MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 3/2014 1 Kuntayhtymän hallitus 21.03.2014 AIKA 21.03.2014 klo 13:00-14:05 PAIKKA Mikpoli, Kuitula neuvotteluhuone, Patteristonkatu 2, Mikkeli KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 17 Hallituksen kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 18 Pöytäkirjan tarkastus 4 19 Kokouksen työjärjestyksestä päättäminen 5 20 Kiinteistöjen ja rakentamisen tilannekatsaus 6 21 Rahastojen siirto 7 22 Otto-oikeus/Kuntayhtymän johtajan päätökset 9 23 Yhtymäkokouksen koollekutsuminen 10
MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 3/2014 2 Kuntayhtymän hallitus 21.03.2014 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hulkkonen Hannu pj. Haapasaari Ari varapj. Klen Tapio jäsen Sopanen Heikki jäsen Toijonen Merja jäsen Yli-Karro Ulla jäsen Paanila Juha sihteeri, esittelijä POISSA Loponen Mirja jäsen Lehvonen Johanna varajäsen Mirja Loponen ALLEKIRJOITUKSET Hannu Hulkkonen Puheenjohtaja Juha Paanila Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 17-23 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Heikki Sopanen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Aika ja paikka H-rakennus, Patteristonkatu 3, Mikkeli Merja Toijonen Mervi Valkonen Johdon sihteeri
MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 3/2014 3 Kuntayhtymän hallitus 17 21.03.2014 Hallituksen kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kuntayhtymän hallitus 17 Pj. Hallitus toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Todettiin.
MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 3/2014 4 Kuntayhtymän hallitus 18 21.03.2014 Pöytäkirjan tarkastus Kuntayhtymän hallitus 18 Esitys Tämän kokouksen osalta tarkastusvuorossa ovat Mirja Loponen ja Heikki Sopanen. Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Heikki Sopanen ja esityksestä poiketen Merja Toijonen kokouksesta poissaolleen Mirja Loposen tilalle.
MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 3/2014 5 Kuntayhtymän hallitus 19 21.03.2014 Kokouksen työjärjestyksestä päättäminen Kuntayhtymän hallitus 19 Esitys Hyväksytään työjärjestys esityksen mukaisesti. Päätös Hallitus hyväksyi esityksen työjärjestykseksi.
MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 3/2014 6 Kuntayhtymän hallitus 20 21.03.2014 Kiinteistöjen ja rakentamisen tilannekatsaus Kuntayhtymän hallitus 20 Kj Kuntayhtymän hallitukselle esitellään tilannekatsaus kiinteistöjen ja rakentamisen osalta. Päätös Hallitus kuuli kuntayhtymän johtajan tilannekatsauksen.
MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 3/2014 7 Kuntayhtymän hallitus 13 21.02.2014 Kuntayhtymän hallitus 21 21.03.2014 Rahastojen siirto Kuntayhtymän hallitus 21.02.2014 13 Mikkelin ammattikorkeakouluyhtymällä on seuraavat Mikkelin ammattikorkeakoulun toimintaan liittyvät rahastot: - Eevi ja Emil Tannisen säätiö - Savonlinnan matkailun opiskelijoiden stipendirahasto - Metsätalouden laitoksen stipendirahasto - Tekniikan yksikön stipendirahasto Yhteisen rahastot Etelä-Savon Koulutus Oy:n kanssa: - Mikkelin kaupungin liike-elämän lahjoitusrahasto - August Mehtälän lahjoitusrahasto - Merkuriusrahasto - Rehtori Herbert Murron lahjoitusrahasto - Kauppaneuvos Hj. ja Anni Pölhön kauppaoppilaitosrahasto - Aatu ja Mandi Toivakan lahjoitusrahasto - Kauppaneuvos Jordanin rahasto - Kauppaoppilaitoksen 50-v. juhlarahasto - Liiketalouden instituutinopetuksen edistämisrahasto - Kotitalousoppilaitoksen stipendirahasto - Kotitalousoppilaitoksen 30-v. juhlatili Kj Päätös Hallitus esittää yhtymäkokoukselle, että Mikkelin ammattikorkeakoulun stipendirahasto ja Mikkelin ammattikorkeakoulun kehittämisrahasto lakkautetaan ja lakkautettavien rahastojen varat siirretään Mikkelin ammattikorkeakoulun ylläpitäjälle Mikkelin Ammattikorkeakoulu Oy:lle käytettä väksi samoihin käyttötarkoituksiin, joihin ne oli osoitettu Mikkelin ammat tikorkeakouluyhtymässä. Asia päätettiin siirtää seuraavaan kokoukseen. Kuntayhtymän hallitus 21 Mikkelin ammattikorkeakouluyhtymällä on seuraavat Mikkelin ammattikorkeakoulun toimintaan liittyvät rahastot: - Eevi ja Emil Tannisen rahasto - Savonlinnan matkailun opiskelijoiden stipendirahasto - Metsätalouden laitoksen stipendirahasto - Tekniikan yksikön stipendirahasto Yhteisen rahastot Etelä-Savon Koulutus Oy:n kanssa: - Liike-elämän lahjoitusrahasto
MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 3/2014 8 Kuntayhtymän hallitus 13 21.02.2014 Kuntayhtymän hallitus 21 21.03.2014 - August Mehtälän lahjoitusrahasto - Merkuriusrahasto - Herbert Murron lahjoitusrahasto - Kauppaneuvos Hj. ja Anni Pölhön rahasto - Aatu ja Mandi Toivakan lahjoitusrahasto - Kauppaneuvos Jordanin rahasto - Kauppaoppilaitoksen 50-v. juhlarahasto - Liiketalouden instituutinopetuksen edistämisrahasto - Kotitalousoppilaitoksen rahasto - Kotitalousoppilaitoksen 30-v. juhlatili Kj Hallitus esittää yhtymäkokoukselle, että yllämainitut Mikkelin ammattikorkeakoulun rahastot lakkautetaan ja lakkautettavien rahastojen varat siirretään Mikkelin ammattikorkeakoulun ylläpitäjälle Mikkelin Ammattikorkeakoulu Oy:lle käytettäväksi samoihin käyttötarkoituksiin, joihin ne oli osoitettu Mikkelin ammattikorkeakouluyhtymässä. Päätös Hallitus päätti esittää yhtymäkokoukselle, että yllämainitut Mikkelin ammat ti kor keakoulun rahastot lakkautetaan ja lakkautettavien rahastojen varat siir re tään Mikkelin ammattikorkeakoulun ylläpitäjälle Mikkelin Ammattikor kea koulu Oy:lle käytettäväksi samoihin käyttötarkoituksiin, joihin ne oli osoi tettu Mikkelin ammattikorkeakouluyhtymässä.
MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 3/2014 9 Kuntayhtymän hallitus 22 21.03.2014 Otto-oikeus/Kuntayhtymän johtajan päätökset Kuntayhtymän hallitus 22 Kuntayhtymän hallitus on 11.6.2007 kokouksessaan 43 päättänyt, että kuntayhtymässä alle 500.000 euron hankintapäätökset tekee hallinto- ja talousjohtaja ja sen ylittävät kuntayhtymän hallitus ellei hallitus tapauskohtaisesti toisin päätä. Kuntayhtymän hallitus on 17.1.2014 kokouksessaan 7 päättänyt, et tä NC-rakennusurakan tekijän valinnan lisäksi valtuutet tiin kunta yhty män johtaja va lit se maan muut ura koitsi jat joko saatu jen tar jousten pe rus teella tai muu ten so pi mus urakoit si joiden joukosta. Töi den aloittami sen edellytyksenä on vuok ra sopi muksen solmimi nen kysei sistä ti loista. Hallitukselle on toimitettu esityslistan oheismateriaalina seuraava kuntayhtymän johtajan päätös: E9, 26.2.2014 Hankinta - N-rakennus, C-osan uusi oppimisympäristö, sähköurakka. Pja Koska puheenjohtaja ei ole havainnut pöytäkirjassa sellaista, mikä olisi esteenä päätöksen täytäntöönpanolle puheenjohtaja ehdottaa, ettei hallitus käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta edellä mainittuun kuntayhtymän johtajan tekemään päätökseen. Päätös Hallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen olla käyttämättä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta edellä mainittuun kuntayhtymän johtajan tekemään päätökseen.
MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 3/2014 10 Kuntayhtymän hallitus 23 21.03.2014 Yhtymäkokouksen koollekutsuminen Kuntayhtymän hallitus 23 Kj Hallitus päättää kutsua yhtymäkokouksen koolle. Kokousajankohta päätetään kokouksessa. Päätös Hallitus päätti kutsua yhtymäkokouksen koolle 9.5.2014 klo 9:00.
MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 3/2014 11 OIKAISUVAATI MUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS 1 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oi kaisuvaati musta eikä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa; pykälät (17-23) Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjalli nen oikaisuvaa timus, seuraa viin päätök siin ei saa hakea muutos ta valitta malla; pykälät () HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätök siin ei saa hakea muutosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. 2 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) sekä kunnan jäsen. Viranomai nen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Mikkelin ammattikorkeakouluyhtymän hallitus, PL 69, Patteristonkatu 3, 50101 Mikkeli. Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedok sisaan nista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitetta va. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. 3 VALITUSOSOI TUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituk sella. Oi kai suvaatimuksen joh dosta annet tuun pää tök seen saa hakea muutosta kunnal lisva lituk sin vain se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuksen. Mikäli pää tös on oi kai suvaatimuksen joh dosta muuttunut, saa päätök seen hakea muutos ta kun nallis vali tuksin myös asian osai nen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomaisen osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744 (Puijonkatu 29 A, 2 krs.) 70101 Kuopio
MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 3/2014 12 Kunnallisvalitus, pykälät, (), valitus aika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät (), valitusaika päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjojen oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, mikä on määrätty mainitun lain 3 :ssä. Saman lain 6 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti (HankintaL 11-76 ). Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä ja sen perusteluista sekä ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Tarjoajan katsotaan saaneen tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemus on sen tekijän allekirjoitettava. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle (päätöksen tehnyt viranomainen) kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa.
MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 3/2014 13 Jos hankinta liittyy hankinta-asetuksessa (614/2007) määriteltyyn peruspalvelutoimin-taan (vesi, energia, tele ja liikenne) ja hankinnan ennakoitu arvo on asetuksessa säädettyä kynnysarvoa pienempi, markkinaoikeudella ei ole toimivaltaa käsitellä asiaa. Tällaiseen hankintapäätökseen voidaan hakea muutosta vain oikaisuvaatimuksella. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/95) eikä hallintolainkäyttölain (586/96) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen. Markkinaoikeuden yhteystiedot Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki, puhelin 010 364 3300, faksi 010 364 3314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi.