Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2015 110 Sivistyslautakunta Aika Paikka 24.11.2015 klo 18:00-18:25 Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Matias Karhula ja Heli Enberg. Käsitellyt asiat Sivu 62 Talousarvion toteutuminen 112 63 Määrärahan siirto varhaiskasvatuksen tulosyksiköstä peruskoulutukseen 64 Koulujen työ- ja loma-ajat lukuvuonna 2016-2017 114 65 Tiedoksi merkittävät 115 113
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2015 111 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jäsenet Nikkilä Rauno puheenjohtaja Karhula Matias Valassaari Satu varapuheenjohtaja Enberg Heli Kilpi Liisa Poissa Kallio Paavo Laari Karoliina Muut Rasila Kirsi Kh:n edustaja Leikola Raija esittelijä Kuurne Tuija pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Rauno Nikkilä Puheenjohtaja Tuija Kuurne Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 62-65 :t Pöytäkirjan tarkastus Savitaipaleella 24.11.2015 Matias Karhula Heli Enberg Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanviraston keskustoimisto pe 27.11.2015 klo 9-15. Palvelusihteeri Tuija Kuurne
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2015 112 Sivistyslautakunta 62 24.11.2015 Talousarvion toteutuminen Sivla 24.11.2015 62 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh. 040 631 2605, etunimi.sukunimi@savitaipale.fi Savitaipaleen kunnanhallitus on hyväksynyt kokouksessaan 19.1.2015 vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Kohdassa 2, Talousarvion sitovuus todetaan: Osastoilla tulee valvoa, että kaikkien varojen käyttö on perusteltua ja säästäväistä eikä määrärahoja ylitetä sitovuustasolla. Mikäli välttämättömiä ylitystarpeita tulee, vastaava säästö tulee löytyä muualta samalta tulosalueelta. Mahdolliset tulosalueiden väliset määrärahasiirrot on tuotava valtuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi on huomioitava, että muutokset määrärahoissa antavat ai heen tarkastella myös tavoitteiden realistisuutta. Taloustoimisto toimittaa talousarvion toteutumisraportin kuukausittain kunnanhallitukselle. Myös lautakunnille tulee saattaa tiedoksi lautakunnan talousarvion toteutumi nen toimielimen vahvistamalla tasolla (tulosyksikkötasolla) kuukausittain. Tässä tulee ottaa huomioon lautakunnan kokousaikataulu siten, että aina vii meksi tiedossa oleva toteutuminen toimitetaan lautakunnalle tiedoksi. Talouden tasaisen käytön mukainen talousarvion toteutuma ajalle 1.1.- 31.10.2015 saisi olla enintään 83,3 %. Koko sivistyslautakunnan ulkoisen toimintakatteen toteutuma 31.10.2015 on 76,4 % (76,2 % v. 2014). Toimintatuottojen osalta toteutuma on 108,1 % (96,9 %) ja ulkoisten toimintamenojen osalta 79,9 % (78,6 %). Sivistyslautakunnan talousarvion toteutuma 1.1.-31.10.2015 on esityslistan oheismateriaalina. Esittelijä: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola. Sivistyslautakunta merkitsee talousarvion toteutumisen 1.1.-31.10.2015 tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2015 113 Sivistyslautakunta 63 24.11.2015 Määrärahan siirto varhaiskasvatuksen tulosyksiköstä peruskoulutukseen 898/12/2015 Sivla 24.11.2015 63 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh. 040 631 2605, etunimi.sukunimi@savitaipale.fi Savitaipaleella aamu- ja iltapäivätoiminta on ollut varhaiskasvatuksen alaisuudessa. Sen siirtäminen perusopetuksen tulosalueelle on tullut ajankohtaiseksi. Tavoitteena on, että myös siirron jälkeen palvelu jatkuu asiakkaalle, kuten ennenkin. Aamu- ja iltapäivätoiminnan vuoden 2016 määrärahat on varattu varhaiskasvatuksen tulosyksikköön. Aamu- ja iltapäivätoiminta on perusteltua olla hallinnollisesti perusopetuksen toimintaa, koska siitä säädetään perusopetuslaissa (PL 8 a luku 48 a-f). Lisäksi aamu- ja iltapäivätoiminnan henkilöstö on pääosin yhteistä koulun kanssa, toimintaa järjestetään koulun tiloissa tai koulun lähellä olevissa tiloissa, suurimmassa osassa Suomen kuntia aamu- ja iltapäivätoiminta on hallinnollisesti opetus- tai koulutoimen yhteydessä ja se on asiakkaan näkökulmasta koulun aloittamiseen liittyvä palvelu. Savitaipaleen kunnan hallintosäännön mukaan lautakunta päättää talousarvioon sopeutuvista käyttösuunnitelmista, joilla toimialueen käyttötalousmääräraha ja tuloarvio jaetaan tulosalueille ja tulosyksiköille kunnanvaltuuston asettamien tavoitteiden ja kunnanhallituksen antamien ohjeiden mukaan (33 33.1, kohta 2). Aamu- ja iltapäivätoiminnan siirrosta varhaiskasvatuksen tulosalueelta peruskoulutuksen tulosalueelle on keskusteltu vs. varhaiskasvatuspäällikön, perusopetuksen rehtorin ja Heituinlahden koulun johtajan kanssa. He kaikki suhtautuvat myönteisesti siirtoon. Koululaisten iltapäivätoimintaan on varattu vuodelle 2016 tuloihin 12 000 euroa ja menoihin 51 600 euroa. Toimintakate on 39 600 euroa. Esittelijä: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola. Sivistyslautakunta päättää, että aamu- ja iltapäivätoiminta siirretään 1.1.2016 alkaen varhaiskasvatuksen tulosalueelta perusopetuksen tulosalueelle siten, että kustannuspaikalle 2005 Ap/ip-toiminta Heituinlahti, tuloihin siirretään 3 500 euroa, menoihin 18 300 euroa ja kustannuspaikalle 2006 Ap/ip-toiminta kirkonkylä, tuloihin siirretään 8 500 euroa ja menoihin 33 300 euroa. Vastaavat muutokset on tehty myös taloussuunnitelmaan. Kunnan hallintosääntöön tehdään muutokset hallintosäännön päivityksen yhteydessä. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2015 114 Sivistyslautakunta 64 24.11.2015 Koulujen työ- ja loma-ajat lukuvuonna 2016-2017 897/12/2015 Sivla 24.11.2015 64 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh. 040 631 2605, etunimi.sukunimi@savitaipale.fi Perusopetuslain 23 :n mukaan lukuvuodessa on 190 työpäivää. Lukuvuoden työpäivistä vähennetään kuitenkin muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Perusopetusasetuksen 7 :n mukaan lukuvuoden koulutyö päätetään viikon 22 viimeisenä arkipäivänä. Lukiosäädöksissä ei ole määräyksiä työpäivistä, mutta lukio on noudattanut perusopetuksen työjärjestystä. Savitaipaleen kunnan hallintosäännön mukaan sivistyslautakunta päättää koulujen työ- ja loma-ajoista. Opettajakunta on yksimielisesti päätynyt esittämään lukuvuoden 2016-2017 työpäiviksi oheismateriaalin mukaista mallia, mikä poikkeaa Lappeenrannan koulujen vastaavasta työ- ja loma-aikamallista siten, että Savitaipaleella syyslukukausi alkaisi to 11.8.2016 ti 16.8.2016 sijaan ja syysloma olisi viikon mittainen kahden päivän sijaan. Esittelijä: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola. Sivistyslautakunta päättää hyväksyä oheismateriaalin mukaisen ehdotuksen lukuvuoden 2016 2017 työpäiviksi siten, että syyslukukausi alkaa to 11.8.2016 ja päättyy to 22.12.2016 kevätlukukausi alkaa ma 9.1.2017 ja päättyy la 3.6.2017 syysloma on 17.- 21.10.2016 talviloma on 27.2. - 3.3.2017 Itsenäisyyspäivä 6.12.2016 ja sitä edeltävä maanantai, pitkäperjantai 14.4.2017, 2. pääsiäispäivä 17.4.2017, vappu 1.5.2017 ja helatorstai 25.5.2017 ovat vapaapäiviä lauantaityöpäiviä ovat 1.10.2016 ja 3.6.2017. Sivistyslautakunta hyväksyy yksimielisesti liitteen mukaisen ehdotuksen lukuvuoden 2016-2017 työpäiviksi. Liitteet 17 Koulujen työpäivät lv. 2016-2017
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2015 115 Sivistyslautakunta 65 24.11.2015 Tiedoksi merkittävät Sivla 24.11.2015 65 Sivistyslautakunta merkitsee tiedokseen saapuneet ja lähteneet asiakirjat ja viranhaltijapäätökset ja päättää, ettei kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden perusteella oteta kunnan viranhaltijoiden päätöksiä erikseen sivistyslautakunnan käsiteltäväksi: Saapuneet asiakirjat 14.10.2015 Aluehallintovirasto: Osaava-ohjelman mukaisen valtionavustuksen käytön vahvistaminen. 26.10.2015 Kuntaliitto: Lastensuojelun vuoksi sijoitetun oppilaan korvauksen määräytyminen vuonna 2015. 6.11.2015 Kansallinen koulutuksen arviointikeskus: Matematiikan oppimistulosten arviointi 9. vuosiluokan päättövaiheessa 2015. 13.11.2015 Lappeenrannan kaupunki hankintapalvelut: Perusopetuksen koulutarvikkeiden ja eri toimialojen tarvitsemien arkartelutarvikkeiden hankintasopimuksen jatkaminen kaudelle 1.3.2016-28.2.2017. Lähteneet asiakirjat 2.11.2015 Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus: Lausunto OnniBus.com Oy:n reittilupahakemusta varten. Viranhaltijapäätökset Heituinlahden koulun koulunjohtaja Henkilöstöpäätökset :t 30-40 Kansalaisopiston rehtori Henkilöstöpäätökset (sairaus) :t 5-6 Kirjastotoimenjohtaja Henkilöstöpäätös 8 Rehtori Henkilöstöpäätökset :t 175-203 Henkilöstöpäätökset (sairaus) :t 70-78 Sivistystoimenjohtaja Hankintapäätös 3 Henkilöstöpäätökset :t 59-69 Oppilaspäätös 14 Varhaiskasvatuspäällikkö Henkilöstöpäätökset :t 131-153 Henkilöstöpäätökset (sairaus) :t 38-42 Merkittiin tiedoksi.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/2015 116 Muutoksenhakukiellot/ kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 62, 65 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 63, 64 HvalL 3 :n 1 momentin/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: 62, 65 Oikaisuvaatimusohjeet; oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: Viranomainen: Savitaipaleen kunnan sivistyslautakunta Kirkkotie 6, 54800 SAVITAIPALE kunta@savitaipale.fi fax 05 467 201 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksiannosta. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja sen on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan. Valitusviranomainen ja osoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2.krs,70100 Kuopio (PL 1744 70101 Kuopio) ita-suomi.hao@oikeus.fi fax 029 56 42 501 puh. 029 56 42 500 Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen ja osoite: pykälät: Valitusaika 14 päivää Markkinaoikeus: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki, fax 029 56 43314 Korkein hallinto-oikeus: PL 180, Fabianinkatu 15, 00131 Helsinki, fax 029 56 40382 Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viranpuolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan.