Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 1

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 1 Aika 21.05.2014 klo 18:00 Paikka Kirkkonummen kunnantalo, Ervastintie 2 1. krs., 02400 Kirkkonummi Läsnäolijat Majanen Erkki puheenjohtaja Terho Suvi varapuheenjohtaja Sorensen Jens jäsen Andersén Sanna jäsen Tarkkanen Vesa Juhani jäsen Salmi Pirjo jäsen Troberg Martti jäsen Heinonen Susanna varajäsen Ahonen Kristiina varajäsen Suominen Tero Tapani varajäsen Mäkipää Voitto varajäsen Sinisalo Pekka M kh edustaja Muut läsnäolijat Kujala Hannele sivistystoimenj., esittelijä Karkinen Anu hallintopäällikkö, sihteeri Hasu Ari talouspäällikkö Läsnä 24 käsittelyn ajan Poissa Honka Susan jäsen Korhonen Olli Juhani jäsen Juntunen Pauliina jäsen Kuittinen Heidi Sinikka jäsen Allekirjoitukset puheenjohtaja Erkki Majanen pöytäkirjanpitäjä Anu Karkinen Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty pvm pöytäkirjantarkastaja Pirjo Salmi pöytäkirjantarkastaja Martti Troberg Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä 28.5.2014 pöytäkirjanpitäjä Anu Karkinen

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 2 Käsitellyt asiat 22-32 :t Otsikko sivu 22 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 23 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 24 Suomenkielisen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnan vuoden 2014 talousarvioon liittyvä ensimmäinen osavuosikatsaus (kh) 25 Suomenkielisen varhaiskasvatus- ja opetustoimen tilatarvekatsaus vuoteen 2019 mennessä 26 Veikkolan koulun lisärakennus sekä Veikkolan päiväkodin saneeraus tai uudisrakennus 6 8 11 27 Lisäopetuksen järjestäminen Kirkkonummen kunnassa lukuvuonna 2014-2015 14 28 Opetus- ja kulttuuriministeriön opetusryhmien pienentämiseen myöntämän avustuksen jakaminen vuosille 2014-2015 17 29 Lisäasialistan käsittelyn hyväksyminen 19 30 Iltapäivätoimintaa koskeva oikaisuvaatimus - EP 20 31 Iltapäivätoimintaa koskeva oikaisuvaatimus - ST 23 32 Porkkalan lukion toiminnan kehittäminen ja keskittäminen kunnan keskustan alueelle 26

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 3 22 21.05.2014 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 22 Ehdotus Puheenjohtaja: päättää todeta kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös : Päätös ehdotuksen mukaisesti.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 4 23 21.05.2014 Pöytäkirjantarkastajien valinta 23 Ehdotus: Puheenjohtaja: päättää valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös : Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsen Martti Troberg ja jäsen Pirjo Salmi.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 5 24 21.05.2014 Suomenkielisen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnan vuoden 2014 talousarvioon liittyvä ensimmäinen osavuosikatsaus (kh) 967/02.02.02/2013 24 Kunnanhallitus on vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpanoa koskevassa ohjeessaan päättänyt talousarviota koskevasta raportoinnista.talousarvion täytäntöönpanoa koskevan ohjeen mukaan talousarvion toteutumista seurataan raportoinnilla, joka toteutetaan kunta-, toimielin- ja tehtävätasolla. Raportoinnissa seurataan taloudellisen tuloksen, tavoitteiden ja tunnuslukujen toteutumista. Kuntatason raportoinnista vastaa kunnanhallitus, joka laatii toimielimien raporttien perusteella kunnanvaltuustolle osavuosikatsauksen 30.4. ja 31.8. sekä tilinpäätökseen kuuluvan toimintakertomuksen. Talousarvioon liittyvästä raportoinnista on annettu ohjeita kunnanhallituksen sisäisen valvonnan ohjeissa. Osavuosikatsaus laaditaan tehtävätasolla, ja siinä esitetään mm. seuraavat tiedot: Käyttötalousosan toteutuminen - toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen - määrärahojen ja tuloarvioiden toteutuminen - suoritteet/ tunnusluvut Talousarviossa määritelty käyttötalousosan sitovuustaso valtuustoon nähden on kunkin toimielimen tehtävien yhteenlaskettu toimintakate (toimintatulojen ja menojen erotus). Henkilöstömäärärahojen laskennallinen käyttöprosentti 30.4. on 31,4 % ja muiden määrärahojen sekä tuloarvioiden 33,3 %. Lautakunnan toteutunut henkilöstömäärärahojen käyttöaste huhtikuun lopussa oli 31,7, muiden määrärahojen 33,1 %, muiden määrärahojen käyttöaste 31,0 %. Tulojen kertymäaste huhtikuun lopussa oli 47,3 %, ja toimintakatteen toteuma-aste 29,9 %, Kunnanhallitukselle menevä osavuosikatsaus on esitetty liitteellä Osavuosikatsaus kunnanhallitukselle (sisältäen valtuuston päättämiä sitovia tavoitteita koskevat raportit). Talousarvion toteutumista koskevat tiedot on esitetty liitteellä Talousarvion toteumatiedot 1.1.- 30.4.2013. Valmistelija: talouspäällikkö Ari Hasu, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi. Valmistelija: talouspäällikkö Ari Hasu etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - Osavuosikatsaus kunnanhallitukselle - Talousarvion toteumatiedot 1.1.- 30.4.2014

