Viranomainen TUUSNIEMEN KUNTA Tekninen lautakunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA 10 / 2013 KOKOUSAIKA Torstai 31.10.2013 kello 17.00 19.45 KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, lautakuntien kokoushuone SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Taisto Kröger Tauno Lempinen Johanna Joukanen-Miettinen Maija-Leena Räsänen Antti Kuronen Markku Suni Marja Sutinen puheenjohtaja vara MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Jarkko Toivanen Teuvo Nissinen Paula Matilainen kh:n edustaja esittelijä / sihteeri valmistelija LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) 86-91 Teknisellä osastolla marraskuun 07. päivään mennessä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marja Sutinen ja Antti Kuronen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä 88 Pöytäkirjanpitäjä Taisto Kröger Paula Matilainen Teuvo Nissinen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tuusniemi / 2013 Marja Sutinen Antti Kuronen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Tuusniemi..2013 Teuvo Nissinen, teknisen ltk:n sihteeri
Tekninen lautakunta 31.10.2013 1 (1/2) VUODEN 2014 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2015 2016 TALOUSSUUNNITELMA Tekn. ltk 86 Kunnanhallitus on hyväksynyt talousarvioraamin kokouksessaan 02.09.2013 ( 148). Tilikauden arvioitu tulos on -750.000 euroa. Kuntalain 65.1 mukaan valtuuston on hyväksyttävä kunnalle seuraavan vuoden talousarvio ja taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviolle ja suunnitelmalle on kunnassa kolme (3) päätehtävää: 1. Talousarvioon ja suunnitelmaan asetetaan palvelutoimintaa ja investointihankkeita koskevat tavoitteet. 2. Talousarvioon ja suunnitelmaan budjetoidaan tuottoja ja kuluja koskevat arviot eri tehtäville ja hankkeille. Talousarviovuoden osalta arviot ovat sitovia määrärahoja ja tuloarvioita. 3. Talousarviossa ja suunnitelmassa osoitetaan miten varsinainen toiminta ja investoinnit rahoitetaan. Kuntalaki edellyttää kunnan toiminnalta tavoitteellisuutta ja suunnitelmallisuutta. Kunnanvaltuuston ja kunnan muiden toimielinten on talousarviossa ja suunnitelmassa sekä niihin perustuvissa käyttösuunnitelmissa ja erillisbudjeteissa hyväksyttävä toimintaa ja taloutta koskevat tavoitteet. Tavoitteet tulee asettaa siten, että ne kattavat tehtäväalueen perustehtävät ja ovat toteutettavissa niihin osoitetuilla voimavaroilla. Asetetut tavoitteet tulee olla mitattavissa määrällisesti ja/tai laadullisesti. Mittareita ovat tuotantotekijä-, kapasiteetti-, suorite- tai tuotekohtaiset yksikkökustannukset ja tuottavuutta ja kannattavuutta kuvaavat tunnusluvut. Talousarvioesitys laaditaan nyt neljättä kertaa ProEconomica budjettisovellusohjelmistolla. Määrärahat syötetään tuotto-/kululajitasolla. Ulkoisten ja sisäisten erien määrärahat syötetään samalle talousarviotilille. Talousarvion laadinnan yhteydessä voidaan muuttaa osastokarttaa sekä tilikarttaan tilejä tarpeen mukaan. Vakinaisen henkilöstön palkkakuluihin arvioidaan 1,0 %:n nousu.
