ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 1 / 29 Ympäristölautakunta Aika 12.01.2016 klo 14:00-16:15 Paikka Teknisten palveluiden kokoustila Amppari Käsitellyt asiat Asia Sivu 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 4 3 Vuoden 2016 tositteiden nimenkirjoittajien hyväksyminen 5 4 Vuoden 2016 talousarvion käyttösuunnitelman hyväksyminen tulosyksiköittäin 6 5 Keltalahden kunnostushankkeen tukianomus vuodelle 2016 8 6 Lausunto korttelin 157 asemakaavamuutoksen ehdotuksesta 9 7 Pihan rakentaminen Urajärvellä 11 8 Vaatimus rakennustarvikekasojen poistamiseksi Vääksynrinteen kiinteistöltä/ valitus hallinto-oikeuteen 20 9 Viranhaltijapäätökset 24 10 Tiedoksiantoasiat 25 11 Muut asiat 26
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 2 / 29 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Vahto Heikki puheenjohtaja kh:n edustaja Lyyrylä Kari varapuheenjohtaja Lagom Heikki jäsen Murto Liisa jäsen Rinkinen Raimo jäsen Uusi-Uitto Maija-Liisa jäsen Wikström Tuula jäsen Muut läsnä Tapanainen Jesse nuorisovalt. edustaja Tonteri Tapio rakennustarkastaja, esittelijä Viita Katja ymp. sihteeri, esittelijä Talvi Tiina vs. palvelusihteeri, sihteeri Allekirjoitukset Heikki Vahto Puheenjohtaja Tiina Talvi Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 1-11 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastuspvm _12_/_1_ 2016 Tarkastuspvm _12_/_1_ 2016 Raimo Rinkinen Tuula Wikström Pöytäkirjan yleisesti nähtävillä Asikkalan teknisen toimen toimisto _15_/_1_ 2016 Virka-asema ja allekirjoitus vs. palvelusihteeri Tiina Talvi Lisätietoja antavat rakennustarkastaja Tapio Tonteri, puh. 044 778 0273, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi ympäristönsuojelusihteeri Katja Viita, puh. 044 778 0277, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi vs. palvelusihteeri Tiina Talvi, puh. 044 778 0276, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 3 / 29 Ympäristölautakunta 1 12.01.2016 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen YMPLTK 1 12.1.2016 Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsu lähetetään jäse nille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, vähintään viittä päivää ennen kokousta. Kokouskutsu on postitettu jäsenille. Kokouskutsu on toimitettu 7.1.2016 lautakunnan jäsenille, kun nanhal li tuk sen edustajalle, kunnanhallituksen puheenjohtajalle, kun nanjoh ta jalle, toimialajohtajalle sekä nuorisovaltuutetulle kunnan hallinto säännön mu kai ses ti, jo ten ko kous todetaan asianmukaisesti koolle kutsutuksi ja mi käli enem män kuin puolet jäsenistä on saapu villa, myös pää tös valtai seksi. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 4 / 29 Ympäristölautakunta 2 12.01.2016 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen YMPLTK 2 12.1.2016 Hallintosäännön 66 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunkin kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä pöytäkirjan tarkastusta seuraavana perjantaina kunnanviraston aukioloajan. Mikäli ko. päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto, pidetään pöytäkirjan nähtävänä seuraavana työpäivänä. Ympäristölautakunnan tekemän päätöksen mukaan ko kous pöy täkirja tarkastetaan valitsemalla kussakin kokouksessa kak si pöytäkirjan tarkastajaa ja kokouspöytäkirja tarkastetaan viimeis tään kolmantena työpäivänä kokouksesta. Ympäristölautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi lautakunnan jäsenet Raimo Rinkisen ja Tuula Wikströmin. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 5 / 29 Ympäristölautakunta 3 12.01.2016 Vuoden 2016 tositteiden nimenkirjoittajien hyväksyminen YMPLTK 3 12.1.2016 Lautakuntien on palvelualueillaan nimettävä tulosyksiköiden esimiehet sekä määrättävä henkilöt, jotka sen puolesta suorittavat hankinnat ja tekevät hyväksymismerkinnät tositteisiin. Tositteen hyväksyy se henkilö, jolle päätösvalta tositetta koskevassa asiassa kuuluu. Ympäristölautakunnan tehtäväalueeseen kuuluu hallintosäännön mu kai ses ti ympäristönsuojelu ja rakennusvalvonta. Ympäristönsuojelu jakautuu ympäristönsuojeluun ja ym pä ris tö ter vey den huol toon (ym pä ris tö ter veys val von ta ja eläinlääkin tä). Ym pä ris tö ter vey denhuol to ja eläinlääkintä hankitaan ostopalveluna Päijät-Hämeen so siaa li- ja terveysyhtymältä (PHSOTEY). Valmistelija/lisätietoja Ympäristönsuojelusihteeri Katja Viita puh. 044 778 0277, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ympäristölautakunta päättää, että sen palvelualueiden tositteiden hy väk sy ji nä ovat tulosyksikön vastuuhenkilöt seuraavasti: Rakennusvalvonta: rakennustarkastaja (Tapio Tonteri) Ympäristönsuojelu: ympäristönsuojelusihteeri (Katja Viita) Ympäristöterveydenhuolto: tekninen johtaja (Harri Hirvonen) Tulosyksikön vastuuhenkilöiden poissaollessa tositteiden hy väk sy jänä toimii tekninen johtaja (Harri Hir vo nen) ja hänen sijaisenaan suun nit te lu in si nöö ri (Ahvo Kunttu). Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 6 / 29 Ympäristölautakunta 4 12.01.2016 Vuoden 2016 talousarvion käyttösuunnitelman hyväksyminen tulosyksiköittäin YMPLTK 4 12.1.2016 Kunnanhallitus on 30.11.2015 330 hyväksynyt vuoden 2016 talous ar vion täytäntöönpano-ohjeet. Täytäntöönpano-ohjeet sisältävät määräyksiä ja ohjeita mm. tu los yksi köi den käyttösuunnitelmien laatimisesta, sijaisten palkkaus- sekä yli työ kiel los ta, virkojen ja toimien täyttämisestä, hankintojen suo rit tami ses ta, talousarvion noudattamisesta ja tavoitteista sekä kan nus tejär jes tel mäs tä. Käyttösuunnitelma Tulosyksiköiden käyttösuunnitelma laaditaan Budnet-ohjelmaan ja ta lous ar vion toteutumista seurataan Tane-raporttien avulla. Talousarvion noudattaminen Talousarviossa olevan tulosyksikön nettomäärärahan ylittäminen val tuus toon nähden sitovalla tasolla edellyttää aina valtuuston päätös tä. Vastuu määrärahojen riittävyydestä kuuluu tulosyksiköiden esi mie hil le ja palvelualueiden johtajille. Talousarvion toteutumisesta laa di taan raportti neljännesvuosittain. Talousarvion tavoitteet Tulosyksiköiden nettomäärärahat muodostavat tulosyksiköiden talous ta voit teet (kouluilla taloustavoite on euroa/oppilas eli net to määrä ra ha jaettuna oppilasmäärällä ja päiväkodeissa eu roa/las ken nal linen lapsi). Laadulliset tavoitteet on kuvattu talousarviossa kunkin tulos yk si kön määrärahaosion jälkeen. Esityslistan oheismateriaalina on kokonaisuudessaan vuoden 2016 ta lous ar vion täytäntöönpano-ohjeet ja tulosyksiköiden käyt tö suun nitel mat. Ympäristölautakunnan tehtäväalueeseen kuuluu hallintosäännön mu kai ses ti ympäristönsuojelu ja rakennusvalvonta. Ympäristönsuojelu jakautuu ympäristönsuojeluun ja ym pä ris tö ter vey den huol toon (ym pä ris tö ter veys val von ta ja eläinlääkin tä). Ym pä ris tö ter vey denhuol to ja eläinlääkintä hankitaan ostopalveluna Päijät-Hämeen so siaa li- ja terveysyhtymältä (PHSOTEY). Kunnanvaltuusto hyväksyi 16.11.2015 talousarvion, jossa ym pä ristön suo je lun tulosyksikön toimintatuotot ja menot hyväksyttiin vuo delle 2016 ympäristölautakunnan ehdotuksen mukaisesti. Valtuuston
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 7 / 29 Ympäristölautakunta 4 12.01.2016 hy väk sy mäs sä taloussuunnitelmassa ra ken nus val von nan toi min tatuot to ja on li sät ty 3 000 euroa eli yhteensä 138 000 eu roa. Toi min taku lui hin on hy väk syt ty 223 000 euroa eli vähennystä 10 000 euroa. Ympäristönsuojelun sitovaksi tavoitteeksi hyväksyttiin Hin ku-hankkeen päästötavoitteiden saavuttaminen. Rakennusvalvonnan si to viksi tavoitteiksi valtuusto päätti kiinteistötietojen, ra ken ta mis vel voit teiden ja rakennuslupamaksujen saattamisen ajan tasalle. Valmistelija/lisätietoja Valmistelija/lisätietoja Ympäristönsuojelusihteeri Katja Viita puh. 044 778 0277, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Rakennustarkastaja Tapio Tonteri puh. 044 778 0273, sähköposti: etu ni mi.sukunimi@asikkala.fi Ympäristölautakunta hyväksyy talousarvion käyttötalouden käyt tösuun ni tel mat tulosyksiköittäin vuodelle 2016 sekä merkitsee tie dokseen valtuuston hyväksymät sitovat tavoitteet rakennusvalvonnalle se kä ympäristönsuojelulle. Vuonna 2015 rakennusvalvonnan tulot ylittävät budjetoidun. Mikäli kat so taan tarpeelliseksi korotetaan rakennusvalvonnan taksaa tuotto jen saamiseksi haluttuun tasoon. Luovutaan alustavasta määrärahasta Louhi- kuntapalvelimen hankki mi sek si. Sitovista tavoitteista todetaan, että kiinteistöveroprojekti on käyn nissä, rakentamisvelvoitteita seurataan edelleen yhdessä kaa voi tusosas ton kanssa ja rakennuslupamaksut saatetaan ajan tasalle päivit tä mäl lä rakennusvalvonnan taksa. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 8 / 29 Ympäristölautakunta 5 12.01.2016 Keltalahden kunnostushankkeen tukianomus vuodelle 2016 475/11.05/2014 YMPLTK 5 12.1.2016 Keltalahden kunnostushankkeen talkooyhtymä anoo Asikkalan kunnal ta 1200 euron tukea hankkeen kolmannen ja viimeisen vaiheen suo rit ta mi sek si vuodelle 2016. Hankkeen tavoite on kaislaa niit tämäl lä ja niittojäte poistamalla vesialueelta kunnostaa Asikkalan kunnas sa Keltaniemen kylässä Keltalahden vesialuetta niin, että veden vaih tu mi nen Keltalahden ja Koivuselän välillä sekä Keltalahden sisäl lä paranee. Tällöin rehevöitymisprosessia saadaan hillittyä ja Kelta lah den muuttuminen erilliseksi sisäjärveksi estyy samalla kun hil litään rantojen maatumisen leviäminen, mikä on heikentänyt veden laa tua ja kalakannan hoitoa vesialueella sekä alentanut vir kis tyskäyt tö ar vo ja. Asikkalan kunnan ympäristölautakunta tuki hanketta myös vuonna 2015. Hankesuunnitelma on liitteenä. Valmistelija/lisätietoja Ympäristönsuojelusihteeri Katja Viita puh. 044 778 0277, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ympäristölautakunta hyväksyy anomuksen Keltalahden kun nos tushank keen viimeiselle vaiheelle hakemuksen mukaisesti ja pyytää sel vi tyksen jo myönnetystä tukirahasta. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 9 / 29 Ympäristölautakunta 55 01.09.2015 Ympäristölautakunta 6 12.01.2016 Lausunto korttelin 157 asemakaavamuutoksen ehdotuksesta 633/10.02.03/2015 YMPLTK 55 1.9.2015 Asemakaavan muutos koskee Anianpellon kylän 401 tiloja 6:653 ja 6:654, jotka muodostavat tontin 2 korttelissa 157. Asemakaavalla muo dos tu vat Anianpellon kylän 401 tontit 2 ja 4 korttelissa 157. Asemakaavan muutosalue sijaitsee Asikkalan kunnassa, Anianpellon ky läs sä, Vääksyn keskustaajamassa, osoitteessa Siltavoudintie 6. Muu tos alu een koko on noin 0,65 ha. Alue rajautuu pohjoisessa ja idäs sä puistoalueeseen ja etelässä ja lännessä asuin ker ros ta lo alueisiin. Asemakaavalla muutetaan korttelin 157 tontin 2 asemakaavaa. Asemakaavan muutoksen tarkoituksena on muuttaa nykyistä ase makaa vaa niin, että se sallii tontin tehokkaamman käytön. Valmistelija/lisätietoja Valmistelija/lisätietoja Rakennustarkastaja Tapio Tonteri puh. 044 778 0273, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ympäristönsuojelusihteeri Katja Viita puh. 044 778 0277, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Pohjakartan merkinnät tulee tehdä himmeämmiksi, ase ma kaa vamer kin tö jen selkeyden takia. Kerrosalaa koskevat määräykset ovat sa not tu MRL 115 :ssä, jota tulee noudattaa kerrosalaa las ket taessa. Kaavamääräyksillä ei voi lakia syrjäyttää, sitä voi ainoastaan täyden tää. Rakennusten soveltuvuudesta rakennettuun ympäristöön voisi kaava mää räyk ses sä olla muutama määräys. Kaavan lukemisen sel keyttä mi sek si leikki- ja oleskelupaikan merkintä le voisi olla molemmilla ton til la erikseen. Ehdotus hyväksyttiin. YMPLTK 6 12.1.2016 Asikkalan kunnanhallitus on kokouksessaan 30.11.2015 324 hyväk sy nyt ehdotusvaiheen asiakirjat. Asemakaavamuutoksen eh dotus vai heen aineisto pidetään nähtävillä MRL 65 ja MRA 27 mukai ses ti 9.12.2015 15.1.2016 välisenä aikana Teknisten pal ve luiden tiloissa (Asikkalantie 21, 17200 Vääksy) sekä Asikkalan kunnan verk ko si vuil la.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 10 / 29 Ympäristölautakunta 55 01.09.2015 Ympäristölautakunta 6 12.01.2016 Valmistelija/lisätietoja Rakennustarkastaja Tapio Tonteri puh. 044 778 0273, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kaavaehdotuksessa luonnosvaiheen lausuma on otettu kiitettävästi huomioon, joten ehdotuksesta ei ole huomautettavaa. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 11 / 29 Ympäristölautakunta 122 10.12.2013 Ympäristölautakunta 5 28.01.2014 Ympäristölautakunta 12 03.02.2015 Ympäristölautakunta 7 12.01.2016 Pihan rakentaminen Urajärvellä 219/10.03.00/2013 YMPLTK 122 10.12.2013 Eva Tuuli, Nummela 11:20 tilan omistaja, on pyytänyt rakennusvalvontaviranomaista määräämään haitan poistosta kun naapuri on tehnyt uuden tieliittymän Sorjamäki 7:128 tilalle. Tilat sijaitsevat Urajärvellä. Tuulin mukaan tien rakennustoimenpiteet muuttavat luonnollista vedenjuoksua ja tästä aiheutuu huomattavaa haittaa Nummelan tilan rakennuksille. Tie on rakennettu aivan Nummelan tilan päärakennuksen viereen ja siinä ei ole ojia kummallakaan puolella. Maa viettää rakennetun tien puolelta Nummelan tilaan päin. Asiasta on pyydetty lausunto Sorjamäen tilan omistajalta. Insinööri Jouni Sievälä on antanut vastauksen. Hän toteaa, että tarkoitus on ollut poistaa kiinteistöä rasittanut raskaan kaluston liikenne ja muuttaa piha-alue paremmin pientaloasumiseen sopivaksi. Työt on tehty tilan omistajalta salassa ja Jouni Sievälä toimii muutoksista vastaavana insinöörinä. Sievälä toteaa, että "kysymyksessä ei ole uusi liittymä, vaan Sorjamäen tilalle on rakennettu vuosikymmeniä sitten raskaan liikenteen kestävä rasitetie. Tierasite on purettu 2003. Maanpinnan luonnollinen korkeus on rasitetien alla. Rasitetien rakenteet ovat tehneet sorapadon vesien valumareitille koko Nummelan päärakennuksen leveydeltä. Rasitetierunkoon ei ole kajottu, luonnollinen maanpinta on korotettu Urajärventien tasalle jo vuosikymmeniä sitten eikä rasitetien korkoihin ole kajottu. Tien rakentaminen on edelleen kesken, mutta se saatetaan aikanaan loppuun." Sievälän lausunto liitteineen on esityslistan liitteenä. Kalle Simonen on antanut Sievälän puolesta myös asiantuntijalausunnon asiasta. Hän toteaa lausunnossaan, että "Sievälät ai kovat muuttaa liittymän juuri van han liitty män kohdal le. He ovat pois ta neet nurmet tu neen pin nan, laittaneet van han tien raken teen päälle suodatinkan kaan ja aja neet tämän päälle murs ketta. Liit ty män ra kentaminen on vielä kes ken. Naapurin "toi vo muksesta" liit tymään ei olla laitettu rumpua Urajär venraitin suun taan. Tämä on ymmärrettä vää, koska kyseisen tien luiska yltää mel kein seinään kiinni, eikä tien ja talon välissä ole ojaa eikä helpos ti voida sitä ra kentaakaan. Jos vertaa Tuulin tontin/talon aiempaa tilannetta nykyi seen, niin voi-
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 12 / 29 Ympäristölautakunta 122 10.12.2013 Ympäristölautakunta 5 28.01.2014 Ympäristölautakunta 12 03.02.2015 Ympäristölautakunta 7 12.01.2016 daan todeta, että nurmikon poistaminen vanhalta liitty mältä, suodatinkankaan laittaminen ja murskeen lisääminen eivät yhdessä, eivätkä yksittäisinä toimenpiteinä lisää vedenvalumista Tuulin tontille. Päinvastoin: a) nurmikon (=kasvualusta+heinät+aluskasvillisuus) poista minen vanhantien päältä lisää veden imeytymistä alla oleviin raken teisiin, eikä näin pintavesi valu tien ylin niin nopeasti Tuulin talon sokkeliin. Nurmikko nimittäin ei läpäise vettä niin hyvin kuin murs ke, jo ten vähemmän vettä pääsee liittymän yli nyt uudessa tilantees sa. b) suodatinkangas päästää veden nopeasti imeytymään alla ole vaan tienrakentee seen. Rakenteessa ollessaan se ei johda vettä vaakatasossa, vaan päästää sen hyvin lävitseen alaspäin. c) liittymän rakenteen lisäys tiivistää alla olevia kerroksia entisestään ja näin hidastaa vedenvirtaamisen kohti taloa. Sekä painonlisäys että tientasauksen nosto siis padottavat entistä parem min Sievälän tontilta tulevaa vettä. d) kunnostettu liittymätie johtaa rakenteessaan entistä pa remmin vesiä pohjoiseen, jonne maasto korkeuskäyrien mukaan myös laskee. Sievälän liittymä ei ole vielä valmis. Esimerkiksi Urajärvenraitin pohjoispuolisten vesien ohjaaminen on kesken, koska naapuri ei ollut luvannut rakentaa rumpua liittymän kohdalle. Nämä vedet on tarkoitus johtaa liittymän länsipuolelle kaivettavaa ojaa pitkin kohti pohjoista ja tontilla piha-alueelle kaartuvassa kohdassa viedä rummulla vedet pihatien alitse jatkotien itäpuolelle kaivettavaan ojaan. Lisäksi Sievälän liittymän pintavesien pääsyn estäminen Tuulin tontin puolelle varmistetaan sillä, että liittymän sivukaltevuus (n. 3,5 %) muotoillaan kallistumaan Sievälän tontille päin." Lausunto kuvineen on esityslistan liitteenä. Rakennustarkastaja pyysi tarkennusta Simoselta tien kuivatukseen. Simonen toteaa: "Lausunnossani keskityin vain kertomaan, ettei Sie välän toimenpiteistä ole haittavaikutuksia Tuulin tontille. Oikeastaan tilanne muuttuu paremmaksi. Siksi en paneutunut itse tienrakentei siin sen kummemmin kuin ker toen, että sivukaltevuus muotoillaan Tuulin tontista poispäin ja tien yläpuolelle tehdään sivuoja, mikä py säyttää tontil ta tulevat vedet ja kerää tonttiliittymän vedet. Tämän ojan vedet ohjataan sitten rummulla keskemmällä tonttia käänty vän tien alitse pelto-ojiin. Mitä itse tonttitien rakenteisiin tulee, niin nehän yleensä rakennetaan
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 13 / 29 Ympäristölautakunta 122 10.12.2013 Ympäristölautakunta 5 28.01.2014 Ympäristölautakunta 12 03.02.2015 Ympäristölautakunta 7 12.01.2016 kevyemmin kuin yksi tyistiet, koska ne eivät tule yleiseen käyttöön ja kuormitukset ovat pienemmät. Samoin vastuu kunnosta ja toimivuudesta on kokonaan asukkaalla itsellään. Mutta totta kai neuvon Sievälää rakentamaan tonttitien niin, että se py syy kuivana, koska sillä taataan tien toimivuus jne." Valmistelija/lisätietoja rakennustarkastaja Tapio Tonteri puh. 044 778 0273, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi MRL 165 :ssä todetaan: Jos rakennuspaikkana olevan kiinteistön maanpinnan luonnollista korkeutta muutetaan tai suoritetaan muita toimenpiteitä, jotka muuttavat luonnollista vedenjuoksua kiinteistöllä, kiinteistön omistaja tai haltija on velvollinen huolehtimaan siitä, ettei toimenpiteistä aiheudu huomattavaa haittaa naapurille. Mikäli kiinteistön omistaja tai haltija laiminlyö velvollisuutensa, kunnan rakennusvalvontaviranomaisen on hakemuksesta määrättävä haitan korjaamisesta tai poistamisesta. Tämän johdosta ympäristölautakunta määrää, että tie on rakennettava niin kuin Simonen on lausunnossaan todennut: Sivukaltevuus muotoil laan Tuulin tontista poispäin ja tien yläpuolelle tehdään sivuoja, mikä py säyttää tontil ta tulevat vedet ja kerää tonttiliittymän vedet. Tämän ojan vedet ohjataan sitten rummulla keskemmällä tonttia käänty vän tien alitse pelto-ojiin. Sivukaltevuus on tehtävä yksipuolisena kallistuksena Tuulin tontilta pois päin ja kaltevuuden tulee olla vähintään 5%. Sivuojan pituussuun tai sen kal tevuuden tulisi olla vähintään 4 (4 mm/m) ja sivuojan poh jan tu lisi olla vähintään 25 cm päällysrakenteen ala pinnan alapuolella ainakin Nummelan rakennusten kohdalla, Sorjamäen pihaliittymään kääntyvälle liittymälle saakka. Kuivatuksen suunnittelussa on otettava huomi oon mitä vesi laissa sanotaan kuivatusjärjestelyjen (ojituksen) ulotta misesta toisen maalle sekä maanomistajalle aiheutetun vahingon korvaamisesta. Lisäksi suunnittelussa tulee huomioida mahdollinen Nummelan tilan puoleisen kuivatusojan tarve. Tie on rakennettava valmiiksi kuivatuksen osalta 31.5.2014. Talvikunnossapidossa täytyy huomioida, että naapurin puolelle ei kasata lumia. Sovelletut oikeusohjeet: MRL 165, laki eräistä naapuruussuhteista 17 ja 18 :t.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 14 / 29 Ympäristölautakunta 122 10.12.2013 Ympäristölautakunta 5 28.01.2014 Ympäristölautakunta 12 03.02.2015 Ympäristölautakunta 7 12.01.2016 Ehdotus hyväksyttiin. YMPLTK 5 28.1.2014 Eva tuuli on valittanut yllä olevasta päätöksestä Kouvolan hallinto-oikeuteen. Hallinto-oikeus pyytää lausuntoa valituksen johdosta. Valitusta on perusteltu mm. Urajärvenraitilta valumavedet ja tien käyttö aiheuttavat haittaa Tuulin kiinteistölle. Uuden tien rakentaminen on aiheuttanut vastaavat haitat myös talon sillä puolella. Maanpin nan tasosta mitattuna uuden tien luiska on 60 cm:n Nummelan kiin teistön päärakennuksen seinästä ja maakellarista sekä 1,5 metrin päässä ulkora kennuksen seinästä. Uuden tien ja rakennuksen välis sä ei ole tilaa ojalle, joka estäisi valumavesien pääsyn rakennusten alle ja maakel lariin. Uuden tien rakenteisiin imeytyneet sadeja valu ma vedet valu vat Nummelan kiinteistön rakennusten alle ojan puut teen vuoksi. Uuden tien liittymä on nostettu Urajärvenraittia korkeammalle, josta johtuu Urajärvenraittia pitkin virtaavan veden valuminen lännestä Nurmelan kiinteistön eteläpuolisiin perustuksiin. Lisäksi haittaa aiheutuu lisääntyneestä kulkuneuvojen melusta ja pakokaasuista sekä uudesta tiestä irtoava lika, pöly, kivet, rapa ja talvella loska. Ne vahingoittavat rakennuksen lännen puoleisia seiniä ja päärakennuksen ikkunoita. Talvisin lumi kasautuu rakennusten seinärakennelmia vasten jääden uuden tien luiskan ja rakennusten seinien väliselle alueelle. Märkä lumi pitää seinät kosteana. Lumien sulamisvedet valuvat keväisin alueelta rakennusten alle ja maakellariin. Lanaus aiheuttaa tärinää ja kiinteistön arvo alenee em. syiden takia. Lisäksi on laajasti perusteltu tien olemassaolon ja rakentamisen pe rusteiden puuttumista. Valituskirjelmä on esityslistan liitteenä. Valmistelija/lisätietoja rakennustarkastaja Tapio Tonteri puh. 044 778 0273, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Todetaan lausuntonamme, että ympäristölautakunta on ottanut päätöksessään kantaa alkuperäiseen pyyntöön luonnolliseen vedenjuoksuun ja sii tä joh tu viin hait toi hin. Nyt valituskirjelmässä on laajennettu alku pe räistä pyyn töä. Lautakunnan päätöksen mukaan tie tulee kallistaa yksipuolisena kallistuksena 5 % Tuulin tontilta pois päin. Näin ollen valumavesiä ei tule tieltä Tuulin tontille.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 15 / 29 Ympäristölautakunta 122 10.12.2013 Ympäristölautakunta 5 28.01.2014 Ympäristölautakunta 12 03.02.2015 Ympäristölautakunta 7 12.01.2016 Tien ja rakennuksen väliin ei tule sadevesiä enempää kuin niitä tulisi mikäli tietä ei olisi rakennettu. Mikäli luonnonolosuhteista johtuen rakennuksen ja tien väliin on tarve rakentaa oja, se tulee siihen suunnitella ja rakentaa. Urajärventietä pitkin tulevat valumavedet kulkeutuvat päätöksen mukaisesti tien si vuojaa pitkin ja näin ollen ne eivät valu Nummelan tilan rakennuksiin. Mikäli lumi kasautuu seinää vasten, se ei johdu tien rakentamisesta. Lumienkin sulamisvedet kulkeutuvat rakennusten alle ja maakellariin. Tien auraus saattaa jopa vähentää sitä haittaa. Ympäristölautakunta ei ole ottanut kantaa uuden tien olemassa olon oikeutukseen tai tarpeeseen. Käsittääksemme sitä varten voi pyytää tietoimituksen pitämistä. Lautakunnan päätöksen mukaisesti rakennettuna tiestä ei aiheudu MRL 165 :n mukaista haittaa. YMPLTK 12 3.2.2015 Ehdotus hyväksyttiin. Itä-Suomen hallinto-oikeus pyytää ympäristölautakuntaa antamaan li sä sel vi tyk sen seuraaviin seikkoihin: 1. Kohdistuuko kiinteistöön 016-419-7-128 valituksen tarkoittamaan tien paikkaan jokin tierasite? Jos kohdistuu, niin hallinto-oikeudelle tu lee toimittaa selvitys rasitteesta ja sen voimassaolosta. 2. Mikä on kaavoituksellinen tilanne em. tilalla ja tilalla 016-419-11-20? Jos alueella on voimassa oleva yleiskaava tai asema kaa va, hallinto-oikeudelle tulee toimittaa ote kaavasta ja määräyk sis tä. 3. Onko Urajärvenraitti yleinen tie vai yksityinen tie? 4. Jos Marjatta Sievälän kiinteistöön ei kohdistu 1. kohdassa tie dustel tua tierasitetta, niin mihin ympäristölautakunnan käsityksen mukaan perustuu Sievälän oikeus siirtää kiinteistöllä olemassa ja käytös sä olleen, kiinteistöllä sijaitsevaa asuinrakennusta palvelevan liitty män paikka toiseen paikkaan?
