JÄTEHUOLTOMÄÄRÄYKSET MUUTOKSET TALOYHTIÖISSÄ Kiinteistönhoidon ympäristöpäivä 15.11.2016 Jätehuoltosuunnittelija Anna Kettunen, Joensuun alueellinen jätelautakunta Anna Kettunen 15.11.2016 1
JOENSUUN ALUEELLINEN JÄTELAUTAKUNTA KUNTIEN YHTEINEN JÄTEHUOLTOVIRANOMAINEN Jätelautakunta perustettu v. 2012, jätelaki uudistui Toimialue Joensuu, Ilomantsi, Kontiolahti, Liperi ja Polvijärvi Asukkaita 110 000, asiakkaita n. 50 000 Lautakunnassa Joensuusta viisi jäsentä ja yksi kustakin muusta kunnasta Vastaa lakisääteisistä jätehuollon viranomaistehtävistä toimialueella Tehtävinä mm. jätehuollon seuranta ja suunnittelu jätehuoltomääräyksistä päättäminen jätetaksan valmistelu (yhteistyössä kunnallisen jätehuoltoyhtiön kanssa) ja hyväksyminen jätemaksusta tehtyjen muistutusten ja jätehuoltomääräyksistä poikkeamishakemusten käsittely jätteenkuljetusjärjestelmästä päättäminen Anna Kettunen 15.11.2016 2
MUUT JÄTEHUOLLON TOIMIJAT Puhas Oy kuntien yhteinen jätehuoltoyhtiö vastaa jätepalveluiden käytännön järjestämisestä, mm. jätekuljetukset, jätteenkäsittely laskutus jäteneuvonta ja tiedotus Jätteenkuljetusyritykset jätteen kuljetus poltettavan jätteen ja biojätteen osalta Puhas Oy:n kilpailuttamina pakkausjätteiden osalta tällä hetkellä kiinteistön haltijan tilaamana Kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset valvovat jätelain ja jätehuoltomääräysten noudattamista esim. roskaantuminen, luvaton jätteenkäsittely muiden kuin kunnan järjestämisvastuulle kuuluvien toimijoiden jätehuollon valvonta (esim. yritykset) Pohjois-Karjalan ELY-keskus valvoo jätelain noudattamista ja vastaa alueellisesta jätehuollon suunnittelusta ylläpitää rekisteriä jätteenkuljetuksesta (lupa kuljettamiseen) Anna Kettunen 15.11.2016 3
JÄTEHUOLTOMÄÄRÄYKSET (JHM) UUDISTUIVAT 1.2.2016 Rakenne: Yleinen osa (I) ja Kunnalliset jätehuoltomääräykset (II; sitovat määräykset) Päivitetty vastaamaan jätelainsäädännön muutoksia Muoto muuttunut, sisältö pitkälti ennallaan Siirtymäaikoja: pakkausjätteiden erilliskeräys, lietteiden omatoimisen käsittelyn ilmoitusvelvoite, energiajätteen erilliskeräyksen päättyminen, pikakonttikielto Määräysten tavoite: 1) Ohjata jätelain toimeenpanoa (jätteistä aiheutuvien riskien ehkäiseminen, etusijajärjestyksen mukainen jätehuolto) 2) Ohjata erityisesti kunnan vastuulle säädetyn jätehuollon järjestämistä (vrt. rakennusjärjestys) ja järjestelmän toimivuutta Anna Kettunen 15.11.2016 4
KAIKILLA ASUINKIINTEISTÖILLÄ NOUDATETTAVA JÄTEHUOLTOMÄÄRÄYKSIÄ Kunnan järjestettävä asumisen jätehuolto: As Oy:t, myös KOY:t ym., jos asuntoja Lisäksi sote-palveluiden, koulutustoiminnan sekä valtion, kuntien yms. hallinto- ja palvelutoiminnan yhdyskuntajätteen jätehuollossa noudatettava JHM:ä Elinkeinoelämä (kauppa, teollisuus) osalta sovelletaan rajatusti! Huom! Jos yritystoiminnan jätteet kerätään samoihin astioihin asumisen jätteen kanssa, on jätehuolto järjestettävä kunnan järjestelmässä Anna Kettunen 15.11.2016 5
JÄTTEIDEN LAJITTELU JA KERÄÄMINEN KIINTEISTÖLLÄ Hyötyjätteiden erilliskeräysvelvoitteet Huoneistojen lukumäärä kiinteistöllä 3 tai enemmän 5 tai enemmän Biojäte x Kartonkipakkausjäte Lasipakkausjäte Metallipakkausjäte x x x x Koskevat taajamia Pakkausjätteiden osalta siirtymäaika 31.8.2017 asti Kunta huolehtii pakkausjätteiden kiinteistöittäisestä kuljetuksesta kuljetusjärjestelmän käsittely kesken Velvoitteet toimisto- ym. kiinteistöille ks. JHM Paperi kuten jätelain 49 ja 50 määräävät Yleinen velvoite lajitella ja kerätä erikseen eri jätelajit Itse vastaanottopaikkoihin toimitettavat jätteet, mm.: vaaralliset jätteet lääkejätteet puutarhajätteet huonekalujäte, muu isokokoinen jäte remonttijäte sähkölaitteet muovipakkaukset ja muut pakkaukset Anna Kettunen 15.11.2016 6
Jätteen kuljetuksen järjestämisestä (pakkausjätteet, taustaa) Jätelaissa useita säännöksiä, joihin jätteen kuljetuksen järjestäminen ja päätöksenteko perustuu Jätelautakunta on päättänyt, että jätteiden lajittelua tehostetaan (lajittelu- ja erilliskeräysvelvoitteet JHM:ssä) Tällöin kunnan on huolehdittava, että jätteen kuljetus kiinteistöltä vastaanottopaikkaan järjestetään lain säännösten mukaisesti. Laissa on kaksi kuljetuksen järjestämistapaa: Kunnan järjestämä jätteenkuljetus (perusmalli) Kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus (voidaan valita, jos laissa säädetyt edellytykset täyttyvät) Aiemmin kunta ei ole velvoittanut hyötyjätteiden erilliskeräykseen, eikä ole käytännössä järjestänyt kuljetusta Toimialueella on olemassa olevien päätösten nojalla yhdyskuntajätteen osalta kunnan järjestämä jätteenkuljetus (myös pakkausjätteet ovat osa yhdyskuntajätettä) Ei ole tehty hyöty- tai pakkausjätettä koskevia päätöksiä, joiden perusteella olisi voimassa kiinteistön haltijan kuljetusmalli (entinen sopimusperusteinen kuljetus) Pakkausjätteen kuljetuksen järjestämistä koskeva selvitystyö Jätelautakunta päättänyt (3.11.2016) tehdä selvityksen, täyttyvätkö jätelaissa kiinteistön haltijan järjestämälle kuljetukselle asetetut edellytykset Koskee kartonki-, lasi- ja metallipakkauksia ja toimialueen taajamia Selvityksen valmistuttua voidaan tarvittaessa tehdä kuljetusta koskeva jätelautakunnan päätös/päätöksiä Anna Kettunen 15.11.2016 7
Biojätteen lajittelumääräykset Biojäte lajiteltava erilleen, jos kiinteistöllä on 3 huoneistoa Normaalisti taloyhtiöissä ym. erilliskeräys (=erillinen biojäteastia) astiakoko 140 tai 240 litraa myös syväkeräyssäiliö (max 1,3 m3) sallittu Vaihtoehtoisesti biojäte voidaan kompostoida, jolloin on tehtävä kompostointi-ilmoitus jätelautakunnalle elintarvikejäte (bio) kompostoitava lämpöeristetyssä, suljetussa, ilmastoidussa kompostorissa, johon haittaeläinten pääsy on estetty vrt. puutarhajätteen voi kompostoida kehikossa tai lämpöeristämättömässä kompostorissa (kompostointi-ilmoitusta ei edellytetä) JHM:ssä tarkempia määräyksiä mm. kompostorin sijoittamisesta Anna Kettunen 15.11.2016 8
JÄTEASTIAT JA NIIDEN TYHJENTÄMINEN Jäteastiatyypit 140 660 litran astiat; perustelumuistiossa standardit, joiden mukaiset astiat täyttävät JHM edellytykset Biojätteelle joko 140 tai 240 l:n astia tai max 1,3 m3 syväsäiliö Syväkeräyssäiliöt (pääsääntöisesti taajamissa) Pikakonttikielto 2019 alkaen Puhas / kuljetusyritys voi tapauskohtaisesti tietyin edellytyksin hyväksyä muun jätteenkeräysvälineen käytön Astian sovelluttava kerättävälle jätteelle, koon vastattava kiinteistöllä syntyvää jätemäärää Kannattaa huomioida myös astiapainot ja tyhjennysvälit! Jäteastian merkitseminen ja täyttäminen Astian kanteen/etuseinään merkittävä jätelaji + tyhjentäjän tiedot Tarvittaessa käyttäjän yksilöivä tieto (esim. jos jätekatoksessa erikseen As Oy:n ja yrityksen jäteastiat) Astia täytettävä siten, ettei aiheudu työturvallisuusriskiä; jäte pakattava ennen astiaan laittamista Biojäte pakattava biohajoavaan pussiin tai kääreeseen; ei saa laittaa nestettä; käytettävä suojasäkkiä (pl. pakkasaika) Astioiden maksimipainot: < 660 l astia 60 kg 660 l astia 80 kg muut säiliöt: max 100 kg/m3 Lisäjäte sijoitettava astian viereen pakattuna, merkittävä jätteeksi, yksittäisen säkin tai pakkauksen paino max 15 kg Anna Kettunen 15.11.2016 9
Jäteastioiden tyhjennysvälit Jätelaji Pisin tyhjennysväli kesäaikana (viikot 18 39) Pisin tyhjennysväli talviaikana (viikot 40 17) Poltettava jäte 4 viikkoa 4 viikkoa Poltettava jäte, jos biojäte kerätään 8 viikkoa 8 viikkoa erikseen tai kompostoidaan Biojäte 1 viikko 2 viikkoa Biojäte, 2 viikkoa 4 viikkoa - joka kerätään syväkeräyssäiliöön tai koneellisella jäähdytyksellä varustettuun säiliöön tai tilaan TAI - 1 4 huoneiston kiinteistöt tai kimppa-astiat Kartonkipakkausjäte 12 viikkoa 12 viikkoa Lasipakkausjäte 24 viikkoa 24 viikkoa Metallipakkausjäte 24 viikkoa 24 viikkoa Hyötyjäteastiat on tyhjennettävä niin usein, ettei niiden täyttymisen vuoksi hyötyjätettä laiteta poltettavan jätteen astiaan Anna Kettunen 15.11.2016 10
KIINTEISTÖN HALTIJAN VELVOITTEET Jätehuoltoon liittymisvelvollisuus Liittyminen tehdään ilmoituksella jäteyhtiöön Jätteen keräyspaikan järjestäminen kiinteistölle ja sen kunnossapito: suunnittelu ja mitoitus (tontin käyttöön nähden; etäisyys rakennuksiin; tyhjennysolosuhteet) valaistus, auraus, hiekoitus, (lukitus, ilmanvaihto) hankittava tarvittavat astiat/keräysvälineet astiat voitava tyhjentää muita astioita siirtämättä siisteydestä huolehtiminen, esim. roskat, keräyspaikkaan kuulumattomien jätteiden kuten sähkölaitteiden tai huonekalujen pois toimittaminen Jäteastian kunnossapito ja puhdistaminen; pesu tarvittaessa ja vähintään kerran vuodessa Tiedottamisvelvollisuus: Kiinteistön haltijalla velvollisuus tiedottaa asukkaita ja muita toimijoita jätteiden lajittelusta sekä keräys- ja kuljetusjärjestelyistä. Lisäksi tulee seurata jätehuollon toteutumista kiinteistöllä. Anna Kettunen 15.11.2016 11
MUITA MÄÄRÄYKSIÄ Jätteiden keräyspaikkaa ei saa käyttää varastona 2 metrin säteelle astiasta ei saa sijoittaa muuta kuin jätettä (esim. lumikolat, harjat) Puutarhajätettä ei saa viedä yleisille alueille (puistot, metsät, ojat) Jätemyllyn käyttökielto, rasvan viemäriin johtamisen kielto Erillinen energiajätteen keräys kielletty Rakennus- ja purkujätteen toimituspaikka: jos asukas/omistaja remontoi itse, jäte toimitettava jätekeskukseen jos taas tilaa remontin jätehuoltoineen yritykseltä, yritys voi toimittaa muuallekin Jätteet luovutettava kunnan tai tuottajayhteisöjen järjestämään jätehuoltoon: kiinteistökohtainen keräys, jäteasema, jätekeskus, ekopisteet, tuottajien vastaanottopaikat, kiertävä keräys jne. Anna Kettunen 15.11.2016 12
JÄTTEEN KERÄYSPAIKAT Tavoite kiinteistöittäisen kuljetuksen osalta varmistaa käyttö- ja työturvallinen jätteiden keräys 29 Jätteen keräyspaikan sijoittaminen kiinteistölle Ajoväylä riittävän leveä ja kantava; oksat tms. eivät saa haitata jäteautoa; kääntöpaikka keräyspaikan lähellä Jäteauton päästävä 10 m päähän jäteastiasta; jos astiaa ei voi siirtää, päästävä esteettömästi aivan lähelle Riittävä etäisyys ilmanottoaukoista, asuntojen ikkunoista, rakennuksen seinästä (räystäslinjasta) 30 Jätetilat ja jäteastioiden suojaus Vaakasuora, kulutusta kestävä, astioiden siirtoon sopiva alusta Ei porrasta, kynnystä tai muuta estettä; Jos ei voida välttää tai kaltevuus yli 1:10 oltava liuska, hissi tms. Riittävästi tilaa astioiden siirtoon (muita astioita siirtämättä) Riittävä valaistus; jätehuoneessa ilmanvaihto Kielto käyttää keräyspaikkaa varastona astiaan tai 2 m säteelle keräyspaikasta ei saa jättää tavaraa, jota ei ole tarkoitettu jätteenkuljetukseen Ei edellytetä jätekatosta 31 Keräyspaikan tai jäteastian lukitseminen Jos astia/ovi/portti on lukittu, lukitus kaksoispesälukolla (toissijainen v.e. avainsäiliö); sarjoitus jätteenkuljetuksen sarjaan 32 Keräyspaikan ja jätteenkuljetuksen väylien kunnossapito kiinteistöllä Vastuu kiinteistön haltijalla; mm. auraus, hiekoitus Istutukset ja rakenteet eivät saa haitata tyhjentämistä Anna Kettunen 15.11.2016 13
MUUT ASIAT RINKI EKOPISTEVERKOSTO PAKKAUSJÄTTEILLE Mitä pakkausjäte on? Kartonki- ja pahvipakkaukset maitotölkit, pahvilaatikot, keksipaketit Lasipakkaukset pantittomat lasipullot ja -purkit Metallipakkaukset säilykepurkit, metallikannet, foliot, tyhjät maalipurkit + pienmetalli (paistinpannut ym.) Muovipakkaukset margariinirasiat, leikkelepakkaukset, muovikääreet, muovipullot EI PVC-muovia Lajittelussa noudatettava ohjeita, jotta uusiokäyttö materiaalina olisi mahdollista! Ekopisteeseen vain ohjeiden mukaisia pakkauksia (ei astioita, keramiikkaa, muoviesineitä jne.) Ei likaisia pakkauksia eikä kastuneita pahveja Lajitteluohjeet www.rinkiin.fi ;linkki Aamulehden juttuun Anna Kettunen 15.11.2016 14
RINKI EKOPISTEVERKOSTO PAKKAUSJÄTTEILLE Pakkausjätteiden keräys uudistunut koko suomessa 1.1.2016 alkaen Pakkausjätteet tuottajavastuun alaisia, vrt. sähkölaitteet, autonrenkaat, keräyspaperi: tuottajat järjestävät kuluttajakeräyksen ja vastaavat jätehuollon kustannuksista Pakkausten tuottajien yhteenliittymä Rinki Oy vastaa keräysverkostosta ja jätteen hyödyntämisestä Ekopisteverkoston laajuus jätelautakunnan alueella 10/2016 n. 50 Rinki-ekopistettä (muovipakkausten keräys 7 pisteellä) 20 täydentävää Puhaksen ekopistettä pisteet tarkoitettu kotitalouksissa syntyville pakkausjätteille + paperille Pakkausjätteen kiinteistöittäisen keräyksen kustannusvastuut: jos tuottajayhteisö järjestää, kuljetus ja vastaanotto maksuton (tuottaja ei tällä hetkellä järjestä kiinteistöittäistä keräystä) jos kunta järjestää tai jos perustuu vapaaehtoisuuteen, kuljetuksesta saa periä maksun, mutta tuottajan otettava jäte vastaan maksutta (edellyttää lajitteluohjeen noudattamista) www.rinkiin.fi lajitteluohjeet, asiakaspalvelu ja -palaute www.kierratys.info kierrätyspisteiden haku (ekopisteet, jäteasemat, SER-keräys ym.) Anna Kettunen 15.11.2016 15
Yhteystiedot Joensuun alueellinen jätelautakunta Muuntamontie 5 80100 Joensuu jatelautakunta@jns.fi puh. 050 408 6936 tai 050 412 6945 www.joensuu.fi/jatehuolto Anna Kettunen 15.11.2016 16