Etelä-Suomi Päätös Nro 117/2013/1 Dnro ESAVI/61/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen 12.6.2013 ASIA Ruukki Metals Oy (ent. Rautaruukki Oyj) Hämeenlinnan tehtaan ympäristölupapäätöksen lupamääräysten 7. ja 12. mukaiset selvitykset, Hämeenlinna HAKIJA Ruukki Metals Oy Harvialantie 420 13300 Hämeenlinna TOIMINTA JA SIJAINTI Ruukki Metals Oy Hämeenlinnan tehdas Harvialantie 420 13300 Hämeenlinna Ruukki Metals Oy:n Hämeenlinnan tehdasalue sijaitsee noin viiden kilometrin etäisyydellä kaupungin keskustasta Käikälän kaupunginosassa. Tehdasalueen koko on 54,6 hehtaaria, josta rakennusalaa on 13 hehtaaria. Tehdasalueen länsipuolella kulkee Helsinki Tampere - rautatie ja itäpuolella Harvialan maantie. Samalla tontilla sijaitsee Oy Aga Ab:n kaasutehdas ja samalla teollisuusalueella Huhtamäki Oyj Polarcup. ASIAN VIREILLETULO Selvitykset on toimitettu Etelä-Suomen aluehallintovirastolle 29.2.2012. ASIAN KÄSITTELYN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojelulain 55 :n 3 momentin perusteella lupaviranomainen voi täsmentää lupamääräystä tai täydentää lupaa lain 43 :n 1 momentin 5) kohdan mukaisen selvityksen perusteella. Ympäristönsuojelulain 31 :n 1 momentin ja ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohtien 2 e), 2 h) ja 6 a) mukaisesti Etelä- Suomen aluehallintovirasto on asiassa toimivaltainen viranomainen. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 029 501 6000 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki
2 TEHTAAN YMPÄRISTÖLUPA Hämeen ympäristökeskus on 30.11.2007 antamallaan päätöksellä Nro YSO/130/2007 myöntänyt Rautaruukki Oyj:lle ympäristöluvan koskien Hämeenlinnan tehtaiden toimintaa. Vaasan hallinto-oikeus on 27.4.2010 antanut päätöksen edellä mainitusta Hämeen ympäristökeskuksen päätöksestä tehdystä valituksesta. Korkein hallinto-oikeus on 30.12.2011 antanut päätöksen edellä mainitusta Vaasan hallinto-oikeuden päätöksestä tehdystä valituksesta. Ilmaan aiheutuvia päästöjä ja jätevesiä koskevat lupamääräykset 7. ja 12. kuuluvat seuraavasti: 7. Toiminnassa käytettävät aineet ja valmisteet, jotka sisältämiensä haihtuvien orgaanisten yhdisteiden vuoksi on luokiteltu syöpää aiheuttaviksi, perimää vaurioittaviksi tai lisääntymiselle vaarallisiksi, ja jotka on merkitty vaaralausekkeella R45, R46, R49, R60 tai R61, on korvattava vähemmän haitallisilla aineilla ja valmisteilla mahdollisimman pian. Mikäli näiden aineiden ja valmisteiden korvaaminen ei ole mahdollista, ja edellä mainittujen yhdisteiden yhteinen massavirta poistokaasussa on vähintään 10 grammaa tunnissa (g/h), saa näiden yhdisteiden pitoisuus poistokaasussa olla yhteensä enintään 2 milligrammaa normaalikuutiometrissä (mg/nm3). Toiminnanharjoittajan on tehtävä tarkennettu selvitys edellä mainittujen aineiden ja valmisteiden käytöstä laitoksella sekä suunnitelma näiden aineiden korvaamisesta korvausaikatauluineen. Lisäksi, mikäli näiden aineiden ja valmisteiden korvaaminen ei ole mahdollista, on toiminnanharjoittajan esitettävä selvitys edellä mainittujen yhdisteiden päästöille annetun raja-arvon noudattamisesta laitoksella. Selvitykset on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle viimeistään 30.6.2010. Tarvittaessa aluehallintovirasto tekee selvitysten perusteella erillisen päätöksen edellä mainittujen päästöjen vähentämisestä. 