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 6 24 21.05.2014 Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: päättää 1 antaa liitteen Osavuosikatsaus kunnanhallitukselle mukaisen osavuosikatsauksen kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle 2 merkitä tiedoksi liitteen liitteen Talousarvion toteumatiedot 1.1.- 30.4.2014 mukaiset talousarvion toteumatiedot 3 kehottaa lautakunnan vastuualueella käyttösuunnitelmassa tilivelvollisiksi nimettyjä vastuuhenkilöitä seuramaan säännöllisesti vastuualeensa määrärahojen ja tuloarvioidenkertymistä sekä ryhtymään viipymättä käyttösuunnitelman tasapainottamista koskeviin toimiin, mikäli menojen kehityksessä tai tuloarvioidenkertymisessä on havaittavissa poikkeamia käyttösuunnitelmassa vahvistetusta toimintakatteen tasosta. Käsittely Päätös Talouspäällikkö Ari Hasu selosti asian ja oli kokouksessa läsnä käsittelyn ajan. : Päätös ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi kunnanhallitus käyttösuunnitelmassa nimetyt vastuuhenkilöt Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 7 25 21.05.2014 Suomenkielisen varhaiskasvatus- ja opetustoimen tilatarvekatsaus vuoteen 2019 mennessä 297/10.03.02/2014 25 Väestösuunnitteen mukaan Kirkkonummen kunnan väestömäärä kasvaa 37.899 asukkaasta (v. 2013) 44.500 asukkaaseen vuoteen 2020 mennessä. Näistä 0-6 -vuotiaita on vuonna 2020 yhteensä 4.660 ja 7-15 -vuotiaita 5.985. Ruotsinkielisen väestön osuus on 17,6 %. Alueittain väestö kasvaa seuraavasti vuodesta 2015 vuoteen 2020: Pohjoinen Kirkkonummi 8.600-8.800 (kasvu 200) Keskinen Kirkkonummi 16.000-17.600 (1.600) Itäinen Kirkkonummi 9.650-12.800 (3.150) Eteläinen Kirkkonummi 4.750-5.300 (550) Väestönkasvu Kirkkonummella on noin 1,2-1,8 % vuodessa.väestönkasvu painottuu keskisen ja itäisen Kirkkonummen alueille. Investointitarpeita on kuitenkin myös Veikkolan alueella. Suomenkielisen perusopetuksen oppilasmäärät ja ensimmäisen vuosiluokan aloittavien määrä kehittyvät lukuvuosina 2014-2015 - 2019-2020 seuraavasti (luvuissa on todelliset väestörekisterissä olevat oppilaat, ei väestönkasvua): 2014-2015 4094 500 2015-2016 4225 502 2016-2017 4278 469 2017-2018 4334 463 2018-2019 4343 439 2019-2020 4284 429 Koko maan kokonaishedelmällisyysluku on 1,82, kun se on Kirkkonummella ollut 2,10-2,49. Mahdollisesti Kirkkonummelle muuttavat perheet ovat tulevaisuudessakin monilapsisia, joten väestön kasvaessa päiväkoti- ja koulutiloja tarvitaan nykyistä enemmän. Kokonaiskuvan luomista varten tässä käsitellään investointitarpeita alueittain. Keskinen ja eteläinen Kirkkonummi Keskisen ja eteläisen Kirkkonummen väestö kasvaa 2.150 asukkaalla vuoteen 2020 mennessä. Alueella on nyt asukkaita noin 21.000 ja vuonna 2020 yhteensä noin 23.000. Kuntakeskuksessa toimii nyt viisi suomenkielistä kunnallista päiväkotia ja kolme yksityistä suomenkielistä päiväkotia sekä yksi englanninkielinen yksityinen päiväkoti. Keskusta-etelä-alueella on neljä kunnallista suomenkielistä päiväkotia ja yksi yksityinen suomenkielinen päiväkoti. Kuntakeskuksessa olevaa huonokuntoista Finnsbackan päiväkotia on suunniteltu peruskorjattavaksi / uudisrakennettavaksi. Lasten huoltajat ovat toistuvasti ilmaisseet huolensa rakennuksen kunnosta.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 8 25 21.05.2014 Eteläiselle Kirkkonummelle vuonna 1973 rakennettu ja 1980 sekä 2001 peruskorjattu ja laajennettu Kantvikin päiväkoti on alueen tarpeisiin liian pieni, joten sitä laajennetaan. Lisäksi on sisäilmaongelmien vuoksi katsottu tarpeelliseksi osin purkaa vanhaa osaa. Väistötilana on tarkoitus käyttää Sepänkannaksen päiväkotia, joka valmistunee vuonna 2015. Finnsbackan päiväkodin väistötiloja ei ole vielä ratkaistu. Keskusta-etelä-alueella on kolme 1-6-vuosiluokkien koulua ja yksi 1-9 -vuosiluokkien yhtenäiskoulu sekä lukio ja aikuislukio. Koulut ovat täynnä. Nykyiset keskusta-alueen koulutilat on mitoitettu 1816 oppilaalle. Kun Porkkalan lukio siirtyy kokonaisuudessaan Kirkkonummen koulukeskukseen, on keskusta-alueella yhteensä noin 2300 oppilasta ja opiskelijaa. Opiskelijamäärän vuoksi lukion opetusta sijoitetaan tilapäistilohin. Mikäli Kirkkotallintie 1 on käytettävissä, opetusta järjestetään sinne. Mikäli tiloja ei saada soveltuviksi, on koulukeskukseen järjestettävä opetustilat esim. hankkimalla siirtokelpoinen rakennus. Keskusta-alueen uuteen kouluun on suunniteltu oppilaspaikkoja noin 800 sekä vaikeimmin kehitysvammaisten opetusta. Koulun valmistuttua on nykyisen koulukeskuksen tiloja peruskorjattava lukiolle ja mahdollisesti musiikkiopistolle sopiviksi. Lisäksi koulukeskukseen jää kaksisarjainen yhtenäiskoulu. Myös Kantvikin koulun ja Gesterbyn koulun tilanahtaus helpottuu uuden koulun valmistuttua. Pohjoinen Kirkkonummi Pohjoisen Kirkkonummen väestön otaksutaan kasvavan noin 200 henkilöä vuosien 2015-2020 välisenä aikana. Vuonna 2020 alueella asuisi 8.800 asukasta. Pohjois-Kirkkonummella on nyt neljä suomenkielistä kunnallista päiväkotia ja neljä yksityistä suomenkielistä päiväkotia. Veikkolan kunnallinen päiväkoti on rakennettu vuonna 1973, ja se alkaa olla käyttöikänsä päässä. Alueella on yksi 1-6-vuosiluokkien koulu ja yksi 1-9-vuosiluokkien koulu. Koulut ovat täynnä ja erityisesti yläkoulun aineenopetustiloja tarvitaan lisää. Pohjois-Kirkkonummen opetustilojen kapasiteetti on laskennallisesti 1020 oppilasta. Kouluissa on nyt 1063 oppilasta ja määrä kasvaa 1100 oppilaaseen seuraavina vuosina. Veikkolan koulun laajennus sekä Veikkolan päiväkodin purkaminen ja uudisrakentaminen sekä laajennus on järkevää tehdä samanaikaisesti. Tuolloin sekä päiväkodin että koulun tilat saadaan tehokkaasti samaan kiinteistöön. Vuorenmäen koulun tontilla on lisärakennusoikeutta runsaasti, joten koulutiloja on mahdollista laajentaa alakoulun tiloilla tarvittaessa.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 9 25 21.05.2014 Itäinen Kirkkonummi Itäisen Kirkkonummen väestön ennustetaan kasvavan vuosien 2015-2020 välillä noin 3.150 asukkaalla, jolloin asukkaita olisi alueella yhteensä 12.800. Itäisellä alueella on viisi suomenkielistä kunnallista päiväkotia ja kuusi yksityistä päiväkotia. Itäisen alueen vanhin kunnallinen päiväkoti, Köpaksen päiväkoti, on rakennettu vuonna 1982. Päiväkotitilanne on nyt melko hyvä, kun kerrostalojen ja asuntojen tiloissa olleet päiväkotiyksiköt on lakkautettu. Alueen uusin päiväkoti, Masalan päiväkoti, valmistui vuonna 2013. Alueella on kolme 1-6-vuosiluokkien koulua ja yksi 1-9 -vuosiluokkien koulu. Toistaiseksi kouluissa on tilaa, mutta lähivuosien aikana yläkoulun tilat käyvät riittämättömiksi. Itäisen Kirkkonummen kouluissa on yhteensä 1413 oppilaspaikkaa. Oppilaita siellä on nyt 1201, mutta alueella asuvien oppilaiden määrä kasvaa noin 1470 oppilaaseen lukuvuoteen 2018-2019 mennessä. Nissnikun koululle saadaan hieman lisäaikaa, kun Porkkalan lukion Masalan toimipaikka siirtyy sieltä keskustaan ja vapauttaa muutaman luokkatilan. Mikäli kaavoitetuilla alueilla alkaa rakentaminen, oppilasmäärä täyttyy ja ylittyy aikaisemmin. Nissnikun koulutontilla ei ole käyttämätöntä rakennusoikeutta, joten sen laajentaminen ei ole mahdollista, ellei tontin rakennusoikeutta muuteta. Nissnikun koulun molemmat koulutontilla olevat rakennukset pitää saneerata ja suunnitella niiden tilojen käyttö modernin yhtenäiskoulun tarpeisiin. Valmistelija: suunnittelupäällikkö Eeva Viitala, puh. 040-551 8374, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus: Päätös Sivistystoimenjohtaja: päättää merkitä tilantarvekatsauksen tiedoksi. : Päätös ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Jari Tirkkonen Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua (valmistelua)

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 10 26 21.05.2014 Veikkolan koulun lisärakennus sekä Veikkolan päiväkodin saneeraus tai uudisrakennus 637/10.03.02/2012 26 637/10.03.02/2012 päätti 22.8.2012 73 esittää sivistystoimen hankeryhmälle, että se laatii tarveselvityksen Veikkolan koulun lisätilantarpeesta. Hankeryhmä totesi kokouksessaan 14.11.2012, että vuonna 2013 selvitettäviä asioita ovat: Tarveselvityksen päivitys, Jokirinteen koulu (oppimiskeskus) Pääkirjaston hankesuunnitelma Tarveselvitys, Sepänkannaksen päiväkoti Veikkolan koulu, lisätilatarpeen selvitys/vuorenmäen koulu, laajennus Veikkolan kirjasto, saneeraus Hankeryhmä ei kokoontunut vuoden 2013 aikana. Kunnanvaltuuston 3.2.2014 7 hyväksymä uusi talonrakennushankkeiden hankeohje tuli voimaan 4.2.2014. Hankeohjeen mukaan tarveselvitys on talonrakennushankkeen tausta-asiakirja, jossa selvitetään hankkeen perusominaisuudet ja tavoitteet. Käyttäjätoimialan johtaja tekee käyttäjätoimialan lautakunnalle esityksen tarveselvityksestä. Mikäli käyttäjätoimialan lautakunta hyväksyy tarveselvityksen tehtäväksi, sitä esitetään vielä kunnanhallitukselle. Kutakin hanketta varten nimetty hankeryhmä laatii tarveselvityksen, jonka käyttäjähallintokunta hyväksyy. Palvelutuotannon lautakunta antaa tarveselvityksestä lausunnon ja kunnanhallitus käsittelee ja hyväksyy tarveselvityksen. Hankeryhmä valmistelee tarveselvityksen hyväksyttämisen yhteydessä esityksen hankepäätöksestä sekä hankesuunnitelman laatimisesta. Kunnanhallitus tekee hankepäätöksen sekä määrää hankesuunnitelman laatimisen aloitettavaksi. Veikkolan koulun tilanne Veikkolan koulussa on nyt 647 oppilasta lukuvuonna 2013-2014. Koulu on mitoitettu 680 oppilaalle. Oppilasmäärä kasvaa seuraavina vuosina noin 790:ään, ja etenkin yläkoululaisten määrä on kasvussa. Hankesuunnitelmalaskelman mukaan Veikkolan koulun aineenopetustilat on suunniteltu 237 oppilaalle. Koulussa on nyt vuosiluokilla 7-9 yhteensä 306 oppilasta. Lukuvuonna 2014-2015 yläkoululaisia on 324 ja seuraavina lukuvuosina määrä kasvaa yli 400 oppilaaseen. Aineenopetuksen perusopetusryhmät ovat nyt nelisarjaisia, mutta niistä tulee

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 11 26 21.05.2014 lukuvuodesta 2014-2015 alkaen viisisarjaisia, eli perusopeturyhmiä tulee olemaan samalla luokka-asteella yhteensä 5 rinnakkain. Aineenopetuksen tiloista ensimmäisenä lv 2014-2015 tulee pula kotitalouden opetustiloista. Kotitalousluokassa on viime vuodet opetettu 32 h/viikko. Enempää opetusta sinne ei voi järjestää. Koulussa tarvitaan lisäksi yksi uusi biologian ja maantiedon luokkatila varastoineen, kieltenopetusluokka, matematiikan opetusluokka ja tila oppilaanohjaukseen. Myös luokanopetustilat ovat täynnä. Koulussa on lv. 2013-2014 luokanopetuksessa 15 ryhmää, erityisluokkia/pienryhmiä 4 ja aineenopetuksen perusopetusryhmiä 12, jotka jakautuvat useammiksi opetusryhmiksi mm. seuraavissa oppiaineissa (7-8 vl.): kotitalous, käsityöt, bilogian, maantieto, kemia, fysiikka, ruotsi, liikunta, valinnaisaineet. Veikkolan koulun lisätilantarpeesta tulisi tehdä tarveselvitys. Veikkolan päiväkodin tilanne Veikkolan päiväkoti on rakennettu vuonna 1973. Se tulisi saneerata kokonaan, mahdollisesti rakentaa uudelleen. Asiasta tulisi tehdä tarveselvitys. Päiväkoti sijaitsee lähipalvelujen korttelialueella (YL). Ympäristöministeriön julkaiseman "Asemakaavamerkinnät ja -määräykset" -kirjan mukaan YL-korttelialueelle voi sijoittaa mm. peruskoulun ala-asteen toimintoja. Kaavamerkintä ei siten estä toteuttamasta koulun laajennusta ja päiväkodin uudisrakennusta esimerkiksi samaan kiinteistöön. Päiväkoti- ja kouluhankkeelle on vuoden 2014 talousarviossa ja vuosien 2015-2016 taloussuunnitelmassa kohdassa Suunnittelukaudella 2015-2018 käynnistyvät hankkeet merkitty 150.000 euroa vuodelle 2017 ja 2.500.000 euroa vuodelle 2018. Määrärahatarve täsmentyy, kun tarveselvitykset on tehty. Valmistelija: suunnittelupäällikkö Eeva Viitala, puh. 040-551 8374, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Käsittely Päätös Sivistystoimenjohtaja päättää esittää, että Veikkolan koulun laajennuksesta ja Veikkolan päiväkodin saneerauksesta/uudisrakennuksesta tehdään tarveselvitys kunnan rakennushankkeitten hankeohjeen mukaisesti. Käsittelyn aikana puheenjohtaja ehdotti, että päätösehdotus muutetaan muotoon: " päättää esittää, että tehdään kokonaisvaltainen tarveselvitys Veikkolan alueen kouluja päiväkotitarpeesta". Ehdotusta kannatettiin ja se hyväksyttiin yksimielisesti. : päättää esittää, että

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 12 26 21.05.2014 tehdään kokonaisvaltainen tarveselvitys Veikkolan alueen koulu- ja päiväkotitarpeesta. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Palvelutuotannon lautakunta ei muutoksenhakua (valmistelua)

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 13 27 21.05.2014 Lisäopetuksen järjestäminen Kirkkonummen kunnassa lukuvuonna 2014-2015 399/12.02.01/2014 27 Taustaa Perusopetuksen oppimäärän suorittaneille nuorille voidaan järjestää perusopetuslain mukaista yhden lukuvuoden kestävää lisäopetusta. Lisäopetuksen tavoitteena on perusopetuksen tehtävää jatkaen tukea opiskelijan kasvua ja kehitystä sekä ehkäistä syrjäytymistä. Tavoitteena on, että lisäopetuksen jälkeen jokaisella opiskelijalla on sekä suunnitelma jatko-opinnoista että valmiudet aloittaa ne. Lisäopetukseen voidaan ottaa opiskelijaksi nuori, joka on saanut perusopetuksen päättötodistuksen samana tai edellisenä vuonna. Lisäopetus on tarkoitettu sellaisille nuorille, jotka jäävät yhteishaussa ilman toisen asteen koulutuspaikkaa. Perusopetuksen lisäopetus on tärkeä vaihtoehto näille nuorille. Näillä nuorilla voi olla hyvin eriytyviä koulutuksellisia tarpeita. Tätä tarpeiden moninaisuutta tulisikin perusopetuksen lisäopetusta järjestettäessä pystyä huomioimaan riittävästi, jotta nuorten jatko-opintoihin liittyviin pyrkimyksiin voitaisiin vastata tuloksellisesti, yksittäisten nuorten tavoitteita, mahdollisuuksia ja edellytyksiä huomioiden. Samasta syystä lisäopetuksen järjestämistä on aiheellista tarkastella rinnan muiden yhteishaun ulkopuolisten koulutusvaihtoehtojen kanssa. Yhteishaun ulkopuolisen koulutuksen yhteinen haku Vuonna 2009 alkaneen koulutuskuntayhtymä Omnian hallinnoiman ammattistartin tehostamishankkeen II päätavoitteena oli kehittää yhteishaun ulkopuoliseen koulutukseen hakeutumista tukevia toimenpiteitä, tiedottamista ja ohjausta sekä niihin liittyvää yhteistyötä kuntayhtymän alueella, johon myös Kirkkonummi osana kuuluu. Hankkeen myötä luotiin yhteishaun ulkopuolisen koulutuksen yhteinen haku ja yhtenäiset oppilaaksioton kriteerit. Yhteinen haku toteutettiin ensimmäisen kerran syksyllä 2010 alkaneisiin koulutuksiin (Omnian ammattistartti, starttipaja ja Espoon kaupungin perusopetuksen lisäopetus). Syksyllä 2011 yhteisessä haussa olivat mukana Omnian ammattistartti, ammattistartin starttipajatoteutus, maahanmuuttajien ammatilliseen peruskoulutukseen valmistava koulutus, kotitalousopetus sekä Espoon kaupungin perusopetuksen lisäopetus. Syksyllä 2013 yhteisessä haussa olivat mukana Omnian ammattistartti, ammattistartin starttipajatoteutus, maahanmuuttajien ammatilliseen peruskoulutukseen valmistava koulutus, Espoon kaupungin perusopetuksen lisäopetus ja Kirkkonummen kunnan perusopetuksen lisäopetus. Lukuvuonna 2014-15 Perusopetuksen jälkeiseen valmistavaan koulutukseen haetaan 16.6. 25.7.2014 www.opintopolku.fi -palvelun kautta. Yhteisessä haussa ovat mukana perusopetuksen lisäopetus (kymppiluokat), ammatilliseen koulutukseen ohjaava ja valmistava koulutus (ammattistartti),

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 14 27 21.05.2014 maahanmuuttajien ammatilliseen koulutukseen valmistava koulutus sekä maahanmuuttajien lukiokoulutukseen valmistava koulutus. Kirkkonummi, Omnia, Espoo ja Kauniainen vastaavat yhteistyössä alueen koulutustakuun toteutumisesta. Kaikille perusopetuksen päättäville nuorille varmistetaan opiskelupaikka. Lisäopetuksen järjestäminen Kirkonummella Lisäopetus on tarkoitettu ensisijaisesti alle 18-vuotiaille opiskelijoille. Lisäopetukseen ei voida valita hakijaa, joka on aiemmin osallistunut lisäopetukseen. Kirkkonummen kunnan lisäopetukseen voidaan ottaa valintaperusteet täyttäviä vieraskuntalaisia opiskelijoita, mikäli opetusryhmässä on tilaa sen jälkeen, kun hakijat Kirkkonummelta on valittu. Valinnan edellytyksenä on kotikunnan maksusitoumus. Rehtori voi poiketa edellä olevista valintaperusteista ottaessaan opiskelijoita vapaille paikoille koulun alkamisen jälkeen, jos kaikki valintaperusteiden mukaiset hakijat on jo valittu lisäopetukseen. päätti 19 21.03.2012, että lisäopetuksen järjestämispaikka päätetään lukuvuosittain. Toiminta sijoitettiin Nissnikun kouluun yksilöllisten opetusjärjestelyjen kautta yleisopetuksen lisäopetuksena, jossa huomioidaan yksilöllisten opiskelujärjestelyjen kautta ammatilliseen koulutukseen sekä lukioon suuntautuminen. Opiskeluun sisältyy 1100 tuntia opetustaja ohjausta koulussa ja koulun ulkopuolella. Lisäksi oppilas saa kokemuksia työelämässä oppimisesta. Valmistelija: opetustoimen johtaja Jukka Pietinen, puh. 050 3370 479, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus: Sivistystoimenjohtaja: päättää 1 hyväksyä yleisopetuksen lisäopetusryhmän järjestämisen lukuvuonna 2014-2015 Nissnikun koulussa 2 että erillinen lisäopetuksen ryhmä perustetaan, mikäli valintaperusteiden mukaisia hakijoita on vähintään 12. Mikäli hakijoiden määrä on alle 12, opetus toteutetaan integroituna perusopetuksen 9. vuosiluokkiin Päätös: : Päätös ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi: Muutoksenhakuohje: Koulut Opetustoimen suunnittelijat Sivistystoimen kirjaamo Oikaisuvaatimus suomenkieliselle varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnalle

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 15 28 21.05.2014 Opetus- ja kulttuuriministeriön opetusryhmien pienentämiseen myöntämän avustuksen jakaminen vuosille 2014-2015 972/02.05.01.00/2012 28 Opetus- ja kulttuuriministeriö on 18.2.2014 myöntänyt erityisavustusta Kirkkonummen kunnalle perusopetusryhmien pienentämiseen 900.200. Avustus on käytettävissä vuosina 2014-2015. Suomenkielisen opetustoimen osuus avustuksesta on 743.200. Avustuksen käytöstä on annettava selvitys ministeriölle ja se tulee käyttää ministeriöön lähetetyn suunnitelman mukaisesti. Avustuksen tarkoituksena on parantaa perusopetuksen laatua ryhmäkokoja pienentämällä. Niiden on oltava riittävän pienet, jotta opettajalla on aikaa oppilaille ja erilaisten lasten ja erilaisten ryhmien tarpeet voidaan huomioida. Avustusta kohdennetaan myös kouluihin, joiden koulunkäyntialueella on aikuisväestön koulutustaso keskimääräistä alhaisempi, työttömyysaste suurempi tai maahanmuuttajien väestöosuus suurempi. Avustusta voidaan käyttää opettajien palkkakustannuksiin, jotka kohdistuvat resurssiopettajien palkkaukseen eli samanaikaisopetuksen järjestämiseen luokassa jakotuntien lisäämiseen ryhmien jakamiseen ensisijaisesti suuriin, yli 25 oppilaan ryhmiin vuoden 2013 rahoituksella pienennettyjen ryhmien toimintaan ryhmässä on useita tehostettua tai erityistä tukea tarvitsevia oppilaita kouluihin, joiden koulunkäyntialueella on aikuisväestön koulutustaso keskimääräistä alhaisempi, työttömyysaste suurempi tai maahanmuuttajien väestöosuus suurempi. Avustusta ei voida käyttää alle 20 oppilaan ryhmien jakamiseen kokoaikaisesti erityisopetuksen ryhmien muodostukseen tukiopetukseen. Hakiessaan avustusta kunta on vakuuttanut, ettei se samanaikaisesti suurenna ryhmäkokoja ja että yhtä oppilasta kohti laskettu tuntimäärä ei pienene. Avustusraha esitetään jaettavaksi siten, että kouluihin, joihin muodostuisi erittäin suuria, 28-32 oppilaan luokkia, annetaan avustusta tuntiopettajan palkkaamiseksi luokanopetusta varten. Tällaisia kouluja ovat Heikkilän, Kantvikin (2 kpl), Kirkkoharjun, Nissnikun ja Vuorenmäen koulut. Kouluihin, joissa on suurehkoja luokkia (26-27 oppilasta) tai muu erityinen syy, kuten tehostetun ja erityisen tuen oppilaiden avuntarve, annetaan avustusta resurssi/samanaikaisopettajan palkkausta varten tai joidenkin oppiaineiden jakotunteihin. Näitä kouluja ovat Gesterbyn, Kartanonrannan, Kirkkoharjun, Masalan, Nissnikun ja Veikkolan koulut. Lisäksi esitetään, että jo aikaisemmilla avustuksilla palkattu autismi-aspergerpiirteisiä oppilaita ohjaava resurssiopettaja voisi jatkaa myös lukuvuoden 2014-15 Kirkkoharjun koulussa. Hänen tehtävänään on konsultoida ja tukea kunnan eri

