. Valitusosoitus liitteenä.
Ympäristölupa Pentti Hämeenaho Oy 10 (10) Valmistelija Ympäristösihteeri Jonna Partanen puh. 040 130 3810. Viranhaltijan allekirjoitus Jonna Partanen Ympäristösihteeri puh: 040 130 3810 s-posti: etunimi.sukunimi(at)raahe.fi Jakelu Päätös tiedoksi Pentti Hämeenaho Oy Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, sähköisesti Kalajoen kaupungin ympäristöterveydenhuolto, sähköisesti Kuullut naapurikiinteistöt Raahen kaupungin ympäristölautakunta
Raahen kaupungin ympäristöviranomainen VALITUSOSOITUS Päätöspäivä Pykälä 28.1.2016 2 Valitusviranomainen Tähän päätökseen ja päätöksestä määrättyyn maksuun saa hakea muutosta Vaasan hallintooikeudelta kirjallisella valituksella. Valitus liitteineen on toimitettava valitusajan kuluessa Vaasan hallinto-oikeudelle. Valitusaika Päätös annetaan julkipanoilmoituksessa mainittuna päivänä, jolloin sen katsotaan tuleen asianomaisen tietoon. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä sitä lukuun ottamatta. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu seuraavaan arkipäivään. Valitusoikeus on 1) asianosaisella 2) rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät 3) toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät 4) valtion valvontaviranomaisella sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella 5) asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella Valitus Valituksessa on ilmoitettava: 1) päätös, johon haetaan muutosta 2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; 3) perusteet, joilla muutosta vaaditaan; sekä 4) valittajan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Yhteystietona on ilmoitettava myös sähköpostiosoite, jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse allekirjoittaa, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - tieto siitä, milloin päätös on annettu tiedoksi Asiamiehen on liitettävä valitukseen valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Asianajan tai yleisen oikeusavustajan tulee kuitenkin esittää valtakirja ainoastaan, jos valitusviranomainen niin määrää. Valituksen toimittaminen Valitus liitteineen on toimitettava valitusajan kuluessa Vaasan hallinto-oikeudelle osoitteella: postiosoite Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, 65101 Vaasa käyntiosoite Korsholmanpuistikko 43, 65100 Vaasa sähköposti vaasa.hao(at)oikeus.fi aukioloaika klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakijalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksua 250, ellei toisin säädetä.