KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 1

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 1 Maakuntahallitus I 18.04.2011 AIKA 18.04.2011 Klo 13:35-17:17 Kokouksen keskeytykset: Klo 15:27-15:50 PAIKKA Kokoushuone Jyrävä, Rukahovi, Kuusamo KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 71 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 72 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 73 Arviointiraportti; Sisäinen arviointi rahoitetuista hankkeista 74 Eino Leino -talon kulttuurinen ja matkailullinen kehittäminen 75 Maakuntavaltuuston päätösten täytäntöönpano 10 76 Pöytäkirjat, viranhaltijapäätökset ja lausunnot 11 77 Kainuun ammattiopiston -liikelaitoksen johtokunnan varajäsenen valinta 78 Kainuun lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2009-2013 79 Hankintapäätös Kainuun maakunta -kuntayhtymän painotyöpalveluista 2009-2011 sekä optiona vuodelle 2012 80 Talousarvion 2011 käyttösuunnitelmien hyväksyminen 24 81 Kuntien Tiera Oy:n osakkeen merkitseminen 25 82 Sosiaali- ja terveysjohtajan viran täyttäminen 27 83 Sosiaali- ja terveysjohtajan kelpoisuusehdot 29 84 Kainuun aluekehityksen ja Kainuun maakunta -kuntayhtymän strategiatyön sisältö- ja aikataululinjaukset 6 7 19 20 21 31

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 2 KOKOUSAIKA 18.04.2011 klo 13:35-17:17 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Päätöksentekijät Jokelainen Alpo 13:35-17:17 puheenjohtaja Oikarinen Markku 13:35-17:17 varajäsen Kinnunen Anneli 13:35-17:17 II varapuheenjohtaja Mikkonen Veijo 13:35-17:17 varajäsen Huttu Lauri 13:35-17:17 jäsen Karppinen Veli-Matti 13:35-17:17 jäsen Kemppainen Tapani 13:35-17:17 jäsen Lukkari Anne 13:35-17:17 jäsen Okkonen Arto 13:35-17:17 jäsen Törrö Leena 13:35-17:17 jäsen Poissa Piirainen Raimo I varapuheenjohtaja Haataja Minna jäsen Sarparanta Tiina jäsen Pärkkä Leena-Kaisa Vaalan kunnan edustaja Muut osallistujat Säkkinen Timo 13:35-17:17 mv:n puheenjohtaja Polvinen Osmo 13:35-17:17 mv:n I vpj Seppänen Juhani 13:35-17:17 mv:n II vpj Yliniemi Kalevi 13:35-17:17 sihteeri Pääkkönen Tuomo 13:35-17:17 sosiaali- ja terveysjohtaja Teittinen Jorma 13:35-17:17 kehittämisjohtaja Tuominen Anssi 13:35-17:17 koulutustoimialan johtaja Toivonen Esa 13:35-17:17 strategiajohtaja Haataja Jyrki 13:35-17:17 vs. aluekehitysjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Alpo Jokelainen Puheenjohtaja Kalevi Yliniemi Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 71-84

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS / 2011 / 2011 Lauri Huttu Veli-Matti Karppinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kainuun maakunta -kuntayhtymän kanslia, Kauppakatu 1, Kajaani perjantaina 29.4.2011 klo 8-15 / 2011 Sari Keränen, toimistosihteeri

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 4 Maakuntahallitus I 71 18.04.2011 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus MH 71 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus I: Kainuun maakunnan hallintosäännön 4 :n mukaan kokouskutsu on lähetettävä kokoukseen vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Esityslista, johon sisältyy selostus käsiteltävistä asioista sekä päätösehdotus, lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä (4 2 mom.). Tämä esityslista on postitettu 13.4.2011. Maakuntahallitus toteaa kokouksen sääntöjen mukaan koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Maakuntahallitus myöntää läsnäoleville asiantuntijoille läsnäolo- ja puheoikeuden. Hyväksyi.

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 5 Maakuntahallitus I 72 18.04.2011 Pöytäkirjantarkastajien valinta MH 72 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus I: Hallintosäännön 15 :n 3 mom. mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi toimielimen kullakin kerralla valitsemaa jäsentä, ellei toimielin toisin päätä. Jos pöytäkirjantarkastajat eivät hyväksy pöytäkirjaa, se tarkastetaan toimielimen seuraavassa kokouksessa. Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Lauri Huttu ja Veli-Matti Karppinen. Hyväksyi.

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 6 Maakuntahallitus I 73 18.04.2011 Arviointiraportti; Sisäinen arviointi rahoitetuista hankkeista MH 73 Maakuntajohtajan ehdotus: Maa kunta hallitus: Tämä hanke ja rahoitus -yksikön arviointira portti on laadittu antamaan käsitys Kainuun maa kunta -kuntayh tymän rahoittamien hankkeiden etenemi sestä vuonna 2010. Hankkeet on raportissa ryhmitelty maakuntaohjelman mukaisesti. Kuhunkin hankkeeseen nimetty yhteyshenkilö on arvioinut meneillään olevan hankkeen suurin piirtein vuodenvaihteen 2010/2011 tilanteen mukaisesti. Raportissa arvioidaan nyt 60 hanketta, kaikkiaan rahoitusta on myönnetty yhteensä 35 M. Panostus on kohtuullisen mittava osa Kainuun maakuntaohjelman toteuttamista. Hanketiimi käsitteli arviointiraporttia kokouksessaan 8.4.2011. Erillisliite nro: 1 Lisätietoja asiasta antaa kehittämisjohtaja Jorma Teittinen, puh. 044 710 0859 tai säh kö pos titse osoit teella etunimi.sukunimi@kainuu.fi (hallintolaki 44 ). Maakuntahallitus tutustuu raporttiin ja käy keskustelun raportin pohjalta esille tulevista asioista/johtopäätöksistä tu le vaa toi min taa varten. Maakuntahallitus tutustui raporttiin ja kävi keskustelua raportin pohjalta.

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 7 Maakuntahallitus I 74 18.04.2011 Eino Leino -talon kulttuurinen ja matkailullinen kehittäminen MH 74 Hanketiimi Hakijana Kainuun Eino Leino -seura ry yhteyshenkilönään Esko Piippo. Projektilla haetaan ratkaisua seuraaviin asioihin: 1. Elias Lönnrotin ja Eino Leinon elämäntyön ja kirjallisen tuotannon vaalimiseen, esittelyyn, tiedottamiseen sekä hyödyntämiseen kulttuuri- ja elinkeinotoiminnan kannalta. 2. Leino-talon toimintojen, tapahtumien, näyttelyiden ja seurojen tuotteiden kehittämiseen ja valmistamiseen. 3. Tasokkaiden mediateknologisten välineiden ja tietokoneohjelmien hankintaan ja sekä visuaalisten, kirjallisten ja audiovisuaalisten aineistojen laadintaan. Aineistot palvelevat näyttelyinä, teoksina, esitteinä ja audiovisuaalisina tuotteina matkailua. 4. Leino-talon, Paltaniemen, Oulujärven seudun ja Kajaanin kulttuuriyrittäjyyden ja -matkailun kehittämiseen yhtenä osapuolena. Kainuun Eino Leino -seuran puheenjohtaja Esko Piippo toimii Oulujärven Jättiläiset ry:n puheenjohtajana, mitä kautta voidaan organisoida ja koordinoida yhteistyötä Oulujärven seudun kulttuuri- ja luontomatkailutoi mijoiden kanssa. Paltaniemen ja Oulujärven seudun historiallinen, kulttuurinen ja kulttuuri- ja luontoympäristöön liittyvä merkitys on tun nustettu, mutta palvelut ovat kehittymättömiä. Verkostoitumalla alu een toimijoiden, Kajaanin kaupungin, kulttuuri- ja matkailuyritysten kanssa pyritään palveluja kehittämään ja monipuolistamaan. Oulu järven Jättiläisten kautta myös yhteys Kajaanin Matkailumarkkinointi Oy:hyn muodostuu kiinteäksi. Tulokset: 1. Kirjalliset, kuvalliset, audiovisuaaliset aineistot ja tiedotusmateriaali. 2. Uudet kulttuuritapahtumat 3. Kulttuuri- ja matkailuosaamisen kehittyminen 4. Toimijoiden yhteistoimintaverkostot (mm. Paltaniemen kyläyhdistyksen, Kajaanin kaupungin, Kajaanin seurakunnan, Kajaanin oppaiden ja muiden tahojen kanssa). Arvioidut vaikutukset ja niiden hyödyntäminen: Kulttuuripalvelujen kehittyminen, yrittäjyys- ja matkailualan osaamisen lisääntyminen, joista hyötyvät kaikki kohderyhmät. Hankkeen suunniteltu 1.5.2011-30.4.2013. Kokonaiskustannusarvio on 111 000, johon haetaan TL 2 EAKR ja valtion vastinrahaa 92 850. Hanketiimi käsitteli hankeasiaa kokouksessaan 8.4.2011 ja puolsi hankkeen rahoittamista.

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 8 Maakuntajohtajan ehdotus: Rahoitusryhmässä hanke oli kirjallisessa menettelyssä. Erillisliite nro: 2 Lisätietoja asiasta antaa kehittämisjohtaja Jorma Teittinen, puh. 044 710 0859 tai säh kö pos titse osoit teella etunimi.sukunimi@kainuu.fi (hallintolaki 44 ). Maakuntahallitus valtuuttaa maakuntajohtajan tekemään rahoituspäätöksen seuraavin eh doin: Maakuntahallitus päättää myöntää hankkeelle 83,65 %, kuitenkin enintään TL 2 EAKR 25 350 ja valtion vastinrahaa 22 350 jäljempänä olevan rahoitussuunnitelman osana. Hanke on EAKR-ohjelman mukainen ja toteuttaa Kainuun maakuntaohjelman kohtaa 2.2.2.2 Kulttuuri. Vuoden 2012 osalta maakuntajohtaja valtuutetaan tekemään erikseen päätös hankkeen edistymisen mukaan. Hankkeen yhteyshenkilöksi nimetään aluekehitysasiantuntija Helena Aaltonen, joka on kutsuttava ohjausryhmän kokouksiin. Hankkeen rahoitussuunnitelma: 2011 Enintään % EAKR 25 350 44,39 Valtio 22 350 39,26 Kuntarahoitus 3 000 5,14 Yksityinen rahoitus 6 300 11,22 Yhteensä 57 000 100,00 Hankkeelle hyväksyttävät kulut: 2011 2012 Yhteensä Henkilöstökulut 35 500 35 500 71 000 Ostopalvelut 9 000 9 000 18 000 Matkakustannukset 2 500 2 500 5 000 Kone- ja laitehankinnat 6 000 3 000 9 000 Vuokrat 1 000 1 000 2 000 Toimistokulut 1 500 1 500 3 000 Muut kustannukset 1 500 1 500 3 000 Yhteensä 57 000 54 000 111 000 Maakuntahallitus: EAKR ja valtion vastinrahoitusta voidaan käyttää aikavälillä 1.5.2011-30.4.2013 hankkeelle hyväksyttävien projektisuunnitelmaa toteuttavien kulujen kattamiseen.

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 9 Hyväksyi. Jyrki Haataja poistui jäävinä (yhteisöjäävi) kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi.

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 10 Maakuntahallitus I 75 18.04.2011 Maakuntavaltuuston päätösten täytäntöönpano MH 75 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: Kainuun maakuntavaltuusto on kokoukses saan 28.3.2011 kä si tel lyt :t 10-22. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi puh. 044-7101 767 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Maakuntahallitus toteaa, että maakuntavaltuuston tekemät päätökset 28.3.2011 10-22 ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä ei vätkä me ne valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä muutoinkaan ole lain tahi asetuksen vastaisia. Päätökset päätetään panna täytäntöön. Hyväksyi.

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 11 Maakuntahallitus I 76 18.04.2011 Pöytäkirjat, viranhaltijapäätökset ja lausunnot 947/81/813/2010 329/81/2011 300/81/813/2011 242/81/813/2011 187/81/813/2011 131/10/101/2011 MH 76 Kainuun maakuntahallinnossa on valmistunut seuraavat ko kous pöytäkirjat: - Yhteistyötoimikunta 17.2.2011 - Sosiaali- ja terveyslautakunta 16.3.2011 - Koulutuslautakunta 31.3.2011 - Sosiaali- ja terveyslautakunta 6.4.2011 Viran halti japäätökset: Henkilöstön vuo silomaa-, sai rautta-, työaikavapaata-, virka vapaata-, palk kausta-, virantoi mi tusmatkaa- ja henki löstö koulutuksia kos kevat pää tökset: - maakunta johtaja Alpo Joke lainen :t 26-38 - vs. maa kunta johtaja Kale vi Yliniemi :t 14-17 - hal linto johtaja Ka levi Yli niemi :t 70-103, 6-7, 4-5 - ta lous johtaja Asta Tolo nen :t 6-7 - suun nitte lujohtaja Han nu Heikki nen :t 11-13 - kehit tämisjohtaja Jor ma Teit tinen :t 15-30 - vs. aluekehitysjohtaja Jyrki Haataja :t 19-34 - henkilöstö joh taja Markku Hämäläi nen :t 13-19, 20-39 - hen ki löstö pääl likkö Satu Rusanen :t 5-9, 3 - viestin täpääl likkö Ee va Mäntymäki :t 6-8 - ra vinto huolto pääl likkö Eila Heik ki nen :t 13-19, 11-15 - sairaala insi nööri Pentti Ke rä nen :t 38-49 - tietohal lin tojoh taja Riitta Rem su :t 34-61, 4 - hankin ta pääl likkö Laila Härkö nen :t 19-26 - toi mis to päällikkö Anja Mar tiskainen :t 12-14 - ar kistopäällikkö Hilk ka Ka rivuo :t 11-15 - laskentapäällikkö Irma Kärnä :t 7 - las kentasihteeri Pirjo Heik kinen :t 6-13 - las kentasihteeri Rai sa Heikki nen :t 32-39 - ra hoitussihteeri Lii sa Moila nen :t 4-6 - palkkahallinnon tii min vetäjä Pir jo R Heikki nen :t 9-11 - palkkahallinnon tiiminvetäjä Jaana Kilpeläinen : t 1 - pää kir jan pitäjä Ei ja Sirviö :t 17-36 Muut kuin em. päätök set: Maa kuntajohtaja Alpo Jo kelai nen: - Täyttölupatoimikunnan mukainen päätös ( :t 12-13)

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 12 - Avustuspäätös toimittajakonferenssia varten/barents Press ( 1) Hallintojohtaja Kalevi Yliniemi: - Täyttölupatoimikunnan mukainen päätös ( :t 11, 14) - ICT-tukihenkilön määräaikaisen tehtävän täyttäminen ( 6) - Puusepän tehtävän vakinainen täyttäminen ( 7) - Vuokrasopimuksen irtisanominen/ilmarintie ( 4) - Vuokrasopimuksen solmiminen/suomen Yliopistokiinteistöt ( 5) Henkilöstöpäällikkö Satu Rusanen: - Koulutusapurahapäätökset ( :t 6-9) Hankintapäällikkö Laila Härkönen - Hankintapäätös puhtaanapitopalveluiden suorahankinnasta maakunnan toimipistei siin: Viestitie, Linnankatu 6, Seminaarinkatu aj. 1.3. - 31.12.2011 Viran halti ja pää tösten yhteen vedot on näh tävillä Kai nuun maakun ta -kun tayhtymän kans liassa, Kaup pa katu 1, 2. kerroksessa sekä maakuntahalli tuk sen kokouk sessa. Lausun not: 1) Hallintojohtaja Kalevi Yliniemi on 8.3.2011 antanut oikeusministeriön demo kratia- ja kieli asioiden yksikölle seuraavan sisältöisen lausunnon koskien lausunto pyyntöä selvityksestä "Järjestöjen taloudelli set toimintaedellytykset" "Kainuun maakunta -kuntayhtymä toteaa lau suntonaan, että selvitys "Järjestöjen taloudelliset toimintaedellytykset" on ajankohtainen ja hyvä. Vain muutamaan asiaan Kainuun maakunta -kuntayhtymä haluaa kiinnittää huomiota. Kohta 2.1 ohjelmakohtainen rahoitus: Esityskohdassa todetaan: Todetaan, että osa kansalaisjärjestöille varatuista hankerahoista varataan ohjelmalliseen, kaikkia kansalaisyhteiskunnan toimijoita koskevaan kehitys- ja muutostyöhön. Tässä olisi hyvä mahdollisuus lähteä viemään esim. yhteiskunnallista yrittäjyyttä ohjelmaperusteisesti eteenpäin, niin kuin Englannissa on tehty. Säästytään raskaita ja aikaa vieviltä lainsäätöprosesseilta. 2.3.2 De minimis Tekstissä todetaan, ettei mitään muutoksia ole luvassa, eikä TEM:ltä ole tulossa mitään yksiselitteistä ohjetta säädöksen tulkinnasta, TEM määrittelee vain säädöksen tulkinnan puitteet. Tämä on hyvä, sillä se mahdollistaa alueellisten erojen huomioon ottamisen paikallisten TE-toimistojen päätöksissä, mutta toisaalta se saattaa asettaa eri alueet eriarvoiseen asemaan valtakunnassa. Kohdassa tukikelpoiset menot: Esityksessä todetaan, että tukikelpoisuussäädöksiä uudistetaan tavalla, joka yhdenmukaistaa ja selkeyttää tukikelpoisten menojen, ennen muuta välillisten kustannusten hyväksymistä ja määräytymisperusteita hankerahoituksessa. Eli Flat rate (kiinteä hinta) -järjestelmä pitää saada käyt tää mahdollisimman nopeasti, kuten esityksessä todetaankin.

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 13 4.1. Avustusneuvonta ja tukipalvelut Esityksessä todetaan, että Suomeen perustetaan alueellisia neuvontaja tukiorganisaatioita Keski-Suomen yhteisöjen tuen mallilla Etelä (pääkaupunkiseutu)-, Itä (Joensuu)-, Länsi (Pori)- ja Pohjois-Suomen (Ou lu). Tälle listalle pitää saada oma alueellinen organisaatio myös Kainuuseen. Kainuussa on valmiina tähän tarkoitukseen esimerkiksi Kainuun Nuotta ry. Neuvonta- ja tukiorganisaation toimialoja voivat olla mm: 1. Tilitoimisto- ja taloushallintopalvelut 2. Projektitoiminnan tukeminen hankkeiden suunnittelun, rahoituksen hakemisen ja vastaavien toimintojen osalta 3. Välittäjäorganisaationa toimiminen hankkeissa 4. Puskurirahoituksen toteuttajana toimiminen 5. Neuvonta, ohjaus ja koulutus talous-, verotus-, henkilöstö- ja projektiasioissa 6. Järjestöjen yhteisen palvelu- ja tiedotusporttaalin ylläpitäminen 7. Hanke- ja seutuyhteistyön kehittäminen tilakysymyksistä vaikuttamiseen." 2) Suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen ja suunnittelija Ismo Vendelin ovat 3.3.2011 antaneet Puolangan kunnanhallitukselle seuraavan sisältöisen lausunnon koskien lausuntopyyntöä Puolangan Latvajärven asemakaavaehdotusta: "Puolangan kunta pyytää lausuntoa Puolangan Latvajärven ase ma kaavaehdotuksesta. Ase makaavan tavoitteena on järjestää mahdol lisuus toteuttaa Latvajärven länsipuolelle vetovoi mainen loma-asun toalue, joka tukeutuu matkailukeskuksen palveluihin. Kainuun maakunta -kuntayhtymä toteaa lausuntonaan seu raavaa: Paljakan matkailutoiminnan ydinalueella sijaitseva Latvajärven ase makaava-alue lähiympä ristöineen kuuluu Kainuun maakunta kaavan mukaiseen matkailun vetovoima-alueeseen mv. Kainuun maakunta valtuusto hyväksyi maakuntakaavan 7.5.2007 ja Valtio neuvosto vahvisti maakuntakaavan 29.4.2009 (YM3/5222/2007). Asemakaavaehdotuksessa huomioitu uuden lomarakentamisen tu keutuminen jo olemassa oleviin matkailualueen rakenteisiin to teut taa valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden mu kaisia kes tävän kehityksen periaatteita ja edistää luonnon ekologisesti kestävää hyödyntä mistä. Paljakka-Ukkohalla -alueella erityistä huomiota tulee kiinnittää yhteistoiminnan kehit tämiseen ja alueen eheyttämiseen. Asemakaavaehdotuksessa on huomioitu asian mukaisella tavalla voimassa oleva Kainuun maakuntakaava. Kainuun maakunta -kuntayhtymällä ei ole huomautettavaa asemakaavaehdotukseen." 3) Suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen ja suunnittelija Martti Juntunen ovat 16.3.2011 antaneet Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle seuraavan sisältöisen lausunnon koskien lausuntopyyntöä tiesuunnitelmasta Vaaranpään mt:n 19069 kevyen liikenteen väylä välillä kt 89 (Puolangantie) - Vaarankyläntie, Paltamo:

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 14 "Pohjois-Pohjanmaan ely-keskus on pyytänyt -kuntayhtymältä lau suntoa em. tiesuunnitelmas ta, joka on samanaikaisesti lähetetty maantielain 27 :n mukaista käsittelyä varten Kainuun ely-keskuk selle ja Paltamon kuntaan. Tiesuunnitelmassa esitetään rakennettavaksi Vaaranpään maan tien eteläpuolelle korotettu kestopäällysteinen kevyen liikenteen väylä, joka alkaa Puolangantien kevyen liikenteen väy lästä ja päättyy Vaa rankyläntien liittymään. Kevyen liikenteen väylän pi tuudeksi tulee noin 500 metriä. Hankkeen arvioidut kokonaiskus tannukset ovat 161 000 (alv 0 %, Mr-indeksi 121,8), josta lunas tus- ja korvauskustan nukset ovat 10 000. Tiesuunnitelma Kainuun maakunta -kuntayhtymällä ei ole huomautettavaa ko. tiesuunnitelmaan." 4) Suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen ja suunnittelija Martti Juntunen ovat 28.3.2011 antaneet Metsähallitukselle seuraavan sisältöisen lausunnon koskien lausuntopyyntöä Juntusrannan Kokkosuon (Kalmosärkkä) Natura 2000-alueen hoito- ja käyttösuunnitelmaluonnoksesta: "Metsähallituksen Pohjanmaan Luontopalvelut on laatinut Suo mus salmen kunnan alueella si jaitsevalle Juntusrannan Kokko suon (Kal mosärkkä) Natura-alueelle hoito- ja käyttösuunnitel maluonnoksen ja on lähettänyt sen tiedoksi ja mahdollista lausun toa varten. Hoito- ja käyttösuunnitelmaluonnos Hoito- ja käyttösuunnitelmaluonnoksessa on otettu huomioon voi massa oleva Kainuun maa kuntakaava 2020. Hoito- ja käyttösuun ni telma tulee hyväksymisen jälkeen edistämään maa kuntakaa van to teuttamista. Suunnitelmaluonnoksessa on myös otettu huomioon maakunnan suunnittelun näkökohtia. Tavoitteet luonnon- ja kulttuuriperinnön suojelemiseksi, luonnon virkistyskäytön ja luontomat kailun kehittä mi seksi sekä paikallisten asukkaiden lähivirkistyskäyttötarpeet on otet tu suunni telmassa huomioon. Kokkosuon alueen maankäytön selkeyttämiseksi ja luonnonarvo jen sekä kulttuuriarvojen tur vaamiseksi on perusteltua ja tarkoituk sen mukaista jakaa alue retkeily- ja luontomatkailu vyöhykkeeseen ja syrjävyöhykkeeseen sekä antaa yleiset ohjeet yksityiskoh taisem malle toimenpidesuunnittelulle." 5) Suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen ja suunnittelija Ismo Vendelin ovat 29.3.2011 antaneet KimmoKaavalle (Kuusamo) seuraavan sisältöisen lausunnon koskien lausuntopyyntöä Tapiolan ranta-asema kaavan kaavaluonnoksesta: "KimmoKaava / Kimmo Mustonen on pyytänyt Kainuun maakunta -kunta yhtymältä lausuntoa Sotkamon kunnan Ylisotkamon kylään laaditun Tapiolan ranta-asemakaavan luonnoksesta. Kaavaluon nos koskee Pieni-Kiimasen rannalla lähellä Kaitainsalmea olevia tiloja 21:43 ja 21:61.

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 15 Kaavalla on tarkoitus siirtää yleiskaavan kak si raken nuspaikkaa eri kohtaan. Asemakaavaluonnos Sotkamon kunnan Ylisotkamon kylässä sijaitseva Tapiolan ran ta-asemakaava-alue sisältyy Kainuun maakuntakaavan maa- ja metsätalousvaltaiseen alueeseen (M). Kainuun maakun taval tuusto hyväksyi maakuntakaavan 7.5.2007 ja Valtioneuvosto vah visti maakuntakaavan 29.4.2009 (YM3/5222/2007). Suunnittelualuetta koskevat maakuntakaavan aluevaraus- ym. mer kinnät ja määräykset: Maa- ja metsätalousvaltaiset alueet (M) Merkinnällä M osoitetaan pääasiassa maa- ja metsätalouskäyt töön tarkoitettuja alueita. Suunnittelumääräys: Maa- ja metsätalouskäyttöön tarkoitettuja alueita voidaan käyttää alueen pääasiallista käyt tötarkoitusta sanottavasti haittaamatta ja luonnet ta muuttamatta myös erityislainsäädännön ohjaamana mui hin tarkoituk siin, kuten luontais- tai muuhun elinkeinotoimin taan, tur vetuotan toon, maa- ja kiviainesten ottoon, haja-asutus luonteiseen pysyvään ja lo ma-asumiseen sekä jokamiehen oikeu den rajoissa ulkoiluun ja retkei lyyn. Alueille voidaan perustaa yk sityisiä suojelu alueita. Ilman erityisiä perusteita hyviä ja yhtenäisiä peltoalueita ei tule ottaa taajama toimin tojen käyttöön. Maankäyt töä suunniteltaes sa on tuettava metsätalous alueiden yhte näisyyttä ja toimivuutta. Maakuntakaavan yleismääräys: RANTOJEN KÄYTTÖ Yleisiä suunnittelumääräyksiä: Yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa tulee ottaa huomioon luon nonja maisema-arvot, vesihuollon järjestäminen sekä maanomis tajien välinen tasapuolisuus. Rantarakentaminen tulee mitoittaa si ten, että suunnittelussa turvataan riittävä vapaan ran taviivan määrä, viihtyi syys sekä yleisen virkistyskäytön tarpeet ja vesille pääsyn mahdollisuudet. LIITO-ORAVAN ESIINTYMISPAIKAT Yleinen suojelumääräys: Liito-oravien esiintymisalueiden yksityiskohtaisemmassa kaavoi tuk sessa ja metsien käsitte lyssä tulee turvata liito-oraville tärkei den pe säpuiden ja niitä suojaavien puiden sekä liikku misen kan nalta riittä vän puuston säilyminen. Asemakaavaluonnoksessa on huomioitu asianmukaisella tavalla voimassa oleva Kainuun maakuntakaava sekä tarkistetut valta kunnalli set alueidenkäyttötavoitteet. Mahdollisten lii to-oravan esiintymis paikkojen osalta on suunnittelussa syytä ottaa huomi oon maakunta kaa van yleinen suojelumääräys. Kainuun maakunta -kuntayhtymällä ei ole muuta huomautettavaa ranta-asemakaava-ehdotukseen."

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 16 6) Suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen ja suunnittelija Ismo Vendelin ovat 29.3.2011 antaneet seuraavan sisältöisen lausunnon Kimmo- Kaavalle (Kuusamo) koskien lausuntopyyntöä Naapurivaaran lomakeskuksen ranta-asemakaavan ehdotusta: "KimmoKaava / Kimmo Mustonen on pyytänyt Kainuun maakunta -kunta yhtymältä lausuntoa Sotkamon kunnan Nuasjärven kylään laaditun Naapurivaaran lomakeskuksen ranta-asema kaavan eh do tuksesta. Kaavahanke koskee Nuasjärven rannalla olevaa Riihinie men tilaa 38:75. Kaavan tarkoituksena on mahdollistaa paikalla jo toimineen loma-kylän jatkokehittämi nen ja -rakentami nen. Asemakaavaehdotus Kyseessä oleva Naapurivaaran asemakaava-alue sisältyy maa kun takaavan maa- ja metsä talousvaltaiseen alueeseen (M). Ase makaava-alue sisältyy lisäksi maakuntakaavassa kehit tämispe riaatemer kinnällä osoitettuun matkailun vetovoima-alueeseen (mv). Alue on myös maiseman vaalimisen kannalta valtakunnalli sesti arvokasta aluetta. Kaavaehdotus tukee Kainuun maakuntakaavassa kehittämisperi aa temerkinnällä osoitetun matkailun vetovoima-alueen (mv) ke hittä mistä. Kaavaehdotuksessa on lisäksi huomioitu asianmukai sella ta valla valtakunnallisesti arvokkaan maisema-alueen vaalimi nen. Kainuun maakunta -kuntayhtymällä ei ole huomautettavaa ranta-asemakaava-ehdotukseen." 7) Maakuntajohtaja Alpo Jokelainen ja stra tegiajohtaja Esa Toivonen ovat 24.3.2011 antaneet Pohjois-Pohjanmaan liitolle seuraavan sisältöisen lausunnon koskien Kainuun, Keski-Pohjanmaan ja Pohjois-Pohjanmaan liikennestrategian raporttiluonnosta: "Kainuun maakunta -kuntayhtymä esittää lausuntona raporttiluon noksesta: Toimintaympäristön ja liikennejärjestelmän nykytila Toimintaympäristön ja liikennejärjestelmän nykytilan kuvaus on sel keä ja perusteellinen. Kohdassa 2.2. mainitaan kuntien määrän väheneminen kunta- ja palvelurakenneuudistuk sen myötä. Kainuussa on käynnissä Kai nuun hallintokokeilu, jossa maakuntahallinto järjes tää kaikki sosi aa li- ja terveys alan palvelut lukuun ottamatta päivähoitoa ja toisen as teen kou lutus palvelut (lukiot ja ammatillinen koulutus) sekä vastaa maakuntaliiton tehtävistä. Hallin tokokeilun turvin on ylläpidetty lähi palveluja kuntataaja missa ja vahvistettu kuntatalout ta sekä samalla on vähennetty kuntalii tosten tarvetta harvaan asutulla alueella. Toimintaympäristön kehityssuunnat Kuvaus on yleistasoinen ja nykytilaan tukeutuva. Tuotantoraken teen muutosten ja väestön ikääntymisen sekä muiden tekijöiden vaiku tukset on kuvattu yleisellä tasolla. Strategiaperus taan oleelli sesti liit tyvät uhkat

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 17 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakunta halli tus: ja heikkoudet on jätetty ilmeisesti rajausmie lessä pois. Esimer kiksi varautuminen poikkeusoloihin on jätetty raportoimatta. Yhteistyöalueen asemointi Suo men ja kansainvälis ten liikennejärjes telmien kehityssuuntiin on raportissa yleistasoi nen. Tavoitteet liikennejärjestelmän kehittämiselle Keskeiset tavoitteet ja visio on asetettu asukkaiden, elinkeinoelä män ja ympäristön kannalta oikein. Korostamme, että elinkeinopo liittisena päätavoitteena tulee olla alueen hyvinvointia parantava kilpailukyky, jota tukevat kestävä liikennejärjestelmä, toimivat kul jetukset ja suju vat mat kat. Liikennejärjestelmän kehittämisstrategia Raporttiluonnoksessa on jäänyt vähälle huomiolle strategisten liit tou tuminen merkitys tavoit teiden toteuttamisessa yhteistyöalueen ulko puolisten toimijoiden kanssa. Esimerkiksi Kai nuun kannalta tärkeää on myös vt 5:n parantaminen ja tiivis strategiayhteistyö Lapin, Poh jois- ja Etelä-Savon sekä Etelä-Karjalan toimijoiden kesken. Alueellisen kilpailukyvyn kannalta nopeiden yhteyksien painoarvo on merkittävä. Tärkeitä päämääriä ovat riittävien lentoyhteyksien takaaminen kaikkiin aluekeskuksiin ja kilpailuky kyisten nykyistä huomatta vasti nopeampien junayhteyksien takaaminen paitsi Pohjanmaan ja Savon radoilla myös Oulu - Kajaani - Vuokatti vä lillä. Liikennejärjestelmän kehittämistoimenpiteet Esitämme harkittavaksi kolmen maakunnan yhteisiksi kehittämis toimenpiteiksi vt 5 kehittä mistä ja Oulu - Kajaani - Kuopio - Kouvo la - (Pietari, "Pohjolan Allegro") radan nopeustason nostoa (220 km/h). Nämä palvelevat koko yhteistyöalueen yhteyksiä Kaakkois- ja Ete lä-suo meen ja edelleen Venäjälle, erityisesti Pietarin alueel le. Kärkitehtävät Esitämme, että kärkitehtävänä tarkastellaan myös nopean ratayh teyden toteuttamista Oulun lentoasemalta (Oulunsalo) Oulun kautta Vuokattiin. Perusteena ovat Kainuun matkailun pal velu tarpeet. Esitämme, että kärkitehtäviä asetettaessa otetaan tasavertaisem min huomioon myös edellä mainitut vt 5 ja Oulu - Kouvola radan kehittä minen koko yhteistoiminta-alueen palvelijana." Lisä tietoja asiasta antaa hallin tojoh taja Ka levi Yli niemi puh. 044 719 1767 tai sähkö postitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Maakuntahallitus päättää, ettei vi ran haltijapäätöksiä ja pöytä kirjoihin mer kittyjä päätöksiä oteta maakunta halli tuksen käsiteltäväksi sekä merkit see annetut lausunnot tiedoksi.

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 18 Hyväksyi.

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 19 Maakuntahallitus I 77 18.04.2011 Kainuun ammattiopiston -liikelaitoksen johtokunnan varajäsenen valinta MH 77 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: Edesmennyt Matti Huotari on ollut Kainuun ammattiopiston -liikelaitoksen johtokunnan varajäsen. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi puh. 044-7101 767 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Maakuntahallitus valitsee Kainuun ammattiopisto -liikelaitoksen johtokuntaan varajäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Maakuntahallitus valitsi Kainuun ammattiopisto -liikelaitoksen johtokuntaan varajäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi Jussi Tolosen Hyrynsalmelta.

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 20 Maakuntahallitus I 78 18.04.2011 Kainuun lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2009-2013 98/65/650/2010 MH 78 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: Kainuun maakunta -kuntayhtymän perhe palvelut ja Kainuun kuntien sivistyspalvelut ovat yh teistyössä laatineet Kainuun lasten ja nuorten hyvinvointisuun nitelma 2009-2013. Erillisliite nro: 3 Sosiaali- ja terveyslautakunta on kokouksessaan 16.3.2011 päättänyt asettaa monialaisen lasten ja nuorten hyvinvointityöryhmän. Työryhmään nimetään Kainuun maakunta -kuntayhtymän perhepalveluiden edustajiksi perhepalvelujohtaja ja lastensuojelusta vastaava perhepalvelupäällikkö sekä edustaja sosiaali- ja terveyslautakunnasta. Lisäksi lautakunta pyytää Kainuun kuntien sivistystoimialoja, evankelisluterilaista seurakuntaa ja Mannerheimin Lastensuojelu liiton Kainuun piiriä nimeämään omat edustajansa. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi puh. 044-7101 767 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi Kainuun lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2009-2013. Hyväksyi.

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 21 Maakuntahallitus I 312 15.12.2008 Maakuntahallitus I 79 18.04.2011 Hankintapäätös Kainuun maakunta -kuntayhtymän painotyöpalveluista 2009-2011 sekä optiona vuodelle 2012 1150/41/411/2008 MH 312 Kainuun maakunta -kuntayhtymä on pyytänyt 12.9.2008 päivätyllä tarjouspyyn nöllä tarjoukset painotyöpalveluista vuosille 2009-2011 sekä optiona vuodelle 2012. Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista (348/2007) ja asetusta julkisista hankinnoista (614/2007). Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus www.hankintailmoitukset.fi tietokannassa Ilmoitus julkisesta hankinnasta 17.09.2008 nro:lla 2008-024733, ja TED 239610-2008. Hankinta suoritetaan avoimella hankintamenettelyllä. Tarjous pyydettiin Kainuun maakunta -kuntayhtymän ja Kainuun hankintarenkaan kuntien ja kaupunkien sekä Ev. Lut. seurakuntien puolesta. Tarjouskierrokseen osallistuvat Kainuun maakunta -kuntayhtymä liikelaitoksineen. Hankintapäätöksen perusteella tehdään puitesopimus, joka sitoo osallistuvia hankintarenkaan yhteisöjä, sekä valittuja toimittajia. Tarjouspyyntö on liitteenä. Liite nro: 3 Määräaikaan mennessä 9 yritystä jätti tarjouksen. Yksi tarjous saapui myöhässä ja se jätettiin käsittelemättä. Kaikilta tarjouksen jättäneiltä pyydettiin tarkennettu hintatarjous täy dennetyllä hinnoittelutaulukolla määräaikaan mennessä. Tarjousten vertailun suorittivat: Sirpa Rantonen ja Henna Mikkonen-Kemp painen, Kainuun ammattiopisto, Pirjo Sirviö, Kainuun maakunta -kuntayhtymä, Merja Kemppainen ja Laila Härkönen, Kainuun maa kunta -kuntayhtymän hankintatoimisto Tarjousten vertailu suoritettiin tarjouspyynnön mukaisesti kolmessa vaiheessa: 1. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi Kaikki tarjoajat täyttivät kelpoisuusehdot 2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastaminen Multiprint Oy:n tarjous tulee hylätä tarjouspyynnön vastaisena, koska työnäytteet ja vaaditut todistukset puuttuivat. 3. Tarjousten laatu- ja hintavertailu Sanomalehtipaperille tehdyistä työnäytteistä ei annettu pisteitä tar-

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 22 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: MH 79 joajille, koska näytteet olivat puutteellisia. Kajaanin kaupungin painatuskeskuksen tarjous tulee hylätä tarjottavien töiden vähäisyyden perusteella. Tarjous ei ole vertailukelpoinen suhteessa muiden tarjouksiin. Tarjousten vertailutaulukko on liitteenä. Erillisliite nro: 5 Tarjousten vertailuryhmä ehdottaa, että Kainuun maakunta -kuntayhtymän maakuntahallitus päättää, että kuntayhtymän ja Kainuun hankintarenkaan painotyöpalvelujen puitejärjestelyjen piiriin otetaan seuraavat yritykset: Kajaanin Offsetpaino Oy, Kajaanin Kirjapaino Oy ja Kopijyvä Oy, ja että Multiprint Oy:n tarjous hylätään tarjouspyynnön vastaisena, koska työnäytteet ja vaaditut todistukset puuttuivat ja että Kajaanin kaupungin painatuskeskuksen tarjous hylätään tarjottavien töiden vähäisyyden perusteella. Tarjous ei ole vertailukelpoinen suhteessa muihin tarjouksiin. Lisätietoja päätöksestä antavat hallintojohtaja Kalevi Yliniemi, puh. 6156 7767 ja logistiikkapäällikkö Laila Härkönen 6156 2076 tai sähkö pos titse osoitteella etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Maakuntahallitus päättää, että kuntayhtymän ja Kainuun hankintarenkaan painotyöpalvelujen puitejärjestelyjen piiriin otetaan seuraavat yritykset: 1) Kajaanin Offsetpaino Oy, Kajaanin Kirjapaino Oy ja Kopijyvä Oy. 2) Multiprint Oy:n tarjous hylätään tarjouspyynnön vastaisena, koska työnäytteet ja vaaditut todistukset puuttuivat. 3) Kajaanin kaupungin Painatuskeskuksen tarjous hylätään tarjottavien töiden vähäisyyden perusteella. Tarjous ei ole vertailukelpoinen suh teessa muihin tarjouksiin. 4) Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa. Hyväksyi. (15.12.2008 käsittelyssä olleita liitteitä ei jaeta tämän esityslistan mukana.)

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 23 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: Kainuun maakunta -kuntayhtymä on kilpailuttanut painotyöpalvelut vuosille 2009-2011 sekä option vuodelle 2012. Kainuun maakunta -kuntayhtymän ja Kainuun hankintarenkaan painotyöpalvelujen puitejärjestelyyn kuuluvat maakuntahallituksen hankintapäätöksen mukaan seuraavat yritykset: Kajaanin offsetpaino Oy, Kajaanin Kirjapaino Oy ja Kopiojyvä Oy. Lisätietoja asiasta antaa hankintapäällikkö Laila Härkönen, puh. 044 270 4728 tai sähköpostitse osoitteella etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Maakuntahallitus päättää ottaa käyttöön option Kai nuun maa kun ta -kun ta yh tymän ja Kainuun hankintarenkaan pai no työpal veluista vuodelle 2012. Hyväksyi.

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 24 Maakuntahallitus I 80 18.04.2011 Talousarvion 2011 käyttösuunnitelmien hyväksyminen MH 80 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan maakuntavaltuuston hyväksymään talousarvi oon perustuvat käyttösuunnitelmat hyväksyy alaisensa toiminnan osalta maakuntahallitus, ko. lautakunta tai liikelaitoksen johtokunta. Tulosalueiden ja liikelaitosten talousarvion pitävyyttä valvoo toimialajohtaja. Pitävyydestä vastaavat tulosalueiden ja liikelaitosten johtajat, jotka ovat oman tulosalueensa kuntalain mukaisia tilivelvollisia. Talousarvioon tehtävistä muutoksista päättää maakuntavaltuusto, jos määrärahat ylittyvät tai toiminnalliset tavoitteet alittuvat toimielimen toimintakatteen osalta. Muutoin käyttösuunnitel mien muutoksista päätetään seuraavasti: Toimialajohtajat päättävät määrärahojen siirroista tulosalueiden kesken toimialan budjetti määrärahan puitteissa. Tulosalueiden ja liikelaitosten johtajat päättävät tulosalueen ja liikelaitoksen käyttösuunnitel man jakamisesta vastuualueille ja vastuualueen johtajat päättävät oman vastuualueensa käyttösuunnitelman jakamisesta tulosyksiköille. Investointimäärärahojen jakamisesta eri hankkeille ja projekteille päättää toimialajohtaja tai liikelaitoksen johtaja. Talousarvioon sisältyviä määrärahoja voidaan käyttää vain käyttösuunnitelmassa määritel tyyn tarkoitukseen ja siinä ilmaistujen tavoitteiden mukaisesti. Maakuntahallituksen alaisen toiminnan osalta käyttösuunnitelmiin ei ole tässä vaiheessa tar vetta tehdä muutoksia. Liite nro: 1 Lisätietoja asiasta antaa talousjohtaja Asta Tolonen, puh. (08) 6156 2024, 050 404 1224 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Maakuntahallitus hyväksyy maakuntahallituksen alaisen toiminnan osalta liitteenä olevan käyttösuunnitelman. Hyväksyi.

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 25 Maakuntahallitus I 81 18.04.2011 Kuntien Tiera Oy:n osakkeen merkitseminen MH 81 Kuntien Tiera Oy toimii kuntakentän 100 %:ssa omistuksessa mahdol lis taen kuntien suorahankinnat yhtiöltä. Tieran omistajina on tällä het kellä jo 191 kuntaomistajaa ja 30 kuntayhtymää. Laskennallinen väestöpeitto on yli 46 %. Yksittäisen omistajan näkökulmasta tavoitteena on mahdollistaa kunnan tarjoamien palveluiden laadun paran taminen hilliten kustannusten nousua. Osakkaiden ensimmäinen merkintäkausi päättyy 31.3.2011. Siihen saakka osakkeen hinta oli 1 /kuntalainen. Kuntayhtymät ja muut osalta osakkeen hinta oli 1 /yhteisö. Osakkeen pääomaan tarvittava sijoitus nousee ajan kuluessa ja on 31.3.2011 jälkeen mukaan tuleville kunnille 3 /kuntalainen ja 31.3.2012 jälkeen 6 /kuntalainen. Vastaavasti muut kuntayhteisöt ku ten kuntayhtymät maksaa 3 tai 6 /yhteisö. Kainuulaisis ta kunnista osakkeen omistajia on tällä hetkellä Kajaanin kaupunki, Ristijärven kunta, Suomussalmen kunta ja Vaalan kunta. Yhtiö on kirjeellään 25.10.2010 tehnyt esityksen myös Kainuun maa kun ta -kun tayhtymäl le liittyä osakkaaksi yhtiöön: "Kuntatoimijat ovat 15.9.2010 perustaneet kaksi palvelukeskusyhtiö tä tuottamaan yhtenäisiä ja yhdessä kehitettäviä tietotekniikan ja ta loushallinnon palveluita kuntakentälle. KPK ICT Oy:n perustivat 24 perustajaosakaskuntaa ja tähän päivään mennessä 47 kuntatoimi jaa ovat tehneet päätöksen lähteä mukaan yhtiöön. Kunnallisen päätöksenteon edetessä omistuspohjaan odotetaan merkittävää laa jentumista. KPK ICT Oy tarjoaa omistajilleen tietohallinnon ja tietotekniikan asiantuntija-, sovellus- ja infrastruktuuripalveluita sekä toimii edusta jana sovittuihin sidosryhmiin. Yhtiö järjestää ja kehittää palveluita koordinoimalla kuntasektorin ICT-kehityshankkeita ja palvelutarpei ta. Se yhdistää ICT-toimittajien tarjoamia sovelluksia ja asiantunti juutta valmiiksi, kuntien toimintoja hyödyntäviksi kokonaisuuksiksi, ratkaisuiksi ja palveluiksi. Palvelukeskusyhtiön avulla tavoitellaan merkittäviä taloudellisia hyö tyjä ja entistä parempaa palvelutasoa. Perustettu osakeyhtiö on sa taprosenttisesti kuntien omistuksessa. Yhtiön valmisteluhankkeen aikana on yli 100 kuntatoimijaa ilmaissut aiesopimuksella halunsa olla omistajana palvelukeskuksessa. Osak keiden ensimmäinen merkintäkausi päättyy 31.3.2011. Siihen saak ka osakkeen hinta on 1 /kuntayhtymä. Hinta nousee merkintäajan päättymisen jälkeen portaittain. KPK ICT Oy esittää kuntayhtymälle liittymistä tähän yhtiöön. Kunta yhtymät voivat aloittaa neuvottelut liittymisestä yhtiöön seuraa-

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 26 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: valla tavalla: 1. Yhtiön perustamiseen ja siihen liittymiseen liittyvät asiakirjat (ku ten yhtiöjärjestys, perustamissopimus ja liiketoimintasuunnitelmat) ovat tutustuttavissa internetissä: www.sitra.fi/kunta > Kuntien palve lukeskus > KPK-yhtiöiden perustamiseen liittyvät asiakirjat. 2. Pyydämme ottamaan yhteyttä KPK Infoon (kpk-info@sitra.fi, 09 6189 9567 ja sopimaan asian käsittelystä yhteistyössä. KPK ICT Oy Antti Kivelä, vt. toimitusjohtaja" Huomio: KPK ICT Oy on nykyään Kuntien Tiera Oy. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi puh. 044-7101 767 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Vaala ei osallistu tämän asian käsittelyyn. Maakuntahallitus päättää, että Kainuun maakunta -kuntayhtymä mer kit see kun tien Tie ra Oy:n osak keen hintaan 3. Hyväksyi.

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 27 Maakuntahallitus I 17 10.01.2011 Maakuntahallitus I 82 18.04.2011 Sosiaali- ja terveysjohtajan viran täyttäminen MH 17 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntajohtaja on myöntänyt eron Tuomo Pääkköselle sosiaali- ja terveysjohtajan virasta 30.4.2011 päivän lopusta lukien. Maakuntavaltuusto on hyväksynyt sosiaali- ja terveysjohtajan kelpoisuusehdoiksi (15.12.2004 43): - ylempi korkeakoulututkinto - sosiaali- ja terveydenhuollon laaja-alaista tuntemusta - hyvää käytännön perehtyneisyyttä sosiaali- ja terveydenhuoltoon - vahvaa johtamistaitoa muutostilanteessa - yhteistyökykyä. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi puh. 044-7101 767 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Vaala ei osallistu tämän asian käsittelyyn. Maakuntahallitus päättää julistaa auki sosiaali- ja terveysjohtajan viran 11.2.2011 mennessä. Maakuntahallitus: Maakuntahallitus päättää nimetä maakuntahallituksen kokoukseen osallistuvista luottamushenkilöistä neljä henkilöä ja sosiaali- ja terveyslautakunnan puheenjohtajan valmistelemaan yhdessä maakuntajohtajan, hallintojohtajan ja henkilöstöjohtajan kanssa valintapäätös esitystä. Maakuntajohtajan muutettu ehdotus: Maakuntahallitus: Maakuntahallitus päättää julistaa auki sosiaali- ja terveysjohtajan viran 28.2.2011 mennessä. Maakuntahallitus päättää nimetä maakuntahallituksen kokoukseen osallistuvista luottamushenkilöistä viisi henkilöä ja sosiaali- ja terveys lautakunnan puheenjohtajan valmistelemaan yhdessä maakunta johtajan, hallintojohtajan ja henkilöstöjohtajan kanssa valintapäätöstä. Maakuntahallitus hyväksyi maakuntajohtajan muutetun ehdotuksen ja nimesi Osmo Polvisen, Anneli Kinnusen, Juhani Seppäsen, Leena Törrön ja Veli-Matti Karppisen osallistumaan sosiaali- ja terveysjohtajan viran valintapäätöksen valmisteluun yhdessä maakuntajohtajan, hallintojohtajan ja henkilöstöjohtajan kanssa.

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 28 MH 82 Sosiaali- ja terveysjohtajan virka on ollut haettavana 28.2.2011 klo 15.00 päättyneellä hakuajalla. Viran kelpoisuusehtona on ylempi korkeakoulututkinto, sosiaali- ja terveydenhuollon laaja-alainen tuntemus, hyvä käytännön perehtyneisyys sosiaali- ja terveydenhuoltoon ja vahva johtamistaito muutostilanteessa sekä vahva yhteistyökyky. Määräaikaan mennessä virkaa haki 11 henkilöä. Hakemusasiakirjojen perusteella laadittu yhteenveto hakijoista on liitteenä. Hakemukset on nähtävillä kokouksessa. Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: Liite nro: 2 Maakuntahallituksen asettama sosiaali- ja terveysjohtajan valintaesitystä valmisteleva työryhmä on kokoontunut kolme kertaa. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi puh. 044-7101 767 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Vaala ei osallistu tämän asian käsittelyyn. Esitän, että virka julistetaan uudelleen haettavaksi kelpoisten ha kijoiden vähäisyyden vuoksi 17.5.2011 klo 15.00 mennessä uusilla kel poi suusehdoilla, joista tehdään eri päätös. Ehdotan, että maakuntahallitus päättää, että vanhat hakijat otetaan huomioon uudessa haussa ilman uutta hakemusta. Hyväksyi.

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 29 Maakuntahallitus I 83 18.04.2011 Sosiaali- ja terveysjohtajan kelpoisuusehdot MH 83 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: Maakuntajohtajan muutettu ehdotus: Maakuntavaltuusto päätti sosiaali- ja terveysjohtajan kelpoisuusehdoiksi perustaessaan virkaa: ylempi korkeakoulututkinto, sosiaali- ja terveydenhuollon laaja-alainen tuntemus, hyvä käytännön perehtyneisyys sosiaali- ja terveydenhuoltoon ja vahva johtamistaito muutostilanteessa sekä yhteistyökyky. Voimassa olevat sosiaali- ja terveysjohtajan kelpoisuusehdot täyttävät varsin harvat, koska siinä edellytetään sekä sosiaali- ja terveydenhuollon laaja-alaista tuntemusta. Perinteisesti näitä toimintoja on Suomessa johdettu erikseen. Sosiaali- ja terveystoimialan johtaminen ei edellytä välttämättä hyvää perehtyneisyyttä sekä sosiaali- että terveydenhuoltoon. Olennaisinta on toimialajohtajan vahva johtamistaito muutostilanteessa sekä hyvä yhteistyökyky. Hallintosäännön 24 :n mukaan henkilöstön kelpoisuusehdot määrittelee se viranomainen, jolla on oikeus ottaa hänet palvelukseen. Hallintosäännön 25 :n mukaan maakuntahallitus päättää toimialajohtajien valinnasta. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi puh. 044-7101 767 ja henkilöstöjoh taja Markku Hämäläinen, puh. 044 797 0239 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Vaala ei osallistu tämän asian käsittelyyn. Maakuntahallitus päättää sosiaali- ja terveysjohtajan viran kelpoisuusehdoiksi ylempi korkeakoulututkinto, vahvaa johtamistaitoa muutostilanteessa ja hyvää yhteistyökyky. Lisäksi sosiaali- ja terveysjohtajan valinnassa tulee ottaa huomioon perehtyneisyys toimialaan, sosiaali- ja terveydenhuollon ja sen rahoituksen kehittämisestä näkemys, neuvottelu- ja esiintymis- ja vuorovaikutustaito sekä hyvä äidinkielen ja englannin kielen taito. Maakuntahallitus päättää sosiaali- ja terveysjohtajan viran kelpoisuusehdoksi: ylempi korkeakoulututkinto, vahva johtamistaito asiantuntijaorganisaatiossa ja hyvä yhteistyökyky. Lisäksi sosiaali- ja terveysjohtajan valinnassa otetaan huomioon perehtyneisyys toimialaan, näkemyksellisyys sosiaali- ja terveydenhuollon ja sen rahoituksen kehittämisestä, neuvottelu-, esiintymis- ja vuorovaikutustaito sekä hyvä suomenkielen ja englanninkielen taito.

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 30 Maakuntahallitus hyväksyi maakuntajohtajan muutetun ehdotuksen.

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 31 Maakuntahallitus I 84 18.04.2011 Kainuun aluekehityksen ja Kainuun maakunta -kuntayhtymän strategiatyön sisältö- ja aikataululinjaukset MH 84 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntavaltuuston kokouksessa 9.5.2011 on suunniteltu käsiteltävän Kainuun aluekehityk sen ja Kainuun maakunta -kuntayhtymän strategiatyötä. Kokouksen strategiatyöosan alustavat tavoitteet ovat: 1) Määritetään vuosina 2011-2012 laadittavat ja uudis tet tavat alue ke hitykseen liittyvät strategiat ja ohjelmat 2) Tehdään Kainuun maakunta -kuntayhtymän omaan toi min taan liittyvän strategiatyön pe rus linjaukset vuosille 2011-2013 3) Kootaan maakuntavaltuuston näkemys Kainuun maa kunta -kuntayhtymän palvelustrate gian päämääristä ja keskei siä toi menpiteistä Työosan alustuksissa käsitellään Kainuun tulevaisuuden näkymiä, palvelu- ja työvoimatarvet ta Kainuun maakunta -kuntayhtymän kannalta sekä talouden reunaehtoja. Strategiatyöosan ryhmätyöt kohdistuvat edellä mainittuun kolmeen teemaan: aluekehitysstra tegiatyöhön, Kainuun maakunta -kuntayhtymän oman toiminnan strategiatyöhön ja palvelu strategian linjauksiin. Erillisliitteenä on strategiatyön nykytilaselvitys ja alustavia esityksiä jat ko työn linjauksiksi. Erillisliite nro: 4 Lisätietoja asiasta antavat maakuntajohtaja Alpo Jokelainen, puh. 044 336 6700, hallintojohtaja Ka levi Yli niemi puh. 044-7101 767, strategiajohtaja Esa Toivonen, puh. 044 067 4360 ja vs. aluekehitysjohtaja Jyrki Haataja puh. 044 710 0851 tai säh kö pos tit se etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Maakuntahallitus käy asiasta lähetekeskustelun. Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että 9.5.2011 kokouksessa pidetään työsemi naari ja käydään lähetekeskustelu Kainuun aluekehityksen ja Kainuun maakunta -kuntayhty män strategiatyön sekä palvelustrategian sisältö- ja aikataululinjauksista.

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 32 Maakuntahallitus: Hyväksyi.

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 33 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä sen, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosai nen) sekä Kainuun kunnan jäsenet.viranomainen, jol le oi kai su vaa ti mus tehdään: :t 77, 80, 81, 83 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Kainuun maakuntahallitus PL 400, 87070 Kainuu Oikaisuvaatimuksen voi lähettää myös sähköpostilla: kirjaamo@kainuu.fi Kainuun maakunta -kuntayhtymä ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisu vaatimuksen tietoturvallisuudesta. Näihin päätöksiin ei voi hakea muutosta valittamalla (Kuntalaki 89 1 mom.) Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimuksen sisältö ja sen toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Päätös katsotaan saaduksi tietoon silloin, kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi maakunnan ilmoitustaululle ja asianosaisen osalta päätös katsotaan tietoon saatetuksi 7 vrk:n kuluessa päätöksen lähettämisestä. Oikaisvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisun vaatijan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa päätös, johon haetaan oikaisua miltä osin päätökseen vaaditaan oikaisua ja oikaisu, joka siihen vaaditaan tehtäväksi oikaisuvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimus on oikaisun vaatijan tai muun oikaisuvaatimuksen laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä (sähköistä allekirjoitusta ei vaadita). MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaati musta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy täntöönpanoa. :t 71-76, 78, 82, 84 Seuraavista päätöksistä ei saa hakea muutosta valittamalla, oikaisuvaati muksella tai hallintoriita-asiana, jos asia koskee virka- ja työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (KvesL 26 ). :t Liitetään pöytäkirjaan

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 34 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella hallintovalituksella. Oikaisu vaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kun nallisvali tuksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaati muksen johdosta muuttunut, saavat päätökseen hakea muutos ta kunnal lisvali tuksin myös asianosaiset sekä Kainuun kuntien jäsenet. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että: 1) päätös son syntynyt virheellisessä järjestyksessä; 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Valitusaika on 30 päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksiannosta.tiedoksianto katsotaan saapuneeksi perille 7 vuorokauden kuluessa sen lähettämisestä. :t Valitusviranomainen: Oulun hallinto-oikeus, PL 189, 90101 OULU Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtä väksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoi tettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mai nittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Lisätietoja Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2011 35 MUUTOKSENHAKUOSOITUS HANKINTAPÄÄTÖKSESTÄ Oikaisuvaatimusohje :t 79 Oikaisuvaatimusoikeus Yllämainittuihin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös kohdistuu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä Kainuun kuntien jäsenet. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehvään, osoite ja postiosoite: Kainuun maakuntahallitus PL 400, 87070 Kainuu Sähköposti: kirjaamo@kainuu.fi Oikaisuvaatimuksen voi tehdä sekä tarkoituksenmukaisuus- että laillisuusperusteella. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaa saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksiantotodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisvaatimuksesta on käytävä ilmi: - oikaisun vaatijan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä pos ti osoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä osin päätökseen vaaditaan oikaisua ja oikaisu, joka siihen vaadi taan tehtäväksi - oikaisuvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimus on oikaisun vaatijan tai muun oikaisuvaatimuksen laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaisella ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä (sähköistä allekirjoitusta ei vaadita). Lisätietoja Muutoksenhakukielto Ohjeet hakemusosoituksesta markkinaoikeudelle lähetetään asianosaiselle pöytäkirianotteen mukana. Koska ylläoleviin päätöksiin voidaan tehdä Kuntalain 89 :n 1 mom:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, päätöksiin ei sa hakea muutosta valittamalla.