PÖYTÄKIRJA 5/2009 Hallituksen kokouksen pöytäkirja Kokousaika 20.4.2009 klo 09.00-11.40 Kokouspaikka hallintokeskuksen neuvotteluhuone G340 Asian no Asia Sivu 70 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 71 Pöytäkirjan tarkastajien vaali 3 72 Hallituksen asettamat toimikunnat ja työryhmät 4 73 Tulosyksiköiden johtajien määrääminen 9 74 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirissä vuonna 2009 alkavat ja meneillään olevat laajat kehittämishankkeet 11 75 Eron myöntäminen hallintoylihoitajan virasta ja tehtävien väliaikaisten hoitajien määrääminen 12 76 Viranhaltijoiden päätösten ottaminen 13 77 Työjärjestyksen muutos 14 78 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 15 79 Salassa pidettävä asia 19 80 Katsaus 20
PÖYTÄKIRJA 5/2009 Kokousaika 20.4.2009 klo 9.00-11.40 Kokouspaikka hallintokeskuksen neuvotteluhuone G340 Osallistujat Kyösti Juujärvi puheenjohtaja puheenjohtaja Eija Säilynoja varapuheenjohtaja Tuija Haikola jäsen Jari Latvala jäsen Jouko Nissinen jäsen Kaija Sepponen jäsen Esko Valikainen jäsen Tuulikki Ukkola jäsen Kimmo Kylmäluoma varajäsen Juha Kukkonen jäsen Leena Paasivaara varajäsen Muut osallistujat Risto Säkkinen valtuuston pj Niilo Keränen valt. 1. varapj Poissa 74 (kesken) - Esko Kurvinen valt. 2. varapj Hannu Leskinen sh-piirin johtaja Aino-Liisa Oukka johtajaylilääkäri Eila Korpivuoma vs. hallintoylihoitaja Pekka Kaisto talousjohtaja Juha Jääskeläinen henkilöstöjohtaja Sari Haataja hallintolakimies sihteeri Pasi Parkkila kehitysjohtaja Asiat :t 70-80 Laillisuus ja päätösvaltaisuus, 70 Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Allekirjoitus Kyösti Juujärvi Puheenjohtaja Sari Haataja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu Tuija Haikola Jari Latvala Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Aika ja paikka 19. - 20.5.2009, kuntayhtymän hallintokeskus Todistaa Hallituksen sihteeri Sari Haataja
PÖYTÄKIRJA 5/2009 3 70 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 20.4.2009 Hall 70 Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 71 Pöytäkirjan tarkastajien vaali Pöytäkirjan tarkastajiksi valittaneen Tuija Haikola ja Jari Latvala (varalla Jouko Nissinen ja Kaija Sepponen). 20.4.2009 Hall 71 Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tuija Haikola ja Jari Latvala. Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa
PÖYTÄKIRJA 5/2009 4 DIAARI:177/2009 72 Hallituksen asettamat toimikunnat ja työryhmät 1. Yhteistyötoimikunta 2. Eettinen toimikunta Sairaanhoitopiirissä toimii joitain toimikuntia ja työryhmiä, jotka hallitus asettaa toimikaudekseen. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin yhteistoiminta perustuu lakiin työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa (13.4.2007/449). Sairaanhoitopiirin edustuksellisen yhteistoimintajärjestelmän uudistettu toimintamalli on hyväksytty hallituksessa 26.1.2009 5 käyttöön otettavaksi 1.5.2009 alkaen. Toimintamallin mukaisesti sairaanhoitopiirin yhteistoimintaelimenä toimii yhteistyötoimikunta. Yhteistyötoimikuntaan kuuluvat jäseninä sairaanhoitopiirin työsuojelupäällikkö ja kaksi työsuojeluvaltuutettua, joiden varajäsenet ovat myös työsuojeluvaltuutettuja. Lisäksi yhteistyötoimikuntaan kuuluu 14 edustajaa, joista 4 edustaa työnantajaa ja 10 henkilöstöä. Kullekin edustajalle nimetään henkilökohtainen varaedustaja. Henkilöstöä edustavat sopijajärjestöt nimeävät henkilöstön edustajat niin, että eri henkilöstöryhmät ja sairaalat tulevat edustetuiksi. Jokaisella sopijajärjestöllä tulee olla vähintään yksi edustaja. Elleivät sopijajärjestöt voi sopia edustajista, työntekijäedustus määräytyy sairaanhoitopiirin palveluksessa olevien sopijajärjestöjen jäsenmäärien suhteessa. Yhteistyötoimikunta asettaa kunnallisen alan työsuojelun yhteistoimintasopimuksen 5 ja 9 :ien mukaisesti työsuojelujaoston. Yhteistyötoimikunta voi asettaa myös muun pysyvän tai tilapäisen jaoston tai työryhmän hoitamaan ja valmistelemaan määräämiään asioita. Työryhmän jäseneksi voidaan nimetä myös yhteistyötoimikuntaan kuulumaton henkilö. Tällaisia asioita voivat olla esim. kehittäminen, tiedottaminen, aloitetoiminta. Yhteistyötoimikunnan toimikausi on neljä vuotta. määrää yhteistyötoimikuntaan työnantajan edustajat. Lain lääketieteellisestä tutkimuksesta (488/1999 ja muutos 23.4.2004/295) velvoittamana jokaisessa sairaanhoitopiirissä tulee olla eettinen toimikunta. Lain mukaan eettisessä toimikunnassa on oltava eri erikoisalojen asiantuntemusta ja lain vaatima määrä maallikkojäseniä. Toimikunnassa tulee olla edustettuna tai kuultavana pediatrian alan asiantuntija silloin, kun se käsittelee alaikäiselle tehtävää kliinistä lääketutkimusta, sekä asianomaista sai- Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa
PÖYTÄKIRJA 5/2009 5 rautta ja potilasryhmää edustava asiantuntija, kun se käsittelee vajaakykyiselle aikuiselle tehtävää kliinistä lääketutkimusta. Käytännön toiminnan kannalta on tarkoituksenmukaista nimetä varsinaiset jäsenet ja varajäsenet, mutta ei varajäseniä henkilökohtaisina. Näin menetellen voidaan joustavasti turvata kokouksen päätösvaltaisuus ja pyytää varajäsenistä kulloinkin tarvittavaa asiantuntemusta edustavat henkilöt kokoukseen. Johtajaylilääkäri ehdottaa, että hallitus nimittää toimikaudekseen eettisen toimikunnan varsinaisiksi jäseniksi: Ylilääkäri Jaakko Ignatius, perinnöllisyyslääketiede, puheenjohtaja Apulaisopettaja Jukka Hakkola, farmakologia, I varapuheenjohtaja Professori Pirkko Räsänen, psykiatria, II varapuheenjohtaja Dosentti Marjo Renko, lastentaudit Professori Jyrki Mäkelä, kirurgia Koulutuspäällikkö Eija Ruottinen, maallikkojäsen Professori Matti Lehtihalmes, logopedia Apulaisopettaja Riitta Veijola, lastentaudit Apulaispoliisipäällikkö Timo Saarela, maallikkojäsen Johtava perheneuvoja Seppo Viljamaa, maallikkojäsen Dosentti Riitta Kaarteenaho, sisätaudit Professori Sirpa Janhonen, hoitotiede Varajäsenet: Professori Matti Hillbom, neurologia LT Päivi Myllynen, farmakologia Professori Aune Raustia, hammaslääketiede Professori Markku Savolainen, sisätaudit Osastonylilääkäri Timo Saarela, lastentaudit Professori Leena Syrjälä, kasvatustiede Dosentti Ulla Puistola, synnytykset ja naisten taudit LT Juha Karvonen, psykiatria Johtava sairaalapastori Hannele Lusikka, maallikkojäsen TtT Mari Kangasniemi, hoitotiede Hallinto-osaston johtaja Pekka Mikkola, maallikkojäsen Rehtori el. Mirja Manninen, maallikkojäsen TtT Maija-Leena Pönkkö, sihteeri Lausuntohakemusten valmisteluvaiheissa lääketieteellisinä asiantuntijoina esitetään jatkamaan dosentti Marjo Renko (kliininen lääketiede ja apulaisopettaja Jukka Hakkola (farmakologia) sekä hoito- ja terveyshallintotieteellisenä asiantuntijana TtT Maija-Leena Pönkkö. Eettisen toimikunnan puheenjohtajalle ehdotetaan maksettavaksi 5100 vuosipalkkana ja valmisteluvaiheen asiantuntijoille ehdotetaan maksettavaksi 300 euron kuukausipalkkio. Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa
PÖYTÄKIRJA 5/2009 6 3. Lääkeneuvottelukunta Sairaalassa ja terveyskeskuksessa on tarkoituksenmukaista olla lääkeneuvottelukunta, jonka asettaa tehtäväänsä sairaalaa tai terveyskeskusta ylläpitävä kunta tai kuntayhtymä (viite: Lääkelaitoksen määräys 5/2002). Lääkeneuvottelukunnassa on tarkoituksenmukaista olla jäseninä sairaalassa tai terveyskeskuksessa toimivia lääkäreitä lääketieteen eri erikoisaloilta sekä sairaala-apteekkari tai lääkekeskuksen hoitaja sekä hoitotyön edustaja. Mikäli mahdollista, neuvottelukunnassa tulisi olla edustettuina kliinisen farmasian tai kliinisen farmakologian asiantuntemusta. Lääkeneuvottelukunta toimii sairaalassa tai terveyskeskuksessa lääkeasioiden asiantuntijaryhmänä. Lääkeneuvottelukunnan tehtäviä: 1. tekee vuosittain esityksen peruslääkevalikoimasta ja sen ajan tasalla pitämisestä 2. seuraa sairaalan lääkekulutusta ja lääkekustannusten kehitystä 3. tekee esityksiä ja antaa lausuntoja lääkkeiden hankinnasta ja lääkehoidon kehittämisestä 4. yhtenäistää ja kehittää sairaalan lääkeinformaatiota 5. huolehtii osaltaan lääkkeiden haittavaikutusten ja mahdollisten lääkitysvirheiden seuraamisesta ja tarvittaviin toimenpiteisiin ryhtymisestä 6. kehittää yhteistyötä erityisvastuualueen sairaala-apteekkien ja lääkekeskusten ja muiden toimintayksiköiden kesken 7. seuraa sairaalan tutkimustoimintaa, erityisesti kliinisten lääketutkimusten osalta sekä 8. kehittää yliopistosairaaloiden yhteistyötä yhdessä muiden viranomaistahojen kanssa koskien erityisesti lääkehoitojen kustannusvaikuttavuutta ja uusien kalliiden lääkehoitojen käyttöönottoa. Sairaanhoitopiirin lääkeneuvottelukunnan kokoonpano on seuraava: hallintoylilääkäri (puheenjohtaja), lääkehuollon vastuualueen johtaja (esittelijä), shp:n tartuntataudeista vastaava lääkäri, sisätautien yksikön edustaja, anestesiayksikön edustaja, kirurgian yksikön edustaja, syöpätautien ja sädehoitoyksikön edustaja, lastentautien yksikön edustaja, psykiatrian yksikön edustaja, Oulaskankaan sairaalan edustaja, Visalan sairaalan edustaja, farmakologian edustaja, hoitotyön edustaja, hankintapalvelujen vastuualueen johtaja ja OYS:n sairaala-apteekin proviisori (sihteeri). Lisäksi asiantuntijajäseniksi kutsutaan hankintarenkaan muista jäsenistä yhteensä 4-6 edustajaa. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: päättää asettaa seuraavat toimielimet ja niiden jäsenet hallituksen toimikaudeksi: Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa
PÖYTÄKIRJA 5/2009 7 1. Yhteistyötoimikunta Työnantajan edustajat: Jäsen Shpj Hannu Leskinen Jyl Aino-Liisa Oukka Vs. hyh Eila Korpivuoma Hej Juha Jääskeläinen Varajäsen Tj Pekka Kaisto Hyl Juha Korpelainen Yh Pirjo Kejonen Henk.pääll. Marjatta Palovirta Yhteistyötoimikunnan jäsenenä toimivan työsuojelupäällikön Oili Ojalan varamiehenä toimii Heikki Salumäki. 2. Eettinen toimikunta alkaen 1.5.2009 Jäsenet: Ylilääkäri Jaakko Ignatius, perinnöllisyyslääketiede, puheenjohtaja Apulaisopettaja Jukka Hakkola, farmakologia, I varapuheenjohtaja Professori Pirkko Räsänen, psykiatria, II varapuheenjohtaja Dosentti Marjo Renko, lastentaudit Professori Jyrki Mäkelä, kirurgia Koulutuspäällikkö Eija Ruottinen, maallikkojäsen Professori Matti Lehtihalmes, logopedia Apulaisopettaja Riitta Veijola, lastentaudit Apulaispoliisipäällikkö Timo Saarela, maallikkojäsen Johtava perheneuvoja Seppo Viljamaa, maallikkojäsen Dosentti Riitta Kaarteenaho, sisätaudit Professori Sirpa Janhonen, hoitotiede Varajäsenet: Professori Matti Hillbom, neurologia LT Päivi Myllynen, farmakologia Professori Aune Raustia, hammaslääketiede Professori Markku Savolainen, sisätaudit Osastonylilääkäri Timo Saarela, lastentaudit Professori Leena Syrjälä, kasvatustiede Dosentti Ulla Puistola, synnytykset ja naisten taudit LT Juha Karvonen, psykiatria Johtava sairaalapastori Hannele Lusikka, maallikkojäsen TtT Mari Kangasniemi, hoitotiede Hallinto-osaston johtaja Pekka Mikkola, maallikkojäsen Rehtori el. Mirja Manninen, maallikkojäsen TtT Maija-Leena Pönkkö, sihteeri Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa
PÖYTÄKIRJA 5/2009 8 Lausuntohakemusten valmisteluvaiheissa lääketieteellisinä asiantuntijoina: dosentti Marjo Renko (kliininen lääketiede) ja apulaisopettaja Jukka Hakkola (farmakologia) sekä hoito- ja terveyshallintotieteellisenä asiantuntijana: TtT Maija-Leena Pönkkö. päättää, että eettisen toimikunnan puheenjohtajalle maksetaan 5100 vuosipalkkana ja valmisteluvaiheen asiantuntijoille 300 euron kuukausipalkkio. 3. Lääkeneuvottelukunta hallintoylilääkäri (puheenjohtaja) lääkehuollon vastuualueen johtaja (esittelijä) shp:n tartuntataudeista vastaava lääkäri sisätautien tulosyksikön edustaja anestesian vastuualueen edustaja kirurgian vastuualueen edustaja syöpätautien ja sädehoidon vastuualueen edustaja lastentautien tulosyksikön edustaja psykiatrian tulosyksikön edustaja Oulaskankaan sairaalan edustaja Visalan sairaalan edustaja farmakologian edustaja hoitotyön edustaja hankintapalvelujen vastuualueen johtaja ja OYS:n sairaala-apteekin proviisori (sihteeri). Lisäksi asiantuntijajäseniksi kutsutaan hankintarenkaan muista jäsenistä yhteensä 4-6 edustajaa. 20.4.2009 Hall 72 Päätös: hyväksyi sairaanhoitopiirin johtajan esityksen. Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa
PÖYTÄKIRJA 5/2009 9 DIAARI:178/2009 73 Tulosyksiköiden johtajien määrääminen Hallintosäännön 5 :n mukaisesti hallitus määrää enintään toimikaudekseen tulosyksikön johtajan. Sairaanhoitoa antavan tulosyksikön johtajalta edellytetään vähintään erikoislääkärin oikeudet joltain tulosyksikössä edustettuna olevalta erikoisalalta ja kokemusta johtamisesta. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin organisaatiossa on 11 tulosyksikköä ja 1 taseyksikkö. Hallituksen määrääminä tulosyksikön johtajina ovat toimineet: Aistinelinten ja syöpäsairauksien tulosyksikkö ylilääkäri Taina Turpeenniemi-Hujanen Diagnostiikka-yksikkö ylilääkäri Osmo Tervonen Kuntoutuksen tulosyksikkö ylilääkäri Eero Kyllönen Lasten ja nuorten tulosyksikkö ylilääkäri Päivi Tapanainen Leikkaus- ja tehohoidon tulosyksikkö ylilääkäri Kari Haukipuro Naistentautien ja genetiikan tulosyksikkö ylilääkäri Juha Tapanainen Psykiatrian tulosyksikkö ylilääkäri Juha Moring Sisätautien tulosyksikkö ylilääkäri Antero Kesäniemi Oulaskankaan sairaalan tulosyksikkö ylilääkäri Asko Rantala Visalan sairaalan tulosyksikkö ylilääkäri Kari Lehtinen Huoltopalvelujen tulosyksikkö ravitsemisjohtaja Kaisu Suvanto Tekniikan palvelujen tulosyksikkö tekninen johtaja Heikki Salumäki Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa
PÖYTÄKIRJA 5/2009 10 Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: päättää jatkaa esittelyssä mainittujen henkilöiden määräystä toimia tulosyksikön johtajana siihen saakka, kunnes tulosyksikköjako muuttuu strategiatyön tuloksena. Tulosyksiköiden johtajien varahenkilöt päätetään seuraavassa kokouksessa. 20.4.2009 Hall 73 Päätös: hyväksyi sairaanhoitopiirin johtajan esityksen. Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa
PÖYTÄKIRJA 5/2009 11 DIAARI:180/2009 74 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirissä vuonna 2009 alkavat ja meneillään olevat laajat kehittämishankkeet Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirissä vuonna 2009 alkavat ja meneillään olevat laajat kehittämishankkeet (hankkeet jatkuvat myös vuonna 2010 tai pitempään) - Harvaan asuttujen alueiden terveyspalvelujen kehittämishanke ehealthteknologiaa hyödyntämällä. Competitive Health Services in Sparsely Populated Areas ehealth Applications across the Urban-Rural Dimension. Ulkopuolisina rahoittajina EU/NPP-ohjelma sekä työ- ja elinkeinoministeriö. - Terveempi Pohjois-Suomi. Pohjois-Suomen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen rakenteiden, johtamisen sekä terveysvalmennuksen kehittämishanke. Ulkopuolisena rahoittajana sosiaali- ja terveysministeriö / KASTEohjelma. - Vetovoimainen ja terveyttä edistävä terveydenhuolto. Sosiaali- ja terveydenhuollon vetovoiman ja tuottavuuden parantamisen kehittämishanke. Ulkopuolisena rahoittajana sosiaali- ja terveysministeriö / KASTE-ohjelma. - Tervein mielin Pohjois-Suomessa. Pohjoissuomalaisten hyvinvoinnin kehittämishanke mielenterveyttä ja päihteettömyyttä edistämällä, mielenterveys- ja päihdepalvelujen toimivuutta ja vaikuttavuutta parantamalla sekä avohoitoisuutta lisäämällä. Ulkopuolisena rahoittajana sosiaali- ja terveysministeriö / KASTE-ohjelma. Laajempi materiaali ja selvitys annetaan kokouksessa. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: merkitsee kehittämishankkeet tiedoksi. 20.4.2009 Hall 74 Päätös: hyväksyi sairaanhoitopiirin johtajan esityksen. Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa
PÖYTÄKIRJA 5/2009 12 DIAARI:179/2009 75 Eron myöntäminen hallintoylihoitajan virasta ja tehtävien väliaikaisten hoitajien määrääminen Hallintoylihoitaja Kaarina Torppa on irtisanoutunut virasta 26.5.2009 alkaen. Sairaanhoitopiirin hallintosäännön 21 :n mukaan eron valtuuston ottamalle viranhaltijalle myöntää hallitus. Hallintosäännön 22 :n 4 kohdan mukaan hallituksen tehtävänä on päättää valtuuston täytettävien virkojen väliaikaisesta hoitajasta. on 24.9.2007 ( 103) päättänyt määrätä hallintoylihoitaja Kaarina Torpan tehtävien väliaikaiseksi hoitajaksi johtava ylihoitaja Eila Korpivuoman. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: päättää 1. myöntää eron hallintoylihoitaja Kaarina Torpalle 26.5.2009 alkaen 2. todeta, että hallituksen 24.9.2007 tekemä päätös Eila Korpivuoman määräämisestä hallintoylihoitajan tehtävien väliaikaiseksi hoitajaksi on edelleen voimassa 3. määrätä hallintoylihoitajan viran väliaikaiseksi hoitajaksi Eila Korpivuoman poissa ollessa ylihoitaja Pirjo Kejosen. 20.4.2009 Hall 75 Päätös: hyväksyi sairaanhoitopiirin johtajan esityksen. Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa
PÖYTÄKIRJA 5/2009 13 DIAARI:32/2009 76 Viranhaltijoiden päätösten ottaminen Viranhaltijoiden päätökset (nähtävissä sihteerillä): - sairaanhoitopiirin johtaja Hannu Leskinen, toimivallan siirtopäätös 6/2009 (Kaste-ohjelmaan kuuluva Terveempi Pohjois-Suomi -hanke) - tulosyksikön johtaja Kari Haukipuro, nimityspäätös 26/2009 - ylihoitaja Merja Fordell (kirurgian pkl.), nimityspäätös 14/2009 ja sen korjauspäätös 15/2009 - ylihoitaja Merja Fordell (Lyhki-yksikkö), toimivallan siirtopäätös 33/2009 - ylihoitaja Riitta-Liisa Heikkilä (laboratorio), nimityspäätökset 10-12/2009 - ylihoitaja Toini Jämsä (ihotaudit), nimityspäätökset 2-3/2009 - ylihoitaja Pirjo Kejonen (radiologia), nimityspäätös 8/2009 - johtaja ylihoitaja Eila Korpivuoma (Oulaskankaan sairaala), nimityspäätös 1/2009 - ylihoitaja Tuula Rissala (sisätaudit), nimityspäätös 10/2009 ja toimivallan siirtopäätös 12/2009 - hankintapäällikön tekemät hankintapäätökset (yhteenveto 25.3.2009), joiden arvo on yli 26 000 euroa. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: ei ota käsiteltäväksi viranhaltijapäätöksiä. 20.4.2009 Hall 76 Päätös: hyväksyi sairaanhoitopiirin johtajan esityksen. Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa
PÖYTÄKIRJA 5/2009 14 77 Työjärjestyksen muutos 20.4.2009 Hall 77 Päätös: päätti, että kokouskutsuun sisältymätön asia käsitellään kokouskutsun asian 7 jälkeen. Kokouskutsun asia 8 Katsaus käsitellään viimeisenä asiana. Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa
PÖYTÄKIRJA 5/2009 15 DIAARI:40/2009 78 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen Kokouskutsuun sisältymätön asia Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän nykyinen perussopimus on ollut voimassa vuoden 2002 alusta. Eduskunnan helmikuussa 2007 hyväksymän puitelain ja siihen liittyvien 23.2.2007 voimaan astuneiden asetusten johdosta sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimusta tulee tarkistaa vastaamaan muuttunutta tilannetta. Laissa kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta (puitelaki) säädetään järjestelyistä, jotka tulevat edellyttämään aiempaa laajempaa kuntien välistä yhteistoimintaa. Uudistuksen toteuttamisen keinoina mainitaan lain 4 :ssä muun muassa palvelurakenteiden vahvistaminen kokoamalla kuntaa laajempaa väestöpohjaa edellyttäviä palveluja ja kuntien yhteistoiminnan lisääminen. Puitelain 6 :n mukaan laajaa väestöpohjaa edellyttävien palvelujen turvaamiseksi maa jaetaan erikoissairaanhoitolaissa lueteltuihin kuntayhtymiin. Kunnan tulee kuulua yhteen kuntayhtymään. Kuntayhtymän tulee kunnan osoittamassa laajuudessa vastata palveluista, joista säädetään erikoissairaanhoitolaissa ja kehitysvammaisten erityishuollosta annetussa laissa. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallituksen vuonna 2008 nimeämän omistajastrategiatyöryhmän yhtenä tehtävänä on tehdä esitys, miten puitelain 6 :n tavoitteet toteutetaan Pohjois-Pohjanmaalla. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin ja Pohjois-Pohjanmaan erityishuoltopiirin kuntayhtymät ovat osana omistajastrategiatyötä käynnistäneet neuvottelut tavoitteena siirtää erityishuoltopiirin toiminta sairaanhoitopiiriin vuoden 2010 alusta lukien. Omistajastrategiatoimikunta on 25.11.2008 katsonut, että menettely Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin perussopimuksen muuttamiseksi voidaan käynnistää. Edelliseen perustuen Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin perussopimuksen 2 esitetään jäsenkunnille muutettavaksi vastaamaan muuttunutta tilannetta. Voimassa olevan perussopimuksen mukaan kuntayhtymän perussopimusta voidaan muuttaa kuntalain säätämässä järjestyksessä. Kuntalain 79 :n mukaan perussopimusta voidaan muuttaa jäsenkuntien valtuustojen yhtäpitävillä päätöksillä. Jos kunnan on lain mukaan oltava kuntayhtymän jäsen jollakin toimialalla ja määrätyllä alueella, voidaan kuntayhtymän perussopimusta muuttaa, jos vähintään 2/3 jäsenkunnista sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukas- Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa
PÖYTÄKIRJA 5/2009 16 luvusta. Jäsenkuntaa ei kuitenkaan voida ilman suostumusta velvoittaa osallistumaan uusien vapaaehtoisten tehtävien hoitamiseen ja näistä aiheutuviin kustannuksiin. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: hyväksyy ehdotuksen Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen 2 :n muuttamiseksi 1.1.2010 alkaen alla esitettävällä tavalla ja päättää lähettää sen jäsenkuntien kunnan-/kaupunginvaltuustojen käsiteltäväksi pyytäen, että ne valtuuston päätöksellä päättäisivät muuttaa voimassa olevan Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen 2 :n hallituksen hyväksymän ehdotuksen mukaiseksi. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen 2 Voimassa oleva perussopimus: 2 Tehtävät ja organisaatio Kuntayhtymä järjestää alueellaan sairaanhoitopiirille ja yliopistolliselle sairaalalle laissa säädetyt tehtävät. Lisäksi kuntayhtymä voi tuottaa terveydenhuollon palveluja ja muita palveluja. Tehtävänsä toteuttamiseksi kuntayhtymä omistaa ja hallitsee sairaaloita ja muita toimintayksiköitä. Valtuuston vahvistamassa hallintosäännössä päätetään kuntayhtymän organisaatiosta sekä jakaantumisesta tulosyksiköihin ja muihin toimintayksiköihin. Ehdotus perussopimuksen muuttamiseksi: 2 Tehtävät ja organisaatio Kuntayhtymä järjestää alueellaan sairaanhoitopiirille ja yliopistolliselle sairaalalle laissa säädetyt tehtävät. Lisäksi kuntayhtymä voi järjestää ja tuottaa terveydenhuollon ja kehitysvammaisten erityishuollon palveluja ja muita palveluja. Tehtävänsä toteuttamiseksi kuntayhtymä omistaa ja hallitsee sairaaloita ja muita toimintayksiköitä. Valtuuston vahvistamassa hallintosäännössä päätetään kuntayhtymän organisaatiosta sekä jakaantumisesta tulosyksiköihin ja muihin toimintayksiköihin. Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa
PÖYTÄKIRJA 5/2009 17 23.2.2009 Hall 23 Päätös: hyväksyi sairaanhoitopiirin johtajan esityksen. Hallituksen 23.2.2009 hyväksymän perussopimuksen muutosehdotuksen sanamuoto on aiheuttanut kysymyksiä ja tulkintaongelmia. Perussopimuksen 2 :n sanamuotoa ehdotetaan muutettavaksi. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: hyväksyy ehdotuksen Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen 2 :n muuttamiseksi 1.1.2010 alkaen alla esitettävällä tavalla ja päättää lähettää sen jäsenkuntien kunnan-/kaupunginvaltuustojen käsiteltäväksi pyytäen, että ne valtuuston päätöksellä päättäisivät muuttaa voimassa olevan Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen 2 :n hallituksen hyväksymän ehdotuksen mukaiseksi. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen 2 Voimassa oleva perussopimus: 2 Tehtävät ja organisaatio Kuntayhtymä järjestää alueellaan sairaanhoitopiirille ja yliopistolliselle sairaalalle laissa säädetyt tehtävät. Lisäksi kuntayhtymä voi tuottaa terveydenhuollon palveluja ja muita palveluja. Tehtävänsä toteuttamiseksi kuntayhtymä omistaa ja hallitsee sairaaloita ja muita toimintayksiköitä. Valtuuston vahvistamassa hallintosäännössä päätetään kuntayhtymän organisaatiosta sekä jakaantumisesta tulosyksiköihin ja muihin toimintayksiköihin. Ehdotus perussopimuksen muuttamiseksi: 2 Tehtävät ja organisaatio Kuntayhtymä järjestää alueellaan sairaanhoitopiirille ja yliopistolliselle sairaalalle laissa säädetyt tehtävät. Lisäksi kuntayhtymä voi tuottaa terveydenhuollon palveluja ja muita palveluja sekä järjestää ja tuottaa kehitysvammaisten erityishuollon palveluja. Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa
PÖYTÄKIRJA 5/2009 18 Tehtävänsä toteuttamiseksi kuntayhtymä omistaa ja hallitsee sairaaloita ja muita toimintayksiköitä. Valtuuston vahvistamassa hallintosäännössä päätetään kuntayhtymän organisaatiosta sekä jakaantumisesta tulosyksiköihin ja muihin toimintayksiköihin. 20.4.2009 Hall 78 Päätös: hyväksyi sairaanhoitopiirin johtajan esityksen. Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa
PÖYTÄKIRJA 5/2009 19 DIAARI:496/2008 79 Salassa pidettävä asia Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa
PÖYTÄKIRJA 5/2009 20 DIAARI:33/2009 80 Katsaus Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: Katsaus merkitään tiedoksi. 20.4.2009 Hall 80 Päätös: Merkittiin tiedoksi. Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa
PÖYTÄKIRJA 5/2009 21 OIKAISUVAATIMUSOHJE Päätöksiin, jos ne eivät koske yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa, voi niihin tyytymätön tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitus, osoite: PL 10, 90029 OYS. Oikaisuvaatimusaika on 14 päivää päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimusoikeus on sillä, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntayhtymän viranomaisen päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen, kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Pykälät: 79 Viranomainen, jolle valitus osoitetaan on Oulun hallinto-oikeus osoite: Isokatu 4, 90100 Oulu. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin hyvissä ajoin, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa