Kaupunginhallitus 4 13.01.2014 Kaupunginhallitus 76 17.02.2014 Kaupunginhallitus 122 17.03.2014 Kaupunginhallitus 137 24.03.2014 Controllerin viran täyttäminen 26/01.02.00/2014 KH 4 KTM Simo Samppala on irtisanoutunut tehtävistään controllerina 1.1.2014 alkaen. Samppalalle on myönnetty virkavapaata 19.8. - 31.12.2013 siten, että hän työskenteli Naantalin kaupungin palveluksessa yhtä työpäivää vastaavan ajan viikossa 31.12.2013 asti. Hallintosäännössä ei ole määräyksiä controllerin viran valinnasta. Controllerin esimiehenä toimii kaupunginjohtaja, jolloin virkavalinnan suorittaa kaupunginhallitus. Controller on kaupunginjohtajan suora alainen ja kuuluu organisaatiossa johdon tukiyksikköön. Controllerin tehtävänä on tukea toimivaa johtoa organisaatiolle asetettujen tavoitteiden seurannassa ja saavuttamisessa. Controller toteuttaa, edistää ja kehittää sisäistä valvontaa, riskienhallintaa sekä hyvää hallintotapaa. Tehtäviin sisältyy myös tytär- ja osakkuusyhteisöjen asioiden ja päätöksenteon seuranta ja valvonta. Vaihtoehtoiset toteuttamistavat: Jätetään täyttämättä Sisäinen valvonta liittyy olennaisesti riskienhallintaan ja on osa johtamista. Sisäinen valvonta sisältyy kaikkiin kaupungin toimintoihin ja prosesseihin eri muodoissaan. Johtavat viranhaltijat ovat velvollisia toimeenpanemaan sisäistä valvontaa ja riskienhallintaa omilla vastuualueillaan. Osa kaupungin tehtävistä hoidetaan myös muualla kuin peruskunnassa, kuten osakeyhtiöissä, yhdistyksissä, kuntayhtymissä ja liikelaitoskuntayhtymissä. Mikäli sisäinen valvonta jätetään johtavien viranhaltijoitten tehtäväksi, on vaarana, että kaupungin riskeistä ei saada riittävää kuvaa. Riskit voivat toteutuessaan vaikuttaa kaupungin asemaan, talouteen, palvelukykyyn, työvoiman saatavuuteen sekä yleiseen kilpailukykyyn asukkaista ja yrityksistä. Controllerin vakanssin täyttämättä jättäminen voi johtaa siihen, että sisäinen valvonta ja riskinhallinnan toteuttaminen, analysointi ja kehittäminen jäävät hoitamatta. Tämä kasvattaa erityisesti taloudellisia riskejä, jotka toteutuessaan vaikuttavat oleellisesti kaupungin asemaan. Koska controllerin työhön liittyy myös tiedon tuottaminen päätöksenteon tueksi, on vakanssin täyttäminen oleellista tässä tilanteessa, jossa päätöksenteon taustalla tulee olla ajantasainen ja oikea tieto,
oikea-aikaisesti. Sisäiset järjestelyt Contollerin nimike on käsitteenä laaja ja se sisältää monenlaisia rooleja ja työtehtäviä. Yleisesti controllerit suunnittelevat, järjestävät ja hallinnoivat tilintarkastusjärjestelmiä sekä valmistelevat tilinpäätöksiä tuottavat organisaation päätöksenteon tueksi raportteja ja vertailutietoja sekä kehittävät raportointia siten, että se tukee päätöksentekoa vastaavat riskienhallinnan seurannasta. Tehtävien painopiste vaihtelee organisaation tarpeen, henkilön roolin ja osaamisen mukaan. Yleisesti voidaan todeta, että laskentatoimen hallitseminen ja liiketoiminnan ymmärtäminen on tehtävässä tärkeää. Controllerilta vaaditaan taloushallinnon ja taloushallinnon järjestelmien hyvää osaamista. Vs. kaupunginjohtaja on keskustellut ja tiedustellut kirjallisesti kaupunginkamreerin kiinnostusta controllerin tehtävien hoitamiseen. Kaupunginkamreeri ei ole halukas tehtävään. Virka julistetaan haettavaksi Controllerin vakanssi on ollut täytettynä vuoden 2012 syksystä lukien. Kokopäiväisen controllerin ansiosta mm. kaupungin aikaisemmin ulkopuoliselta yritykseltä ostamat alv-tarkastukset on sittemmin hoidettu ohjelmistohankinnalla. Tästä muodostui säästöä noin 40 000 /vuosi. Kelpoisuusvaatimuksena controllerin virkaan on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto. Virkaan valittavalta toivotaan hyviä vuorovaikutustaitoja, kykyä kokonaisuuksien hallintaan, jämäkkyyttä ja itsenäistä työotetta, vahvaa talouden ja tietojärjestelmien osaamista, sujuvaa kirjallista ja suullista taitoa. Aikaisempi työkokemus sisäisen tarkastuksen, tilintarkastuksen tai vastaavien vaativien taloustoimintojen tehtävissä ovat eduksi. Palkkaus ja muut ehdot määräytyvät kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaan. Viran nykyinen tehtäväkohtainen palkka on 3 804,75 euroa/kk. Virkaan valittavalla on kuuden kuukauden koeaika. Virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Controllerin valintaprosessissa tullaan käyttämään kompetenssipohjaista henkilöarviointia. Controllerin vakanssi ilmoitetaan haettavaksi lyhyellä ilmoituksella Turun Sanomissa. Varsinainen pitkä hakuilmoitus julkaistaan KuntaRekryssä, työvoimatoimistossa sekä kaupungin nettisivuilla ja ilmoitustaululla.
KH 76 Kaupunginsihteeri Riitta Lehtinen: Ilmoitustekstit ovat esityslistan liitteenä (KH 13.1.2014). Kaupunginhallitus päättää julistaa controllerin viran haettavaksi. Vs. kaupunginjohtaja tarkensi ehdotustaan viranhakuilmoituksen osalta. Ehdotuksen mukaisesti korjattu ilmoitus on liitteenä. Ilmoitus julkaistaan myös Talouselämä-lehdessä. LIITE B1, KH 13.1.2014 Vs. kaupunginjohtajan ehdotus muutettu hyväksyttiin. Määräaikaan mennessä controllerin virkaan saapui 29 hakemusta. Oheismateriaali: Hakijoista tulostettu yhteenveto Kaupunginhallitus päättää kutsua haastatteluun KTM Satu Hantulan, KTM Sami Jalon, KTM Jyri Kuninkaanniemen, KTM Pia Lindmanin, DI Petteri Suckmanin ja OTM Riikka Söderlundin. Haastattelutilaisuuteen osallistuu kaupunginhallituksen pöytäkunnan lisäksi henkilöstöpäällikkö. Haastatteluajankohdaksi kaupunginhallitus päättää keskiviikon 26.2.2014 kello 12-17. Keskustelujen jälkeen soveltuvuusarviointiin lähetettävistä hakijoista päätöksen tekee vs. kaupunginjohtaja.
KH 122 Kaupunginsihteeri Riitta Lehtinen: Vs. kaupunginjohtaja muutti kokouksessa ehdotustaan siten, että myös FM Mika Ylinen kutsutaan haastatteluun. Kaupunginhallitus hyväksyi vs. kaupunginjohtajan muutetun ehdotuksen ja päätti kutsua haastatteluun KTM Satu Hantulan, KTM Sami Jalon, KTM Jyri Kuninkaanniemen, KTM Pia Lindmanin, DI Petteri Suckmanin, OTM Riikka Söderlundin sekä FM Mika Ylisen. Haastattelutilaisuuteen osallistuu kaupunginhallituksen pöytäkunnan lisäksi henkilöstöpäällikkö. Haastatteluajankohdaksi kaupunginhallitus päätti keskiviikon 26.2.2014 kello 12-17. Keskustelujen jälkeen soveltuvuusarviointiin lähetettävistä hakijoista päätöksen tekee vs. kaupunginjohtaja. Controllerin viran hakijoiden haastattelut suoritettiin 26.2. ja 10.3.2014. Soveltuvuusarviointiin lähetettiin Sami Jalo, Mika Ylinen, Pia Lindman ja Riikka Söderlund. Arvioinnin tuloksia esitellään kokouksessa. Kaupunginhallitus merkitsee saadun selvityksen tiedoksi ja jatkaa asian käsittelyä 24.3.2014 pidettävässä kokouksessa. Merkittiin, että Psykologitiimi Päämäärä Oy:n edustajat esittelivät soveltuvuusarvioinnin tuloksia kokouksessa. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. KH 137 Valintapäätöksen tekoon osallistuvilla luottamushenkilöillä on ollut mahdollisuus tu tus tua so vel tu vuusarvioinnin tuloksiin kaupunginjohtajan huonees sa kaupungintalolla vir ka-ai ka na klo 9-15. Kaupunginhallitus valitsee controllerin virkaan kuuden kuukauden koeajalla Riikka Söderlundin. Loppupalkaksi kaupunginhallitus päättää 3 800 euroa kuukaudessa.
Hannu Aalto esitti Sirpa Hagsbergin kannattama merkittäväksi pöytäkirjaan, että controllerin virka olisi pitänyt täyttää kaupungin sisäisenä siirtona. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.