Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2013 1 (6) 103 Nuorisolautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Thorsin toivomusponteen ruotsinkielisen kouluverkon uudistamisesta HEL 2012-016451 T 00 00 03 Päätös päätti antaa ruotsinkielisen kouluverkon uudistamiseen liittyvään toivomusponteen seuraavan sisältöisen lausunnon: Ruotsinkielisen kouluverkon uudistus, josta on jo päätetty sekä valtuusto että lautakunta tasolla, muuttaa kouluverkkoa erityisesti Töölön ja eteläisen Helsingin alueilla. Svenska normallyceum ja Högstadieskolan Lönkan yhdistetään yhdeksi yksiköksi samoin kuin Tölö specialiceringsgymnasium ja Gymnasiet Svenska normallyceum. Nuorisotoimen palveluihin ja toimintaan muutos liittyy erityisesti nuorisotalo Sandelsin (Ungdomsgården Sandels) osalta. Nuorisotalo sijaitsee nyt samassa kiinteistössä Högstadieskolan Lönkanin ja Tölö specialiseringsgymnasiumin kanssa osoitteessa Sandelsinkatu 3. Kiinteistössä sijaitsee myös Musik- och kulturskolan Sandels. Nuorisoasiainkeskuksen hallinnassa on talon pohjakerroksessa seuraavat tilat: Sali, aula/kontaktitila, kerhohuone ja keittiö. Sisääntulokerroksessa sijaitsevat ns. mediateekkihuone sekä henkilökunnan toimistotilat sekä pienryhmätila. Syksystä 2015 lähtien Sandelsin tiloissa ei enää toteuteta yläasteopetusta, vaan peruskoulun yläluokkien opetus siirtyy Unioninkadulle ja Töölöön keskitetään vastaavasti lukiokoulutus. Sandels on suunniteltu opetus-, nuoriso- ja kulttuuritoimien yhteiseksi monitoimitaloksi, jonka tarkoituksena on hyödyntää yhteisiä resursseja ja kehittää kulttuurikoulutoimintaa sekä hyödyntää talon tiloja ja varusteita yhteisesti eri toimijoiden kesken. Sandels toimii ruotsinkielisen nuorisokulttuurin tukikohtana Helsingissä. (Sandels, hankesuunnitelma 7.4.2004.) Nuorisotyön näkökulmasta kokonaisuus on toimiva ja yhteistyö sujuvaa. Musiikkikoulun sijainti samassa kiinteistössä on mahdollistanut monipuolisen musiikki- ja kulttuuritoiminnan toteuttamisen erilaisten tapahtumien ja yhteisprojektien kautta. Sandelsissa tilat ovat monipuoliset ja varustetaso hyvä. Ruokasalia ja portaikkotilaa käytetään aktiivisesti erilaisten tapahtumien järjestämisessä ja tarjoavat Helsingissä ainoan tilan ruotsinkielisten nuorten kulttuuri- ja tapahtumatoiminnalle. Tilojen yhteiskäytön periaate on mahdollistanut monipuolisen toiminnan toteuttamisen, sillä nuorisotalon omat tilat ovat rajalliset.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2013 2 (6) Hyvä yhteistyö on näkynyt positiivisena kehityksenä myös tunnusluvuissa: nuorten käyntikerrat *) nuorisotalojen muut käyntikerrat yksilöllisesti ja ryhmätoiminnassa tavoitetut 2008 2009 2010 2011 2012 14 055 16 663 24 868 22 138 23 485 2 816 1 648 3 577 6 553 7 570 0 77 165 236 384 *) nuorten käyntikerrat on luku, joka kuvaa kontaktien määrää. Kontaktit syntyvät paitsi nuorisotaloilla myös muissa toimintaympäristöissä kuten koulut. Tunnusluvuissa ei eritellä yläkoulu- ja lukioikäisiä nuoria. Ruotsinkielisen nuorisotyöyksikön toiminnanjohtajan ja henkilökunnan oman arvioin mukaan Sandelsissa nuorten käyntikerroissa yläkouluikäisten osuus on merkittävästi suurempi kuin lukioikäisten. Nuorisoasiainkeskuksen kohderyhmäksi on määritelty 10-18 vuotiaat helsinkiläiset nuoret ja alueellisessa työssä erityisesti yläkouluikäiset nuoret. Yhteistyö koulujen kanssa on nuorisotyössä keskeistä. Lapsi- ja nuorisopoliittisessa ohjelmassa vuosille 2012 2015 todetaan, että hyvä yhteistyö koulujen ja nuorisotyön välillä voi antaa apua koulussa viihtymiseen. Myös nuorisolautakunnan vahvistamassa ruotsinkielisen nuorisotyön kehittämisstrategiassa painotetaan kouluyhteistyön merkitystä. Ruotsinkielinen nuorisotyöyksikkö on rakentanut toimintaa vahvasti kouluyhteistyön perustalle ja kehittänyt yhteistyötä erityisesti niiden koulujen kanssa, jotka sijaitsevat samassa kiinteistössä nuorisotalon kanssa. Sandelsissa nuorisotalon aukioloajat on suunniteltu tukemaan kokonaiskoulupäivän ideaa, jolloin nuorilla on mahdollisuus viettää myös pitkiä välitunteja ja hyppytunteja nuorisotalon tiloissa ohjatusti. Monitoimitalo Sandelsin toiminta on ollut hyvässä nousussa ja toimintakonsepti on toimiva. Nuorisotyön kannalta on tärkeää, että monipuolinen ja hyvä toiminta ei kärsi muutoksista vaan nuorisotoiminen ja koulun hyvä yhteistyö jatkuu. Kun yläasteopetus siirtyy uudistettaviin tiloihin Unioninkadulle ja lukiokoulutus keskittyy Sandelsin tiloihin, tuo se mukanaan haasteen ruotsinkieliselle nuorisotyölle ja sen nykyiseen toteuttamismalliin tulee muutoksia.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2013 3 (6) Käsittely Nuorisotyön jatkaminen Sandelsin tähän toimintaan suunnitelluissa tiloissa sitoo nuorisotoimen resursseja. Toisaalta yhteistyön jatkaminen ja kehittäminen yläasteen kanssa on erittäin tärkeää, sillä nuorisotyön keinoin tuetaan nuoria tulevaisuuden suunnittelussa ja näin ehkäistään nivelvaihepudokkuutta toiselle asteelle siirryttäessä. Yläasteikäiset nuoret ovat nuorisotoimen ydinkohderyhmää, mutta nuorisotoimen lisätilojen hankkimiseen ei nykytilanteessa ole mahdollisuuksia. Kouluyhteistyön toteutusmallit tulee täsmentää ja suunnitella hyvin ennen yläasteen muuton tapahtumista. näkee Sandelsin nykyisen toimintakokonaisuuden tärkeänä ja on sitoutunut jatkamaan toimintaa Sandelsinkatu 3:ssa. pitää tärkeänä uusien yhteistyö- ja toimintamuotojen kehittämistä yläasteen kanssa ja nuorisotoimen näkyvyyttä ja läsnäoloa sen tiloissa Unioninkatu 2:ssa. Nuorisolaki (2006, 8 ) edellyttää kuntia kuulemaan nuoria heitä koskevissa asioissa. Helsingin kaupungin nuorten vaikuttamisjärjestelmä Ruudin ydinajatus on tarjota nuorille mahdollisuus vaikuttaa asioihin, joilla on heille merkitystä. Koulu on nuorille yksi tärkeä toimintaympäristö. pitää tärkeänä sitä, että ruotsinkielisen kouluverkon muutoksen yhteydessä kuullaan nuoria ja otetaan heidät mukaan tilasuunnitteluun. Kouluverkon uudistamiseen osallistumisen ja tilasuunnitteluun vaikuttamisen lisäksi on asiaan liittyvistä valmisteluprosesseista ja päätöksistä tiedotettava aktiivisesti ja avoimesti nuorille. Esittelijä muutti esitystään siten, että kohta: "Kouluverkon uudistamiseen osallistumisen ja tilasuunnitteluun vaikuttamisen lisäksi on tärkeää huolehtia asiaan liittyvien valmisteluprosessien ja päätösten aktiivisesta tiedottamisesta nuorille." muutetaan muotoon: " Kouluverkon uudistamiseen osallistumisen ja tilasuunnitteluun vaikuttamisen lisäksi on asiaan liittyvistä valmisteluprosesseista ja päätöksistä tiedotettava aktiivisesti ja avoimesti nuorille." Esittelijä lisäsi esityslistan kappaleiden 9 ja 10 väliin seuraavan kappaleen: " näkee Sandelsin nykyisen toimintakokonaisuuden tärkeänä ja on sitoutunut jatkamaan toimintaa Sandelsinkatu 3:ssa. pitää tärkeänä uusien yhteistyö- ja toimintamuotojen kehittämistä yläasteen kanssa ja nuorisotoimen näkyvyyttä ja läsnoloa sen tiloissa Unioninkatu 2:ssa." Esittelijä osastopäällikkö Mikko Vatka
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2013 4 (6) Lisätiedot Mikko Vatka, osastopäällikkö, puhelin: 310 71252 mikko.vatka(a)hel.fi Berit Dahlin, verksamhetsledare, puhelin: 310 64877 berit.dahlin(a)hel.fi Liitteet 1 Thors Astrid, toivomusponsi 2, Kvsto 14.11.2012 asia 10 Päätösehdotus päättänee antaa ruotsinkielisen kouluverkon uudistamiseen liittyvään toivomusponteen seuraavan sisältöisen lausunnon: Ruotsinkielisen kouluverkon uudistus, josta on jo päätetty sekä valtuusto että lautakunta tasolla, muuttaa kouluverkkoa erityisesti Töölön ja eteläisen Helsingin alueilla. Svenska normallyceum ja Högstadieskolan Lönkan yhdistetään yhdeksi yksiköksi samoin kuin Tölö specialiceringsgymnasium ja Gymnasiet Svenska normallyceum. Nuorisotoimen palveluihin ja toimintaan muutos liittyy erityisesti nuorisotalo Sandelsin (Ungdomsgården Sandels) osalta. Nuorisotalo sijaitsee nyt samassa kiinteistössä Högstadieskolan Lönkanin ja Tölö specialiseringsgymnasiumin kanssa osoitteessa Sandelsinkatu 3. Kiinteistössä sijaitsee myös Musik- och kulturskolan Sandels. Nuorisoasiainkeskuksen hallinnassa on talon pohjakerroksessa seuraavat tilat: Sali, aula/kontaktitila, kerhohuone ja keittiö. Sisääntulokerroksessa sijaitsevat ns. mediateekkihuone sekä henkilökunnan toimistotilat sekä pienryhmätila. Syksystä 2015 lähtien Sandelsin tiloissa ei enää toteuteta yläasteopetusta, vaan peruskoulun yläluokkien opetus siirtyy Unioninkadulle ja Töölöön keskitetään vastaavasti lukiokoulutus. Sandels on suunniteltu opetus-, nuoriso- ja kulttuuritoimien yhteiseksi monitoimitaloksi, jonka tarkoituksena on hyödyntää yhteisiä resursseja ja kehittää kulttuurikoulutoimintaa sekä hyödyntää talon tiloja ja varusteita yhteisesti eri toimijoiden kesken. Sandels toimii ruotsinkielisen nuorisokulttuurin tukikohtana Helsingissä. (Sandels, hankesuunnitelma 7.4.2004.) Nuorisotyön näkökulmasta kokonaisuus on toimiva ja yhteistyö sujuvaa. Musiikkikoulun sijainti samassa kiinteistössä on mahdollistanut monipuolisen musiikki- ja kulttuuritoiminnan toteuttamisen erilaisten tapahtumien ja yhteisprojektien kautta. Sandelsissa tilat ovat monipuoliset ja varustetaso hyvä. Ruokasalia ja portaikkotilaa käytetään aktiivisesti erilaisten tapahtumien järjestämisessä ja tarjoavat Helsingissä ainoan tilan ruotsinkielisten nuorten kulttuuri- ja tapahtumatoiminnalle. Tilojen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2013 5 (6) yhteiskäytön periaate on mahdollistanut monipuolisen toiminnan toteuttamisen, sillä nuorisotalon omat tilat ovat rajalliset. Hyvä yhteistyö on näkynyt positiivisena kehityksenä myös tunnusluvuissa: nuorten käyntikerrat *) nuorisotalojen muut käyntikerrat yksilöllisesti ja ryhmätoiminnassa tavoitetut 2008 2009 2010 2011 2012 14 055 16 663 24 868 22 138 23 485 2 816 1 648 3 577 6 553 7 570 0 77 165 236 384 *) nuorten käyntikerrat on luku, joka kuvaa kontaktien määrää. Kontaktit syntyvät paitsi nuorisotaloilla myös muissa toimintaympäristöissä kuten koulut. Tunnusluvuissa ei eritellä yläkoulu- ja lukioikäisiä nuoria. Ruotsinkielisen nuorisotyöyksikön toiminnanjohtajan ja henkilökunnan oman arvioin mukaan Sandelsissa nuorten käyntikerroissa yläkouluikäisten osuus on merkittävästi suurempi kuin lukioikäisten. Nuorisoasiainkeskuksen kohderyhmäksi on määritelty 10-18 vuotiaat helsinkiläiset nuoret ja alueellisessa työssä erityisesti yläkouluikäiset nuoret. Yhteistyö koulujen kanssa on nuorisotyössä keskeistä. Lapsi- ja nuorisopoliittisessa ohjelmassa vuosille 2012 2015 todetaan, että hyvä yhteistyö koulujen ja nuorisotyön välillä voi antaa apua koulussa viihtymiseen. Myös nuorisolautakunnan vahvistamassa ruotsinkielisen nuorisotyön kehittämisstrategiassa painotetaan kouluyhteistyön merkitystä. Ruotsinkielinen nuorisotyöyksikkö on rakentanut toimintaa vahvasti kouluyhteistyön perustalle ja kehittänyt yhteistyötä erityisesti niiden koulujen kanssa, jotka sijaitsevat samassa kiinteistössä nuorisotalon kanssa. Sandelsissa nuorisotalon aukioloajat on suunniteltu tukemaan kokonaiskoulupäivän ideaa, jolloin nuorilla on mahdollisuus viettää myös pitkiä välitunteja ja hyppytunteja nuorisotalon tiloissa ohjatusti. Monitoimitalo Sandelsin toiminta on ollut hyvässä nousussa ja toimintakonsepti on toimiva. Nuorisotyön kannalta on tärkeää, että monipuolinen ja hyvä toiminta ei kärsi muutoksista vaan nuorisotoiminen ja koulun hyvä yhteistyö jatkuu. Kun yläasteopetus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2013 6 (6) Esittelijä siirtyy uudistettaviin tiloihin Unioninkadulle ja lukiokoulutus keskittyy Sandelsin tiloihin, tuo se mukanaan haasteen ruotsinkieliselle nuorisotyölle ja sen nykyiseen toteuttamismalliin tulee muutoksia. Nuorisotyön jatkaminen Sandelsin tähän toimintaan suunnitelluissa tiloissa sitoo nuorisotoimen resursseja. Toisaalta yhteistyön jatkaminen ja kehittäminen yläasteen kanssa on erittäin tärkeää, sillä nuorisotyön keinoin tuetaan nuoria tulevaisuuden suunnittelussa ja näin ehkäistään nivelvaihepudokkuutta toiselle asteelle siirryttäessä. Yläasteikäiset nuoret ovat nuorisotoimen ydinkohderyhmää, mutta nuorisotoimen lisätilojen hankkimiseen ei nykytilanteessa ole mahdollisuuksia. Kouluyhteistyön toteutusmallit tulee täsmentää ja suunnitella hyvin ennen yläasteen muuton tapahtumista. Nuorisolaki (2006, 8 ) edellyttää kuntia kuulemaan nuoria heitä koskevissa asioissa. Helsingin kaupungin nuorten vaikuttamisjärjestelmä Ruudin ydinajatus on tarjota nuorille mahdollisuus vaikuttaa asioihin, joilla on heille merkitystä. Koulu on nuorille yksi tärkeä toimintaympäristö. pitää tärkeänä sitä, että ruotsinkielisen kouluverkon muutoksen yhteydessä kuullaan nuoria ja otetaan heidät mukaan tilasuunnitteluun. Kouluverkon uudistamiseen osallistumisen ja tilasuunnitteluun vaikuttamisen lisäksi on tärkeää huolehtia asiaan liittyvien valmisteluprosessien ja päätösten aktiivisesta tiedottamisesta nuorille. Hallintokeskus pyytää lausuntoa valtuutettu Thorsin toivomusponteen ruotsinkielisen kouluverkon uudistamiseksi. Esittelijä Lisätiedot osastopäällikkö Mikko Vatka Mikko Vatka, osastopäällikkö, puhelin: 310 71252 mikko.vatka(a)hel.fi Berit Dahlin, verksamhetsledare, puhelin: 310 64877 berit.dahlin(a)hel.fi Liitteet 1 Thors Astrid, toivomusponsi 2, Kvsto 14.11.2012 asia 10