Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 5/2016 57 Tekninen lautakunta 10.11.2016 AIKA 10.11.2016 klo 18:30-19:10 PAIKKA Hailuodon kunnanvirasto, tekninen toimisto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 35 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 59 36 Pöytäkirjantarkastajien vaali 60 37 Talvikauden 2016-2017 linkoustarjousten käsittely 61 38 Ilmoitusasiat 64 39 Muut asiat 65 40 Lisäasia: Linkoustarjous talvikaudelle 2016-2017, alue 3 66
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 5/2016 58 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Holappa Lauri varapj Toimi kokouksen puheenjohtajana. Ketola Markku jäsen Krekilä Marja-Leena jäsen Rantapirkola Kaarlo varajäsen Sipilä Sanna jäsen Tönkyrä Kalevi kh:n vpj Maikkola Markku esittelijä POISSA Sauvola Kaarina pj Juola Raija jäsen Ripatti Sasu jäsen Tanskanen Oiva kh:n pj Karinen Tero kj ALLEKIRJOITUKSET Lauri Holappa Puheenjohtaja Markku Maikkola Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 35-40 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Hailuodon kunnanvirasto, 10.11.2016 kokouksen jälkeen. Kaarlo Rantapirkola pöytäkirjan tarkastaja Sanna Sipilä pöytäkirjan tarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Hailuodon kunnanvirasto 11.11.2016 klo 12:00.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 5/2016 59 Tekninen lautakunta 35 10.11.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Teknltk 35 Hailuodon kunnan hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa lautakunnan puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus on kunnan hallintosäännön mukaan kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla sekä kunnanjohtajalla. Kokouskutsu tulee postittaa vähintään 6 päivää ennen kokousta. Kiireellisen kokouksen koollekutsumisessa puheenjohtajalla on harkintansa mukaan mahdollisuus käyttää lyhyempää kutsuaikaa. Kokous on päätösvaltainen, kun vähintään puolet lautakunnan jäsenistä on paikalla. Asiat päätetään kokouksessa viranhaltijan esittelystä. Esittelijän esitys on käsittelyn pohjana. Teknisen lautakunnan esittelijänä toimii tekninen johtaja. Hallintosäännön (55-57 ) mukaan esittelijästä, sihteeristä ja valmisteluvastuista päättää lautakunta. Päätösehdotus: Lautakunta toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Päätösehdotus hyväksytään. Puheenjohtaja Kaarina Sauvolan poissaollessa puheenjohtajana kokouksessa toimii varapuheenjohtaja Lauri Holappa. Lisäksi tekninen lautakunta päättää käsitellä lisäasiana :n 40 Linkoustarjous talvikaudelle 2016-2017, alue 3.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 5/2016 60 Tekninen lautakunta 36 10.11.2016 Pöytäkirjantarkastajien vaali Teknltk 36 Valtuuston työjärjestyksen mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Samaa käytäntöä sovelletaan lautakunnissa lautakunnan jäseniin. Pöytäkirjantarkastajille ilmoitetaan pöytäkirjan valmistumisesta puhelimitse, jollei kokouksessa muuta sovita. Päätösehdotus: Lautakunta valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Kaarlo Rantapirkolan ja Sanna Sipilän. Pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksen jälkeen. Päätös: Päätösehdotus hyväksytään.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 5/2016 61 Tekninen lautakunta 37 10.11.2016 Talvikauden 2016-2017 linkoustarjousten käsittely Teknltk 37 Tekniset palvelut on pyytänyt tarjouksia yksityisteiden, pihateiden ja kaavateiden linkouksesta sekä kunnan kiinteistöjen piha-alueiden talvikunnossapidosta ja liukkauden torjunnasta talvikaudelle 2016-2017. Tarjouspyyntö on julkaistu Hailuodon kuntatiedotteissa 8/2016 (16.8.2016) ja 9/2016 (15.9.2016). Lisäksi tarjouspyyntö julkaistiin kunnan kotisivuilla sekä HILMAssa verkko-osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi heinäkuussa 2016. Tarjoukset tuli jättää kuntaan viimeistään 30.9.2016 klo 16:00 mennessä. Määräaikaan mennessä saatiin kolme tarjousta kahden alueen jäädessä ilman tarjouksia. Tästä syystä tarjousaikaa jatkettiin kahden alueen osalta 31.10.2016 klo 16:00 saakka. Jatketusta tarjouspyynnöstä tiedotettiin kuntatiedotteessa 10/2016 (14.10.2016) sekä kunnan kotisivuilla lokakuun alussa 2016. Uuteen määräaikaan mennessä saatiin kolme tarjousta. Syyskuun loppuun mennessä saapuivat seuraavat tarjoukset (hinnat alv. 0%, osoitetieto 11/2015): - Marjaniemi Pertti tori ja Marjaniemi, alueella 15 osoitetta 55 /h + 0 /osoite + 55 /lisä-h - Kurikka Risto entinen alue 2, alueella 91 osoitetta 43 /h + 135 /osoite + 61 /lisä-h - Rantasuomela Eero entinen alue 3, alueella 65 osoitetta 58 /h + 0 /osoite - Touhu-Palvelut Oy entinen alue 5, alueella 20 osoitetta 0 /h + eritelty kiinteä hinta 14.650,00 Lokakuun loppuun mennessä saapuivat seuraavat tarjoukset (hinnat alv. 0%, osoitetieto 11/2015)): - Piekkola Jari alue 1 (poislukien tori ja Marjaniemi), alueella 143 osoitetta 17.500,00 + 130 /osoite + 60 /lisä-h - Marjaniemi Jouni entinen alue 4, alueella 113 osoitetta 50 /h + 100 /osoite + 50 /lisä-h - Touhu-Palvelut Oy alue 1 (poislukien tori ja Marjaniemi) alueella 143 osoitetta 0 /h + 126 /osoite Jari Piekkolan ja Eero Rantasuomelan tarjouksista puuttui tilaajavastuudokumentit / tilaajavastuu.fi raportit. Eero Rantasuomela ei ollut ilmoittanut hintaa mahdollisille lisätöille. Tarjoajille on annettu mahdollisuus toimittaa puuttuvat asiakirjat kuntaan 9.11.2016 klo 16:00 mennessä. Jari Piekkola korjasi tarjoustaan 3.11.2016. Korjattu tarjous: - Piekkola Jari alue1 (poislukien tori ja Marjaniemi) 57 /h + 130 /osoite + 57 /lisä-h.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 5/2016 62 Tekninen lautakunta 37 10.11.2016 Valmistelu: tekninen johtaja Markku Maikkola, p. 044 4973 510 Oheismateriaali: puuttuvien asiakirjojen toimituspyyntö tarjouspyyntö tarjoukset 6 kpl Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta käsittelee linkoustarjoukset ja hyväksyy ne sekä vahvistaa linkousalueet talvikaudelle 2016-2017 seuraavasti (suluissa arvio osoitemääriin perustuvasta kiinteän hinnan osuudesta): - Marjaniemi Pertti tori ja Marjaniemi 55 /h + 0 /osoite - Touhu-Palvelut Oy alue 1 (poislukien tori ja Marjaniemi) 0 /h + 126 /osoite (n. 18.018,00 ) - Kurikka Risto entinen alue 2 43 /h + 135 /osoite (n. 12.285,00 ) - Rantasuomela Eero entinen alue 3 58 /h + 0 /osoite - Marjaniemi Jouni entinen alue 4 50 /h + 100 /osoite (n. 11.300,00 ) - Touhu-Palvelut Oy entinen alue 5 eritelty kiinteä hinta 14.650,00. Tekniset palvelut toimittaa urakoitsijoille ajantasaiset tiedot talvikunnossapidon piiriin kuuluvista osoitteista sekä palvelutaso-ohjeen. Urakkasopimukset laaditaan aikaisemman käytännön mukaisesti. Kukin urakoitsija sitoutuu hoitamaan alueensa talvikauden 2016-2017 ajan. Urakoitsijat laskuttavat kuntaa kuukausittain, ellei tarjouksessa ole muuta esitetty. Laskuja (verkkolaskut) hyväksytään vasta kun urakkasopimukset on molemmin puolin allekirjoitettu. Valitut urakoitsijat yhteystietoineen ja linkousalueineen ilmoitetaan kunnan verkkosivuilla ja kuntatiedotteessa. Päätöksen ehtona on että kunnanvaltuusto myöntää kaava-, yksityis- ja pihateiden talvikunnossapitoon tarvittavat määrärahat talousarviossa vuodelle 2017. T:mi Jari Piekkola on pyynnöstä toimittanut tilaajavastuudokumentit kuntaan 9.11.2016. Eero Rantasuomela on toimittanut kuntaan y-tunnuksen ja tilatunnuksen. Toimitetun Y-tunnuksen mukainen toiminta on YTJ:n rekisteritietojen mukaan päättynyt 18.8.2015. Päätös: Tekninen lautakunta käsittelee linkoustarjoukset ja hyväksyy ne sekä vahvistaa linkousalueet talvikaudelle 2016-2017 seuraavasti: - Marjaniemi Pertti tori ja Marjaniemi 55 /h + 0 /osoite - Touhu-Palvelut Oy alue 1 (poislukien tori ja Marjaniemi) 0 /h + 126 /osoite (n. 18.018,00 )
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 5/2016 63 Tekninen lautakunta 37 10.11.2016 - Kurikka Risto entinen alue 2 43 /h + 135 /osoite (n. 12.285,00 ) - Marjaniemi Jouni entinen alue 4 50 /h + 100 /osoite (n. 11.300,00 ) - Touhu-Palvelut Oy entinen alue 5 eritelty kiinteä hinta 14.650,00. Tekniset palvelut toimittaa urakoitsijoille ajantasaiset tiedot talvikunnossapidon piiriin kuuluvista osoitteista sekä palvelutaso-ohjeen. Urakkasopimukset laaditaan aikaisemman käytännön mukaisesti. Kukin urakoitsija sitoutuu hoitamaan alueensa talvikauden 2016-2017 ajan. Urakoitsijat laskuttavat kuntaa kuukausittain, ellei tarjouksessa ole muuta esitetty. Laskuja (verkkolaskut) hyväksytään vasta kun urakkasopimukset on molemmin puolin allekirjoitettu. Valitut urakoitsijat yhteystietoineen ja linkousalueineen ilmoitetaan kunnan verkkosivuilla ja kuntatiedotteessa. Päätöksen ehtona on että kunnanvaltuusto myöntää kaava-, yksityis- ja pihateiden talvikunnossapitoon tarvittavat määrärahat talousarviossa vuodelle 2017. Jakelu urakoitsijat kunnanhallitus kuntatiedote kotisivut
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 5/2016 64 Tekninen lautakunta 38 10.11.2016 Ilmoitusasiat Teknltk 38 - liite 1: viranhaltijapäätös lämpölaitoksen hoitajan valinnasta - liite 2: johtamiskoulutukseen osallistuminen - liite 3: Oulun seudun liikenteen johtoryhmä-muistio MALPE - liite 4: rakennustarkastajan päätökset 24.9.2016-3.11.2016 Valmistelu: tekninen johtaja Markku Maikkola, p. 044 4973 510 Tekninen johtaja: Asiat merkitään tiedoksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksytään. Liitteet Liite 1 Ilmoitusasiat Liite 2 Ilmoitusasiat Liite 3 Ilmoitusasiat Liite 4 Ilmoitusasiat
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 5/2016 65 Tekninen lautakunta 39 10.11.2016 Muut asiat Teknltk 39 Seuraavan teknisen lautakunnan kokouksen alustava päivämäärä ti 29.11.2016 klo 18:30.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 5/2016 66 Tekninen lautakunta 40 10.11.2016 Lisäasia: Linkoustarjous talvikaudelle 2016-2017, alue 3 Teknltk 40 Tekniset palvelut on pyytänyt tarjouksia yksityisteiden, pihateiden ja kaavateiden linkouksesta sekä kunnan kiinteistöjen piha-alueiden talvikunnossapidosta ja liukkauden torjunnasta talvikaudelle 2016-2017. Tarjouspyyntö on julkaistu Hailuodon kuntatiedotteissa 8/2016 (16.8.2016) ja 9/2016 (15.9.2016). Lisäksi tarjouspyyntö julkaistiin kunnan kotisivuilla sekä HILMAssa verkko-osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi heinäkuussa 2016. Tarjoukset tuli jättää kuntaan viimeistään 30.9.2016 klo 16:00 mennessä. Määräaikaan mennessä saatiin kolme tarjousta kahden alueen jäädessä ilman tarjouksia. Tästä syystä tarjousaikaa jatkettiin kahden alueen osalta 31.10.2016 klo 16:00 saakka. Jatketusta tarjouspyynnöstä tiedotettiin kuntatiedotteessa 10/2016 (14.10.2016) sekä kunnan kotisivuilla lokakuun alussa 2016. Uuteen määräaikaan mennessä saatiin kolme tarjousta. Eero Rantasuomela on jättänyti tarjouksen alueesta 3. Rantasuomela on tarjonnut talvikunnossapitoa hintaan 58 /h + 0 /osoite (alv. 0 %). Eero Rantasuomelan tarjouksesta puuttuivat tilaajavastuudokumentit / tilaajavastuu.fi raportit. Tarjouspyynnön kohdassa 8. Lisätiedot mainitaan, että tarjouksen liitteeksi tulee toimittaa tilaajavastuudokumentit tai tilaajavastuu.fi raportti (pakollinen, puuttuminen johtaa tarjouksen hylkäämiseen). Tarjoajalle annettiin mahdollisuus toimittaa puuttuvat asiakirjat kuntaan 9.11.2016 klo 16:00 mennessä.eero Rantasuomela on kyseiseen määräaikaan mennessä toimittanut kuntaan toiminimensä y-tunnuksen ja tilatunnuksen. Toimitetun Y-tunnuksen mukainen toiminta on YTJ:n rekisteritietojen mukaan päättynyt 18.8.2015. Rantasuomela ei ole toimittanut kuntaan yrityksensä tilaajavastuudokumentteja. Valmistelu: tekninen johtaja Markku Maikkola, p. 044 4973 510 Tekninen johtaja: Eero Rantasuomelan tarjous alueesta 3 hylätään tarjouspyynnön vastaisena. Tekninen lautakunta valtuuttaa teknisen johtajan käynnistämään neuvottelumenettelyn alueen 3 talvikunnossapidon järjestämiseksi. Päätöksen alueen urakoitsijasta tekee tekninen johtaja viranhaltijapäätöksellä. Päätös: Päätösehdotus hyväksytään. Jakelu Eero Rantasuomela
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 5/2016 67 OIKAISUVAATIMUS/VALITUSOHJEET Kunnallis/lupa-asiat MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät:38, 39 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 35, 36, 37, 40 Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen valitus hallinto-oikeudelle: Pykälät: Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen/valituksen. Oikaisuvaatimus/valitusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite: Tekninen lautakunta, Luovontie 176, 90480 HAILUOTO puhelin 044-4973500, telekopio 08-8100820, virka-aika klo 08:00-16:00 Valitusviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Valitusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Valituskirjeen sisältö ja toimittaminen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen valituksen: Pykälät: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite: Oulun hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, 90101 OULU, oulu.hao@oikeus.fi puhelin 029 56 42800, telekopio 029 56 42841, virka-aika klo 08:00-16:00 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi (lupapäätöksissä päätöksen antopäivä). Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika luetaan päätöksen antopäivästä tätä päivää lukuun ottamatta. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimusasiakirjat toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimusasiakirjat voi lähettää postitse, telekopiona, sähköpostina tai lähetin välityksellä.oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukiolon päättymistä.oikaisuvaatimusasiakirjojen toimittamisesta telekopiona tai sähköpostina säädetään tarkemmin sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetussa laissa (13/2003). Valituskirjeessä on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite, päätös johon haetaan muutosta, miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos joka siihen vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirje on valittajan tai valituskirjeen muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituksen, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.valituskirjeeseen on liitettävä päätös josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä josta
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 5/2016 68 Pöytäkirjan nähtäväksiasettaminen Tiedoksianto asianosaiselle 1) valitusaika on luettava. Lisäksi valituskirjeeseen tulee liittää ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.omalla vastuulla asiakirjat voi lähettää postitse, telekopiona, sähköpostina tai lähetin välityksellä.valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukiolon päättymistä.valitusasiakirjojen toimittamisesta telekopiona tai sähköpostina säädetään tarkemmin sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetussa laissa (13/2003). Pvm: Hailuodossa 11.11.2016 klo 12:00 Asianosainen Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Asianosainen Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajanallekirjoitus Vastaanottajan allekirjoitus Muulla tavoin, miten 1) 1) Täytetään otteeseen, jos päätös annetaan erityistiedoksiantona tiedoksi Kunta 92 1 mom:ssa tarkoitetulle asianosaiselle.