Päätösten ennakkovaikutusten arviointi EVA: Ratamoverkko-pilotti Ympäristövaikutukset Ratamopalveluverkon vaihtoehdoissa Ve0: Nykytilanne Ve1: Ratamopalveluverkko 2012 Ve2: Ratamopalveluverkko 2015 1. Tarkastellut vaikutukset/rajaukset Energia- ja kasvihuonekaasupäästövaikutukset Liikenteen aiheuttamat vaikutukset Asiakkaiden liikkuminen Tavaraliikenne Rakennusten energiankulutuksen aiheuttamat vaikutukset Sähkön ja lämmön kulutus 2. Tulokset 2.1 Asiakkaiden liikkuminen Energiankulutus eli asiakkaiden liikkumien matkojen pituus on pienin vaihtoehdossa Ve0. Selvityksessä on arvioitu eri vaihtoehtojen toimipisteiden asiakaskäyntimäärät vuodessa ja asiakkaiden liikkumat keskimääräiset kilometrit edestakaisella asiointimatkalla. Myös kulkumuotojakauma (henkilöauto, joukkoliikenne kevyt liikenne) on huomioitu. Myös henkilökunnan liikkumismäärä voi eri vaihtoehdoissa muuttua riippuen siitä, missä toimipisteiden henkilökunta nykyisin asuu.
Kuva 1. Asiakkaiden liikkumisen aiheuttama energiankulutus ja kasvihuonekaasupäästöt vuodessa eri vaihtoehdoissa. 2.2 Tavaralogistiikka Tavaralogistiikan aiheuttaman kuljetusmatkan pituus ja siten myös energiankulutus on pienin vaihtoehdossa Ve2. Arvioinnissa on otettu huomioon eri vaihtoehtojen kuljetusmatkat, toimitusten tiheys ja kuljetusajoneuvotyyppi. Arvioinnissa on huomioitu myös Kouvolan ulkopuolelta tulevat toimitukset Marjoniemeen (Ve0) ja Ratamokeskukseen (Ve1 ja Ve2). Kuva 2. Tavaralogistiikan aiheuttama energiankulutus ja kasvihuonekaasupäästöt vuodessa eri vaihtoehdoissa. 2.3 Rakennusten energiankulutus Rakennusten energiankulutus eri vaihtoehtojen osalta on laskettu saatujen ja osittain arvioitujen kulutuslukemien ja käytettyjen polttoaineiden mukaisesti. Ratamokeskuksen energiankulutus ei vielä ole selvillä, joten sen kohdalla on käytetty POKS:in kulutusta. Eri vaihtoehdoissa luultavasti kaikki nykyiset rakennukset säilyvät. Arvioinnissa on kuitenkin laskettu rakennusten Ratamoverkon arvioidun käyttöasteen mukainen energiankulutus.
Kuva 3. Rakennusten energiankulutus ja kasvihuonekaasupäästöt vuodessa eri vaihtoehdoissa. 2.4 Vaikutukset yhteensä Arvioinnin perusteella kokonaisenergiankulutus ja kasvihuonekaasupäästöt ovat pienimmät vaihtoehdossa Ve2. Rakennusten energiankulutus muodostaa n. 80 % tässä arvioinnissa selvitettyjen osioiden kokonaisenergiankulutuksesta. Rakennusten energiankulutuksen pienentämiseen tulee siis kiinnittää erityistä huomiota kaikissa vaihtoehdoissa. Kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisen, joka myös ympäristöohjelman päätavoitteena, kannalta on hyvin tärkeää, että vaihtoehdoissa Ve1 ja Ve2 Ratamokeskuksen ja muidenkin toimipisteiden (kaikki vaihtoehdot) tarvitsema lämpö ja sähkö tuotetaan uusiutuvilla energiamuodoilla ja kiinteistöjen ja toimintojen energiatehokkuudesta huolehditaan jatkuvasti. Kasvihuonekaasupäästöjen lisäksi energiankulutus muodostaa suoraan ja välillisesti myös esim. hiukkas- ja typenoksidipäästöjä tai esim. jätettä. Tässä selvitetty energiankulutus on n. 9-12 % luokkaa Kouvolan kaupungin kiinteistöjen ja toimintojen kokonaisenergiankulutuksesta. Päästöt ovat n. 0,4 % koko Kouvolan alueen (pl. teollisuus) kasvihuonekaasupäästöistä.
