Viranomainen KOKOUSKUTSU/ESITYSLISTA Nro 15/2016 TUUSNIEMEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Torstai 8.12.2016 klo 17.00 - Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Pirjo Smolander, puheenjohtaja Jarkko Toivanen, varapuheenjohtaja Terttu Kolari, jäsen Jorma Voutilainen, jäsen Leena Pirinen, jäsen Kari Puustinen, jäsen Sauli Keinänen, jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Valtuuston puheenjohtaja Asta Tirkkonen-Hersio, I varapuheenjohtaja Hannu Smolander, II varapuheenjohtaja Kari Pitkänen, esittelijänä vs. kunnanjohtaja Jari Tuononen ja pöytäkirjanpitäjänä vs. hallintojohtaja Nina Kivi. LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 136 147 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Pirjo Smolander Tarkastusaika Tuusniemi 12. 14.12.2016 Allekirjoitukset Nina Kivi PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Tuusniemi 19.12.2016 Virka-asema Allekirjoitus Ilmoitustaulunhoitaja Sisko Savolainen
Kunnanhallitus 8.12.2016 136 KUNNANJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS Kh 136 Kunnanjohtaja esittelee kunnanhallitukselle ajankohtaisia asioita. Kunnanhallitus päättää merkitä kunnanjohtajan ajankohtaiskatsauksen tietoonsa saatetuksi.
Kunnanhallitus 8.12.2016 137 NIMENKIRJOITUS- JA TILINKÄYTTÖOIKEUKSIEN SIIRTÄMINEN REHTORI PETRI PASASELTA VILHO PORKOLALLE Kh 137 Petri Pasasen virkasuhde vt. rehtorina päättyy 31.12.2016. Kunnanvaltuusto on 15.11.2016 38 valinnut rehtorin virkaan Vilho Porkolan. Kunnan nimenkirjoitus- ja tilinkäyttöoikeudet tulee poistaa Petri Pasaselta ja myöntää vastaavat oikeudet Vilho Porkolalle. Kunnanhallitus päättää poistaa vt. rehtori Petri Pasasen kunnan nimenkirjoitus- ja tilinkäyttöoikeudet 1.1.2017 alkaen ja myöntää nimenkirjoitus- ja tilinkäyttöoikeudet Vilho Porkolalle 1.1.2017 alkaen. Tiedoksi/toimenpiteitä varten: Petri Pasanen, Vilho Porkola, sivistyslautakunta
Kunnanhallitus 8.12.2016 138 TEKNISEN JOHTAJAN VIRAN HOITO TEKNINEN JOHTAJA TEUVO NISSISEN VUOSILOMAN AIKANA Kh 138 Kunnanvaltuusto on 3.10.2016 19 myöntänyt tekninen johtaja Teuvo Nissiselle eron virastaan 1.2.2017 alkaen. Ennen virkasuhteen päättymistä Teuvo Nissinen käyttää jäljellä olevat vuosilomapäivänsä. Kunnanvaltuusto on 3.10.2016 81 valinnut teknisen johtajan virkaan 1.2.2017 alkaen Mika Karvosen. Mika Karvonen on aloittanut Tuusniemen kunnan palveluksessa 29.11.2016. Teknisentoimen johtosäännön 4 kohdan B Rakennustarkastaja kohdan 19. mukaan rakennustarkastaja toimii teknisen johtajan sijaisena, ellei kunnanhallitus muuta päätä. Kunnanhallitus päättää, että Mika Karvonen toimii teknisen johtajan viransijaisena 31.1.2017 asti. Tiedoksi/toimenpiteitä varten: Mika Karvonen, tekninen lautakunta