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 16 28 21.05.2014 peruskouluissa yleisopetuksen ryhmissä opiskelevia oppilaita. Valmistelija: Suunnittelija Soili Mäkelä, puh. 040 1269298, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: päättää jakaa opetusja kulttuuriministeriön myöntämän avustuksen perusopetuksen opetusryhmäkoon pienentämiseen vuosina 2014-2015 kouluille seuraavasti: Gesterbyn koulu 30.000 Heikkilän koulu 44.000 Kantvikin koulu 88.000 Kartanonrannan koulu 25.000 Kirkkoharjun koulu 191.000 Masalan koulu 30.000 Nissnikun koulu 147.200 Veikkolan koulu 144.000 Vuorenmäen koulu 44.000 Päätös : Päätös ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Opetustoimenjohtaja Jukka Pietinen Peruskoulut Laskentasihteeri Pirjo Koponen Talouspäällikkö Ari Hasu Muutoksenhakuohje oikaisuvaatimusohje suomenkieliselle varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnalle

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 17 29 21.05.2014 Lisäasialistan käsittelyn hyväksyminen 29 Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: ottaa lisäasialistan kiireellisenä käsiteltäväkseen. Päätös : Päätös ehdotuksen mukaisesti.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 18 30 21.05.2014 Iltapäivätoimintaa koskeva oikaisuvaatimus - EP 278/12.01.03/2014 30 Huoltaja on hakenut lapselleen paikkaa Kantivin koulun iltapäivätoiminnasta, jota järjestää Kansallinen Lastenliitto ry. Lapsi aloittaa 2. vuosiluokan Kantvikin koulussa syksyllä 2014. Sivistyspalvelukeskus on vastaanottanut hakemuksen iltapäivätoimintaan hakuajan sisällä. Päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu Huoltaja hakee oikaisua opetustoimen suunnittelijan päätökseen 278/12.01.03/2014 176 olla myöntämättä paikkaa Kantvikin koulun iltapäivätoiminnasta. Päätös on postitettu hakijalle 29.4.2014. Kuntalain 89 :n mukaan kunnanhallituksen ja lautakunnan, niiden jaoston sekä niiden alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus on kuntalain 93 :n mukaan tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on saapunut sivistyspalvelukeskukseen 5.5.2014 eli määräajan kuluessa, ja se otetaan käsittelyyn. Oikaisuvaatimus voidaan tehdä sekä tarkoituksenmukaisuusperusteilla että laillisuusperusteilla. Oikaisuvaatimuksessa esitetyt laillisuusvirheet on tutkittava ja on harkittava myös, onko päätöstä muutettava vaatimuksen tekijän esittämät tarkoituksenmukaisuusperusteet huomioon ottaen. Oikaisuvaatimusta käsittelevä viranomainen on siten sidottu oikaisuvaatimuksessa esitettyihin vaatimuksiin eikä voi käsitellä asiaa oikaisuvaatimusasiana tätä laajemmin. Oikaisuvaatimuksen johdosta tehtävästä päätöksestä säädetään hallintolaissa muun muassa seuraavasti: Otettuaan oikaisuvaatimuksen tutkittavakseen viranomainen voi muuttaa hallintopäätöstä, kumota päätöksen tai hylätä oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuspäätöksessä on annettava perusteltu ratkaisu oikaisuvaatimuksessa esitettyihin vaatimuksiin. Oikaisuvaatimuksessa esitetyt vaatimukset Huoltaja on hakenut lapselleen kokoviikkoista iltapäiväkerhopaikkaa Kantvikin koulun iltapäiväkerhosta. Oikaisuvaatimuksessa pyydetään muutosta kielteiseen kerhopaikkapäätökseen sillä perusteella, että lapsen isä on töissä epäsäännöllisin työajoin ja hän työskentelee suurimmaksi osaksi ulkomailla. Lisäksi äidin työpäivät ovat työmatkoineen pitkät, minkä vuoksi lapsen yksinoloaika koulun jälkeen jäisi kohtuuttoman pitkäksi, keskimäärin 6 tuntia päivässä. Oikaisuvaatimuksessa tuodaan esiin myös lapsen arkuus, joka ilmenee siinä, että hän pelkää olla yksin kotona ja harjoittelusta huolimatta jopa alle tunnin yksinolo on ongelmallista. Oikaisuvaatimukseen vastaaminen Kirkkonummen kunnassa noudatetaan aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisessä perusopetuslakia sekä sivistyslautakunnan 5.2.2014 10 ja

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 19 30 21.05.2014 6.2.2013 11 hyväksymiä aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisen periaatteita. Perusopetuslain 48 b mukaan kunta päättää järjestämänsä aamu- ja iltapäivätoiminnan laajuudesta. Kunnalla ei siis ole velvoitetta tarjota paikkaa iltapäivätoiminnasta kaikille hakijoille. Sivistyslautakunnan päättämien valintaperusteiden mukaan iltapäivätoiminnassa noudatetaan seuraavia valintaperusteita: "1. Oppilaat, joilla on asiantuntijan lausunto iltapäivätoiminnan tarpeesta tai jotka ovat esiopetusiässä olleet tehostetun tuen tarpeessa. Tällaisissa tapauksissa oppilas ei kuitenkaan ole automaattisesti oikeutettu saamaan paikkaa, vaan tarve arvioidaan tapauskohtaisesti. 2. Kokoviikkoista paikkaa tarvitsevat 1. vuosiluokan oppilaat 3. Osaviikkoista paikkaa tarvitsevat 1. vuosiluokan oppilaat 4. Kokoviikkoista paikkaa tarvitsevat 2. vuosiluokan oppilaat 5. Osaviikkoista paikkaa tarvitsevat 2. vuosiluokan oppilaat Mikäli iltapäivätoiminnan paikkoja ei riitä tasaväkisille hakijoille, paikat arvotaan. Valintaperusteet eivät koske oppilaita, joilla on erityisen tuen päätös, koska heille kaikille pyritään tarjoamaan paikka iltapäivätoiminnasta. Perheen sosioekonomisen tuen tarve voidaan tapauskohtaisesti määritellä erityiseksi syyksi saada kerhopaikka. Hakuaika koskee myös em. oppilaita. Mikäli tilaa jää, hakuajan jälkeen hakeneet sijoitetaan ryhmiin valintaperusteiden mukaisessa järjestyksessä. Päätösten teon jälkeen ja kesken lukuvuoden paikkaa hakeneet sijoitetaan ryhmien jonoihin valintaperusteiden mukaisessa järjestyksessä. Paikkaa ei myönnetä, mikäli toinen tai molemmat vanhemmat hoitavat kotona perheen alle kouluikäistä lasta. " Kantvikin koulun iltapäivätoimintaan haki hakuajan sisällä 43 lasta. Kerhopaikkojen määräksi Kantvikin kouluun neuvoteltiin opetustoimen suunnittelijan ja palveluntuottajan kesken kuluvan lukuvuoden tapaan 30 paikkaa niin, että kaikki hakuaikana hakeneet 1. vuosiluokan oppilaat sekä neljä 2. vuosiluokan kokoviikkoista paikkaa hakenutta oppilasta ja yksi 2. vuosiluokan osaviikkoista paikkaa hakenut esiopetuksessa tehostettua tukea saanut oppilas saivat kerhopaikan. 2. vuosiluokan kokoviikkoista paikkaa hakeneet oppilaat ovat valintaperusteiden mukaan tasaväkisiä hakijoita, jolloin paikat arvottiin. Jonoon jäi 13 hakuaikana hakenutta lasta, jotka ovat kaikki 2. vuosiluokan oppilaita, sekä kolme hakuajan jälkeen hakenutta lasta. Koska kerhopaikkoja ei Kantvikin koululla riitä kaikille hakijoille, on paikkojen jaossa noudatettava valintaperusteita. Valintaperusteet on laadittu niin, että kerhopaikan tarve on pyritty ottamaan mahdollisimman hyvin huomioon asettamalla ensisijaisiksi ne hakijat, jotka paikkaa eniten tarvitsevat. Valmistelija: Suunnittelija Annika Rae, puh. 040-5867291, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 20 30 21.05.2014 Oheismateriaali: - viranhaltijan päätös 278/12.01.03/2014 176 - oikaisuvaatimus Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: päättää hylätä oikaisuvaatimuksen ja pitää voimassa suunnittelijan viranhaltijapäätöksen. Päätös : Päätös ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Oikaisuvaatimuksen tekijä Muutoksenhakuohje Kunnallisvalitus

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 21 31 21.05.2014 Iltapäivätoimintaa koskeva oikaisuvaatimus - ST 278/12.01.03/2014 31 Huoltaja on hakenut lapselleen paikkaa Kantvikin koulun iltapäivätoiminnasta, jota järjestää Kansallinen Lastenliitto ry. Lapsi aloittaa 1. vuosiluokan Kantvikin koulussa syksyllä 2014. Sivistyspalvelukeskus on vastaanottanut hakemuksen iltapäivätoimintaan hakuajan jälkeen. Päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu Huoltaja hakee oikaisua opetustoimen suunnittelijan päätökseen 278/12.01.03/2014 186 olla myöntämättä paikkaa Kantvikin koulun iltapäivätoiminnasta. Päätös on postitettu hakijalle 29.4.2014. Kuntalain 89 :n mukaan kunnanhallituksen ja lautakunnan, niiden jaoston sekä niiden alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus on kuntalain 93 :n mukaan tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on saapunut sivistyspalvelukeskukseen 6.5.2014 eli määräajan kuluessa, ja se otetaan käsittelyyn. Oikaisuvaatimus voidaan tehdä sekä tarkoituksenmukaisuusperusteilla että laillisuusperusteilla. Oikaisuvaatimuksessa esitetyt laillisuusvirheet on tutkittava ja on harkittava myös, onko päätöstä muutettava vaatimuksen tekijän esittämät tarkoituksenmukaisuusperusteet huomioon ottaen. Oikaisuvaatimusta käsittelevä viranomainen on siten sidottu oikaisuvaatimuksessa esitettyihin vaatimuksiin eikä voi käsitellä asiaa oikaisuvaatimusasiana tätä laajemmin. Oikaisuvaatimuksen johdosta tehtävästä päätöksestä säädetään hallintolaissa muun muassa seuraavasti: Otettuaan oikaisuvaatimuksen tutkittavakseen viranomainen voi muuttaa hallintopäätöstä, kumota päätöksen tai hylätä oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuspäätöksessä on annettava perusteltu ratkaisu oikaisuvaatimuksessa esitettyihin vaatimuksiin. Oikaisuvaatimuksessa esitetyt vaatimukset Huoltaja on hakenut lapselleen kokoviikkoista iltapäiväkerhopaikkaa Kantvikin koulun iltapäiväkerhosta. Oikaisuvaatimuksessa pyydetään muutosta kielteiseen kerhopaikkapäätökseen sillä perusteella, että lapselle on liian suuri haaste olla yksin kotona iltapäivisin useita tunteja eivätkä vanhemmat voi työaikana olla lapsen tavoitettavissa puhelimitse. Oikaisuvaatimuksessa tuodaan esiin myös kunnan työntekijöiden työoloja tänä keväänä leimannut säästäminen mikä on johtanut ajoittain stressaaviin työoloihin ja vaikuttanut mm. siihen, että tärkeitä asioita on jäänyt ajallaan hoitamatta. Muutoksenhakua perustellaan lisäksi äidin toimintakykyä alentavalla pitkäaikaisella sairaudella. Oikaisuvaatimukseen vastaaminen Kirkkonummen kunnassa noudatetaan aamu- ja iltapäivätoiminnan

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 22 31 21.05.2014 järjestämisessä perusopetuslakia sekä sivistyslautakunnan 5.2.2014 10 ja 6.2.2013 11 hyväksymiä aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisen periaatteita. Perusopetuslain 48 b mukaan kunta päättää järjestämänsä aamu- ja iltapäivätoiminnan laajuudesta. Kunnalla ei siis ole velvoitetta tarjota paikkaa iltapäivätoiminnasta kaikille hakijoille. Sivistyslautakunnan päättämien valintaperusteiden mukaan iltapäivätoiminnassa noudatetaan seuraavia valintaperusteita: "1. Oppilaat, joilla on asiantuntijan lausunto iltapäivätoiminnan tarpeesta tai jotka ovat esiopetusiässä olleet tehostetun tuen tarpeessa. Tällaisissa tapauksissa oppilas ei kuitenkaan ole automaattisesti oikeutettu saamaan paikkaa, vaan tarve arvioidaan tapauskohtaisesti. 2. Kokoviikkoista paikkaa tarvitsevat 1. vuosiluokan oppilaat 3. Osaviikkoista paikkaa tarvitsevat 1. vuosiluokan oppilaat 4. Kokoviikkoista paikkaa tarvitsevat 2. vuosiluokan oppilaat 5. Osaviikkoista paikkaa tarvitsevat 2. vuosiluokan oppilaat Mikäli iltapäivätoiminnan paikkoja ei riitä tasaväkisille hakijoille, paikat arvotaan. Valintaperusteet eivät koske oppilaita, joilla on erityisen tuen päätös, koska heille kaikille pyritään tarjoamaan paikka iltapäivätoiminnasta. Perheen sosioekonomisen tuen tarve voidaan tapauskohtaisesti määritellä erityiseksi syyksi saada kerhopaikka. Hakuaika koskee myös em. oppilaita. Mikäli tilaa jää, hakuajan jälkeen hakeneet sijoitetaan ryhmiin valintaperusteiden mukaisessa järjestyksessä. Päätösten teon jälkeen ja kesken lukuvuoden paikkaa hakeneet sijoitetaan ryhmien jonoihin valintaperusteiden mukaisessa järjestyksessä. Paikkaa ei myönnetä, mikäli toinen tai molemmat vanhemmat hoitavat kotona perheen alle kouluikäistä lasta. " Kantvikin koulun iltapäivätoimintaan haki hakuajan sisällä 43 lasta. Kerhopaikkojen määräksi Kantvikin kouluun neuvoteltiin opetustoimen suunnittelijan ja palveluntuottajan kesken kuluvan lukuvuoden tapaan 30 paikkaa niin, että kaikki hakuaikana hakeneet 1. vuosiluokan oppilaat sekä neljä 2. vuosiluokan kokoviikkoista paikkaa hakenutta oppilasta ja yksi 2. vuosiluokan osaviikkoista paikkaa hakenut esiopetuksessa tehostettua tukea saanut oppilas saivat kerhopaikan. Jonoon jäi 13 hakuaikana hakenutta lasta sekä kolme hakuajan jälkeen hakenutta lasta. Koska kerhopaikkoja ei Kantvikin koululla riitä kaikille hakijoille, on paikkojen jaossa noudatettava valintaperusteita. Valintaperusteet on laadittu niin, että kerhopaikan tarve on pyritty ottamaan mahdollisimman hyvin huomioon asettamalla ensisijaisiksi ne hakijat, jotka paikkaa eniten tarvitsevat. Kyseisen lapsen kohdalla hakemus on saapunut hakuajan jälkeen, joten se käsitellään valintaperusteiden mukaisessa järjestyksessä kerhopaikkojen mahdollisesti vapautuessa. Valmistelija: Suunnittelija Annika Rae, puh. 040-5867291,