Kuva 4. Arvioinnin eri vaihtoehtojen kokonaisenergiankulutus ja kasvihuonekaasupäästöt eri vaihtoehdoissa. 3. Muut vaikutukset Jätteiden määrä on riippuvainen asiakasmääristä. Suuremmissa tiloissa/yksiköissä (Ve2) voidaan olettaa jätteiden lajittelumahdollisuudet ja jätetilat olevan paremmat, jolloin jätteiden aiheuttamat päästöt vähenevät ja materiaalina hyödynnettävien jätteiden osuus on suurempi. Myös jätteenkuljetuskilometrien voidaan olettaa pienenevän, jos yksiköiden määrä tai käyttöajat vähenevät. Ympäristöhyötyjen lisäksi nämä tuovat kustannussäästöjä. Veden kulutuksen voidaan arvioida pysyvän suunnilleen samana (Ve0 tai Ve1) tai vähenevän (Ve2), mikäli tilat ja vesikalusteet ovat uusia. Vaikutukset luontoon ja hydrologiaan Ratamokeskuksen osalta ovat tehtyjen selvitysten mukaan pienet ja saadaan otettua huomioon suunnittelu- ja rakennusvaiheessa. Olemassa olevien terveysasemien kohdalla tilanne ei nykyisestä muutu. Meluvaikutukset muodostuvat lähinnä liikenteestä. Liikennemelua syntyy eri toimipisteiden käyttötaajuudesta johtuen. Vaihtoehdoissa Ve1 ja Ve2 Ratamokeskuksen alueen melu tulee lisääntymään ja muiden toimipisteiden alueiden melu vähenemään. Maisemavaikutukset kohdistuvat lähinnä Ratamokeskuksen alueeseen eli vaihtoehtoihin Ve1 ja Ve2. Muiden asemien ympäristön maiseman voidaan olettaa pysyvän samana. Rakentamisen/remontoinnin aikaiset vaikutukset ovat esim. melua ja pölyä (työkoneet ja liikenne), rakentamisesta ja remontoinnista syntyy jätteitä, rakentamisesta myös maa-ainesjätettä. Rakennusmateriaalien valmistus vie energiaa ja luonnonvaroja. Vaikutukset syntyvät
vaihtoehdossa Ve0 toimipisteiden remontoinnista, vaihtoehdossa Ve1 Ratamokeskuksen rakentamisesta ja toimipisteiden remontoinnista ja vaihtoehdossa Ve2 Ratamokeskuksen rakentamisesta ja joidenkin toimipisteiden remontoinnista. 4. Taustaa Laadukas ympäristö -strategiapäämäärä Energiatehokkuussopimus, jossa Kouvola on sitoutunut vähentämään energiankulutustaan ja lisäämään uusiutuvien energialähteiden käyttöä eri toimenpitein. Kouvolan kaupungin ympäristöohjelma 2012-2020 Kuva 5. Ympäristöohjelman rakenne. Ympäristöohjelma toteuttaa Laadukas ympäristö-strategiapäämäärää. www.kouvola.fi/ymparistoohjelma Lähteet Valtakunnallinen henkilöliikennetutkimus (Kouvola) VTT:n Lipasto-tietojärjestelmä (ajoneuvotyyppien kulutus ja päästöt)
Motiva: Polttoaineiden lämpöarvot ja hiilidioksidin ominaispäästökertoimet Kastek-kiinteistöt KSS Energia Kouvolan kaupunki/hypa Kouvolan kaupunki/tilaliikelaitos Kouvolan kaupungin ympäristöohjelma 2012-2020 Kouvolan ympäristöohjelman vuosiraporttiluonnos 2014 Kouvolan CO2-raportti 2014 Lisätietoja: ympäristöasiantuntija Katja Kangas, puh. 020 615 6755, katja.kangas(a)kouvola.fi, Teky/Ympäristöpalvelut