Kunnanhallitus 8.12.2016 139 NIMENKIRJOITUS- JA TILINKÄYTTÖOIKEUKSIEN SIIRTÄMINEN VS. SOSIAALIJOH- TAJA LEA MUSTOSELTA SOSIAALIJOHTAJA EEVA SEPPÄSELLE Kh 139 Kunnanhallitus on 23.11.2015 142 nimennyt sosiaalijohtajan viransijaiseksi ja sosiaalitoimen toimialajohtajaksi ajalle 5.12.2015-31.7.2016 Lea Mustosen. Sosiaalijohtaja Tuomas Aikkilan irtisanouduttua virastaan on virka julistettu hakuun ja kunnanhallituksen päätöksen 30.5.2016 50 mukaisesti on kunnanjohtaja jatkanut Lea Mustosen viransijaisuutta siihen asti, kunnes virkaan valittava sosiaalijohtaja aloittaa tehtävässään. Kunnanvaltuusto on 3.10.2016 23 valinnut sosiaalijohtajan virkaan Eeva Seppäsen. Seppänen on aloittanut tehtävässään 21.11.2016. Nimenkirjoitus- ja tilinkäyttöoikeudet tulee poistaa Lea Mustoselta ja myöntää vastaavat oikeudet Eeva Seppäselle. Kunnanhallitus päättää poistaa vs. sosiaalijohtaja Lea Mustoselta kunnan nimenkirjoitus- ja tilinkäyttöoikeudet ja myöntää nimenkirjoitus- ja tilinkäyttöoikeudet Eeva Seppäselle. Tiedoksi/toimenpiteitä varten: Lea Mustonen, Eeva Seppänen, sosiaalilautakunta
Kunnanhallitus 8.12.2016 140 NIMENKIRJOITUS- JA TILINKÄYTTÖOIKEUKSIEN SIIRTÄMINEN TEKNINEN JOHTAJA TEUVO NISSISELTÄ MIKA KARVOSELLE Kh 140 Kunnanvaltuusto on 3.10.2016 19 myöntänyt tekninen johtaja Teuvo Nissiselle eron virastaan 1.2.2017 alkaen. Ennen virkasuhteen päättymistä Teuvo Nissinen käyttää jäljellä olevat vuosilomapäivänsä. Kunnanvaltuusto on 3.10.2016 81 valinnut teknisen johtajan virkaan Mika Karvosen. Mika Karvonen aloittaa vs. teknisenä johtajana 29.11.2016 ja 1.2.2017 alkaen vakituisena viranhaltijana. Kunnan nimenkirjoitus- ja tilinkäyttöoikeudet tulee poistaa Teuvo Nissiseltä ja myöntää vastaavat oikeudet Mika Karvoselle. Kunnanhallitus päättää poistaa tekninen johtaja Teuvo Nissiseltä kunnan nimenkirjoitus- ja tilinkäyttöoikeudet 3.12.2016 alkaen ja myöntää nimenkirjoitusja tilinkäyttöoikeudet Mika Karvoselle 4.12.2016 alkaen. Tiedoksi/toimenpiteitä varten: Teuvo Nissinen, Mika Karvonen, tekninen lautakunta
Kunnanhallitus 8.12.2016 141 PYYNTO / KIRJALLINEN SUOSTUMUS LAINANLYHENNYSTEN SIIRTA MISEEN / SAVON KUITUVERKKO OY Kh 141 Savon Kuituverkko Oy pyyta a Tuusniemen kunnalta takaajan ominaisuudessa kirjallista suostumusta yhtio n nimissa Pohjois- Savon Osuuspankissa olevien lainojen, velkakirjat nrot 560005-80575507 seka 560005-80575515, lyhennysten siirtoon siihen saakka kunnes yhtio n omistajakunnilleen esitta ma n rahoitusratkaisun osalta saadaan pa a to kset, kuitenkin eninta a n 15.3.2017 saakka. Yhtio on aiemmin ennakoinut, etta yhtio n pitka n aikava lin rahoitusratkaisu saadaan uusittua viimeista a n 31.12.2016 mennessa mutta asiaa koskeva pa a to ksenteko omistajakuntien sekä yhtiön osalta on edelleen kesken. Lainojen seuraava lyhennysajankohta olisi 15.12.2016. Yhtio haluaa ta lla esitetylla pyynno lla varmistaa yhtio n taloudelliset toimintaedellytykset siihen saakka kunnes em. pa a to kset on kunnissa seka yhtio ssa tehty ja pa a to kset ovat saaneet lainvoiman. Kirjalliset suostumukset tulisi toimittaa yhtiölle sekä Pohjois-Savon Osuuspankille 9.12.2016 mennessa. Kunnanhallitus päättää antaa suostumuksensa lainanlyhennysten siirtämiseen esitetyllä tavalla, kuitenkin eninta a n 15.3.2017 saakka. Tiedoksi/toimenpiteitä varten: Savon Kuituverkko Oy ja Pohjois-Savon Osuuspankki 9.12.2016 mennessä.
Kunnanhallitus 8.12.2016 142 VUODEN 2017 KOKOUSAIKATAULU Kh 142 Kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston kokousaikataulut on otettu tavoitteeksi päättää etukäteen noin kuuden kuukauden ajalle. Kunnanhallituksen kokouksia pidetään noin 3-4 viikon välein ja kunnanvaltuuston kokouksia noin 5-6 kertaa vuodessa. Kunnanhallituksen kokoukset: Ma 16.1.2017 klo 17.00 Ma 6.2.2017 klo 17.00 Ma 27.2.2017 klo 17.00 Ma 13.3.2017 klo 17.00 To 30.3.2017 klo 17.00 Ma 24.4.2017 klo 17.00 Ma 8.5.2017 klo 17.00 Ma 29.5.2017 klo 17.00 Kunnanvaltuuston kokoukset: Ma 20.2.2017 klo 17.00 Ma 10.4.2017 klo 17.00 Mahdollisista muutoksista sovitaan hallituksen/valtuuston puheenjohtajan ja kunnanjohtajan kesken sekä ilmoitetaan toimielimen jäsenille. Seuraavan kerran kokousaikatauluja tarkastellaan ennen kesäkuussa 2017 alkavaa uutta valtuuskautta. Kunnanhallitus päättää hyväksyä kokousaikataulut esitetyssä muodossa.
Kunnanhallitus 8.12.2016 143 SOSIAALIJOHTAJAN VIRKAVAALIN VAHVISTAMINEN Kh 143 Kunnanvaltuusto on 3.10.2016 23 valinnut sosiaalijohtajan virkaan Eeva Seppäsen. Vaali on ehdollinen kunnes valittu on esittänyt hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan. Valtuuston päätös on lainvoimainen. Eeva Seppänen on kirjallisesti ilmoittanut ottavansa viran vastaan ja toimittanut hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan. Eeva Seppänen on aloittanut tehtävässään 21.11.2016. Kunnanhallitus päättää vahvistaa sosiaalijohtajan virkavaalin. Tiedoksi/toimenpiteitä varten: Eeva Seppänen, sosiaalilautakunta
Kunnanhallitus 8.12.2016 144 TEKNISEN JOHTAJAN VIRKAVAALIN VAHVISTAMINEN Kh 144 Kunnanvaltuusto on 3.10.2016 81 valinnut 1.2.2017 alkaen teknisen johtajan virkaan Mika Karvosen. Vaali on ehdollinen kunnes valittu on esittänyt hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan. Valtuuston päätös on lainvoimainen. Mika Karvonen on kirjallisesti ilmoittanut ottavansa viran vastaan ja toimittanut hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan Kunnanhallitus päättää vahvistaa teknisen johtajan virkavaalin. Tiedoksi/toimenpiteitä varten: Mika Karvonen, tekninen lautakunta
Kunnanhallitus 30.5.2016 57 Kunnanvaltuusto 20.6.2016 11 Kunnanhallitus 8.12.2016 145 METSÄPALSTAN MYYNTI Kh 57 Heimo Räsänen on tehnyt 22.3.2016 ostotarjouksen 4,4 hehtaarin metsäpalstasta, joka sijaitsee hänen omistamiensa maa-alueiden läheisyydessä. Metsänhoitoyhdistys Pohjois-Savo / Tuusniemen toimisto on laatinut metsätaloudellisen arvioinnin, jonka mukaan metsäpalstan arvo on 14.000 euroa. Heimo Räsänen tarjosi palstasta 19.000 euroa. Asiassa on kirjallisesti kuultu kaikkia rajanaapureita ja annettu heille mahdollisuus osallistua tarjouskilpailuun. Naapureista Hilkka Hanttu on 20.5.2016 jättänyt tarjoukset, joissa 1. hän tarjoutuu ostamaan 3641 m 2 :n määräalan hintaan 2.100 euroa ja 2. ostamaan koko alan hintaan 16.000 euroa. Jälkimmäinen tarjous koko alasta on alempi kuin Heimo Räsäsen tarjous. Heimo Räsäsen kanssa on neuvoteltu tilanteesta 25.5.2016 ja hän on suostunut ehdotukseen, jossa Hilkka Hantulle myydään hänen haluamansa määräala tarjottuun hintaan (2.100 euroa) ja loppuosa Heimo Räsäselle jäljelle jäävällä hinnalla (16.900 euroa). Liitteenä saadut tarjoukset ja kartat. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Tuusniemen kunta myy tarjouskilpailun kohteena olleen metsäpalstan Hilkka Hantulle ja Heimo Räsäselle esittelytekstissä esitetyllä tavalla ja kunnanvaltuuston kokoukseen mennessä laadittavan kauppakirjan mukaisesti. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Kv 11 Merkittiin pöytäkirjaan, että Heimo Räsänen poistui esteellisenä paikaltaan asian käsittelyn ajaksi. Tilalle kutsuttiin varajäsen Kari Puustinen. Hannu Smolander teki Kari Pitkäsen kannattamana seuraavan ryhmäesityksen: Palautetaan asia kunnanhallitukselle uudelleen valmisteltavaksi sillä evästyksellä, että maa-alueiden myynnistä tulee laatia kirjalliset perusteet, joiden mukaisesti maa-alueita myyda a n.
