PÄÄTÖS Nro 64/06/2 Dnro ISY-2006-Y-107 Annettu julkipanon jälkeen 28.8.2006 HAKIJAT Aulis Hyvärinen ja Eelis Hyvärinen ASIA Paineviemärin rakentaminen Iiksenjoen alitse Pielisensuun kylässä, Joensuu. HAKEMUS Hakijat ovat ympäristölupavirastoon 22.6.2006 toimittamassaan, 11.7.2006 täydentämässään hakemuksessa pyytäneet lupaa asiakohdassa mainitulle hankkeelle. Hankkeen tarkoituksena on Eelis Hyvärisen Pielisensuun kylässä omistamalla Lepikkolan tilalla RN:o 20:45 ja Aulis Hyvärisen omistamalla Kuusikon tilalla RN:o 20:46 olevien omakotitalojen liittäminen Joensuun Veden viemäriverkkoon. Vesijohto on rakennettu jo vuonna 1991 ja sen rakentamiseen Itä-Suomen vesioikeus on myöntänyt luvan päätöksellään nro 81/91/2, 7.8.1991 Hakijoiden tilat ovat Iiksenjoen pohjoisrannalla. Hakijat ovat tehneet 11.7.2006 kirjallisen sopimuksen joen etelärannalla vastapäätä sijaitsevan Lakanneet yleiset tiet nimisen kiinteistön RN:o 99:0 omistajan Joensuun kaupungin kanssa paineviemärin (läpimitta 63 mm) sijoittamisesta tilan alueelle. Hakijat ovat saaneet kohdalla olevan yhteisen vesialueen osalta Joensuun kalastuskunnan (eli osakaskunnan) puheenjohtajan 2.5.2006 antaman kirjallisen lausunnon hankkeesta. Lausunnon mukaan hankkeesta ei suunnitelman mukaisesti ja muutoinkin asianmukaisesti toteutettuna aiheudu haittaa kalastukselle ja kalataloudelle, joten kalastuskunnalla ei ole asiasta vaatimuksia ja lupa voidaan kalastuskunnan puolesta myöntää.
2 Hakijoiden tarkoituksena on kaivaa vesijohdon viereen viemärikaivanto kaivinkoneella kummaltakin rannalta käsin niin kauas kuin se on mahdollista. Vesialueen kohdalla paineviemäri painotetaan 100 prosentin painotuksella ja upotetaan joen pohjaliejuun alueella, jolla peittosyvyys jää alle 0,5 metrin. Paineviemäri pysyy näin kaikissa tilanteissa joen pohjassa. Hakijoiden käsityksen mukaan rakennettava paineviemäri ei tule vaikeuttamaan vesiliikennettä eivätkä haittaamaan kalastusta Iiksenjoessa. HAKEMUKSESTA PYYDETYT LAUSUNNOT Ympäristölupavirasto on 11.7.2006 varannut Pohjois-Karjalan ympäristökeskukselle, Pohjois-Karjalan TE-keskuksen kalatalousyksikölle ja Joensuun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle tilaisuuden lausunnon antamiseen hakemuksesta. Pohjois-Karjalan ympäristökeskus katsoo, että hankkeesta ei aiheudu sellaisia haittoja vesi- ja rantaluonnolle tai vesistön käytölle, että luvan myöntämiselle olisi yleisen edun kannalta estettä. Lupaan tulee sisällyttää normaalit vesistönalitusta koskevan luvan määräykset aloittamis- ja valmistumisilmoituksineen ja merkitsemisvelvoitteineen. Pohjois-Karjalan TE-keskuksen kalatalousyksikkö lausuu, että luvan myöntämiselle ei ole estettä yleisen kalatalousedun kannalta. Hanke tulee kuitenkin toteuttaa niin, etteivät mahdollisesti joen pohjatason yläpuolelle jäävät rakenteet haittaa kalastusta tai vesiliikennettä. Putken painotuksessa tulee käyttää muodoltaan pyöreitä ja sileäpintaisia painoja, joissa ei ole pyydyksiin tarttuvia ulokkeita. MERKINTÄ Asiaa ratkaistaessa olivat esillä päätöksen nro 81/91/2, 7.8.1991 perusteena olleet asiakirjat. Sanotulla päätöksellä Itä-Suomen vesioikeus oli myöntänyt Aulis Hyväriselle luvan vesijohdon rakentamiseen Iiksenjoen ali.
3 YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU KÄSITTELYRATKAISU Ympäristölupavirasto on tutkinut asian vesilain 16 luvun 9 :n nojalla ilman hakemuksen tiedoksiantamista kuulutusmenettelyllä. Viranomaisilta on pyydetty lausunnot hakemuksesta. LUPARATKAISU Ympäristölupavirasto myöntää Aulis Hyväriselle ja Eelis Hyväriselle luvan paineviemärin rakentamiseen Iiksenjoen alitse Eelis Hyvärisen omistaman Lepikkolan tilan RN:o 20:45 kohdalla Joensuun kaupungin Pielisensuun kylässä. Rakentamisesta ei aiheudu korvattavia edunmenetyksiä. MÄÄRÄYKSET 1. Paineviemärin sijainti näkyy hakemuksen liitteenä 5 olevasta 4.4.2006 päivätystä asemapiirroksesta 1:1000. Kummallakin rannalla, missä vesisyvyys on alle 1,5 m mitattuna Iiksenjoen keskivedenkorkeudesta N 60 + 76,39 m, on paineviemäri upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä sekä pohja tasattava luonnolliseen tasoonsa. Muualla vesialueella paineviemäri on painotettava riittävästi niin, että se uppoaa painoineen pohjaliejuun ja pysyy paikallaan. 2. Ennen töiden aloittamista on aloittamisajankohta sekä tämän lupapäätöksen päivämäärä ja antaja kirjallisesti ilmoitettava Pohjois-Karjalan ympäristökeskukselle ja Joensuun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 3. Rakentamistyöt on tehtävä siten, että ne eivät vaikeuta sanottavasti vesistön muuta käyttöä.
4. Paineviemärin sijainti rannoilla on merkittävä selvästi vesistöön päin näkyvin keltaisin tauluin, joissa on musta teksti: VIEMÄRI. 4 5. Paineviemäri painotuksineen ja merkkitauluineen on pidettävä kunnossa. 6. Rakentamistyö on tehtävä 3 vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. 7. Työn valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Pohjois- Karjalan ympäristökeskukselle ja Joensuun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle kahden kuukauden kuluessa valmistumisesta. 8. Jos tässä päätöksessä tarkoitetusta toimenpiteestä aiheutuu vahinko, haitta tai muu edunmenetys, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen lupapäätöksen lainvoiman estämättä saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :ssä säädetyssä ajassa ympäristölupaviraston käsiteltäväksi. Lainkohdat Vesilain 2 luvun 3 ja 6 :n 1 momentti. PERUSTELUT Rakentaminen on tarpeen hakijoiden omistamien kiinteistöjen liittämiseksi yleiseen viemäriverkostoon. Hankkeen toteuttaminen edellä annettuja määräyksiä noudattamalla ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesialueen osakaskunta on antanut suostumuksen paineviemärin sijoittamiseen vesialueelle. ASIASSA ANNETTUJEN LAUSUNTOJEN HUOMIOON OTTAMINEN Pohjois-Karjalan ympäristökeskuksen ja TE-keskuksen lausunto on otettu huomioon lupamääräyksistä näkyvällä tavalla.
5 KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 195 euroa. Kysymyksessä on vähäinen ja pelkästään yksityistä tarvetta varten vireillepantu hanke. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003)
6 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Ympäristöneuvos Viljo Mikkonen Esittelijä Esa Meriluoto Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvos Viljo Mikkonen ja esittelijä Esa Meriluoto (asian esittelijä). EM/KK Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 020 490 4970, 040 774 8072
V A L I T U S O S O I T U S Liite Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 27.9.2006 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Puhelin: 020 490 120 Telekopio: 020 490 4999 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y- tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 82 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.