2/2015 1 (21) Aika, klo 17:01-17:23 Paikka Kunnantalo, kokoushuone Kalla Käsitellyt asiat 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 18 n tarkastus 19 Mäntyharjun Seudun Elinkeinojen Kehitys Oy:n vuosikertomus 2014 20 Työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun (TYP) järjestäminen Etelä-Savossa 21 Kuntalaisen aloite / esityslistojen ja pöytäkirjojen julkaisu kunnan kotisivuilla 22 Kuntalaisen aloite / kunnanhallituksen jäsenten vaalikelpoisuus 23 Karjalainen Panu / eropyyntö tarkastuslautakunnan jäsenyydestä 24 Henkilöstökertomus 2014 25 Ilmoitusasiat Lisäpykälät 26 Työterveyshuollon järjestäminen / kilpailutus / oikaisuvaatimus
2/2015 2 (21) Saapuvilla olleet jäsenet Toni Maczulskij, 1. varapuheenjohtaja Jenny Mäntynen, varajäsenet Sari Lantta Raili Rantanen Liisa Torniainen Ismo Partio Ilpo Honkanen Ari Hartonen Seppo Hujanen, puheenjohtaja Muut saapuvilla olleet Poissa Tuomo Penttinen, hallintojohtaja Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Antti Mustonen, Kv 2. vpj Antti Häkkänen, Kv 1 vpj. Leena Pekkanen, Kv pj. Arja Leppäkumpu, hallintosihteeri, sihteeri Tanja Hartonen-Pulkka, 2. varapuheenjohtaja Allekirjoitukset Seppo Hujanen Puheenjohtaja Arja Leppäkumpu Sihteeri n tarkastus on tarkastettu ja hyväksytty Liisa Torniainen Ari Hartonen n nähtävänäolo Mäntyharjun kunnantalon yhteispalvelupisteessä 23.4.2015 klo 915 Arja Leppäkumpu, pöytäkirjanpitäjä
2/2015 3 (21) 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
2/2015 4 (21) 18 n tarkastus ntarkastajat on valittu aakkosjärjestyksessä. ntarkastajiksi valitaan Liisa Torniainen ja Ari Hartonen. ntarkastajiksi valittiin Liisa Torniainen ja Ari Hartonen.
2/2015 5 (21) 19 Mäntyharjun Seudun Elinkeinojen Kehitys Oy:n vuosikertomus 2014 MjuDno-2015-139 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi Liitteet 1 Mäsek_toimintakertomus_2014 Mäntyharjun kunnan konserniohjeen ja talousarvion mukaisesti kunnan tytäryhtiöt toimittavat tilinpäätöksen / vuosikertomuksen kunnanhallituksen ja edelleen valtuuston tiedoksi. Mäsek Oy on kunnan 100 %:sti omistama tytäryhtiö. Mäntyharjun kunta ostaa Mäsek Oy:ltä elinkeinojen kehittämiseen liittyvät toiminnot. Mäsek vastaa mm. yritystilojen hallinnoinnista ja kuntamarkkinoinnista sekä matkailutoimesta. Yhtiö edustaa myös kuntaa seudullisissa elinkeinohankkeissa. Vuonna 2014 Mäsek Oy hallinnoi kahta kehittämishanketta: Mäntyharjun keskustan kehittämisprojekti ja Mäntyharju- Repoveden kansallispuiston Pohjoinen Portti -hanke. Mäsekin vuosiraportti 2014 on liitteenä. merkitsee asian tiedokseen ja saattaa raportin edelleen valtuustolle tiedoksi. Hyväksyttiin.
2/2015 6 (21) 20 Työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun (TYP) järjestäminen Etelä-Savossa MjuDno-2015-83 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi Laki ja asetus työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta (TYP) on tullut voimaan 1.1.2105. Säädösmuutoksilla velvoitetaan kaikki kunnat kuulumaan työllistymistä edistävään monialaiseen yhteispalvelun verkostoon 1.1.2016 alkaen. Monialaisen yhteispalvelun järjestämisen lähtökohtana on TE-toimiston toiminta-alue. Vaikka TYPtoiminta on lakisääteistä, niin TYP-verkoston muodostaminen ja TYP-toiminta perustuu kuntien, Kelan ja TE-toimiston väliseen sopimukseen. Kyseessä on yhteistoimintamalli, jonka tarkoituksena on alentaa mm. rakenteellista työttömyyttä. Etelä-Savon TE-toimiston vastuulla on tässä valmisteluvaiheessa neuvottelu kuntien kanssa TYP-verkostojen muodostamisesta, monialaisen yhteispalvelun asiakaskartoituksen tekeminen sekä TYP-verkostojen johtoryhmien nimeäminen. Asiakaskartoitukset nykyisten työttömien työnhakijoiden osalta on tehtävä 30.5.2015 mennessä. Johtoryhmät on nimettävä viimeistään 30.6.2015. Etelä-Savon kuntien edustajat ovat osallistuneet 17.2.2015 TEM:n, STM:n, Kuntaliiton ja Kelan järjestämään aluetilaisuuteen Mikkelissä. Etelä-Savon TE-toimisto on järjestänyt neuvottelutilaisuuden Juvalla 25.2.2015. Tuossa tilaisuudessa todettiin, että yksimielisyyteen TYP-verkostojen määrästä ei päästy vaan neuvotteluja jatketaan. Etelä-Savon työ- ja elinkeinotoimiston TE-palvelut on kirjeellään 1.4.2015 pyytänyt kuntien kannanottoja siitä, millainen Etelä- Savon työllistymistä edistävä monialainen yhteispalveluverkosto tulisi olla. Onko kunnan näkökulmasta tarkoituksenmukaista, että Etelä-Savossa on yksi tai useampi verkosto? Jos kunta katsoo, että on tarkoituksenmukaista muodostaa useampi verkosto, niin minkä kunnan tai kuntien kanssa kunta haluaisi verkostoitua? Lisäksi pyydetään kuntia nimeämään yhteyshenkilö, jonka kanssa TE-toimisto voi jatkaa neuvotteluja sen jälkeen kun kuntien vastaukset on saatu. Vastaukset pyydetään antamaan viimeistään torstaina 23.4.2015. toteaa vastauksena Etelä-Savon työja elinkeinotoimistolle seuraavaa:
2/2015 7 (21) 1. Mäntyharjun kunta esittää näkemyksenään, että on tarkoituksenmukaista ja riittävää, että Etelä- Savossa on yksi työllistymistä edistävä monialainen yhteispalveluverkosto; 2. nimeää Mäntyharjun kunnan yhteyshenkilöksi kunnanjohtaja Jukka Ollikaisen. Hyväksyttiin. Tiedoksi Etelä-Savon työ- ja elinkeinotoimisto, työnohjaaja Paul Jääskeläinen, työnohjaaja Markku Huovinen
2/2015 8 (21) 21 Kuntalaisen aloite / esityslistojen ja pöytäkirjojen julkaisu kunnan kotisivuilla MjuDno-2015-99 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi Ano Väisänen on 9.4.2014 toimittanut kuntaan seuraavan aloitteen: "Kunnan sivuilla uudet esityslistat ja valmistuneet pöytäkirjat tulee pelkästään kunnan internet-sivuille. Ennen 15.2.2015 olleet esityslistat ja pöytäkirjat tuli kuntien yleisesti käyttämään tietokantaan Dynasty for SQL tietokantaan. Moni kunta käyttää tätä samaa tietokantaa edelleen, Mäntyharju on jostakin syystä päättänyt luopua tästä erittäin hyvästä tietokannasta. Linkki tänne löytyy edelleen kunnan esityslistat ja pöytäkirjat-sivulta. Dynastystä pystyi jopa hahkemaan asiakirjoja eri aihealueittain, nykyisessä ei ole mitään hakumahdollisuutta vaan kaikki on sikin sokin miten sattuu. Koska asiakirjat ei ole missään tietyssä järjestyksessä, niin niiden valmistuminenkin tehdään miten sattuu ja koska huvittaa. Henkilökunta on vähennetty minimiin ja kuntalaisten tiedonsaanti näin vaarantunut. Kuntaa ei tule johtaa kuin kaupallista yritystä. Palvelujen toimivuus tulee olla ensimmäinen kriteeri. Toimivuuden voidaan taata vain riittävän ja ammattitaitoisen henkilökunnan toimesta. Pitäjänuutisissa oli alkuvuonna kunnanjohtajan haastattelu, jossa kertoi uutisena sen, että kunnanhallituksen kehittämisjaoston pöytäkirjat eivät ole jatkossa julkisia. Koska Dynastyssa on automaattisena lokeronta tämä pöytäkirjakohta ja koska sinne ei voitu enää jatkossa laittaa pöytäkirjoja kaikelle kansalle luettavaksi, ilmeisesti tästä syystä luopumaan Dynastyn käytöstä. Koska kuntalaisille ei tietoa saa antaa, ei voida käyttää hyvää tietokantaa. Aikoinaan tästä tietokannasta maksettiin huikeat 70.000 euroa eikä tämäkään mainitsemani summa ollut lopullinen hinta. Erittäin merkittävä huononnus kuntalaisten kannalta, rajoittaa merkittävästi tiedon saantia kunnan toiminnasta. Jopa Pitäjänuutisten mielipide-palstalla tämä toimittaja Mikko Niininen kirjoitti, että kunnan ei pitäisi näin sulkeutua. http:// www.pitajanuutiset.fi/mielipiteet/15140353.html Kirjoitus ollut lehdessä 20.2.2015. Miksi kunta on luopunut Dynasty for SQL tietokannan käytöstä ja miksi esityslistat ja pöytäkirjat valmistuvat siten, että kaikkia näitä ei ole ajoissa kuntalaisten luettavissa, miksi erityisesti kunnanhallituksen kehittämisjaoston pöytäkirjat ovat jatkossa rajoitetusti kuntalaisten saatavissa vaikka kyse on nimenomaan kaikkia kuntalaisia koskevasta kunnan kehitystyöstä. Kunta koostuu kuntalaisista ja heillä
2/2015 9 (21) on oikeus tietää kunnan kehityksestä. Kunnanhallituksen kehittämisjaostossa on käsitelty mm. vedenjakelun laajentamista ( 19 Vuorijärven vesiosuuskunnan omistaman vesihuoltoverkoston ostaminen). Tälläkin hetkellä pöytäkirjoista puuttuu kunnanhallituksen pöytäkirja 16.2.2015 ja 9.3.2015 ja 30.3.2015 ja perusturvalautakunnan pöytäkirja 18.2.2015 ja 25.3.2015. Sekä havainto on puuttuvasta esityslistasta rakennuslautakunnan 3.3.2015 kokoukseen. Erittäin hyvä asia on, jos myös esityslistat saataisiin kunnolla kansalaisten luettavaksi. Mitä Mäntyharjun kunta aikoo tehdä saattaakseen asian kuntoon ja vastaamaan hyvää kunnallista hallintoa. Mäntyharjussa 9.4.2015 Ano Väisänen" toteaa aloitteen johdosta seuraavaa 1. Kunnan käytössä ollut versio Dynasty for SQLohjelmasta on vanhentunut eikä sitä tuettu enää. Ko. ohjelmaa ei olisi voinut päivittää vaan se olisi vaatinut uushankinnan. 2. Seudullisesti kunnat päätyivät ratkaisuun hankkia sama arkisto- ja asiakirjahallinto- ohjelma. Hankkeessa mukana ovat Mäntyharjun lisäksi mm. Mikkeli, Kangasniemi ja Pertunmaa. 3. Ohjelma on pilottihanke. Kunta osallistumalla ohjelman kehitystyöhön saa käyttöönsä ohjelman edullisemmin. Ohjelman käyttöönotto näkyy keskeneräisyytenä mm. julkaisutoiminnon osalta. Ohjelmaa kehitetään jatkuvasti ja uusia ominaisuuksia ohjelmasta mm. julkaisuosio ja sähköinen kokouskäytäntö luottamushenkilöille otetaan käyttöön vielä tämän vuoden aikana. 4. Aloitteessa mainittuina päivämäärinä 16.2. ja 16.3.2015 ei ole ollut kunnanhallituksen kokouksia. 5. Kehittämisjaosto on asioita valmisteleva toimielin. Jaosto on kokouksessaan 2.2.2015 päättänyt, että jaoston esityslistat eivät ole yleisesti nähtävinä. perustuu Kuntalain 63 :ään. 6. Saattaa aloitteen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Hyväksyttiin.
2/2015 10 (21), 10, 30.03.2015, 22, 22 Kuntalaisen aloite / kunnanhallituksen jäsenten vaalikelpoisuus MjuDno-2015-5, 30.03.2015, 10 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi Ano Väisänen on 16.3.2015 toimittanut kunnan kirjaamon sähköpostiin seuraavan kuntalaisen aloitteen - kunnanhallituksen on tutkittava kunnanhallitusten jäsentensä vaalikelpoisuudet: "KuntaL 35 Vaalikelpoisuus kunnanhallitukseen Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen ei ole kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö. Kun otatte vastaan tehtävän menetätte vaalikelpoisuuden. Tämä koskee myös varajäsentä. Kuntalain 37 :ssä säädetään vaalikelpoisuuden menettämisestä. Jos palvelussuhde kestää enintään kuusi kuukautta, vaalikelpoisuutta ei menetetä, mutta palvelussuhteen aikana ei saa hoitaa luottamustehtävää. Kun palvelussuhteen on tarkoitus kestää yli kuusi kuukautta ei tämä poikkeus tule kysymykseen. Kunnanvaltuuston tai sivistyslautakunnan jäsenyyteen palvelussuhteella ei ole vaikutusta." on kokouksessaan 2.3.2015 käsitellyt KuntaL 35 säädettyn vaalikelpoisuuden toteutumista. Kunnanhallituksen puheenjohtajan Seppo Hujasen osalta vaalikelpoisuus kunnanhallituksen jäseneksi on tarkastettu Kuntaliitosta. Heikki Harjula on todennut 25.2.2015 kunnanjohtaja Jukka Ollikaiselle, että Seppo Hujasen vaalikelpoisuudesta ei ole epäselvyyttä. Kunnanvaltuusto on 11.3.2015 11 myöntänyt Markku Huoviselle eron kunnanhallituksen varajäsenyydestä ja valinnut uudeksi varajäseneksi kunnanhallitukseen Huovisen tilalle Juha Vallinin.
2/2015 11 (21) 1. toteaa, että kunnanvaltuusto on noudattanut Kuntalakia kunnanhallituksen jäsenten ja varajäsenten vaalikelpoisuuden osalta 2. saattaa kuntalaisen aloitteen kunnanhallituksen jäsenten ja varajäsenten vaalikelpoisuudesta kunnanvaltuuston tiedoksi. Hyväksyttiin.,, 22 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi Ano Väisänen on kuntaan 13.4.2015 saapuneessa kuntalaisen aloitteessa todennut vaalikelpoisuudesta kunnanhallitukseen seuraavaa: "Kl. 35 Vaalikelpoisuus kunnanhallitukseen Seppo Hujanen on kunnan palveluksessa oleva vastaava palveluohjaaja sosiaalitoimen alainen ja suoraan myös kunnanhallituksen alainen. Näin ollen vaalikelvoton kunnan hallituksen jäseneksi myös varajäseneksi. Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan 1) kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; Vaalikelpoinen kunnan hallitukseen ei ole kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö. Kun otatte vastaa kriteerit täyttävän työtehtävän tai jo olette kriteerit täyttävässä työtehtävässä kunnan palveluksessa, menetätte vaalikelpoisuuden. Tämä koskee myös varajäsentä. Kuntalain 37 :ssä säädetään vaalikelpoisuuden menettämisestä. Jos palvelussuhde kestää enintään kuusi kuukautta, vaalikelpoisuutta ei menetetä, mutta palvelussuhteen aikana ei saa hoitaa luottamustehtävää. Kun palvelussuhteen on tarkistus kestää yli kuusi kuukautta ei tämä poikkeus tule kysymykseen. Kunnanvaltuuston tai sivistyslautakunnan jäsenyyteen palvelussuhteella ei ole vaikutusta.
2/2015 12 (21) Pyydän kunnanhallitusta tarkastamaan kunnanhallituksen jäsenten vaalikelpoisuuden edellä esitettyjen seikkojen sekä asiaan liittyvien lakien perusteella. Vastaukseksi ei riitä, että on käyty asiasta keskustelua kuntaliiton välityksellä puhelin lausuntoihin vetoamalla. Vastaus tulee antaa selkeästi perustellen lain kohta mihin kohtaan perustuu päätöksenne. Kunnanhallituksesta eroa pyytäneen Markku Huovisen tilanne vaalikelpoisuuden osalta ei eroa ratkaisevasti Seppo Hujasen tilanteesta. Molemmat ovat yhtälaisesti työsuhteessa kuntaan. Kunnanhallituksen tulisi perustella kantaansa em. henkiöiden vaalikelpoisuudesta tarkemmin ja selkeämmin, perustellen kantaansa suhteessa voimassa oleviin asetuksiin ja lakeihin. Toistaiseksi kunnanhallituksen puolelta antamatta jääneiden seikkaperäisten perusteluiden osalta totean, että kunnanhalliuts ei ole noudattanut Kuntalakia kunnanhallituksen jäsenten ja varajäsenten vaalikelpoisuuden osalta. Mihin toimiin Mäntyharjun kunnanhallitus aikoo ryhtyä saattaakseen kunnanhallituksen jäsenten ja varajäsenten vaalikelpoisuuden vastaamaan Kuntalakia?" viittaa aiempaan käsittelyyn ja 1. toteaa, että kunnanvaltuusto on noudattanut Kuntalakia kunnanhallituksen jäsenten ja varajäsenten vaalikelpoisuuden osalta ja 2. saattaa aloitteen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Hyväksyttiin.
2/2015 13 (21) 23 Karjalainen Panu / eropyyntö tarkastuslautakunnan jäsenyydestä MjuDno-2015-122 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi Panu Karjalainen pyytää 10.4.2015 kuntaan saapuneella kirjeellään eroa tarkastuslautakunnan jäsenyydestä. Peruste: Panu Karjalainen on valittu kunnanvaltuustossa 11.3.2015 sivistyslautakunnan puheenjohtajaksi. Vuosiksi 2013-2016 valitun tarkastuslautakunnan kokoonpano jäsen Suoniemi, vpj. Hilkka Suhonen Panu Karjalainen Helen Paasonen Timo Kuoksa, pj. varajäsen Rauno Pasi Hinkkuri Anne Saloranta Tarmo Norèn Venla Männistö Pekka Sipilä Hallintosääntö 3 2 mom. Tarkastussääntö 2 Kuntalaki 71 Kuntalaki 19, 33, 34 ja 35 Tasa-arvolaki 4 2 mom. esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto 1. myöntää Panu Karjalaiselle eron tarkastuslautakunnan jäsenyydestä ja 2. valitsee Karjalaisen tilalle uuden jäsenen tarkastuslautakuntaan toimikauden 2013-2016 loppuajaksi. Hyväksyttiin.
2/2015 14 (21) 24 Henkilöstökertomus 2014 MjuDno-2015-146 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi Liitteet 1 Henkilöstökertomus_2014 Henkilöstökertomuksen tarkoituksena on antaa tietoa henkilöstövoimavaroista ja käytöstä sekä niiden muutoksista. Se on suunnittelun ja johtamisen väline päättäjille, kunnan johdolle, esimiehille ja henkilöstölle. Kunnan menestykseen ja tuloksellisuuteen vaikuttaa ratkaisevasti se, kuinka osaavaa, motivoitunutta ja työkykyistä henkilöstöä sillä on. Kehittämisen lähtökohdaksi tarvitaan myös tietoa henkilöstöön liittyvien asioiden tilasta ja kehityksestä. Kunnallinen työmarkkinalaitos suosittelee kunnille henkilöstövoimavarojen arviointia ja raportointia. esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy vuoden 2014 henkilöstökertomuksen. Hyväksyttiin.
2/2015 15 (21) 25 Ilmoitusasiat Väestörekisterikeskus 27.2.2015 dnro 388/330/15 Äänestysaluejaotuksen muuttamisen ilmoittaminen maistraatille. Vaalilain 8 2 mom. mukaan kunnan on ilmoitettava äänestysaluejaon muuttamista koskevasta valtuuston päätöksestä 30.4.2015 mennessä maistraatille. Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus: työllisyyskatsaus helmikuu 2015 - oheismateriaali A Mäntyharjun kunta, viranhaltijapäätökset 24.2.-14.3.2015: kunnanhallituksen pj., kunnanjohtaja, hallintojohtaja ja vt. talousjohtaja. - viranhaltijapäätökset ovat nähtävillä kunnantalolla. Mäntyharjun Yrittäjät ry:n kutsu Mäntyharjun kunnan edustajille ja hallitukselle yhteiseen illanvietton ke 13.5.2015 klo 17.30 alkaen Veljesniemeen. Mäntyharjun kunta, taloustilanne maaliskuu 2015. merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa. Merkittiin tiedoksi.
2/2015 16 (21), 14, 30.03.2015, 26, 26 Työterveyshuollon järjestäminen / kilpailutus / oikaisuvaatimus MjuDno-2015-23, 30.03.2015, 14 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi Mäntyharjun kunta on kilpailuttanut työterveyspalveluiden tuottamisen kunnan henkilöstölle. Kilpailutukseen on hankittu asiantuntijapalvelu Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy:ltä. Määräaikaan, 22.2.2015 klo 15.00, mennessä saatiin tarjoukset Etelä-Savon Työterveys Oy:ltä ja Suomen Terveystalo Oy:ltä. Tarjousten tarkemmassa tarkastelussa huomattiin, että Etelä- Savon Työterveys Oy:n tarjous on tarjouspyynnön vastainen, koska tarjouspyynnön hintalomakkeessa on yksiselitteisesti todettu, että "Hintavaraumia tai muita lisiä, esim. laskutuslisiä ei hyväksytä" ja "Jokaiseen kohtaan voidaan antaa ainoastaan yksi hinta, hintahaarukoita yms. ei hyväksytä". Tarjouspyynnön vastaisesti Etelä-Savon Työterveys on antanut kaksi eri hintaa röntgenkustannuksille riippuen siitä kummassa yksikössä (Mäntyharju vai Mikkeli) nämä tutkimukset suoritetaan. Suomen Hankintajuristit Aisianajotoimisto Oy:n mukaan Etelä-Savon Työterveys Oy:n tarjous on siten selkeästi tarjouspyynnön vastaisena hylättävä. 1. hylkää Etelä-Savon Työterveys Oy:n tarjouksen Mäntyharjun kunnan työterveyshuollon palveluiden järjestämisestä tarjouspyynnön vastaisena; 2. valitsee Terveystalo Oy:n Mäntyharjun kunnan työterveyshuollon palveluiden järjestäjäksi 1.7.2015 alkaen. Hyväksyttiin.,, 26
2/2015 17 (21) Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi Etelä-Savon Työterveys Oy edustajanaan Asianajotoimisto Ylikraka Mikkeli Oy on toimittanut kuntaan 15.4.2015 oikaisuvaatimuksen kunnanhallituksen päätöksestä 30.3.2015 14 "Työterveyshuollon järjestäminen / kilpailutus". Kunnanhallituksen päätös on postitettu 1.4.2015 kilpailuun osallistuneille. Joten oikaisuvaatimus on saapunut määrärajassa (viimeinen jättöpäivä 22.4.2015). Etelä-Savon Työterveys Oy vaatii, että Mäntyharjun kunnanhallitus käsittelee uudelleen työterveyshuollon järjestämisen / kilpailutus -asian ja käsittelee myös Etelä-Savon Työterveys Oy:n jättämän tarjouksen. Perusteet: Mäntyharjun kunnanhallitus on hylännyt 30.3.2015 pitämässään kokouksessa 14 :n kohdalla Etelä- Savon Työterveys Oy:n tarjouksen Mäntyharjun kunnan työterveyshuollon palveluiden järjestämisestä tarjouspyynnön vastaisena. Päätöksessä esitetään, että tarjousten tarkemmassa tarkastelussa huomattiin, että Etelä-Savon Työterveys Oy:n tarjous on tarjouspyynnön vastainen, koska tarjouspyynnön hintalomakkeessa on yksiselitteisesti todettu, että "Hintavaraumia tai muita lisiä, esim. laskutuslisiä ei hyväksytä" ja "Jokaiseen kohtaan voidaan antaa ainoastaan yksi hinta, hintahaarukoita yms. ei hyväksytä". Tarjouspyynnön vstaisesti Etelä-Savon Työterveys on antanut kaksi eri hintaa röntgenkustannuksille riippuen siitä, kummassa yksikössä (Mäntyharju tai Mikkeli) nämä tutkimukset suoritetaan. Tarjouspyynnössä on pyydetty tarjousta työterveyshuollon palvelujen järjestämisestä Mätyharjun kunnalle siten, että työterveyspalveluja tarjotaan kahdessa yksikössä, Mikkelissä ja Mäntyharjulla. Röntgenpalveluille on eri hinta näissä kahdessa yksikössä. Tarjouspyynnöstä ei ole luettavissa, että näissä kahdessa yksikössä olisi tuotettava palveluita samalla hinnalla. Kyseessä ei siten ole hintavarauma, laskutuslisä, hintahaarukka tai vastaava ehto. Tarjouksessa on ilmoitettu selkeästi palvelun hinta röntgenpalveluissa kummassakin yksikössä ilman varaumia tai hintahaarukkaa. Kyse on kuntalaisten ja palvelun ostajan edun mukaisesta hintojen ilmoittamisesta. Etelä-Savon Työterveys Oy:n tarjous on siten käsiteltävä." 1. toteaa, että oikaisuvaatimus on määräajassa tehty.
2/2015 18 (21) 2. katsoo, että Etelä-Savon Työterveys Oy:n tarjous on ollut tarjouspyynnön vastainen, koska hintalomakkeessa on yksiselitteisesti todettu, että jokaiseen hintalomakkeen kohtaan voidaan antaa ainoastaan yksi hinta, hintahaarukoita yms. ei hyväksytä. 3. hylkää em. perustein oikaisuvaatimuksen. Hyväksyttiin. Tiedoksi Etelä-Savon Työterveys Oy
2/2015 19 (21) Muutoksenhakukielto 17, 18, 25 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpano (Kuntalaki 91 ).
2/2015 20 (21) Oikaisuvaatimus 19, 20 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Mäntyharjun kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Mäntyharjun kunnanhallitus. Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 76 Käyntiosoite: Asematie 3 Sähköpostiosoite: kirjaamo@mantyharju.fi Faksi: (015) 770 1212 Puhelinnumero: (015) 770 111 Kunnan kirjaamon aukioloaika: klo 9-15 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan, sekä millä perusteella oikaisua vaaditaan.
2/2015 21 (21) Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntyharjun kunnan kirjaamosta.