Kunnanhallitus 30.5.2016 57 Kunnanvaltuusto 20.6.2016 11 Kunnanhallitus 8.12.2016 145 Kv 11 jatkuu Puheenjohtaja totesi, että oli tehty päätösesityksestä poikkeava kannatettu ryhmäesitys ja asiasta täytyy äänestää. Puheenjohtaja ehdotti nimenhuutoäänestystä, jossa he, jotka kannattavat päätösesitystä äänesta va t jaa ja he, jotka kannattavat Hannu Smolanderin tekema a ryhma esitysta a a nesta va t ei. A änestysesitys hyväksyttiin. Seuranneessa äänestyksessä annettiin 8 jaa-ääntä ja 13 ei-ääntä. Puheenjohtaja totesi, että Hannu Smolanderin tekemä ryhmäesitys tuli valtuuston päätökseksi. Kh 145 Juho Pitkänen on tehnyt koko 4,4 hehtaarin metsäpalstasta ostotarjouksen 17.6.2016. Juho Pitkänen tarjoaa koko alueesta 30 000 euroa. Hilkka Hanttu ja Heimo Räsänen ovat peruuttaneet aikaisemmat ostotarjouksensa ja tehneet Heikki Soinisen kanssa 7.8.2016 yhteisen ostotarjouksen koko maa-alueesta siten, että Hilkka Hanttu tarjoaa liitteenä olevaan karttaan merkitystä määräalasta 2 500 euroa, Heimo Räsänen 19 000 euroa ja Heikki Soininen 2 500 euroa, yhteensä 24 000 euroa. Määräalojen rajat on merkitty maastoon ja ohjeelliset rajat käyvät ilmi liitteenä olevasta kartasta. Hilkka Hantun tarjouksen kohteena olevan määräalan pinta-ala on noin 0,36 ha, Heimo Räsäsen noin 3,9 ha ja Heikki Soinisen noin 0,16 ha. Kuntaliiton ohjeiden ja KHO:n aiemman ratkaisukäytännön mukaan kunnalla on itsehallintoonsa kuuluva laaja harkintavalta sen suhteen, millä perustelulla, kenelle ja mihin hintaan se omaisuuttaan luovuttaa. Kunnanvaltuuston 3.10.2016 25 hyväksymien maan myynnin periaatteiden mukaan kunnanhallitus voi myydä alle 10 hehtaarin suuruisia maa-alueita harkintansa mukaan valtuuston hyväksymiä periaatteita noudattaen, mikäli maa-alueella ei ole rakennusoikeutta.