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 16 / 29 Ympäristölautakunta 122 10.12.2013 Ympäristölautakunta 5 28.01.2014 Ympäristölautakunta 12 03.02.2015 Ympäristölautakunta 7 12.01.2016 Lisäksi asiakirjoihin on toimitettava jäljennökset Marjatta Sievälän kiin teis töl lä olevien rakennusten rakennuslupapäätöksistä, lupiin liitty vät asemapiirrokset sekä päätöksen tekoaikaan voimassa ollut Asik ka lan rakennusjärjestys. Valmistelija/lisätietoja Rakennustarkastaja Tapio Tonteri puh. 044 778 0273, sähköposti: etu ni mi.sukunimi@asikkala.fi Annetaan seuraava selvitys: 1. Liitteenä on kiinteistörekisterin ote 26.1.2015. Tämän mukaan tilal la on tieoikeus (Y2001-12998) Vanhan maantien tiekunta. Otteen mu kaan tilaa rasittaa tieoikeus/ 1. Tarkempaa tietoa kunnalla ei ole tie ra sit tees ta. Maanmittauslaitos vastaa kiinteistörekisterin yl lä pi dosta. 2. Alueella ei ole ollut voimassa olevaa yleis- tai asemakaavaa asian kä sit te lyn aikana. Korkein hallinto-oikeus on päätöksellään 22.1.2015 taltio 163 hyväksynyt Urajärven osayleiskaavan. 3. Urajärvenraitti on yksityinen tie. 4. Ympäristölautakunnan käsityksen mukaan liittymän siirto tapahtuu yk si tyis tie lain mukaisesti. Kuten lautakunnan lau sun nos ta ilmenee ym pä ris tö lau ta kun ta ei ole ottanut kantaa uuden tien ole mas saolon oi keu tuk seen tai tarpeeseen. Käsittääksemme sitä var ten voi pyytää tie toi mi tuk sen pitämistä mikäli asiasta ei muutoin so vi ta. Rakennusrekisterin mukaan kiinteistöllä 16-419-7-128 oleva pää raken nus on rakennettu vuonna 1951, joten sille ei ole myönnetty raken nus lu paa. Muita rakennuslupia ei ole tietääksemme tilalle myönnet ty. Todettakoon, että päätöksessään ympäristölautakunta on ottanut kan taa vain MRL 165 (luonnollisen vedenjuoksun muuttaminen) osal ta. Muilta osin valituksessa sanotut seikat eivät kuulu ym pä ris tölau ta kun nan toimivaltaan. Liitteenä hallintosäännössä ym pä ris tö lauta kun nal le kuuluvat tehtävät. Käsittääksemme ympäristölautakuntaa ei voi velvoittaa sellaisen asian selvittämiseen, joka ei sille kuulu ja jo hon se ei ole ottanut kantaa. Lähetetään hallinto-oikeudelle: - kiinteistörekisteriote 26.1.2015 ja karttaote - ote hallintosäännöstä 26 Ympäristölautakunnan tehtävä - ote Urajärven osayleiskaavasta ja määräyksistä
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 17 / 29 Ympäristölautakunta 122 10.12.2013 Ympäristölautakunta 5 28.01.2014 Ympäristölautakunta 12 03.02.2015 Ympäristölautakunta 7 12.01.2016 YMPLTK 7 12.1.2016 Ehdotus hyväksyttiin. Itä-Suomen hallinto-oikeus on kumonnut 13.5.2015 edellä mainitun pää tök sen ja palautti asian uudelleen käsiteltäväksi kuulemisvirheen vuok si. Eva Tuulin toimenpidepyynnöstä on kuultu naapuria hal lin tolain mukaisesti. Hallinto-oikeuden mukaan Tuulia olisi pitänyt kuulla uu del leen ja kun sitä ei ollut tehty, asia palautettiin uudelleen kä si teltä väk si. Hallinto-oikeus edellyttää päätöksessään myös, että asianosaisille on annettava tieto kaikista asiassa kertyneistä asiakirjoista ja va ratta va heille tilaisuus lausua niistä. Hallinto-oikeus myös ohjeisti ympä ris tö lau ta kun taa uuden päätöksen tekemisessä. Hallinto-oikeuden pää tös liitteenä. Asiassa on kuultu osapuolia ja Jouni Sievälä on muuttanut suun nitel maa. Uuden suunnitelman mukaan tie siirtyy 10-11 metrin päähän ra jas ta (kauemmas Tuulin talosta). Muuten suunnitelma säilyy al kupe räi se nä. Suunnitelman mukaan Urajärvenraitin varressa kulkeva oja säilyy nykyisellään tai se mahdollisesti muutetaan um pi vie mä riksi varustettuna viemäriritilällä. Tällä tavoin vedet johdetaan ennen piha liit ty mä tie tä pohjoista kohti. Samalla oja tai viemäri kerää länteen kal lis te tun pihaliittymän vedet. Lisäksi suunnitelman mukaan Ura järven rai tin varteen rakennetaan italialaistyyppinen kiviaita, vie ras parkki, roskakatos ja kävelyportti. Eva Tuulelle on 30.10.2015 annettu mahdollisuus lausua Jouni Sievä län suunnitelmasta ja samalla hänelle on annettu mahdollisuus tutus tua kaikkiin hakemusasiakirjoihin virka-aikana toimipaikassamme. Eva Tuuli on lausunut asiasta 6.11.2015. Hän toteaa, että hänelle on varattava mahdollisuus lausua hallinto-oikeuteen toimitetusta asia kir ja-ai neis tos ta siltä osin kun asianosaisille ei ole varattu hal linto-oi keu des sa lausua siitä. Asiassa tulee antaa perusteltu päätös ja sii nä tulee arvioida hakemuksen tekijän esittämiä seikkoja. Asiaa uudel leen käsiteltäessä tulee ottaa kantaa myös valittajan esittämiin uu siin väitteisiin. Hakemuksessa olevia päivityksiä ei hyväksytä vaan ensin on saa tetta va päätökseen alkuperäinen asia, joka on palautettu ym pä ris tö lauta kun nan käsiteltäväksi. Kielteisen kannan perustelut löytyvät ym päris tö lau ta kun nan päätöksestä 10.12.2013 122, Itä-Suomen hal linto-oi keu den 13.5.2015 antamasta päätöksestä ja muista asia kir jois-
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 18 / 29 Ympäristölautakunta 122 10.12.2013 Ympäristölautakunta 5 28.01.2014 Ympäristölautakunta 12 03.02.2015 Ympäristölautakunta 7 12.01.2016 ta, joita on asian käsittelyn aikana kertynyt. Jouni Sievälä on antanut 28.11.2015 vastineen Tuulin lausunnosta ja lisäselvityksen asiasta: Siirtyneen liittymätien itäreunan etäisyys 10-11 metriä rajapyykistä. Puutarhan korko on maksimissaan ny kyisen vanhan ja painuneen tiepohjan korko, tai minun toiveenani ra jalle laskeva korko nykyisestä liittymätien korosta uudelta siirtyneeltä pai kal taan. Tämä vain luo sellaisen vaaran, että vanhaan tiepohjaan jou tui si kajoamaan madaltamalla, ja se aiheuttaisi muutosta ny kyiseen stabiiliin ja naapurin puolelta hyvään vesien juoksuun. Vanha tien poh ja on hyvä pato ja pitää vedet pois rajalta. Ongelma on siinä, et tä naapuri ei halua tietä pois vesien takia, ja samalla haluaa sen pois kun ei itse saa "istuttaa siihen kukkasia". Naapurin kannalta näteintä olisi laskea korkoa rajaa kohden, mutta täl löin törmätään vesien juoksuun. Minulle käy myös säilyttää ny kyinen korko ja kaataa sitä hieman omalle puolelle. Tällöin ve si on gelma on hoidettu vanhalla/nykyisellä tavalla, mutta naapurilla on edelleen pato rajalla (minusta ei nätti). Tässä kohden minun on oltava tark ka na, sillä en halua siirtää nykyistä toimivaa systeemiä omalle vas tuul le ni muutoksien myötä. Toivottavasti naapuri haluaa sopia asias ta ja löydämme kumpaakin tyydyttävän ratkaisun. Liitteenä lausuntoni ja neljä valokuvaa. Koska hankkeesta tuli uutta tietoa, Eva Tuulilta pyydettiin tästä lausun to. Hän toimitti lausunnon 10.12.2015, jossa toteaa toi men pi teiden olevan päivityksiä alkuperäiseen suunnitelmaan, josta on ym päris tö lau ta kun nan ja hallinto-oikeuden päätökset. Toimenpiteisiin on ryh dyt ty maankäyttö- ja rakennuslain vastaisesti ja ilman MRL:n mukai sia lupia. Alkuperäisiä toimenpiteitä on vaadittu oikaistavaksi, joten lausunnossa ja lisäselvityksessä mainittuja asioita ei hyväksytä. Koska Itä-Suomen hallinto-oikeus ei ole varannut asianosaisille ti laisuut ta vastineen antamiseen heidän aikanaan antamiensa vas ti neiden jälkeen hallinto-oikeudelle toimitetusta aineistosta. Asian pitkän vi reil lä olon vuoksi ja kuulemisen varmistamiseksi Eva Tuulille va rattiin 18.12.2015 mahdollisuus lausua kaikesta hallinto-oikeudelle toimi te tus ta aineistosta. Kuulemisaika päättyy 15.1.2015. Valmistelija/lisätietoja Rakennustarkastaja Tapio Tonteri puh. 044 778 0273, sähköposti: etu ni mi.sukunimi@asikkala.fi Pidetään paikan päällä katselmus, johon pyydetään molemmat osapuo let. Katselmuksessa pyritään selvittämään vesien johtamista, liitty män paikkaa ja maanpinnan korkoa Tuulin talon vieressä. Lau takun ta päättää katselmusajan.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 19 / 29 Ympäristölautakunta 122 10.12.2013 Ympäristölautakunta 5 28.01.2014 Ympäristölautakunta 12 03.02.2015 Ympäristölautakunta 7 12.01.2016 Asiassa odotetaan vielä Tuulin viimeistä lausuntoa. Tehdään asiasta pää tös lausunnon tultua, helmikuun kokouksessa. Lautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 20 / 29 Ympäristölautakunta 80 03.11.2015 Ympäristölautakunta 8 12.01.2016 Vaatimus rakennustarvikekasojen poistamiseksi Vääksynrinteen kiinteistöltä/ valitus hallinto-oikeuteen 848/10.03.00/2015 YMPLTK 80 3.11.2015 Vanhan Vääksyn kehittämisyhdistys on vaatinut Vääksynrinteen kiin teis tön 16-402-30-4 piha-alueen siistimistä rakennustarvikkeista yn nä muista. Ympäristölautakunta piti katselmuksen Vanhan Vääksyn kes kusta-alu eel la 14.10.2014. Katselmuksesta tehdyssä muistiossa (esi tyslis tan liitteenä) todetaan, että Vanhan Vääksyn ke hit tä mis yh dis tyksel lä ei ole enää huomautettavaa asiassa. Naa pu ri kiin teis tön omista ja vaati kuitenkin kasojen poistamista (muutamia pinoja ra ken nusta va raa). Katselmuksessa velvoitettiin rakennustarkastaja pi tä mään pa la ve ri kiinteistön omistajan kanssa. Palaveri (muistio esi tys lis tan liit tee nä) pidettiin 20.2.2015. Muistio on lähetetty 27.2.2015 myös naa pu ril le tiedoksi. Koska rakennustarkastajalle tai kunnalle ei ole asiasta tehty mitään huo maut ta mis ta, asia on pidetty kaikkien osapuolten hyväksymänä. Eduskunnan oikeusasiamies otti kuitenkin rakennustarkastajaan yhteyt tä tästä asiasta sinne tehdyn vaatimuksen johdosta. Näin ollen teh dään asiasta valituskelpoinen päätös. Valmistelija/lisätietoja Rakennustarkastaja Tapio Tonteri puh. 044 778 0273, sähköposti: etu ni mi.sukunimi@asikkala.fi Katsotaan, että kiinteistölle jätetyt rakennustarvikekasat ovat si nänsä siistejä ja muu kiin teis tön piha-alue on todettu siistiksi ja siten niiden ei katsota ai heut ta van häiriötä tai rumentavan ympäristöä. Kunnan rakennusjärjestyksen 18 :n mukaan ympäristöä häi rit sevien ulkovarastojen ympärille on istutettava tai rakennettava aita. Kat sel muk ses sa 14.10.2014 Vanhassa Vääksyssä todettiin myös mui den Vääksynrinteen lähellä olevien kiinteistöjen pihojen olevan jo pa siivottomampia kuin valmistuneen ja siistityn Vääksynrinteen piha-alu een. Jos näille sinänsä siisteille tarvikekasoille vaaditaan aita, niin Vanhassa Vääksyssä tulisi vaatia aidattavaksi myös muut enintään yhtä siistit kiinteistöt. Aitaaminen ei näin ollen ole oikea ratkaisu asian hoitamiseen. Vääksynrinteen omistaja on kertonut, että rakennustarvikekasat pois te taan kun tie toi mi tuk ses sa rasite poistuu tai kiinteistön ra ken tami nen alkaa. Mi kä li rakennustyö kiinteistöllä aloitetaan, ra ken nus valvon ta pyrkii lu pa mää räyk sien tms. avulla järjestämään rakennustyön
