1 Sivu 1 JOKELAN ALUEURAKKA 2013 2017 TURVALLISUUSASIAKIRJA URAKKAOHJELMAN LIITE
2 Sivu 2 1. YLEISTÄ... 3 1.1. n tarkoitus... 3 1.2. Päätoteuttaja... 3 1.3. Töiden yhteensovitus... 3 1.4. Yhdyshenkilöt... 4 2. TYÖALUE JA SEN OLOSUHTEET... 4 2.1. Ylläpitoalue... 4 2.1.1. Ympäristön kunnallistekniikka... 4 2.1.2. Liikenne... 4 3. VAARAA AIHEUTTAVAT TEHTÄVÄT... 4 3.1. Kuvaus tehtävistä töistä... 4 3.2. Kohteen tyypilliset turvallisuusriskit... 5 4. TEHTÄVIEN SUORITUSVAATIMUKSIA... 5 4.1. Yleistä työn suorituksesta... 5 4.2. Työnjohdon pätevyys... 5 4.3. Työalueet... 5 4.4. Henkilönsuojaimet... 6 4.5. Työvälineet, koneet ja laitteet... 6 4.6. Työskentely liikenteessä... 6 4.7. Terveydelle ja ympäristölle haitalliset aineet ja materiaalit... 7 4.8. Pölyämisen estäminen... 7 4.9. Melua aiheuttavat työt... 7 5. YMPÄRISTÖN SUOJAUS... 7 5.1. Työalueiden suojaaminen... 7 5.2. Ympäristön puhtaanapito... 8
3 Sivu 3 1. YLEISTÄ 1.1. n tarkoitus Tämä turvallisuusasiakirja on rakennustyön turvallisuudesta annetun valtioneuvostonpäätöksen (RakVNp) 629/94 5 :n ja edellä mainitun päätöksen muuttamisesta (RakVNp)426/2004 mukainen rakennustyön suunnittelua ja valmistelua sekä rakennustyön toteuttamista varten laadittu asiakirja. Edellä mainitun valtioneuvoston päätöksen soveltamisala ei käsitä kaikkia hoito, huolto-, käyttö, kunnossapito-, kunnostus- ja ylläpitotöitä. Tämän alue urakan niissä tehtävissä, jotka eivät kuulu em. päätöksen soveltamisalaan noudatetaan soveltuvin osin valtioneuvoston päätöksen (RakVNp) 629/94 periaatteita. Asiakirjan tarkoituksena on antaa alueurakan ominaisuuksista ja luonteesta aiheutuvat ja sen toteuttamiseen liittyvät tarpeelliset turvallisuustiedot. Tämä asiakirja on urakkaohjelman liite ja se täydentää muiden asiakirjojen työsuoritusta koskevia määräyksiä. Jokaisen työmaalla toimivan urakoitsijan ja itsenäisen työnsuorittajan on noudatettava tilaajan laatimaa turvallisuusasiakirjaa ja siinä esitettyjä turvallisuusmääräyksiä ja Tuusulan kunnan työsuojelumääräyksiä. Urakoitsijan tulee ottaa huomioon tämän turvallisuusasiakirjan tiedot urakkahintaa laskiessaan ja urakoitsijan turvallisuussuunnitelmaa laatiessaan. Tilaajalla on oikeus antaa myöhemminkin urakkaa koskevia tarkempia turvallisuusmääräyksiä ja -ohjeita. 1.2. Päätoteuttaja Urakoitsija toimii tässä urakassa pääurakoitsijana ja lainsäädännön (RakVNp) tarkoittamana päätoteuttajana ja vastaa päätoteuttajan velvollisuuksista tässä alueurakassa. Ko. velvollisuus rajoittuu siihen aikaan, minkä alue on urakoitsijan vastuulla. Tämä vastuuaika on määritelty urakkaohjelman kohdassa 7 Työn sopimusaika. Tilaajalle ei siirry tämän turvallisuusasiakirjan perusteella mitään päätoteuttajan tätä urakkaa koskevia velvoitteita. 1.3. Töiden yhteensovitus Alueurakkakohteessa urakka-aikana samanaikaisesti muiden urakoitsijoiden, tilaajan tai kolmansien osapuolten toimesta tehtävät työt on esitetty urakka ohjelman kohdissa 4 Urakoitsijan suoritusvelvollisuus ja 5 Tilaajan suoritusvelvollisuus. Urakkasuhteet on esitetty urakkaohjelman kohdassa 3 Urakkamuoto ja suoritusvastuun laajuus.
4 Sivu 4 1.4. Yhdyshenkilöt Työmaan turvallisuudesta vastaavista henkilöistä sekä tilaajan turvallisuusasioista vastaavista henkiöistä pidetään työmaakokouksissa ajan tasalla olevaa luetteloa. Yhdyshenkilöluetteloon merkitään kaikkien työmaalla toimivien urakoitsijoiden ja kolmansien osapuolten turvallisuudesta vastaavat henkilöt. 2. TYÖALUE JA SEN OLOSUHTEET 2.1. Ylläpitoalue Työalueet sijaitsevat Tuusulan kunnassa. Jokelan alueurakan kohteena olevat alueet on esitetty työaluekartoissa. Alueet ovat tyypillistä kunta - aluetta, jossa on erilaisia kadun varusteita ja laitteita (pyörätelineitä, liikenteenohjauslaitteita) ja katumiljööseen liittyviä katuviheralueita istutuksineen sekä rakennettuja ja luonnontilaisia puistoalueita ja kiinteistöjen piha-alueita kasvustoineen, toiminta-alueineen ja välineineen (Leikkikentät, pallokentät ym.). 2.1.1. Ympäristön kunnallistekniikka Työalueella ja sen välittömässä läheisyydessä on työtä rajoittavia ja haittaavia rakenteita, kadun ja puiston varusteita sekä puita, istutuksia ja vesialueita (valaisimet, liikennemerkit, kukka-astiat, leikkivälineet ja puistokalusteet, maa- ja ilmakaapelit). 2.1.2. Liikenne Ajoneuvo- ja jalankulkuliikenne on pääosalla työalueista normaalia kuntaliikennettä. Urakka-alueet rajautuvat myös valtion hoitamiin vilkkaammin liikennöityihin väyliin näiltä osin turvallisuus ja liikennejärjestelyt tulee olla niiden mukaiset. Liikenteellä olevilla alueilla on paikoitellen runsaasti jalankulkua ja pyöräilyä. Leikkikentillä ja puistoissa liikkuu paljon lapsia ilman vanhempien silmälläpitoa. 3. VAARAA AIHEUTTAVAT TEHTÄVÄT 3.1. Kuvaus tehtävistä töistä Työalueilla tehtävät työt käsittävät tavanomaisia katujen, ajoratojen, jalkakäytävien, yhdistettyjen jalankulku- ja pyöräteiden, katuviheralueiden, portaiden, linja-autopysäkkien sadekatosten, pysäköintialueiden, kiinteistöjen pihojen sekä puistojen, puistokäytävien talvi- ja kesähoitotehtäviin liittyviä hoito- ja kunnossapito- sekä kunnostustöitä.
5 Sivu 5 3.2. Kohteen tyypilliset turvallisuusriskit Alueurakka on olosuhteiltaan ja sisällöltään tyypillinen hoito- ja kunnossapitotyö. Työlle tyypillisiä työturvallisuusriskejä ja riskejä sisältäviä työvaiheita ovat: 4. TEHTÄVIEN SUORITUSVAATIMUKSIA 4.1. Yleistä työn suorituksesta työskentely liikennealueilla työskentely yöllä ja poikkeuksellisissa sääolosuhteissa (liukkaus, lumisade, pimeys) auraus- ja liukkaudentorjuntakoneiden työskentely lumen siirrossa ja kuormauksessa koneiden peruuttaminen kevätsiivouksessa pölyäminen kapeilla keski- ja reunakaistoilla työskentely kasvinsuojeluaineiden käyttö huumeruiskut ja lasinsirut siivous- ja istutusten huoltotöissä moottorisahalla ja raivaussahalla työskentely vaaraa aiheuttavien puiden kaatamien (suuntauksen epäonnistumien joku jää alle, ilmajohdot) ruohonleikkuu vaakatasoleikkureilla (sinkoutuvat kivet, rinteessä kaatumisvaara) Urakoitsijan tulee käyttää työn suorituksessa työn luonteen vaatimaa ammattitaitoista työnjohtoa ja työvoimaa. Erikoisammattitaitoa vaativissa työvaiheissa on käytettävä aina alan tuntevia, hyvän ammattitaidon omaavia työntekijöitä. Urakoitsijan tulee ennen töiden aloittamista suunnitella eri tehtävien ja työvaiheiden tekeminen siten, että työt voidaan suorittaa turvallisesti vaaraa aiheuttamatta (Vnp 629/94 ja muutokset 426/2004). Ennen työn aloittamista urakoitsijan on selvitettävä rakenteiden ja laitteiden tarkat sijainnit ja suunniteltava ajoreitit, siirrot, kuormaukset ym. siten, että em. varusteet säilyvät vahingoittumattomina. 4.2. Työnjohdon pätevyys Työnjohdon tulee olla hoito- ja kunnossapitotöihin perehtynyt. Vastuunalaisella työnjohtajalla tulee olla riittävä kokemus ylläpitotöiden johtamisessa. Muulla työnjohdolla tulee olla tarvittava kokemus urakkaan kuuluvien erityyppisten tehtävien suorittamiseen. Kaikkien työnjohdon edustajien tulee olla Tie- tai Katuturva 2 kurssin suorittaneita. 4.3. Työalueet Päätoteuttajan on päivitettävä toimintasuunnitelma ja esitettävä se tilaajan hyväksyttäväksi. Toimintasuunnitelmassa on esitettävä
6 Sivu 6 käytettävät työkoneet, työkoneiden ominaisuudet ja sopivuus tarkoitettuun työhön, käsityövaiheet, lumen varastointi ja kuormausperiaatteet, jotta sekä työalueilla työskentelevien työturvallisuus että, ulkopuolisten turvallisuus on varmistettu. Urakoitsijan on huolehdittava, ettei työstä aiheudu vaaraa työmaalla työskenteleville, eikä muullekaan työn vaikutuspiirissä oleville henkilöille. Kaduilla, toreilla ja muilla yleisillä alueilla on noudatettava SKTY:n julkaisun numero 19/99 Tilapäiset liikennejärjestelyt katualueella ohjeita. 4.4. Henkilönsuojaimet Työ on järjestettävä siten, ettei siitä aiheudu vaaraa työmaalla työskenteleville, jos tapaturman tai sairastumisen vaaraa ei voi välttää tai rajoittaa riittävästi teknisillä työolosuhteisiin kohdistuvilla suojelutoimenpiteillä tai työn organisoinnilla, työnantajan on hankittava työntekijöiden käyttöön henkilönsuojaimet (Vnp 1407/93). Liikennealueilla työskennellessä tulee ottaa huomioon varoitusvaatetuksesta annetun standardin (EN 471:1994) vaatimukset (huom. luokitus 1 3, jossa luokka 3 vaativin). Liikenteen ohjauksessa ym. vastaavassa työssä luokka 3 ja muissa töissä luokka 2. Kuhunkin tehtävään / työvaiheeseen liittyvien henkilönsuojainten valinnan ja käytön tulee perustua urakoitsijan suorittamaan vaaranarviointiin. 4.5. Työvälineet, koneet ja laitteet Työvälineiden ja koneiden sekä muiden rakennusvälineiden tulee olla tarkoituksenmukaisia ja niiden tulee täyttää työturvallisuudelle (mm. Vnp 1314/1994 ja 856/1998) asetetut vaatimukset. Ne on tarvittaessa varustettava sellaisilla apulaitteilla, ettei käsiteltäville tarvikkeille, valmiille työnosalle tai ympäristölle aiheuteta vahinkoa, jalankulkualueilla tulee aurauksessa käyttää verkkoterää, polanteen tasauksessa käytettävä lumitopparia tai peräkonetta. 4.6. Työskentely liikenteessä Työt joudutaan suorittamaan pääsääntöisesti liikennöidyillä katualueilla, päätoteuttajan on kiinnitettävä tarvittaessa erityistä huomiota toimenpidealueen merkitsemiseen ja suojaamiseen, erityisesti on otettava huomioon työntekijöiden turvallisuudelle vaaraa aiheuttava ajoneuvoliikenne. Vastaavasti toimenpidealueen merkitsemisellä ja suojaamisella sekä opastamisella estetään ulkopuolisten pääsy toimenpidealueelle ja siten vähennetään ulkopuolisille aiheutuvia vaaratekijöitä. Työntekijöiden ja
7 Sivu 7 työkoneiden liikkumiseen työtehtävissä urakka-alueella ja tästä aiheutuvien vaaratekijöiden vähentämiseen on kiinnitettävä huomiota. Liikenteessä työskenneltäessä työntekijöiden on käytettävä liikenteessä työskentelyyn tarkoitettua varoitusvaatetusta ja suojakypärää. Arvioitaessa työtehtävän suoritukseen vaikuttavia vaaratekijöitä, jos todetaan, että päähän kohdistuva iskun vaara on vähäinen, voidaan rajoitetusti käyttää myös ns. kevyttä kolhukypärää. Työsuorituksessa oleva ajoneuvo on varustettava keltaisella varoitusvilkulla. Työsuorituksessa oleva ajoneuvo on varustettava peruutettaessa jaksoittaista ääntä antavalla peruutushälyttimellä. Ajoneuvolla tarkoitetaan tässä yhteydessä kuorma-autoa, maansiirtoautoa, tiehöylää sekä auraus- ja kuormauskalustoa. Hälyttimen yhteyteen voidaan asentaa laitteen toiminnan ilmaisevalla merkkivalolla varustettu katkaisija, jolla hälytin voidaan kytkeä pois toiminnasta. Poiskytkentä saadaan tehdä vain olosuhteissa, joissa hälyttimen äänestä on kohtuutonta haittaa ympäristölle, jolloin muilla keinoin on huolehdittu peruuttamisen turvallisuudesta. Kohtuutonta haittaa voi syntyä työskenneltäessä asuinalueella yöaikaan. 4.7. Terveydelle ja ympäristölle haitalliset aineet ja materiaalit Päätoteuttaja vastaa, että työmaalla noudatetaan voimassa olevia työntekijöiden suojaamista koskevia asetuksia ja määräyksiä, Vastuu käsittää myös työssä käytettävien aineiden ja materiaalien ympäristönsuojelun huomioonottamisen. Kaikkien kasvillisuuden torjuntaaineiden käytöstä on sovittava kirjallisesti Tuusulan kunnan puutarhurin kanssa. 4.8. Pölyämisen estäminen Katupölyn ennaltaehkäisemiseen on kiinnitettävä erityisesti huomiota. Pölyämistä voidaan vähentää mm. liukkaudentorjuntamateriaalien valinnalla, riittävällä kastelulla ja tarkoitukseen sopivalla kalustolla. 4.9. Melua aiheuttavat työt Työstä ympäristölle aiheutuvan melun osalta päätoteuttajan on otettava huomioon Tuusulan kunnan ympäristönsuojelumääräykset. 5. YMPÄRISTÖN SUOJAUS 5.1. Työalueiden suojaaminen Työalueiden ym. merkitsemisessä on otettava huomioon työn luonteen edellyttämät vaatimukset ja toteuttamisedellytykset sekä työntekijöiden turvallisuuden kannalta että, ympäristön aiheuttamista lähtökohdista.
8 Sivu 8 5.2. Ympäristön puhtaanapito Työt on järjestettävä siten, että ympäristölle ei aiheudu tarpeettomia likaantumisesta aiheutuvia haittavaikutuksia. Tuusulassa 1. päivänä heinäkuuta 2013 Jyrki Kaija toimialajohtaja