12. Laitoksen toiminnassa syntyvät prosessijätevedet on käsiteltävä siten, että niiden pitoisuudet ja niistä aiheutuva kuormitus vesistöön ovat kuuden (6) kuukauden keskiarvoina (mahdolliset ohijuoksutukset, ylivuodot ja poikkeustilanteet mukaan lukien) työpäivää kohti laskettuna enintään seuraavat: Parametri Enimmäispitoisuus Enimmäiskuormitus Kiintoaine 150 kg/d Öljy * 4 kg/d Rauta, Fe * 60 kg/d Sinkki, Zn 2,0 mg/l Kokonaiskromi, Cr 0,5 mg/l Raskasmetallit yht. 2 kg/d 6-arvoinen kromi, Cr 6+ 0,1 mg/l Koboltti, Co 2,0 mg/l ph -arvo > 5.0 -
Tavoitteena on lisäksi pidettävä, että edellä mainituin laskentaperustein laskettuna sinkin (Zn) pitoisuus on enintään 1,0 mg/l ja koboltin (Co) enintään 1,0 mg/l. Raskasmetallien päästörajat koskevat maalipinnoituksesta ja sinkityksestä tulevia jätevesiä, ja muut kappaleessa yksi määrätyt päästörajaarvot tehtaalta poistuvaa kokonaisprosessijätevettä, johon ei ole sekoittunut jäähdytys-, sade- tai muita laimentavia vesiä. Jätevesien laimentaminen muilla vesillä pitoisuuksien tai arvojen saavuttamiseksi on kiellettyä. Taulukossa esitettyjen aineiden lisäksi myös muiden ympäristölle tai terveydelle haitallisten aineiden päästöt on rajoitettava mahdollisimman pieniksi. Toiminnanharjoittajan on selvitytettävä kertaluonteisesti vesistöön johdettavan jäteveden ympäristönsuojeluasetuksen (VNA 169/2000) liitteen 1 ja 2 mukaiset ja valtioneuvoston vesiympäristölle vaarallisista ja haitallisista aineista antaman asetuksen (VNA 1022/2006) liitteessä 1 mainitut todennäköiset aineet ulkopuolisella asiantuntijalla 30.6.2010 mennessä. Määritykset tulee tehdä niin herkin menetelmin, että todelliset pitoisuudet ja/tai päästön suuruusluokka saadaan luotettavasti selville. Raportti, jossa on esitetty vesistöön johdettavan jäteveden haitta-aineiden pitoisuudet (mg/l) ja vuorokausikuormitukset (g/d) sekä arvio tulosten luotettavuudesta, on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle ja Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle viimeistään 31.8.2010. Etelä-Suomen aluehallintovirasto voi tarvittaessa tehdyn selvityksen perusteella antaa lisämääräyksiä jäteveden enimmäispitoisuudesta, enimmäiskuormituksesta, käsittelystä ja tarkkailusta. Merkittävistä prosessissa tapahtuvista muutoksista, kuten uusien vesiympäristölle haitallisten kemikaalien käyttöönotosta, on ilmoitettava ennalta Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Selvitysvelvoite toiminnassa käytettävistä tietyistä terveydelle haitallisista, haihtuvista orgaanisista aineista on perusteltu päätöksessä valtioneuvoston asetuksessa (435/2001) orgaanisten liuottimien käytöstä eräissä toiminnoissa ja laitoksissa aiheutuvien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden päästöjen rajoittamisesta (ns. VOC-asetus) edellytetyllä rajoituksella. Asetuksen 9 :ssä on annettu määräys näiden aineiden korvaamisesta ja päästöraja-arvosta. Toiminnanharjoittaja on ilmoittanut lupahakemuksessa käyttävänsä maalaustoiminnassa edellä mainitun pykälän tarkoittamia haihtuvia orgaanisia yhdisteitä sisältäviä, vaaralausekkeella R45 merkittyjä maalityyppejä (nk. primer). Jätevesien osalta perusteluissa todetaan, että koska laitoksen jätevesien sisältämistä mahdollisista haitta-aineista ei ole ollut käytettävissä riittävästi tietoa, on niille päätöksessä annettu selvitysvelvoite. Selvityksen perusteella voidaan jäteveden haitta-aineille, käsittelylle ja tarkkailulle antaa tarvittaessa lisämääräyksiä. 3
Lisäksi luvan saajan on tehtävä hakemus lupamääräysten tarkistamista varten 31.12.2014 mennessä. Ympäristölupahakemukseen on liitettävä lupamääräysten tarkistamista varten muun tarvittavan selvityksen ohella selvitys parhaan käyttökelpoisen tekniikan toteutumisesta laitoksen toiminnassa sekä teknis-taloudellinen selvitys mahdollisuudesta vähentää elvyttämöiden, erityisesti elvyttämön 4 Fe 3 O 2 -/hiukkas- ja kloorivetypäästöjä lupamääräyksessä 4 asetettujen tavoitearvojen tasolle. 4 SELVITYKSET Toiminnassa käytettävien aineiden ja valmisteiden, jotka sisältämiensä haihtuvien orgaanisten yhdisteiden vuoksi on luokiteltu syöpää aiheuttaviksi, perimää vaurioittaviksi tai lisääntymiselle vaarallisiksi ja jotka on merkitty vaaralausekkeella R45, R46, R49, R60 tai R61, korvaaminen ja päästöraja-arvot Toiminnanharjoittajan selvityksessä todetaan, että maalintoimittajille tehtyjen kyselyjen pohjalta Ruukki Metals Oy:n Hämeenlinnan tehtaille toimitetuissa maaleissa ei ole haihtuvia orgaanisia yhdisteitä, jotka omaisivat näitä R-lausekkeita. Kyseisillä vaaralausekkeilla merkittyjen liuottimien käyttö on ollut kiellettyä tehtaan maalipinnoituslinjalla 1.1.2000 alkaen. Asiasta on tehty myös laajempi selvitys (7.4.1998) ja maalintoimittajia on tuolloin tiedotettu asiasta. Kromaattipitoisista pohjamaaleista löytyy vielä merkintä R45. Tämä ei kuitenkaan johdu maalissa olevista liuottimista vaan korroosionestopigmentistä, strontiumkromaatista. Pigmentti ei haihdu maalipinnoitusprosessissa vaan jää pohjamaaliin aktiiviseksi korroosionestoaineeksi korroosiota vastaan. Kromaatillisesta esikäsittelyliuoksella Gardolene D62 on vaaralausekkeet R45 ja R49, jotka johtuvat myös teräksen korroosio-ominaisuuksia parantavista yhdisteistä. Liuoksen haihtumisen osalta pyydettiin selvitys kemikaalitoimittajalta. Saadun vastauksen mukaan Ruukki Metals Oy:n Hämeenlinnan maalipinnoituslinjan käyttöolosuhteissa yhdisteitä ei pääse haihtumaan suljetusta esikäsittelyaltaasta käyttöliuoksen pienen konsentraation ja pienen höyrynpaineen takia edes sitä ympäröivään ilmatilaan. Maalipinnoituksen poistokaasuissa ei siis ole lainkaan yhdisteitä, jotka olisi merkitty kyseisillä vaaralausekkeilla. Kromaateista ollaan siirtymässä mahdollisuuksien mukaan kromivapaisiin tuotteisiin. Suuri osa Ruukki Metals Oy:n Hämeenlinnan tehtaan maalipinnoittamista sisäkäyttötuotteista on jo nykyisellään kromaattivapaita. Vaihtoehtoisten kromaattivapaiden esikäsittelyjen ja maalien testaukseen panostetaan paljon. Kromaatit ovat kuitenkin tehokkain tapa suojata teräksen pintaa aktiivisesti korroosiota vastaan. Tästä johtuen siirtyminen kromaattivapaisiin tuotteisiin vaativissa ilmasto-olosuhteissa