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 21 / 29 Ympäristölautakunta 80 03.11.2015 Ympäristölautakunta 8 12.01.2016 niin, ettei työ maas ta aiheudu kohtuutonta haittaa naapureille ja ohikul ki joil le. MRL 141, 167 ja MRA 83 :t Ehdotus hyväksyttiin. YMPLTK 8 12.1.2016 Vääksynrinteen naapuri osoitteessa Vääksyntie 12 on valittanut edel lä tehdystä päätöksestä Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Omis ta jat vaativat valituksessaan päätöksen kumoamista tai muut tamis ta. Vääksynrinteen omistaja tulisi velvoittaa MRL 169 ja ra kennus jär jes tyk sen 19 :n nojalla poistamaan kasat. He perustelevat vaatimustaan sillä, että kasat rumentavat ym pä ristöä ja ovat siksi häiriöksi. Rakennustarvikkeiden vuosikausia jatkuva ul ko va ras toin ti ei heidän mielestään kuulu rakennettuun kult tuu ri ympä ris töön ja varastoinnille ei ole mitään perusteita. Päätöksessä ei oteta lainkaan kantaa MRL:n säännöksiin eikä perus tel la miksi varastoinnin ei katsota häiritsevän ja rumentavan ympä ris töä vaikka naapurit niin kokevat. Lautakunta jättää arvioimatta va ras toin nin vaikutuksen kyläkuvaan vaikka alue on maa kun nal li sesti arvokas kulttuuriympäristö. Asemakaavassa alue on liike- ja asunto ker ros ta lo jen korttelialuetta ei esim. teollisuus- tai va ras toin ti aluetta. Kunnan rakennusjärjestyksen 18 :n mukaan ympäristöä häi rit sevien ulkovarastojen ympärille on istutettava tai rakennettava aita. Pää tök sen mukaan aitaaminen ei ole oikea tapa ratkaista asiaa mutta ei kerrota mikä on oikea tapa. Vääksynrinteen omistaja on ker tonut, että rakennustarvikekasat pois te taan, kun tietoimituksessa ra site poistuu tai kiinteistön ra ken ta mi nen alkaa. Varastointi voi tällä perus teel la jatkua vaikka kuinka kau an sillä tietoimituksessa rasitetta ei pois tet tu ja rakentamisen al ka mi ses ta ei ole takeita. Ulkovarastoinnille ei ole esitetty perusteita. Vääksynrinne- kiinteistö ei ole kunnostuksen alaisena, siihen ei kohdistu kaavamuutosta tai ra ken nus lu pia eikä siinä ole liiketoimintaa rakennustarvikekasoihin liit tyen. Varastokasat eivät ole omistajan silmissä ja on halunnut sulkea yhteyden tontiltaan pihatiemme suuntaan. Rajaaminen olisi tullut toteuttaa aitaamalla eikä rakennustarvikekasoilla. Valittajat ovat valituksen mukaan vaatineet ulkovarastointialueen pois ta mis ta keväästä 2011 saakka. Vuoteen 2014 saakka va ras tointia perusteltiin Vääksynrinteen omistajan toisen kiinteistön re mon tilla, mikä rakennustarkastajan mielestä oikeutti varastoimaan yli jää-
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 22 / 29 Ympäristölautakunta 80 03.11.2015 Ympäristölautakunta 8 12.01.2016 mä ta va ran Vääksynrinne- kiinteistölle. Syksystä 2014 lähtien "aidan" pi ha tien laidalle on muodostanut 11 kuormalavallista ra ken nus ta varaa ja pressukatos. Maakuntamuseolta olisi syytä pyytää lausunto ai dan soveltuvuudesta kulttuuriympäristöön. Vanhan Vääksyn alue on maakunnallisesti merkittävä rakennettu kult tuu ri ym pä ris tö. Valtaosa alueen asukkaista pitää rakennuksensa ja pihansa siistissä kunnossa. Kun tämä unohtuu joltakin, ym pä ris tölau ta kun nan kuuluu puuttua asiaan rakennusjärjestyksen nojalla. Lau ta kun nan päätöksen mukaan rakennusjärjestyksen 18 :ä ei tarvit se Vanhan Vääksyn alueella noudattaa. Erityistä syytä tällaiseen lin jauk seen ei kuitenkaan mainita. Päätöksessä väitetään, että katselmuksessa 14.10.2014 todettiin myös muiden Vääksynrinteen lähellä olevien kiinteistöjen pihojen ole van jopa siivottomampia kuin valmistuneen ja siistityn Vääk synrin teen piha-alueen. Päätöksessä mainittuja siivottomia pihoja ei Vääk syn rin teen naapurissa ole. Tilapäistä remonttiaikaista sii vot tomuut ta ei voi verrata vuosikausia jatkuvaan ulkovarastointiin. Lopuksi valituksessa ohjeistetaan hallinto-oikeutta. Päätöksenteossa tu li si: - huomioida ja tunnustaa, että valittajat kokevat ulkovarastoinnin ru men ta van ympäristöämme - arvioida suhtautuminen pitkäaikaiseen ulkovarastointiin kyläkuva ja alueen kulttuuriympäristöstatus huomioiden - huomioida Asikkalan rakennusjärjestys sekä MRL:n ul ko va rastoin tiin liittyvät pykälät - perustella ratkaisu, mainiten mihin lakeihin ja säännöksiin se perus tuu - mainita ne erityiset syyt, joiden perusteella mahdollisesti esi tetään, ettei joitakin lakeja ja säännöksiä tässä tapauksessa ole tar peen noudattaa - pyytää tarvittaessa päätöksenteon tueksi lausunto Maa kun ta museol ta, koska kyseessä on maakunnallisesti merkittävä ra ken nettu kulttuuriympäristö Valmistelija/lisätietoja Rakennustarkastaja Tapio Tonteri puh. 044 778 0273, sähköposti: etu ni mi.sukunimi@asikkala.fi Pidetään päätöstä oikeana, koska kyseiset rakennustarvikekasat ovat siistit ja niitä pidetään paikallaan väliaikaisesti. Pyydetään hallin to-oi keut ta näin ollen pysyttämään päätös voimassa. Lautakunta on katselmuksessa todennut kasojen siisteyden ja ka sat ovat ilmoitettu pidettävän paikallaan väliaikaisesti. Asiaan voi daan pa la ta, mikäli kasat eivät pysy siisteinä ja/tai varastointia jat ke taan
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 23 / 29 Ympäristölautakunta 80 03.11.2015 Ympäristölautakunta 8 12.01.2016 pit kä ai kai ses ti. Päätöksessä on selkeästi otettu kantaa aitaamisen tar peet to muudes ta. Ympäristön siisteys todettiin katselmuksessa 14.10.2014. Pää tök ses sä siis tien rakennustarvikekasojen katsottiin vastaavan aitaa. Valituksen väite, että valittajat ovat valituksen mukaan vaatineet ulko va ras toin ti alu een pois ta mis ta keväästä 2011 saakka ei täysin pidä paik kaan sa. Kun Kiinteistö Oy Säästörinne rakennutti kiinteistölle 16-402-1-63 palvelutaloa (käyttötarkoituksen muutos) niin ra ken nustyö keskeytyi kolmen omistajaosakkaan välille syntyneen riidan takia. Tämä johti siihen, että rakennuksen ja tontilla olevien ra ken nustar vik kei den suojaukset alkoivat repsottaa. Ympäristölautakunta kävi katsomassa tilannetta ke vät kat sel mus ten yh tey des sä pariinkin kertaan, mutta silloin valitukset olivat koh dis tuneet kiinteistölle 16-402-1-63, jossa rakentaminen tapahtui. Omis taja korjasi suojauksia kehotuksesta, mutta valitukset koh dis tui vat taas uu siin tarvikekasoihin. Valittajat ovat valittaneet va ras to ka sois ta, mut ta ne eivät ole olleet tuolla paikalla ja välttämättä valitus ei ole koh dis tu nut juuri näihin kasoihin. Lautakunta on päätöksessään perustellut poikkeamisen ra ken nusjär jes tyk sen 18 :stä. (RJ 25 ). Muutoin sovelletut