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 23 31 21.05.2014 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali (salassa pidettävä julkisuuslain 24 25 mom. perusteella): - viranhaltijan päätös 278/12.01.03/2014 186 - oikaisuvaatimus Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: päättää hylätä oikaisuvaatimuksen ja pitää voimassa suunnittelijan viranhaltijapäätöksen Päätös : Päätös ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Oikaisuvaatimuksen tekijä Muutoksenhakuohje Kunnallisvalitus

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 24 32 21.05.2014 Porkkalan lukion toiminnan kehittäminen ja keskittäminen kunnan keskustan alueelle 32 Porkkalan lukio aloitti nykymuotoisen toimintansa 1.8.2011 (Porkkalan lukio ja Ma sa lan lukio yhdistettiin), jolloin lukio jäi edelleen kahteen yksikköön, suurem pi Kirkonkylän yksikkö toimii kunnan keskustassa (Kirkkotallintie) ja pienem pi Masalan yksikkö Masalassa (Sepänkyläntie). Lukiolla on myös ai kuislin ja, joka toimii kuntakeskuksessa. Kumpikin yksikkö on sijoitettu kou lu kiinteis töön, jossa toimii myös yhtenäinen peruskoulu (keskustassa Kirkkoharjun kou lu ja Masalassa Nissnikun koulu). Porkkalan lukio kuuluu Länsi-Uudenmaan suurimpiin ja siten merkittävimpiin suo men kie li siin lukioihin. Samalla se on suurin Kirkkonummen kunnan alu eella toimiva toisen asteen oppilaitos. Porkkalan lukio ottaa vuosittain 180 uutta opis ke li jaa. Porkkalan lukion kokonaisopiskelijapaikkamäärä on noin 560, jois ta 140 on Masalan yksikössä. Vetovoimainen lukiokoulutus hanke Kirkkonummen vetovoimainen lukiokoulutus-hanke käynnistyi toukokuussa 2008. Hankkeessa selvitettiin sekä suomen- että ruotsinkielisen lu kiokou lutuk sen kokonaiskuva Kirkkonummen lukiokoulutuksen silloisesta ny ky ti lantees ta huomioiden erityisesti koulutuksen vetovoimaisuus. Tämän pohjalta hank kees sa hahmoteltiin toiminnallisia kehittämistarpeita sekä tarkasteltiin talou del li sia, toiminnallisia ja lukioverkon rakenteeseen liittyviä edellytyksiä niihin vastaamiseksi. Hanke päättyi vuonna 2010. käsitteli hankeen loppu tu lok sia kokouksessaan 25.8.2010 ja esitti yksimielisesti näkemyksensä hank keen loppuvaiheen suuntaamisesta siten, että lukiot (Porkkalan lukio ja Ma sa lan lukio) yhdistetään ja että loppuraporttiin sisällytetään yleis suun ni telma. Päätöksen pohjalta luotiin suunnitelma, jonka keskeisenä tavoitteena on lu kioi den yhdistäminen ja toiminnan keskittäminen kunnan keskustaan. Kunnanvaltuuston 15.12.2012 140 hyväksymässä sivistystoimen toimialan joh to sään nös sä on todettu Porkkalan lukion koostuvan Kirkonkylän yksiköstä ja Masalan yksiköstä. Toiminnan kehittäminen 1.8.2011 alkaen Porkkalan lukion toimintaa on kehitetty lukioiden yhdistymisen jälkeen Ve tovoi mai nen lukiokoulutus-hankkeessa luotujen suunnitelmien pohjalta. Lukion ope tus suun ni tel ma ja sen myötä lukuvuosittainen kurssitarjonta on tarkistettu. Lu kiol le on muodostettu yksi yhteinen oppilaskunta. Hallinto ja joh ta mis jär jestel mät on uudistettu. Opetustiloja on muutettu mahdollisuuksien mukaan vastaa maan aikaisempaa paremmin lukio-opetuksen tarpeita keskittämällä opetus ta lukiolle varattuihin tiloihin sekä Kirkonkylän mutta erityisesti Masalan yksi kös sä. Lukion toimintakulttuuria on kehitetty siten, että se tukee sekä opiske li joi ta että opetushenkilöstöä hahmottamaan Porkkalan lukion yhtenä op pilai tok se na kahdesta erillisestä toimipaikasta huolimatta. Suomenkielisen varhais kas va tus- ja opetuslautakunnan päätöksen mu kai ses ti Porkkalan lukion alin sisäänottokeskiarvo on 7,0. Koska lukiolla on kaksi toi mi paik kaa, toisen

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 25 32 21.05.2014 as teen yhteishaussa kummallakin toimipaikalla on oma ha ku koo din sa. Lukion hou kut te le vuus on kasvanut. Lukuvuoden 2013 2014 alussa kaikki ha luk kaat vaaditun alim man keskiarvon omaavat eivät päässeet opis ke lemaan Masalan yksikköön. Viime vuosina lukion opetushenkilöstön virkarakennetta on tarkasteltu siten, et tä mahdollisuuksien mukaan perusopetuksen ja lukion yhteiset opettajan virat on muutettu vain lukion viroiksi. Toimenpide on helpottanut opetuksen suun nit te lua ja toteutusta pidemmällä aikavälillä. Virkarakennetta tar kas tellaan vuosittain. Porkkalan lukion kurssitarjotin on laadittu siten, että valintojensa mukaan opis ke li ja pystyy suorittamaan suurimman osan opinnoistaan samassa toi mipai kas sa. Osa opinnoista on keskitetty vain toiseen toimipaikkaan riittävän suur ten opetusryhmien muodostuksen takaamiseksi. Tästä syystä sekä osa opis ke li jois ta että opettajista joutuvat siirtymään jopa kesken koulupäivän toimi pai kas ta toiseen. Oppilaiden ja opettajien siirtymiset kesken päivän ja koulu vii kon jäävät pois, kun koko kurssitarjonta on samassa paikassa. Samalla ope tus ryh mien muodostamista voidaan tehostaa, jolloin opetusta voidaan mo ni puo lis taa ja toteuttaa nykyistä taloudellisemmin. Porkkalan lukion toiminnan keskittäminen keskusta-alueelle Seuraava vaihe Porkkalan lukion kehittämisessä on sen toiminnan kes kit tämi nen kunnan keskustaan. käsitteli 25.09.2013 87 vuoden 2014 talousarvion ja vuosien 2014-2016 taloussuunnitelman yhtey des sä palveluverkkoselvityksen päivitystä ja totesi, että suomenkielinen lukio-ope tus keskitetään kunnan keskustaan. Toimenpiteellä taataan lukion asian mu kai set toimintaedellytykset ja sen houkuttelevuus alueellisena kou lutus pal ve lu na. Perusopetuksen oppilasmäärän kasvun vaikutus Porkkalan lukion toimintaan: Suomenkielinen perusopetus on tilanteessa, jossa kaikki mahdolliset ope tukseen soveltuvat koulujen tilat on otettu opetuskäyttöön. Uuden peruskoulun ra ken ta mis ta suunnitellaan Vesitorninmäelle. Yhdyskuntatekniikan lautakunta kä sit te li asemakaavaluonnoksen asettamista nähtäville 22.5.2014 33. Masalan koulun laajentaminen yhtenäiskouluksi on toistaiseksi siirretty (KH 24.6.2013 324), joten Ma sa lan alueen ainoana yhtenäiskouluna jatkaa Nissnikun koulu. Koulu tarvitsee lähivuosina tilat perusopetukseen. Tämä edellyttää, että Porkkalan lu kion Masalan yksikkö siirtyy tiloista muualle. Kirkkoharjun koulun pienryhmät siir re tään Heikkilän kouluun. Kirkkoharjun yläkoululuokkia siirretään alakoulun ti loi hin, jolloin lukion opetustilat voidaan järjestää keskitetysti koulukeskuksen A-ra ken nuk seen. Elokuusta 2014 alkaen kolmasosa Masalan toimipaikan opis ke li jois ta voi siirtyä opiskelemaan Kirkonkylän toimipaikkaan Kirkkoharjun kou lus ta va pau tuviin tiloihin.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 26 32 21.05.2014 Suunnitteilla on, että lukuvuoden 2015-2016 alusta Porkkalan lukio toimii koko nai suu des saan keskusta-alueella. Tästä syystä yhteistyössä yhdyskuntatekniikan kanssa selvitetään mah dol lisuut ta ottaa ns. Nordea-talo (Kirkkotallintie) lukion ja kansalaisopiston käyttöön. Lukio tarvitsee laskelmien mukaan neljä isoa OT3-kokoista opetustilaa ja niihin liittyviä oheistiloja. Lisäksi lukio tarvitsee omat tilat sekä erityisopetukselle et tä oppilashuollolle, jotka voidaan sijoittaa Koulukeskukseen, mikäli ns. Nordea-ta lon tilat saadaan lukion käyttöön. Kiinteistössä on kaksi por ras käy tävää, joissa toisessa on inva-hissi. Talon ilmastointi ja sisäpinnat on uusittava se kä varmistettava turvallisuusasiat syksyyn 2015 mennessä. Valtakunnallisia lukio-opetuksen kehittämistavoitteita Hallitusohjelmassa todetaan lukio-opetuksen osalta mm. seuraavaa: Hallituskauden aikana uudistetaan lukiokoulutuksen valtakunnallisia ta voit teita ja tuntijakoa koskeva valtioneuvoston asetus sekä lukion ope tus suun ni telman perusteet. Tavoitteena on, että lukion uusi tuntijako astuu voimaan 1.8.2016. Lukiokoulutuksen rahoitusperusteet uudistetaan ottaen huomioon rahoituksen yl lä pi tä jä neut raa li suus. Rahoitusta uudistetaan siten, että se turvaa ikä luokkien pienentyessä lukiokoulutuksen laadun ja alueellisen saavutettavuuden myös etäopetusta hyödyntäen. Rahoitusperusteisiin sisällytetään tu lok sel lisuus ra hoi tus osuus, joka palkitsee koulutuksen laadusta ja laadun pa ran ta mises ta, esimerkiksi yksilön oppimistulosten paranemisesta ja vähäisistä keskeyt tä mi sis tä. Rahoitusta uudistettaessa turvataan maahanmuuttajien mahdol li suus lukiokoulutukseen. Tavoitteeksi asetetaan, että lukion läpäisy paranee 90 prosenttiin vuoteen 2020 mennessä. Valtiovallan taholta on myös esitetty pienten lukioiden määrää vä hen net tä väksi koko maassa ja lukion minimikooksi on esitetty 500 opiskelijaa. Vähintään 500 opiskelijan suuruisten lukioiden osuus on tällä hetkellä noin 18 prosenttia lu kiois ta ja niissä opiskelee noin 44 prosenttia lukiolaisista. Kirkkonummen kun ta kasvaa ja samalla myös lukiopaikkojen kysyntä, koska Kirkkonummelle muut taa keskimäärin koulutetumpaa väestöä kuin muualla Suomessa. Keskittämällä Porkkalan lukion toiminta koulukeskukseen se ky ke nee vas taamaan nykyistä paremmin lähitulevaisuuden haasteisiin. Opiskelijoiden ja henkilöstön kuuleminen Lukion opiskelijakuntaa on kuultu Lukiolain 27 :n ja Nuorisolain 8 :n mu kaises ti 15.5.2014 järjestetyssä tilaisuudessa. Lukion rehtori on kuullut hen ki lökoh tai ses ti erikseen niitä opiskelijoita, joiden on mahdollista siirtyä jatkamaan opin to jaan Masalan yksiköstä Kirkonkylän toimipaikkaan elokuussa 2014. Lisäk si asiasta on tiedotettu vanhemmille lukion vanhempainillassa. Porkkalan lukion Kirkonkylän yksikön opiskelijakunta on toimittanut 21.5.2014

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 27 32 21.05.2014 kun taan sähköpostin, jossa ilmaistaan huoli lukion tilojen kunnosta ja riit tämät tö myy des tä. Lukion henkilöstö on ollut mukana suunnittelemassa mahdollisesti to teu tet tavia toiminnallisia muutoksia. Lisäksi heille järjestettiin oma asiaa koskeva tiedo tus- ja kuulemistilaisuus 6.5.2014. Valmistelija: suunnittelupäällikkö Eeva Viitala, puh. 040-551 8374, etu nimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus: Sivistystoimenjohtaja päättää 1 hyväksyä suunnitelman Porkkalan lukion keskittämisestä Kirkkonummen kunta kes kuk seen 1.8.2015 alkaen 2 pyytää, että kunnan sisäilmatyöryhmä käsittelee opiskelijakunnan pyynnön sisä il ma tut ki muk sen tekemisestä 3 huomioida investointiohjelmaehdotuksessaan, että lukiolle osoi te taan tar vit tavat lisätilat Kirkkonummen kunnan keskustan alueelta mah dol li suuk sien mukaan kunnan omista tiloista 4 esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle, että Sivistystoimen toi mialan johtosäännöstä poistetaan Porkkalan lukion Masalan yksikkö 1.8.2015 al kaen. Päätös : Päätös ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi kunnanhallitus, Porkkalan lukio, lukion oppilaskunta, Kirkkoharjun koulu, kansa lais opis to, yhdyskuntatekniikan toimiala Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, valmistelua

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2014 28 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kuntalain mukainen oikaisuvaatimus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Hankinta-asioissa se, jota asia koskee, voi myös saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Tällöin oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus seuraa tämän ohjeen liitteenä. Oikaisuvaatimusviranomainen suomenkielisen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnan, koulun johtokunnan ja rehtorin päätöksistä sekä sen alaisten viranhaltijoiden toimivaltaan kuuluvista pää töksistä: Ervastintie 2, 02400 Kirkkonummi tai PL 20, 02401 Kirkkonummi puh. (09) 29671, telefax: 09 27 67 044 sähköposti: kirjaamo.sivistystoimi@kirkkonummi.fi Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätök sen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilli seen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätök sestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Koululakien mukainen oikaisuvaatimus Perusopetusasetuksen 19 :n 2 momentin ja lukioasetuksen 13 :n 2 momentin mukaan oppilas/opiskelija-arviointia koskevaan päätökseen oppilaan huoltaja tai opiskelija voi hakea oikaisua aluehallintovirastolta. Kunnallisvalitus Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin sekä asianosainen että kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viran omainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 5642000, kirjaamo 029 5642069, telefax:029 5642079 sähköposti: helsinki.hao(at)om.fi Valitusaika ja sen alkaminen: Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.