Kunnanhallitus 8.12.2016 145 Kh 145 jatkuu Vaikka Juho Pitkänen on tehnyt alueesta korkeamman tarjouksen kuin muut tarjoajat, on maa-alue perusteltua myydä lisämaaksi Hantulle, Soiniselle ja Räsäselle. Liitteet: Kauppakirjaluonnos Hanttu, kauppakirjaluonnos Räsänen, kauppakirjaluonnos Soininen, karttaote, ostotarjoukset Kunnanhallitus päättää, että Tuusniemen kunta myy Mustola-nimisestä tilasta, kiinteistötunnus 857-417- 14-334, määräalat Hilkka Hantulle, Heimo Räsäselle ja Heikki Soiniselle liitteenä olevien kauppakirjaluonnosten mukaisesti. Kauppakirjat allekirjoitetaan kunnanhallituksen päätöksen saatua lainvoiman. Tiedoksi/toimenpiteitä varten: Hilkka Hanttu, Heimo Räsänen, Heikki Soininen, Juho Pitkänen
Kunnanhallitus 8.12.2016 146 VARAJÄSENEN NIMEÄMINEN POHJOIS-SAVON ALUEPELASTUSLAUTAKUNTAAN Kh 146 Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan varajäsen Minna Koistinen on 31.8.2016 toimittanut kunnalle eroilmoituksen luottamustehtävästään 1.1.2017 alkaen. Aluepelastuslautakunta kuuluu Kuopion kaupungin luottamushenkilöorganisaatioon, joten eron myöntämisestä päättää Kuopion kaupunginvaltuusto. Kuntalaki (410/2015) on tullut voimaan 1.5.2015. Lain voimaan tullessa toimivaltaisen valtuuston toimikausi jatkuu toukokuun 2017 loppuun. Kuntalain 147 :n siirtymäsäännöksen mukaan valtuutettu tai muu tämän lain voimaan tullessa voimassa olleen kuntalain 32 :ssä tarkoitettu kunnan luottamushenkilö voi niin halutessaan erota toimestaan vuoden 2016 lopussa valtuuston toimikauden jatkumisen perusteella. Tällöin varavaltuutettu kutsutaan valtuutetun tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi ja muuhun luottamustoimeen valitaan uusi henkilö. Valtuutetun toimesta tai muusta kunnan luottamustoimesta eroamisesta on ilmoitettava kirjallisesti valtuustolle tai luottamushenkilön valinneelle muulle toimielimelle marraskuun 2016 loppuun mennessä. Kuopion kaupunki pyytää Tuusniemen kuntaa nimeämään uuden varajäsenen Minna Koistisen tilalle Pohjois-Savon aluepelastuslautakuntaan. Nimettävän varajäsenen tulee olla nainen. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto nimeää uuden varajäsenen Minna Koistisen tilalle Pohjois-Savon aluepelastuslautakuntaan. Tiedoksi/toimenpiteitä varten: KV
Kunnanhallitus 8.12.2016 147 ILMOITUSASIAT Kh 147 1. Kuntaliiton yleiskirjeet 14 16/2016. Annettu 16.11.2016 tiedoksi KH:n jäsenille sähköpostitse. 2. Maanmittauslaitos. Toimituksen merkitseminen rekisteriin. Kiinteistö 857-403-876-1 Umpilampi. 3. KT Kuntatyönantajat yleiskirjeet 12 ja 13/2016. Annettu 18. ja 23.11.2016 tiedoksi KH:n jäsenille sähköpostitse. 4. Maaseudun kehittämisen työryhmä. Pöytäkirja 8.11.2016. 5. Savon koulutuskuntayhtymä. Yhtymävaltuuston kokouksen 15.11.2016 pöytäkirja. 6. Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymä. Yhtymävaltuuston 30.11.2016 kokouskutsu. 7. Kallaveden Työterveys Liikelaitos. Johtokunnan kokouksen 16.11.2016 pöytäkirja. 8. Vesannon kunnanvaltuuston kokouksen 14.11.2016 50 pöytäkirjanote: Savon koulutuskuntayhtymän perussopimus 1.1.2017. 9. Vesannon kunnanvaltuuston kokouksen 14.11.2016 51 pöytäkirjanote: Savon Kuituverkko Oy:n valokuituverkon omistajuuden siirto. 10. Varkauden kaupunginvaltuuston kokouksen 14.11.2016 64 pöytäkirjanote: Savon koulutuskuntayhtymän perussopimus 1.1.2017. 11. Varkauden kaupunginvaltuuston kokouksen 14.11.2016 65 pöytäkirjanote: Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän purkusopimus. 12. Vaalijalan kuntayhtymä. Yhtymäkokouksen 2.11.2016 pöytäkirja. 13. Kallaveden Työterveys Liikelaitos. Johtokunnan kokouksen 30.11.2016 kokouskutsu.
Kunnanhallitus 8.12.2016 147 Kh 147 jatkuu 14. Vaalijalan kuntayhtymän taloussuunnitelma ja talousarvio. Kunnanhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi.