Länsi- ja Sisä-Suomi Päätös Nro 12/2012/2 Dnro LSSAVI/89/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen 23.2.2012 ASIA Tervasen järven kunnostushankkeen toteuttamisajan pidentäminen, Lestijärvi HAKIJA Osuuskunta Yli-Lestin Tervanen AIKAISEMPI LUPAPÄÄTÖS Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on 9.11.2006 antamallaan päätöksellä nro 146/2006/4 myöntänyt Ahti Kalliokoskelle hakijakumppaneineen Miljöömaasters Ky:n laatiman 2.2.2001 päivätyn kunnostussuunnitelman mukaisesti luvan pohjapadon rakentamiseen Tervasen järven laskuuomaan, lasku-uoman kunnostamiseen, järven ruoppaamiseen ja ruoppausmassojen läjittämiseen, järven eteläpuolisen penkereen korottamiseen sekä venevalkaman ja uimarannan rakentamiseen Lestijärven kunnassa. Päätöksen lupamääräyksen 11) mukaan työt on aloitettava kahden ja saatettava loppuun viiden vuoden kuluessa siitä, kun päätös on saanut lainvoiman uhalla, että lupa raukeaa. HAKEMUS Osuuskunta Yli-Lestin Tervanen on 30.9.2011 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastoon toimittamassaan ja 28.11.2011 täydentämässään hakemuksessa pyytänyt viiden vuoden jatkoaikaa kunnostuksen loppuunsaattamiseksi. Hakija on ilmoittanut, että hankkeen toteutus on kesken ja siitä on noin puolet valmiina. Perusteluinaan jatkoajalle hakija on todennut, että järven kunnostus on ollut suunniteltua vaikeampaa ja hankkeen alkuperäinen rahoitus oli alimitoitettu. Hakija on hakenut rahoitusta hankkeen loppuun saattamiseen ja rahoitusta on mahdollista saada vuodelle 2013. LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 020 636 1060 Vaasan päätoimipaikka fax 06 317 4817 Wolffintie 35 kirjaamo.lansi@avi.fi PL 200, 65101 Vaasa Osuuskunta on kunnostamista hakeneiden maanomistajien perustama ja vastaa kunnostamisesta.
2 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Aluehallintovirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Lestijärven kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta 9.12.2011 9.1.2012 välisenä aikana. Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. MUISTUTUS AA (Tervanen, RN:o 9:47, Lestijärvi, Lesti) on todennut, että ruoppausmassoja ei ole läjitetty luvan mukaisiin paikkoihin ja vaatinut, että luvan vastaisesti läjitetyt ruoppausmassat siirretään luvan mukaisiin paikkoihin. Rantojen omistajien sijaan kunnostusta on toteuttanut osuuskunta Yli- Lestin Tervanen, vaikka se ei ole luvan haltija. HAKIJAN SELITYS Hakija on ilmoittanut olevansa valmis siirtämään läjitysmassat pois vaaditulta alueelta. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Aluehallintovirasto pidentää Länsi-Suomen ympäristölupaviraston 9.11.2006 antamalla päätöksellä nro 146/2006/4 rakentamistöiden suorittamiselle määrättyä aikaa siten, että rakentamistyöt on saatettava olennaisilta osiltaan loppuun 31.12.2016 mennessä uhalla, että lupa raukeaa. Muilta osin on edelleen voimassa, mitä 9.11.2006 annetussa päätöksessä nro 146/2006/4 on määrätty. Perustelut Aluehallintovirasto voi myöntää töiden loppuun saattamiselle enintään kymmenen vuoden määräajan, jota se voi erityisestä syystä kohtuullisesti pidentää. Hakemuksen mukaisesti tehtynä työt saatetaan loppuun noin kymmenen vuoden kuluessa päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta, mitä aluehallintovirasto pitää kohtuullisena pidentämisenä. Hakemus on tehty ennen määräajan päättymistä ja rakentamisajan pidentämiseen on erityistä syytä, kun otetaan huomioon hakemuksessa esitetyt seikat hankkeen viivästymisestä. Lainkohta Vesilain 2 luvun 12 (553/1994) Muistutukseen vastaaminen Tällä päätöksellä voimassa olevaa lupaa ei muuteta muilta osin kuin rakentamisaikaa koskevan määräajan osalta, joten Länsi-Suomen ympäristölupaviraston 9.11.2006 antaman päätöksen lupamääräykset ovat voimassa myös läjitystä koskevien määräysten osalta.
3 Hakemuksen mukaan osuuskunta on kunnostamista alun perin hakeneiden maanomistajin perustama ja vastaa kunnostamisesta. Alkuperäisille hakijoille on varattu tilaisuus esittää muistutuksensa nyt käsitellystä hakemuksesta eivätkä he ole vastustaneet hakemusta töiden loppuun saattamiselle määrätyn ajan pidentämisestä. Aluehallintovirasto on katsonut, että hakemus voidaan hyväksyä näissä oloissa osuuskunnan tekemänä. KÄSITTELYMAKSU 122 euroa Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraton maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan muusta vesilain mukaisesta vesistöön rakentamisesta perittävän maksun suuruus on 1 220 euroa. Yksittäisen lupamääräyksen teknisluonteista muuttamista koskevan asian käsittelystä peritään 10 % taulukon mukaisesta maksusta. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Osuuskunta Yli-Lestin Tervanen / Ahti Kalliokoski Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti) Lestijärven kunta Lestijärven kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Muistuttajille ja asianosaisille, joille on lähetetty erityistiedoksianto. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksestä julkaistaan Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston ympäristövastuualueen ja Lestijärven kunnan ilmoitustauluilla.
4 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Liite Valitusosoitus Reko Vuotila Jaakko Tuhkanen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Reko Vuotila. Asian on esitellyt ympäristöylitarkastaja Jaakko Tuhkanen.
VALITUSOSOITUS LIITE Valitusviranomainen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviranomaisen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika Valitusoikeus Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 26.3.2012. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituksen sisältö Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallintooikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot käyntiosoite: Wolffintie 35,65200 Vaasa postiosoite: PL 200, 65101 Vaasa puhelin: 020 6361 060 telekopio: 06-317 4817 sähköposti: kirjaamo.lansi@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.