oikeusohjeet näky vät päätöksessä. Asemakaavan mukaan tiloja erottaa korttelialueet: ALK II-III Yh distet ty jen liike- ja asuntokerrostalojen korttelialue (16-402-30-4) ja AO II Omakotirakennusten ja muiden enintään kahden perheen talojen kort te li alue (16-402-10-29). Kaavassa ei ole osoitettu ajo-oikeutta kort te lei den välillä. Vääksyn osayleiskaavassa alue on merkitty kyläkuvallisesti ar vokkaak si alueeksi sk-1 ja valtakunnallisesti merkittäväksi rakennetuksi kult tuu ri ym pä ris tök si. Vanhan Vääksyn kehittämisyhdistys on pe rustet tu vaalimaan alueen kult tuu ri pe rin töä, kehittämään aluetta sen his to rial li sia arvoja kun nioit taen sekä parantamaan alueen yritysten yh teis työ tä ja toi min ta edel ly tyk siä. Vanhan Vääksyn ke hit tä mis yh distyk sel lä ei ole ollut huo mau tet ta vaa varastokasoista. Liitteenä 3 kuvaa lähialueen pihoista. Ympäristölautakunta käsitteli Reetta Nousiaisen ja Vesa Koskelan 11.1.2016 lähetetyn sähköpostin ja sen liitteet ja näiden jälkeen ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 24 / 29 Ympäristölautakunta 9 12.01.2016 Viranhaltijapäätökset YMPLTK 9 12.1.2016 Ympäristölautakunta hyväksyy ja merkitsee tiedokseen seuraavat viran haltijapäätökset: Rakennustarkastaja: Rakennuslupapäätösten julkipanolistat 136, 141 ja 147/2015. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 25 / 29 Ympäristölautakunta 10 12.01.2016 Tiedoksiantoasiat YMPLTK 10 12.1.2016 Ympäristölautakunta merkitsee tiedokseen seuraavat asiat: Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia Apulaisoikeusasiamiehen päätös Vanhan Vääksyn ke hit tä mis yh distys ry:n tekemään kanteluun. Päätös esityslistan liitteenä. Talousarvion toteutuma Ympäristölautakunnan tulosyksiköiden käyttötalouden toteutuma 1.1.-31.12.2015 (alustava tilanne vuoden 2015 osalta / 7.1.2016). Käyttötalous Menot Tulot TA 2015 1.1.-31.12. Tot. -% TA 2015 1.1.-31.12. Tot. -% Ymp. suojelu -91 000-123 186 135,4 8 000 30 335 379,2 netto -83 000-92 851 111,9 Ymp. terveydenhuolto -220 000-222 505 101,1 464 netto -220 000-222 042 100,9 Rak. valvonta -220 000-187 039 85,0 135 000 157 686 116,8 netto -85 000-29 353 34,5 Yksityiskohtaiset raportit tulosyksiköittäin ovat esityslistan oheis mate ri aa li na. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 26 / 29 Ympäristölautakunta 11 12.01.2016 Muut asiat YMPLTK 11 12.1.2016 Seuraava kokous pidetään 2.2.2016 klo 14.00. Muut kevään kokoukset pidetään: - 1.3.2016-5.4.2016-3.5.2016 ja - 7.6.2016.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 27 / 29 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin Kokouspäivämäärä Ympäristölautakunta 12.1.2016 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nal lis vali tus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1-11 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seu raa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tos ta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika kai su vaa ti mus tehdään, osoite, postiosoite, sähköposti ja Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oi- fax. Asikkalan ympäristölautakunta osoite: Rusthollintie 2, 17200 VÄÄKSY postiosoite: PL 6, 17201 VÄÄKSY sähköposti: kirjaamo@asikkala.fi fax: (03) 888 6268 Pykälät Oikaisuvaatimus-kir jelmän sisältö ja toimit ta mi nen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Katso jäljempänä. Liitetään pöytäkirjaan.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2016 28 / 29 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei ote ta lukuun. Kunnallisvalitus Valitusviranomainen Hallintovalitus Hallintovalitus Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄMEENLINNA hameenlinna.hao@oikeus.fi puh: 029 56 42210 fax: 029 56 42269 Valitusaika: 30 päivää Valitusviranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄMEENLINNA hameenlinna.hao@oikeus.fi puh: 029 56 42210 fax: 029 56 42269 Valitusaika: 30 päivää Valitusviranomainen Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43, PL 204 65101 VAASA vaasa.hao@oikeus.fi puh: 029 56 42780 fax: 029 56 42760 Oikaisuvaatimus-/ va li tus kir jel män sisäl tö ja toi mit ta minen Valitusaika: 30 päivää Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan asiamiehen omakätisesti al le kir joi tetta va. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut oikaisuvaatimuskirjelmän / valituskirjelmän, siinä on mai nit ta va myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikai su vaa ti mus- / valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen teki jä / valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asia mie hen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / HLL 21 :ssä sää detään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus- / va li tus vi ran omai selle viimeistään oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päätty mis tä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, va punpäi vä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle en sim mäi senä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omal la vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asia kir jat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- / valitusajan päätty mis tä. Lisätietoja Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinmaksulain 11.12.2015 /1455 mukaan oikeudenkäyntimaksut hallinto-oikeuteen 1.1.2016 alkaen vireille tulevien asioiden osalta ovat seuraavat: Hallinto-oikeudessa valituksen kä sit te lys tä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa va li tuksen alais ta päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa va pau tettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.