Tekninen lautakunta 31.10.2013 1 (2/2) Tekn. ltk 86 jatkuu Teknisen lautakunnan (tekninen lautakunta ja ympäristölautakunta yhdeksi lautakunnaksi 1.1.2013 lukien) toimintaan on talousarviovuonna 2014 sekä suunnitteluvuosina 2015 2016 tulossa pieniä muutoksia rakennusmestarin toimi muutetaan osa-aikaiseksi, aurauksen tasoa pudotetaan, katuvalot sammutetaan yöaikaan klo 00 05, kiinteistöjen hoitokuluja vähennetään (tuottamattomien kiinteistöjen myynti, kiinteistönhuoltohenkilöstön vähentäminen) ja yksityistieavustusten vähentäminen. Teknisen toimen hallintoon sisältyy ympäristötoimen hallinto uuden organisaatiokaavion mukaisesti. Teknisen lautakunnan raami on ollut 1.973.000 + 260.000 euroa. Talousarvio on saatu mahtumaan raamiin. Talousarvioehdotus on siis 1.973.000 (tekninen toimi) ja 260.000 (vesihuolto). Merkittävimpiä investointeja ovat: uuden palveluasumisyksikön rakentamisen loppuun saattaminen, alakoulun rakentamisen aloittaminen entisen lukion tiloihin, lasten päivähoidon ja toimintakeskuksen päivätoiminnan tilaratkaisut tarvittavin saneerauksin, laajakaistahankkeen jatkorakentaminen, paloaseman suunnittelu. Lautakunta päättää hyväksyä teknisen lautakunnan talousarvioehdotuksen vuodelle 2014 ja talousarviosuunnitelman vuosille 2015 2016 (liite 1), investointisuunnitelman (liite 2) ja esittää ne edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäviksi.
Tekninen lautakunta 31.10.2013 2 SÄHKÖNHINNAN VAHVISTAMINEN VUOSILLE 2014-2015 Tekn. ltk 87 Tuusniemen kunta ja Pohjois-Karjalan Sähkö Oy ovat tehneet sähköenergian toimitusta koskevan myynti- ja yhteistyösopimuksen, jonka kunnanhallitus on hyväksynyt 24.11.2008 (kh 133) ja sen päivityksen (Pro-moduuli sopimus) on tekninen lautakunta hyväksynyt 22.12.2011 ( 65). Tällä sopimuksella Tuusniemen kunta ja PKS ovat sopineet yhteistyöstä, jossa PKS käyttää sähkömarkkinoiden asiantuntemustaan Tuusniemen kunnan hyväksi. PKS hankkii yhteistyössä kunnan kanssa sähköä avoimena toimituksena hankinnassa pyritään hintariskin hallintaan ja edulliseen hintaan. Vuosien 2014 ja 2015 systeemihintasuojaukset on tehty 03.10.2013 seuraavasti: Tuote Aikajakso Suojaushinta Suojauksen määrä ENOYR-14 1.1. 31.12. 38,20 /MWh 100 % 2014 ENOYR-15 1.1. 31.12. 35,75 /MWh 100 % 2015 Marginaali 1,8 /MWh Lopullista laskutushintaa ei vuosille 2014 ja 2015 tiedetä, kun aluehintasuojausta (SYHEL) ei ole tehty, koska aluehintaero on pienenemään päin, niin suojausta tältä osin ei ole tässä vaiheessa tarpeen tehdä. Tästä syystä myös SYHELQ4-13 on jätetty suojaamatta. Liitteenä suojaushintailmoitus (liite 3). Lautakunta päättää hyväksyä ja merkitä tietoonsa saatetuksi PKS:n Tuusniemen kunnalle 03.10.2013 tekemät vuosien 2014 ja 2015 systeemihintasuojaukset. Aluehintaerosuojauksia ei ole tehty tässä vaiheessa, koska aluehintaero on laskusuunnassa. Aluehintaerosuojauksesta / -suojauksista tehdään myöhemmin erillinen / erilliset päätökset.
Tekninen lautakunta 31.10.2013 3 POHJOIS-TUUSNIEMEN VESIOSUUSKUNNAN TOIMINTA-ALUEEN LAAJENTAMINEN VEHMERSALMEN ALUEELLE Tekn. ltk 88 Pohjois-Tuusniemen vok on jättänyt Kuopion kaupungille vesihuoltolain mukaisen esityksen vesijohtoverkoston toiminta-alueen laajennuksesta Vehmersalmen alueelle. Osuuskunta on jo merkittävässä määrin rakentanut vesijohtoa tavoitteelliselle alueelle, mm. Jänissalo Ukonlahti Hevonniemi Kattilaniemi alueille, jota osuuskunta esittää toiminta-alueeseen lisättäväksi. Esitys toiminta-alueeksi on lausunnolla ja nähtävillä 14.10. 11.11.2013 välisenä aikana kaupunkiympäristön palvelualueen asiakaspalvelussa sekä kaupungin internet-sivuilla. Mahdolliset lausunnot, mielipiteet ja kannanotot on esitettävä kirjallisesti kaupunkirakennelautakunnalle. Tekninen lautakunta toteaa lausuntonaan, että Pohjois-Tuusniemen vok:n tavoitteellisella toiminta-alueella olevat alueet Jänissalo Ukonlahti Hevonniemi Kattilaniemi ym. on syytä lisätä varsinaiseen toiminta-alueeseen, koska rakentaminen em. alueille on jo merkittävässä määrin toteutunut. Tuusniemen kunnalla ei ole huomautettavaa Pohjois-Tuusniemen vok:n toiminta-alueen laajennusesitykseen. Merkittiin, että Teuvo Nissinen ilmoitti olevansa esteellinen ja esittelijä/sihteerinä toimi tämän pykälän ajan Paula Matilainen.
Tekninen lautakunta 31.10.2013 4 SEURAAVIEN PÖYTÄKIRJOJEN HYVÄKSYMINEN Tekn. ltk 89 1. Tuusniemen kirjaston saneeraus takuutarkastus 20.08.2013 (liite 4). 2. Tuusniemen palvelukeskuksen laajennus (palveluasumisyksikkö) työmaakokous nro 3 23.07.2013 (liite 5) 3. Tuusniemen palvelukeskuksen laajennus (palveluasumisyksikkö) työmaakokous nro 4 27.08.2013 (liite 6). 4. Tuusniemen palvelukeskuksen laajennus (palveluasumisyksikkö) työmaakokous nro 5 27.09.2013 (liite 7). Lautakunta päättää hyväksyä em. pöytäkirjat ja niissä tehdyt päätökset.
Tekninen lautakunta 31.10.2013 5 TEKNISEN JOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Tekn. ltk 90 Teknisen johtajan viranhaltijapäätökset saatetaan tiedoksi ja hyväksytään aina seuraavassa kokouksessa, jonka jälkeen viranhaltijapäätökset asetetaan nähtäville yhdessä lautakunnan pöytäkirjan kanssa. Edellisen kerran viranhaltijapäätökset on saatettu lautakunnalle tiedoksi 03.10.2013 ( :t 102 113). Kokouksessa esitellään teknisen johtajan päätökset ajalta 30.09. 28.10.2013 ( :t 114 124). Lautakunta päättää merkitä tietoonsa saatetuksi ja hyväksyä teknisen johtajan tekemät viranhaltijapäätökset yllä mainitulta ajalta.
Tekninen lautakunta 31.10.2013 6 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Tekn. ltk 91 1. Päätös laajakaistarakentamisen lain 1186/2009 mukaisen maakunnallisen hankeohjelman hankealueen täsmentämisestä, Tuusniemi Pohjois-Savon liitto 02.10.2013. 2. Tuusniemen kirkonkylän jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan lupamääräysten tarkistaminen Tuusniemen kunnan vastine Pohjois-Savon Ely:n lausuntoon 07.10.2013. 3. Päätös jätemaksusta tehdyn muistutuksen johdosta / kiinteistö 857-418-8-61 Savo-Pielisen jätelautakunta 11.09.2013. 4. Kiinteistön (857-417-47-0) maaperän tutkiminen JASKAhankkeessa Öljyalan Palvelukeskus Oy 01.10.2013. 5. Kiinteistön (857-417-6-26) maaperän tutkiminen JASKAhankkeessa Öljyalan Palvelukeskus Oy 26.09.2013. 6. Vesinäyte Juojärven Talvitien rantavedestä 20.09.2013 Savo-Karjalan Ympäristötutkimus Oy 01.10.2013. 7. Ilmoitus rannanruoppauksesta kiinteistön Röllinranta (857-417-23-9) edustalla Pohjois-Savon Ely-keskus 27.09.2013. Lautakunta päättää merkitä em. asiat tietoonsa saatetuksi. Lisäksi merkittiin tietoon saatetuksi: 8. Tuusjärven alakoulun kosteusvaurion tilannekatsaus.