pitkän takuuajan omaavilla tuotteilla ei ole välittömästi mahdollista. Ruukki Metals Oy:n Hämeenlinnan tehdas toteuttaa ja seuraa toimintaansa lainsäädännön vaatimusten mukaisesti. Vesistöön johdettavan jäteveden sisältämät ympäristönsuojeluasetuksen (VNA 169/2000) liitteen 1 ja 2 mukaiset ja valtioneuvoston vesiympäristölle vaarallisista ja haitallisista aineista antaman asetuksen (VNA 1022/2006) liitteen 1 mukaiset aineet Ruukki Metals Oy:n Hämeenlinnan tehtaan jäteveden näytteenotto suoritettiin 28.10.2008. Näyte otettiin näytteenottoon pätevöityneen laitoksen henkilöstön toimesta Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistyksen antamien ohjeiden mukaisesti. Näytteet toimitettiin analysoitavaksi Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistykselle Tampereelle. Selvityksessä todetaan, että jätevesien käsittelyyn johdettavissa vesissä ja siten vesistöön johdettavassa jätevedessä ei ole valtioneuvoston vesiympäristölle vaarallisista ja haitallisista aineista antaman asetuksen (VNA 1022/2006) liitteessä 1 mainittuja aineita. Ympäristönsuojeluasetuksen (VNA 169/2000) liitteiden 1 ja 2 mukaiset aineet ja niiden esiintyminen jätevedessä on esitetty seuraavassa taulukossa. Alle määritysrajan olevan yhdisteen kuormitus on laskettu määritysrajan mukaisen tuloksen mukaan. 5 Määritys Pitoisuus Vrk-kuorma Mittausepävarmuus, % Koboltti 0,018 mg/l 0,12 kg/d ± 20 Kloridi 1 600 mg/l 1 030 kg/d ± 10 Fluoridi 1,3 mg/l 0,84 kg/d ± 15 Kokonaisfosfori 0,29 mg/l 0,12 kg/d ± 8 Nitriitti- ja nitraattitypen 31 mg/l summa 20 kg/d ± 6 COD (Cr) 200 mg/l 129 kg/d ± 10 Liuennut fosfaattifosfori < 0,003 mg/l määritysraja 0,0005 kg/d alitettu Syanidi 0,01 mg/l 0,006 kg/d ± 25 Rauta 5,8 mg/l 3,7 kg/d ± 15 Sinkki < 0,005 mg/l määritysraja 0,003 kg/d alitettu Hiilivetyindeksi (mineraaliöljyt 0,18 mg/l ja öljyperäiset 0,11 kg/d ± 30 hiilivedyt) Dikloorimetaani < 1 µg/l 0,0006 kg/d ± 20 Kokonaiskromi < 0,005 mg/l 0,003 kg/d - Cr 6+ < 0,005 mg/l 0,003 kg/d määritysraja alitettu Cr 3+ ei tod. 0 kg/d määritysraja alitettu Pysyvät hiilivedyt 1) < 0,5 µg/l 0,0003 kg/d 3) Organofosforiyhdisteet 2) < 0,5 µg/l 0,0003 kg/l 3) 1) pysyvät orgaaniset hiilivedyt (määritysraja): aldriini (0,1 µg/l), klordaani (0,1 µg/l), dieldriini (0,2 µg/l), heptakloori (0,2 µg/l), heksaklooribentseeni (0,5 µg/l), mireksi (0,1 µg/l), PCB (-), DDT
6 (0,1 µg/l), klordekoni (0,04 µg/l), PCBB/PCDT (-), alfa-, beeta- ja gamma HCH:n summa (0,1 µg/l). 2) organofosforiyhdisteet (määritysraja): diklorvossi (0,2 µg/l), etyyliparationi (0,2 µg/l), fenitrotioni (0,5 µg/l), klorfenvinfossi (0,2 µg/l), klormefossi (0,5 µg/l), klorpyrifossi (0,2 µg/l), malationi (0,5 µg/l), metyyliatsinfossi (1 µg/l), metyyliparationi (0,2 µg/l), mevinfossi (0,2 µg/l), tolklofossimetyyli(0,2 µg/l). 3) Mittausepävarmuudet: PAH + PCB, vesi 15 35 % pestisidi/monijäämä-menetelmä 30-40 % haihtuvat orgaaniset yhdisteet 25 30 % Toiminnanharjoittajan mukaan muita kuin taulukossa olevia ympäristönsuojeluasetuksen liitteiden 1 ja 2 mukaisia aineita ei määritetty, koska niitä ei esiinny lainkaan jätevedessä tai niiden pitoisuudet jäävät erittäin pieneksi alle määritysrajan olevan pitoisuuden. Tehtaan jätevesiä tarkkaillaan ympäristöluvassa määrätyn tarkkailuohjelman mukaisesti. Tehtaan jätevesien tarkkailuohjelman mukaan seurataan jatkuvasti prosessijäteveden osalta seuraavia aineita ja parametreja: ph, öljy + rasva, sähkönjohtavuus, rauta, kiintoaine, kloridi, öljy, kemiallinen hapenkulutus (COD Cr ). Lisäksi raskasmetalleja ja muita aineita tarkkaillaan maalipinnoituksen ja sinkityksen jätevesistä. Tarkkailtavien aineiden pitoisuudet alittavat selvästi ympäristöluvassa asetetut enimmäispitoisuuksien ja enimmäiskuormitusten raja-arvot. ASIAN KÄSITTELY Täydennykset Lausunnot Ilmoitusta on täydennetty 11.2.2013 ja 14.2.2013. Ympäristönsuojelulain 36 :n mukaisesti aluehallintovirasto on pyytänyt selvityksistä lausunnot Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta sekä Hämeenlinnan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta. Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ja Hämeenlinnan kaupunki eivät antaneet asiasta lausuntoa. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Etelä-Suomen aluehallintovirasto on tarkastanut Ruukki Metals Oy:n Hämeenlinnan tehtaan toimintaa koskevan ympäristölupapäätöksen nro YSO/130/2007 lupamääräyksissä 7. ja 12. edellytetyt selvitykset koskien toiminnassa käytettävien aineiden ja valmisteiden, jotka sisältämiensä haihtuvien orgaanisten yhdisteiden vuoksi on luokiteltu syöpää aiheuttaviksi, perimää vaurioittaviksi tai lisääntymiselle vaarallisiksi ja jotka on merkitty vaaralausekkeella R45, R46, R49, R60 tai R61, korvaamista ja päästöraja-arvoja sekä vesistöön johdettavan jäteveden sisältämiä ympäristönsuojeluasetuksen (VNA 169/2000) liitteen 1 ja 2 mukaisia ja
valtioneuvoston vesiympäristölle vaarallisista ja haitallisista aineista antaman asetuksen (VNA 1022/2006) liitteen 1 mukaisia aineita. Aluehallintovirasto katsoo, että Ruukki Metals Oy:n Hämeenlinnan tehtaan toiminnalle ei esitettyjen selvitysten johdosta ole tarvetta antaa lisämääräyksiä. 7 RATKAISUN PERUSTELUT Ympäristönsuojelulain 55 :n 3 momentin perusteella lupaviranomainen voi täsmentää lupamääräyksiä tai täydentää ympäristölupaa luvassa velvoitetun, lain 43 :n 1 momentin kohdan 5) mukaisen selvityksen perusteella. Selvityksen käsittelyssä noudatetaan soveltuvin osin lupamenettelyä koskevia säännöksiä. Toiminnassa käytettävien aineiden ja valmisteiden, jotka sisältämiensä haihtuvien orgaanisten yhdisteiden vuoksi on luokiteltu syöpää aiheuttaviksi, perimää vaurioittaviksi tai lisääntymiselle vaarallisiksi ja jotka on merkitty vaaralausekkeella R45, R46, R49, R60 tai R61, korvaaminen ja päästöraja-arvot (lupamääräys 7.) Toiminnanharjoittaja on tehnyt maalintoimittajille kyselyn, jonka pohjalta todetaan, ettei Ruukki Metals Oy:n Hämeenlinnan tehtaille toimitetuissa maaleissa ole haihtuvia orgaanisia yhdisteitä, jotka merkittään vaaralausekkeella R45, R46, R49, R60 tai R61. Kyseisillä vaaralausekkeilla merkittyjen liuottimien käyttö on ollut kiellettyä tehtaan maalipinnoituslinjalla 1.1.2000 alkaen. Kromaattipitoinen pohjamaali merkitään vaaralausekkeella R45 johtuen korroosionestopigmenttinä käytetystä strontiumkromaatista. Pigmentti ei haihdu maalipinnoitusprosessissa, vaan jää pohjamaaliin aktiiviseksi korroosionestoaineeksi korroosiota vastaan. Kromaattipitoisen esikäsittelyliuoksen Gardolene D62 vaaralausekkeet R45 ja R49 johtuvat myös teräksen korroosio-ominaisuuksia parantavista yhdisteistä. Kemikaalitoimittajalta saadun vastauksen mukaan Ruukki Metals Oy:n Hämeenlinnan maalipinnoituslinjan käyttöolosuhteissa yhdisteitä ei pääse haihtumaan suljetusta esikäsittelyaltaasta käyttöliuoksen pienen konsentraation ja pienen höyrynpaineen takia edes sitä ympäröivään ilmatilaan. Maalipinnoituksen poistokaasuissa ei siis ole lainkaan yhdisteitä, jotka olisi merkitty kyseisillä vaaralausekkeilla. Edellä esitetyn perusteella ei ole tarpeen antaa lisämääräystä haihtuvien orgaanisien yhdisteitä sisältävien aineiden käytöstä tai poistokaasujen rajoittamisesta.
Vesistöön johdettavan jäteveden sisältämät ympäristönsuojeluasetuksen (VNA 169/2000) liitteen 1 ja 2 mukaiset ja valtioneuvoston vesiympäristölle vaarallisista ja haitallisista aineista antaman asetuksen (VNA 1022/2006) liitteen 1 mukaiset aineet (lupamäärys 12.) Valtioneuvoston asetuksen (VNA 1022/2006) vesiympäristölle vaarallisista ja haitallisista aineista mukaisesti ympäristöluvanvaraista toimintaa harjoittavan on tarkkailtava pintavettä, johon päästetään tai huuhtoutuu liitteen 1C kohdassa tarkoitettuja aineita. Ruukki Metals Oy:n jäteveden sisältämiä vaarallisia ja haitallisia aineita koskevassa selvityksessä esitetyssä taulukossa dikloorimetaani ja eräät pysyvien hiilivetyjen ja organofosforiyhdisteiden summapitoisuuksiin kuuluvat aineet sisältyvät valtioneuvoston asetuksessa (VNA 1022/2006) vesiympäristölle vaarallisista ja haitallisista aineista liitteessä 1 mainittuihin aineisiin (mm. aldriini, diedriini, heksaklooribentseeni, DDT, heksakloorisykloheksaani sekä klorfenvinfossi ja klorpyrifossi). Aineiden pitoisuudet jätevedessä ovat alle määritysrajojen (määritysrajat aineille 0,1 0,5 µg/l, dikloorimetaanille 1 µg/l). Asetuksessa (VNA 1022/2006) edellytetään, että analyysien määritysraja saa olla korkeintaan 30 % ympäristölaatunormista. Edellä mainituille aineille ympäristölaatunormit (AA-EQS ja MAC- EQS) ovat 0,025 0,3 µg/l, dikloorimetaanille 20 µg/l. Vaikkakaan selvityksessä käytettyjen analyysien määritysrajat eivät täytä asetuksen vaatimusta, voidaan selvitys kuitenkin katsoa riittäväksi aineiden pienien pitoisuuksien vuoksi. Ympäristönsuojeluasetuksen liitteessä 1 on lueteltu aineita, joiden päästöt vesiin ja vesihuoltolaitoksen viemäriin ovat ympäristöluvanvaraisia ja liitteessä 2 tärkeimmät pilaantumista aiheuttavat aineet päästöjen rajaarvoja asetettaessa. Ruukki Metals Oy:n Hämeenlinnan tehtaan ympäristöluvassa on liitteiden mukaisista aineista annettu raja-arvot jäteveden koboltti-, sinkki-, öljy-, kokonaiskromi-, kromi (6+)- ja raskasmetallipitoisuuksille (sinkki, kromi kok., kromi (6+), koboltti ja fluoridi). Selvityksen mukaan ympäristölupapäätöksen mukaiset päästöjen ja kuormituksen raja-arvot alittuvat selvästi. Ympäristönsuojeluasetuksen liitteiden mukaisista aineista jätevedessä esiintyy myös syanidia (0,01 mg/l). HELCOM:n suosituksessa 23/7 (Reduction of discharges and emissions from the metal surface treatment) on viemäriin ja vesistöihin johdettavan jäteveden vapaalle syanidipitoisuudelle annettu raja-arvo 0,2 mg/l. Koska laitoksen jäteveden syanidipitoisuus on kuitenkin hyvin pieni eikä laitoksella käytetä syanidipitoisia kemikaaleja, ei jäteveden syanidipitoisuutta koskien ole tarpeen antaa lisämääräyksiä. 8 SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4, 28, 29, 31, 36, 41, 42, 43, 53, 55 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 3, 5, 18, 19, 37
Valtioneuvoston asetus orgaanisten liuottimien käytöstä eräissä toiminnoissa ja laitoksissa aiheutuvien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden päästöjen rajoittamisesta (VNA 435/2001) Valtioneuvoston asetuksen vesiympäristölle vaarallisista ja haitallisista aineista (VNA 1022/2006) 9 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän lupa-asian käsittelystä perittävä maksu on 2 400. Maksu laskutetaan erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Käsittelymaksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1572/2011) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan muun ympäristölupa-asian käsittelystä peritään maksua 50 euroa/h. Tämän asian käsittelyyn on käytetty 48 tuntia. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Ruukki Metals Oy Harvialantie 420 13300 Hämeenlinna Jäljennös päätöksestä Hämeenlinnan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Hämeenlinnan kaupungin virallisella ilmoitustaululla.
10 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. (YSL 96 ) Valitusoikeus lupapäätöksestä on luvan hakijalla ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. (YSL 97 ) Valitusosoitus on liitteenä Liite Valitusosoitus Sanna Seppälä Tiina Riikkilä Asian on ratkaissut ympäristöylitarkastaja Sanna Seppälä ja esitellyt ympäristöylitarkastaja Tiina Riikkilä. TRI/ts
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 12.7.2013. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Etelä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki postiosoite: PL 110, 00521 Helsinki puhelin: (vaihde) 029 501 6000 fax: 03 570 8002 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.