Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 1 Kunnanhallitus Kokousaika 09.05.2016 kello 14:00-17:30 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Asiat Otsikko Sivu 69 Palveluohjaajan viran perustaminen ja viran täyttölupa 16.5.2016 alkaen 3 70 Kaavoituskatsaus 2016 5 71 Oikaisuvaatimus / Kirkonkylän yleiskaava / Leena ja Mauno Juntunen 6 72 Oikaisuvaatimus / Kirkonkylän yleiskaava / Aki Juntunen 7 73 Etelä-Siilinjärven päiväkoti ja nuorisotilat / luonnospiirustusten hyväksyminen 74 Rahoitusleasing / tietotekniikkalaitteet ja -ohjelmistot 13 75 Muutos kunnan arkistosääntöön 15 76 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän purkusopimuksen hyväksyminen 16 77 Talouden seurantaraportti ja toteuma ja henkilöstöraportti 1.1. - 31.3.2016 18 78 Työkyvyn tuki -oppaan uudistaminen 19 79 Kunnanvaltuuston 25.4.2016 kokouspäätösten täytäntöönpano 20 80 Omistajaohjaus 21 81 Saapuneet kirjeet ja kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätökset 22 8
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Hartikainen Ilmari jäsen / puheenjohtaja Toivanen Tomi jäsen / I varapuheenjohtaja Korhonen Tarja jäsen / II varapuheenjohtaja Hassinen Raija jäsen Katainen Lauri jäsen Pitkänen Marjaana jäsen Rautiainen Merja jäsen Rekola Jukka jäsen Ylikärppä Kauko jäsen Poissa Snellman Tuomo valtuuston I varapuheenjohtaja Muut Nykänen Erkko valtuuston puheenjohtaja Niemitz Pirjo valtuuston II varapuheenjohtaja Lötjönen Vesa esittelijä / kunnanjohtaja Kohonen Tuula pöytäkirjanpitäjä/hallintosihteeri Kantanen Kati asiantuntija/hoito- ja vanhustyön johtaja Läsnä :n 69 esittelyn ajan kello 14:02-14:06. Nenonen Timo asiantuntija/kaavoituspäällikkö Läsnä :n 70 esittelyjen ajan kello 14:49-15:12. Kellokumpu Jukka asiantuntija/toimitilapäällikkö Läsnä :n 73 esittelyn ajan kello 15:21-16:07. Simola Jukka asiantuntija/tietojärjestemäpäällik Läsnä :n 74 esittelyn ajan Antikainen Johanna kö asiantuntija/työhyvinvointipäällikkö kello 16:41-16:45. Läsnä :n 78 esittelyn ajan kello 17:05-17:15. LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltai seksi. ASIAT 69-81 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tarja Korhonen ja Lauri Katainen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Ilmari Hartikainen Tuula Kohonen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN Siilinjärvi 09.05.2016 TARKASTUSTAPA Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarja Korhonen Lauri Katainen PÖYTÄKIRJA ON Siilinjärven kunnantalo 10.05.2016 PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Hallintosihteeri Tuula Kohonen virka-ase ma allekirjoitus
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 3 Kunnanhallitus 69 09.05.2016 Palveluohjaajan viran perustaminen ja viran täyttölupa 16.5.2016 alkaen Kh 69 Valmistelija/lisätiedot: hoito- ja vanhustyön johtaja Kati Kantanen, puh. 044 7401957 Hoiva- ja vanhuspalveluiden vuoden 2016 talousarviossa on varattu määräraha pal ve lu oh jaa jan toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteiseen tehtävään. Viran pe rus ta mi sel le on perusteena laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tu ke mi sesta ja iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista (980/2012) sekä laa tu suo si tus hyvän ikääntymisen turvaamiseksi ja palvelujen parantamiseksi (STM jul kai su ja 2013:11). Uusien virkojen perustamisesta ja täyttöluvista päättää Siilinjärven kunnan toimivaltasäännön mukaisesti kun nan hal li tus. Kunnanhallitukselle esitetään uuden kokoaikaisen toistaiseksi voimassa olevan pal ve lu oh jaa jan viran perustamista. Palveluohjaajan virka sijoittuu sosiaali- ja terveys pal ve luis sa hoiva- ja vanhuspalveluiden -tu los alu een neuvonta- ja pal ve lu ohjaus Luotsin yksikköön. Palveluohjauksen tehtävänä on arvioida palvelujen tarve, oh ja ta asiakas palvelujen piiriin ja osittain myös palvelujen toimeenpano. Pal ve luneu von nan tarkoitus on neuvoa asiakasta palveluista ja etuuksista sekä auttaa ha ke mus ten täyttämisessä toimien yli hallinnollisten organisaatiorajojen. Yk si lökoh tai sen palveluohjauksen keskeisin sisältö on neuvonta, koordinointi ja asioiden eteenpäin vieminen. Keskeistä palveluohjauksessa on asiakkaan omien voima va ro jen etsiminen, löytäminen ja niiden käyttöönottaminen. Palveluohjaajan ko ko nais vas tuul la on huolehtia kotihoidon asiakkuushallinasta, omais hoi don tuesta, sosiaalihuoltolain mukaisista kuljetustuen prosessista, Hehko (hyvinvointia edis tä vät kotikäynnit ikääntyneille) -käynneistä, rintamaveteraanien kotiin vie tävien palveluiden organisoinnista sekä testamenttirahaston työryhmän ve tä mi sestä. Palveluohjaajan tehtävänä on myös ylläpitää yhteistyötä kunnan eri tahojen kans sa ja toimia yhteistyössä oppilaitosten, kolmannen sektorin ja muiden pal velun tuot ta jien kanssa. Lisäksi hoito- ja vanhuspalveluiden tulosalueen työn jaol lisen kehittämisen myötä palveluohjaajalle siirtyy vastuu yksityisten pal ve lun tuot tajien valvonnasta sekä yksityisten sosiaalipalvelujen ilmoitusten vas taan ot ta mi sesta ja valmistelusta lautakuntaan. Uuden viran perustaminen on välttämätöntä, koska palveluohjaaja toimii ns. portin var ti ja na hoiva- ja vanhuspalveluihin. Hoito- ja palvelutarpeen arviointi on keski tet ty neuvonta- ja palveluohjausyksikköön. Nämä neuvonta- ja pal ve lu oh jauskäyn nit sekä Hehko-käynnit (hyvinvointia edistävät kotikäynnit) on mahdotonta to teut taa nykyisellään, kasvavalle vanhusväestölle Siilinjärvellä. Palveluohjaaja te kee palvelutarpeen arvioinnin, päätöksen palvelutarpeista sekä suunnittelee pal ve lui den toteuttamisen vaihtoehdot kotihoidon ja omaishoidon asiakkaille, huo mioi den julkiset, yksityiset, yhdistysten ja vapaaehtoistoiminnan tarjoamat pal ve lut. Palveluohjaaja on hoiva- ja vanhuspalveluiden palveluketjussa pal ve luiden toimeenpanijana. Omaishoidon tuen lakisääteiset velvoitteet, rin ta ma ve teraa neil le kotiin vietävien palveluiden sekä sosiaalihuoltolainmukaiset kuljetustuki asiat tulee hoitaa lain edellyttämällä tavalla kunnassa laadittujen kriteerien pohjal ta. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: Tukee strategian mukaisesti kestävää kun ta ta lout ta palveluprosesseja tehostamalla ja turvaa osin kuntalaisten hyvinvointia. Lisäksi kun tastra te gian mukaisesti ammattitaitoisen ja osaavan henkilöstön turvaaminen.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 4 ehdotus Kunnanhallitus perustaa palveluohjaajan viran 16.5.2016 alkaen ja myön tää vi ralle täyttöluvan samasta ajankohdasta. Edelleen kunnanhallitus päät tää, että viran kelpoisuusehtona on sosiaali- ja terveysalan am mat ti kor kea kou lu tut kin to tai aikaisempi opistoasteinen tutkinto virkaan sovelletaan kunnallista yleis tä virka- ja työehtosopimusta viran palkkahinnoittelukohta on 04SOSO50 virassa noudatetaan yleistyöaikaa (38,25 h/vko). Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kokouksessa tämän kokousasian esitte lyn ajan oli Kati Kantanen.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 5 Kunnanhallitus 70 09.05.2016 Kaavoituskatsaus 2016 1189/10.00.00/2014 Kh 70 Valmistelija/lisätiedot: kaavoituspäällikkö Timo Nenonen, puh. 044 7401410 Maankäyttö- ja rakennuslaissa (MRL 7 ) velvoitetaan kuntaa laatimaan vä hintään kerran vuodessa kaavoituskatsaus. Kaavoituskatsauksessa esitellään Siilinjärvellä ja Pohjois-Savon liitossa val misteil la olevat sekä lähiaikoina vireille tulevat kaavat. Kaavoituskatsauksessa esi tellään lyhyesti myös muut maankäyttöön liittyvät suunnitelmat. Kaavoituskatsauksen yhtenä tavoitteena on parantaa kuntalaisten mah dol li suuksia osallistua ja vaikuttaa kaavoitukseen sekä tehdä kaavoitusta tutuksi kun ta laisil le. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: strategian mukainen ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy kaavoituskatsauksen 2016. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kokouksessa tämän kokousasian esitte lyn ajan oli Timo Nenonen.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 6 Kunnanhallitus 71 09.05.2016 Oikaisuvaatimus / Kirkonkylän yleiskaava / Leena ja Mauno Juntunen 982/10.02.02/2014 Kh 71 Valmistelija/lisätiedot: kaavoituspäällikkö Timo Nenonen, puh. 044 7401410 Leena ja Mauno Juntunen ovat jättäneet 24.4.2016, kunnanhallitukselle osoi tettu na, oikaisuvaatimuksen Kirkonkylän yleiskaavaan. Oikaisuvaatimuksessa ei esitetä, mihin päätökseen vaatimus kohdistuu. Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 11.4.2016 esittää Kirkonkylän yleiskaavaa kun nan val tuus ton hyväksyttäväksi. Tästä kaavan valmisteluun liittyvästä pää tökses tä ei voi tehdä oikaisuvaatimusta (Kuntalaki 91 ). Hallitus käsitteli myös kunnan perustellut vastineet kaavaehdotuksesta esitettyihin muistutuksiin, jotka lähe tet tiin muistutuksen tehneille tiedoksi kokouksen jälkeen (MRL 65 ). Kunnanvaltuusto hyväksyi Kirkonkylän yleiskaavan 25.4.2016. Kunnanvaltuuston te ke mään kaavan hyväksymispäätökseen voi hakea muutosta kun nal lis va li tuksel la (MRL 188 ) Itä-Suomen hallinto-oikeuteen 30 päivän ajan siitä lukien, kun pää tös on tullut yleisesti nähtäväksi. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali ehdotus Kunnanhallitus päättää jättää oikaisuvaatimuksen tutkimatta, koska kaikki kunnan hal li tuk sen Kirkonkylän yleiskaavaa koskevat päätökset koskevat vain asian val mis te lua, joihin ei voi esittää oikaisuvaatimuksia. Muutoksenhakukielto on esitet ty myös 11.4.2016 kunnanhallituksen pöytäkirjan muutoksenhakuohjeessa. Merkittiin pöytäkirjaan, että Marjaana Pitkänen ilmoitti olevansa esteellinen tämän asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 7 Kunnanhallitus 72 09.05.2016 Oikaisuvaatimus / Kirkonkylän yleiskaava / Aki Juntunen 982/10.02.02/2014 Kh 72 Valmistelija/lisätiedot: kaavoituspäällikkö Timo Nenonen, puh. 044 7401410 Aki Juntunen on jättänyt 25.4.2016, kunnanhallitukselle osoitettuna, oi kai su vaa timuk sen Kirkonkylän yleiskaavaan. Oikaisuvaatimuksessa ei esitetä, mihin päätökseen vaatimus kohdistuu. Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 11.4.2016 esittää Kirkonkylän yleiskaavaa kun nan val tuus ton hyväksyttäväksi. Tästä kaavan valmisteluun liittyvästä pää tökses tä ei voi tehdä oikaisuvaatimusta (Kuntalaki 91 ). Hallitus käsitteli myös kunnan perustellut vastineet kaavaehdotuksesta esitettyihin muistutuksiin, jotka lähe tet tiin muistutuksen tehneille tiedoksi kokouksen jälkeen (MRL 65 ). Kunnanvaltuusto hyväksyi Kirkonkylän yleiskaavan 25.4.2016. Kunnanvaltuuston te ke mään kaavan hyväksymispäätökseen voi hakea muutosta kun nal lis va li tuksel la (MRL 188 ) Itä-Suomen hallinto-oikeuteen 30 päivän ajan siitä lukien, kun pää tös on tullut yleisesti nähtäväksi. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali ehdotus Kunnanhallitus päättää jättää oikaisuvaatimuksen tutkimatta, koska kaikki kunnan hal li tuk sen Kirkonkylän yleiskaavaa koskevat päätökset koskevat vain asian val mis te lua, joihin ei voi esittää oikaisuvaatimuksia. Muutoksenhakukielto on esitet ty myös 11.4.2016 kunnanhallituksen pöytäkirjan muutoksenhakuohjeessa. Merkittiin pöytäkirjaan, että Marjaana Pitkänen ilmoitti olevansa esteellinen tämän asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 8 Sivistyslautakunta 39 09.09.2015 Sivistyslautakunta 44 07.10.2015 Kunnanhallitus 162 19.10.2015 Kunnanvaltuusto 27 26.10.2015 Tekninen lautakunta 16 23.03.2016 Tekninen lautakunta 24 27.04.2016 Kunnanhallitus 73 09.05.2016 Etelä-Siilinjärven päiväkoti ja nuorisotilat / luonnospiirustusten hyväksyminen 1179/10.03.02/2014 Sivltk 09.09.2015 39 Valmistelija/lisätiedot: talouspäällikkö Pekka Kauhanen, puh. 044 740 1302 Etelä-Siilinjärven uuden päiväkodin hankesuunnittelu on toteutettu si vis tys lau takun nan (Sivltk 11.2.2015 7) asettamassa työryhmässä. Työryhmän tehtävänä oli valmistella suunnitelma uu den päiväkodin rakentamisesta Etelä-Siilinjärvelle vuo si na 2016 17. Uudisrakennuksella korvataan käy tös tä poistuvia Jännevirran ja Vuorelan päiväkotien tiloja. Vuorelan nykyisen päiväkodin tiloissa on ter veystar kas ta jan antama toimintalupa 30.6.2016 saakka sisäilmaongelmien vuok si. Jän ne vir ran päiväkoti joudutaan sulkemaan uuden sillan ra ken ta mi sen alkaessa vuo si na 2016 17. Uudet korvaavat tilat tarvitaan kuudelle päiväkotiryhmälle. Kiinteis tös sä ovat myös nuorisotoimen tilat. Hankesuunnittelutyöryhmään ovat kuuluneet sivistyslautakunnan puheenjohtaja Mer ja Oksman, va ra hen ki lö nä varapuheenjohtaja Taina Lehtoranta, var hais kasva tus joh ta ja Eeva-Liisa Lyy ti nen, päiväkodinjohtaja Erja Bovellan-Sonninen, toimi ti la pääl lik kö Jukka Kel lo kum pu, nuoriso- ja kulttuuritoimenjohtaja Tuula Pär nänen, kaavoituspäällikkö Ti mo Nenonen ja talouspäällikkö Pekka Kauhanen. Hanke suun nit te lu ark ki teh ti nä on työryhmässä ollut arkkitehti Rainer Qvick ark ki teh titoi mis to QVIM Oy:stä. Työryhmän puheenjohtajana on toiminut Jukka Kel lo kumpu ja sihteerinä Eeva-Liisa Lyytinen. Hankesuunnittelun alkuvaiheessa mukaan yhdistettiin myös koulun il ta päi vä kerhon ja avoimen päiväkotitoiminnan tilantarvesuunnittelu. Vuorelan kirjaston nykyis ten tilojen siirto uuteen päiväkotirakennukseen vapauttaisi kirjaston nykyiset ti lat mm. iltapäiväkerhon ja avoimen päiväkotitoiminnan käyttöön. Samalla pa ranne taan kirjaston tiloja ja palveluita.hankesuunnitelmatyölle asetettu tavoite uu disra ken nuk sen monikäyttöisyydelle toteutuu hyvin eri käyttäjätahojen sijoittuessa sa maan rakennukseen. Hankesuunnittelutyöryhmän työskentelyyn ovat asian tunti joi na osallistuneet kirjaston, ruoka- ja puhtauspalveluiden sekä Vuorelan koulun edus ta jat. Sivistyslautakunta (15.4.2015, 23) on päättänyt työryhmän esityksestä uuden päi vä ko din rakennuspaikaksi uudisrakennuksen nykyisen päiväkodin paikalle Vuo re lan koulun viereen. Rakennuspaikkavaihtoehtoja vertailtaessa päätetyn raken nus pai kan tuomat edut todettiin selkeästi muita vaihtoehtoja paremmaksi mm. kouluyhteistyön ja palveluiden saavutettavuuden perusteella. Hankkeen laajuus on 2 385 m2 (2 622 bm2, 11 273 rm3). Päiväkoti on mitoitettu kuu del le päiväkotiryhmälle. Tilaohjelmassa on suunniteltu tilat käytöstä pois tu valle nuorisotoimen tiloille sekä kirjastolle.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 9 Tavoitehinta-arvion mukaiset perustamiskustannukset ovat 5,28 milj. (2 214 /m2). Kustannusarvio tarkentuu rakennussuunnitteluvaiheessa ja lopulliset kustan nuk set määräytyvät urakkakilpailutuksen myötä. Rahoitustarve ajoittuu vuo sille 2016 ja 2017. Hankkeen rakennussuunnittelu ja urakkalaskentavalmius esitetään to teu tet ta vaksi 28.2.2016 mennessä. Rakennustyöt vanhan päiväkotirakennuksen pur ka misel la suunnitellaan aloitettavaksi 6.6.2016. Rakennusaika on 16 kk ja päi vä ko ti raken nus olisi valmis käyttöönotettavaksi 1.10.2017 alkaen. Tekninen lautakunta on lausunnossaan pitänyt hankkeen toteuttamista vält tä mättö mä nä. Rakennuksen pohja ja mitoitus on tehtävä siten, että sen toteuttaminen on nykyistä edullisempaa ja ettei terkoituksella suunnitella sellaisia rakenteita, jois sa saattaa syntyä ylläpidon aikaisia ongelmia.(tekltk 26.8.2015 33) Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: Strategian mukainen, myönteinen. (Laaduk kaat, riittävät, saavutettavat ja asukaslähtöiset peruspalvelut sekä asukkaiden tarpeet huomioon ot ta va palveluiden valmistelu ja toteutus.) ehdotus Sivistyslautakunta hyväksyy Etelä-Siilinjärven uuden päiväkodin han ke suun ni telman ja esittää hankesuunnitelman hyväksymistä kunnanhallitukselle ja kun nanval tuus tol le. Sivistyslautakunta päätti jättää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen. Sivltk 07.10.2015 44 Valmistelija/lisätiedot: talouspäällikkö Pekka Kauhanen, puh. 044 740 1302 Etelä-Siilinjärven uuden päiväkodin hankesuunnittelutyöryhmä on kokoontunut 21.9.2015. Työryhmä on tarkastellut uudelleen tilaohjelman mukaisia tiloja, mi toitus ta sekä rakennuksen pohjaa. Lisätarkastelussa merkittävin muutos aiempaan hankesuunnitelmaan on tehty jät tä mäl lä Vuorelan kirjaston uudet tilat pois hankesuunnitelmasta. Tämä karsii han ke suun ni tel man tilaohjelmaa 285 m2. Lisäksi nuorisotoimen ja kel la ri ker roksen tilaohjelmaa on tarkistettu ja uudessa tilaohjelmassa näiden tilojen yh teenlas ket tu tilan tarve on 760 m2. Vähennystä aikaisempaan tilaohjelmaan on 191 m2. Lisätarkastelujen jälkeen hankkeen tilaohjelman mukainen kokonaislaajuus on 1 974 m2 (2 191 bm2, 9 104 rm3). Aikaisempaan tilaohjelmaan vähennystä on yh teen sä 411 m2 (-17%). Tavoitehinta-arvion mukaiset perustamiskustannukset ovat karsinnan jälkeen 4,4 milj.euroa, jossa vähennystä aiemmasta ti la oh jel masta on 843 000 (-16%). Uudistetussa tilaohjelmassa osoitetaan tarvittavat ja toiminnalliset tilat kuudelle päi vä ko ti ryh mäl le ja nuorisotoimelle. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: Strategian mukainen, myönteinen. (Laaduk kaat, riittävät, saavutettavat ja asukaslähtöiset peruspalvelut sekä asukkaiden tarpeet huomioon ot ta va palveluiden valmistelu ja toteutus.)
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 10 ehdotus Sivistyslautakunta hyväksyy Etelä-Siilinjärven uuden päiväkodin han ke suun ni telman ja esittää karsitun hankesuunnitelman hyväksymistä kunnanhallitukselle ja kun nan val tuus tol le. Merkittiin pöytäkirjaan, että nuoriso- ja kulttuuritoimenjohtaja Tuula Pärnänen ja kirjastotoimenjohtaja Maarit Kuusela poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 19.10. Kh 19.10.2015 162 Valmistelija/lisätiedot: sivistyspalveluiden talouspäällikkö Pekka Kauhanen, puh. 044 7401302 ehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle Etelä-Siilinjärven uuden päiväkodin han ke suun ni tel man hyväksymistä edellä esitetyn ja liitteen mukaisena. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kokouksessa tämän kokousasian esitte lyn ajan oli Pekka Kauhanen ja Jukka Kellokumpu. Kv 26.10.2015 27 ehdotus Kunnanvaltuusto hyväksyy Etelä-Siilinjärven uuden päiväkodin han ke suun ni telman edellä esitetyn ja liitteen mukaisena. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tekltk 23.03.2016 16 Valmistelija/lisätiedot: toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu, puh. 044 7401510 Etelä-Siilinjärven päiväkodin ja nuorisotilan toteutussuunnittelu on käynnistetty tam mi kuus sa 2016. Pääsuunnittelijana toimii arkkitehti Saila Palviainen SIPARK Oy:stä. Suunnittelukokouksia on pidetty kaksi kappaletta, tammi- ja helmikuussa 2016, ja vi ran omais kes kus te lui ta on käyty rakennusvalvonnan ja kaavoituspäällikön kanssa. Viimeisessä suunnittelukokouksessa 10.2.2016 päädyttiin arkkitehdin esit tely jen pohjalta lähteä kehittelemään vaihtoehtoa, jossa päiväkotitilat tulisivat kahteen kerrokseen, nuorisotilat kellarikerrokseen ja uudisrakennus sijoittuisi pääosin nykyisten rakennusten tietämille. Päiväkodin tiloista suurin osa on en simmäi ses sä kerroksessa, samoin jakelukeittiö ja sali. Tilojen osalta on noudatettu tiuk kaa linjaa ja tilat täyttävät niille asetetut vaatimukset unohtamatta käyttäjiä. Kaksikerroksinen ratkaisu mahdollistaa päiväkotitilojen laajennuksen etelän suun taan ja piha-alue saadaan samalla paremmin hyödynnettyä lasten leik ki aluee na. Alueen liikennesuunnittelu on haasteellinen, joten hankkeeseen on pyydetty mukaan ulkopuolinen konsultti, joka avustaa pääsuunnittelijaa, kaavoitusta ja käyt täjiä löytämään turvallisen ratkaisun henkilö- ja saattoliikenteen osalta. Päiväkodin rakennuskustannukset on pysyneet n. 4,5 milj. :ssa. Kesällä 2016 joudutaan tekemään lämmitys-, sähkö- ja tietoliikennemuutoksia,
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 11 jot ta Vuorelan koulu ja kirjasto pystyvät jatkamaan toimintaansa. Näiden muu tosten kustannusarvio on n. 150.000. Lisäksi on laskettu vanhan päiväkodin ja nuo ri so ti lo jen purkukustannukset, joiden suuruus on n. 120.000. Tässä vaiheessa hankkeen kokonaiskustannukset ovat n. 4,8 milj.. Vuodelle 2016 on varattu 1,75 milj. ja vuodelle 2017 hankkeelle tarvitaan n. 3,1 milj. ra ken nus töi den loppuun saattamiseksi. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: Strategian mukainen (Laadukkaat, riit tävät, saavutettavat ja asukaslähtöiset peruspalvelut sekä asukkaiden tarpeet huomioon ottava pal velui den valmistelu ja toteutus) ehdotus Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallitukselle pää tet täväk si, että Etelä-Siilinjärven päiväkodin ja nuorisotilan suunnittelua jatketaan suun nit te lu työ ryh män esittämällä tavalla, jotta rakentaminen voidaan aloittaa syksyl lä 2016. Tekninen lautakunta esittää vuoden 2017 talousarvioon 3,1 milj., jotta hanke voi daan toteuttaa suunnitelmien mukaisesti. Keskustelun aikana esittelijä teki muutetun päätösehdotuksen: Suunnittelua on jatkettava siten, että on tutkittava myös yksikerroksinen ratkaisu ja mitoitus sekä tekniset ratkaisut tehtävä siten, että se on hankesuunnitelmaa edullisempaa, kuten tekninen lautakunta on 26.8.2015 33 linjannut. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Asiantuntijana oli toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu ja hän poistui asian käsittelyn jälkeen klo 17.43. Tekltk 27.04.2016 24 Valmistelija/lisätiedot: toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu, puh. 044 7401510 Suunnittelua on jatkettu tutkimalla yksikerroksista vaihtoehtoa (liitteet). Suunnitelma ja kustannusarvio esitellään kokouksessa. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: Strategian mukainen (Laadukkaat, riittävät, saavutettavat ja asukaslähtöiset peruspalvelut sekä asukkaiden tarpeet huomioon ottava palveluiden valmistelu ja toteutus) ehdotus Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallitukselle päätettäväksi, että Etelä-Siilinjärven päiväkoti ja nuorisotilat toteutetaan 2-kerrosratkaisuna. Perusteluina ovat laajennusvara ja toiminnallisuus sekä suurempi piha-alue. Tekninen lautakunta esittää vuoden 2017 talousarvioon 3,1 miljoonaa euroa hankkeen toteuttamiseksi. Hankkeen kustannusarvio on tämän hetkisen laskelman mukaan 4,8 miljoonaa, josta rakennuksen osuus on 4 miljoonaa euroa.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 12 Pöytäkirjamerkintä: Asian käsittelyn ajan olivat läsnä käyttäjien edustajina päiväkodin johtaja Erja Bovellan-Sonninen ja nuoriso- ja kulttuuritoimen johtaja Tuula Pärnänen sekä asiantuntijana toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu ja poistuivat asian käsittelyn jälkeen klo 17.30. Kh 73 Valmistelija/lisätiedot: toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpi, puh. 044 7401510 Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: strategian mukainen (laadukkaat, riit tävät, saavutettavat ja asukaslähtöiset peruspalvelut sekä asukkaiden tarpeet huomioonottava pal ve luiden valmistelu ja toteutus) ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy Etelä-Siilinjärven päiväkodin (nuorisotilat mukaan lukien) luonnospiirustukset. Kun nan hal li tus esittää, että tekninen lautakunta kattaa hank keen kustannusylityksen lau ta kun nan muista investoinneista. Keskustelun kuluessa esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: "Kun nan hal li tus palauttaa asian sivistyslautakunnalle koko sivistyspalveluiden toimin nal li suu den kehittämiseksi ja tekniselle lautakunnalle rakennustekniseen uudel leen suunnitteluun ja monikäyttöisyyden lisäämiseksi." Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kokouksessa tämän kokousasian esitte lyn ajan oli Jukka Kellokumpu.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 13 Kunnanhallitus 74 09.05.2016 Rahoitusleasing / tietotekniikkalaitteet ja -ohjelmistot Kh 74 Valmistelija/lisätiedot: talousjohtaja Pekka Takkinen, puh. 044 7401103 Kh 01.06.2009 156 Liitteet 7 8 Siilinjärven kunta on pyytänyt tarjoukset tietotekniikkalaitteiden ja ohjelmistojen ra hoi tus leasin gis ta. Tarjouksen on voinut jättää vain rahoitusleasingista, johon sisäl tyy laitteiden/ohjelmistojen lisäksi laitteiden tietoturvallinen poistaminen vuokra-ajan jälkeen. Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että vain ennalta rajoitettuihin lai te merk kei hin tai laitetoimittajaan tai ohjelmistotoimittajaan liittyvää ra hoi tus tarjous ta ei hyväksytä. Siilinjärven kunta siirtyy käyttämään leasingia vaiheittain. Kunnan pc-kes kus yksik kö-, monitori-, verkkotulostin-, matkapuhelin- ja sylimikro- sekä oh jel mis to lisens si han kin nois ta arvioidaan toteutettavan noin 100 000 leasingin avulla vuoden 2009 aikana ja 150 000 vuonna 2010. Siilinjärven kunta tekee lea sing so pimuk sel la rahoitettavia hankintoja vuoden 2011 loppuun saakka, jonka jälkeen yksit täis ten laite-erien osalta sopimus on voimassa sovitun vuokra-ajan loppuun saak ka. Tarjouksessa on pyydetty antamaan hinnat vaihtoehdoilla a) Siilinjärven kunta vastaa laitteiden lunastuksesta b) tarjoaja vastaa laitteiden lunastuksesta. Siilinjärven kunta on ilmoittanut pidättävänsä oikeuden harkita laitteiden lu nas tusta leasingsopimuskauden lopussa. Tarjouksessa on pyydetty esittämään toimintamalli ja periaatteet, joiden mu kaises ti laitteiden hankinnan, hallinnoinnin ja laitteista luopumisen toimenpiteet toteu te taan. Määräaikaan mennessä tarjouksensa ovat jättäneet Sampo Rahoitus, 3Step IT Oy ja Nordea Rahoitus Suomi Oy. Tarjousvertailu on liitteenä. Päätöehdotus Annetaan kokouksessa. Kunnanjohtaja esitti kokouksessa asian pöydälle jättämistä asian vaatiman jat koval mis te lun takia. Kh 15.06.2009 176 Liitteet 5 6 Asia päätettiin yksimielisesti jättää pöydälle. ehdotus Annetaan kokouksessa. Esittelijä esitti kokouksessa, että kunnanhallitus valitsee tietotekniikkalaitteiden ja -oh jel mis to jen rahoitusleasingtoimittajaksi 3 Step IT Oy:n.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 14 Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kokouksessa tämän pykälän esittelyn ajan oli tie to jär jes tel mä pääl likkö Jukka Simola. Tietotekniikkalaitteiden ja -ohjelmistojen nykyinen leasing-hankintojen vuo si li miitin katto on 400 000 ja voimassaolevan sopimuksen päättymispäivä on 8.6.2016. Vuosilimiitin tämänhetkinen käyttövara on noin 160 000. Aikavälillä 06/2016-06/2017päättyvien vuokrasopimusten hankintahintainen arvo on noin 354 000. Koska ko. laitteiden vuokrasopimukset tullaan pääosin uusi maan, on uusimiseen varattavan hankintalimiitin määrä vähintään 350 000. Koulujen tietojärjestelmälaitteiden hankinnoissa ollaan siirtymässä omak si han kinnas ta vuokralaitteisiin. Menettely vähentää investointimenoja kulujen siirtyessä käyt tö ta lou den vuokrakuluiksi. Samalla tarvittava leasinglaitteiden vuosittaisen han kin ta li mii tin määrä nousee. Tietotekniikapalveluiden vuokralaitteiden määrä on myös kasvava. Uusittavien sopimusten lisäksi hankitaan uusia laitteita (mm. tab let-lait teet 150-180 kpl, konesalin palvelinteknologiaa ja mahdollisesti mo nitoi mi lait tei ta 35 kpl) 100 000-150 000 eurolla vuosina 2016-2017. Edelläkerrotusta johtuen nykyinen 400 000 euron määräinen vuosilimiitti ei ole riit tä vä. Korotustarve on noin 150 000 euroa ja tarvittavan hankintalimiitin ko konais mää rä on noin 550 000. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: Strategiaa tukeva; laitehankinta lea singpe rus tei se na on koko hankintaprosessin elinkaaren kannalta tarkastellen toiminnallisesti joustava ja ko ko nais ta lou del li ses ti tarkastellen edullinen toimintatapa ehdotus Kunnanhallitus päättää, että 3 Step it Oy:n tietojärjestelmälaitteiden han kin ta li miitin määrä on 550 000. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kokouksessa tämän kokousasian esitte lyn ajan oli Jukka Simola.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 15 Kunnanhallitus 75 09.05.2016 Muutos kunnan arkistosääntöön Kh 75 Valmistelija/lisätiedot: talousjohtaja Pekka Takkinen puh. 044 7401103 Siilinjärven kunnanhallitus on 17.10.1989 ( 386) hyväksynyt Siilinjärven kunnan ar kis to sään nön voimaantulevaksi 1.1.1990. Arkistosäännön hyväksymisen yh teydes sä kunnanhallitus on hyväksynyt silloisen keskusarkistonhoitajan esityksestä me net te lyn, että kunnanhallituksen ja -valtuuston yhteisarkistossa vv. 1925-1951 jäljellä olevat asiakirjat, myös tilitositteet, säilytetään pysyvästi. Ti li to sit teiden määrä on noin 13 hyllymetriä. Kansallisarkiston suositus kyseisten asia kir jojen säilytysajaksi on 10 vuotta. Tilinpäätösasiakirjojen pääkirja, taloustilasto ja käyttöomaisuusluettelo säi ly tysajak si on arkistosäännössä asetettu pysyväissäilytys. Ko. asiakirjat on Kun nal listen asiakirjojen säilytysajat/määräykset ja suositukset -julkaisussa luokiteltu mää rä ajan säilytettäväksi. Kunnan arkistonhoitaja on tehnyt esityksen, että yhteisarkistossa olevien vv. 1925-1951 tilitositteiden pysyväissäilytystä koske va päätös kumotaan ja ne hävitetään tilinpäätösasiakirjojen säilytysaika muutetaan seuraavasti: pääkirja 10 vuotta, ta lous ti las to 5 vuotta ja käyttöomaisuusluettelo 10 vuotta. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali ehdotus Kunnanhallitus päättää että kunnanhallituksen päätös 17.10.1989/ 386 kumotaan yhteisarkistossa olevien vv. 1925-1951 tilitositteiden pysyväissäilytystä koskevilta osin ja ao. ti li to sit teet hävitetään tilinpäätösasiakirjojen säilytysaika muutetaan seuraavasti: pääkirja 10 vuotta, ta lous ti las to 5 vuotta ja käyttöomaisuusluettelo 10 vuotta. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että kunnanhallituksen päätös 17.10.1989/ 386 kumotaan yhteisarkistossa olevien vv. 1926-1951 tilitositteiden pysyväissäilytystä koskevilta osin ja ao. ti li to sit teet hävitetään tilinpäätösasiakirjojen säilytysaika muutetaan seuraavasti: pääkirja 10 vuotta, ta lous ti las to 5 vuotta ja käyttöomaisuusluettelo 10 vuotta.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 16 Kunnanhallitus 76 09.05.2016 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän purkusopimuksen hyväksyminen 1872/05.15.00/2014 Kh 76 Valmistelija/lisätiedot: talousjohtaja Pekka Takkinen, puh. 044 7401103 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän tulevaisuutta linjanneen osa kas ko kouksen 10.11.2015 keskeinen johtopäätelmä on ollut, että kuntayhtymä on tar koi tuksen mu kais ta osana sote-uudistusta purkaa. Edelliseen perustuen on kun ta yh tymä yhdessä kuntien viranhaltijoiden kanssa työstänyt sopimuksen kuntayhtymän pur ka mi ses ta. Kuntayhtymän 56 osakaskunnasta 19 irtaantuu vuoden 2016 lopussa. Irtaantuvat kun nat vaativat peruspääoman edes osittaista palautusta. Eroavien kuntien osuus peruspääomasta on 37,1 %. Purkusopimuksessa on esitys asian rat kai semi sek si: "Koska kuntayhtymällä ei ole likvidejä varoja peruspääomapalautuksen te ke miseen ennen kuntayhtymän omaisuuden realisointia, eroaville kunnille maksetaan pe rus pää oman palautus, kun kuntayhtymä purkautuu. Samanaikaisesti, kun purkau tu mi ses sa kuntayhtymän varat jaetaan tuolloin jäljellä olevien kuntayhtymän jä sen kun tien kesken, eroavat kunnat saavat peruspääoman palautuksena saman ra ha mää rän, jonka ne saisivat, jos ne vielä olisivat olleet kuntayhtymän jäseniä jaet taes sa kuntayhtymän varoja jäsenkunnille purkautumisen yhteydessä. Mikäli kun ta yh ty män purkautuessa kuntayhtymän varat eivät riitä sen velkojen kat ta miseen (loppuselvitys on alijäämäinen), eronneet kunnat vastaavat kuntayhtymän vel ko jen kattamisesta samalla tavoin, kuin ne vastaisivat kuntayhtymän veloista, jos ne olisivat vielä kuntayhtymän jäseniä sen purkautuessa". Koska kuntayhtymän koko omaisuus myydään ennen sen purkamista ja varojen ja velkojen jakamista kuntien kesken, on tässä vaiheessa tehty ti lin pää tös en nusteen 31.12.2015 mukainen arvio kuntayhtymän nettovarallisuudesta. Ar vio las kelman mukainen nettovarallisuuden arvoon 1 847 105,34. Tästä Sii lin jär ven kunnan osuus on 2,49 %. Purkautumishetken nettovarallisuuden todelliseen määrään vaikuttaa olen nai sesti kiinteistöistä sekä maa- ja metsäomaisuudesta saatava hinta ja myyntihetki sekä lyhytaikaisten saamisten alaskirjaukset. Poikkeamaa arvion ja toteutuman välil lä aiheuttavat myös purkamiskustannukset, kuten arkistonhoito ja sopimusten pur ku, poistot sekä palveluiden tulorahoituksen vajeen kattaminen. Saatekirjeen mukaan kuntayhtymän palvelutuotanto Tuustaipaleen kun tou tu miskes kuk ses sa jatkuu ja siirtyy sote-uudistuksessa uuden organisaation vastuulle pur ku pro ses sis ta huolimatta. Purkusopimus voidaan hyväksyä vain osakaskuntien yksimieleisellä päätöksellä. BDO:n tilintarkastaja on konsultoinut Siilinjärven kuntaa purkusopimusasiassa. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 17 ehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Itä-Suo men päihdehuollon kuntayhtymän purkusopimuksen liitteen mukaisena.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 18 Kunnanhallitus 77 09.05.2016 Talouden seurantaraportti ja toteuma ja henkilöstöraportti 1.1. - 31.3.2016 1782/02.02.02/2014 Kh 77 Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Vesa Lötjönen, puh. 044 7401101 ja talousjohtaja Pekka Takkinen, puh. 044 7401103 Talouden seurantaraportti 1.1. - 31.3.2016 on viiteaineistona. Raportti sisältää toteu man kolmen ensimmäisen kuukauden osalta, ennusteen koko vuoden to teutu mak si, tasapainottamistoimenpiteet sekä investointien toteuman. Lisäksi vii te aineis to na on henkilöstöraportti myös ajanjaksolta 1.1. - 31.3.2016. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali ehdotus Kunnanhallitus merkitsee raportit ajanjaksolta 1.1. - 31.3.2016 tiedoksi.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 19 Yhteistyötoimikunta 11 20.04.2016 Kunnanhallitus 78 09.05.2016 Työkyvyn tuki -oppaan uudistaminen YTtmk 20.04.2016 11 Valmistelija/lisätiedot: työhyvinvointipäällikkö Johanna Antikainen, puh. 044 740 1202 Siilinjärven kunnan nykyinen Opas esimiehille työkyvyn seurantaan ja ylläpitoon on hyväksytty kunnanhallituksessa 29.3.2010. Opas kaipaa uudistamista. Uutta opasta on valmisteltu työryhmässä, jonka puheenjohtajana ja sihteerinä on toiminut työhyvinvointipäällikkö. Työntekijöiden edustajina ovat työsuojeluvaltuutetut Johanna Martikainen ja Juha Roivainen, Siilinjärven kunnan työterveyshuollosta työterveyshoitajat sekä työterveyshuollon johtava lääkäri. Esimiesten edustajina ovat liikuntatoimenjohtaja ja soten toimistopäällikkö. Opas on rakennettu Kevan aktiivisen tuen periaatteiden mukaisesti. Aktiivisen tuen toimintamallin tarkoituksena on auttaa työkyvyn ja työstä suoriutumisen ongelmissa mahdollisimman varhain ja suunnitelmallisesti. Toimintamalli jakaantuu varhaiseen ja tehostettuun tukeen sekä paluun tukeen. Lisäksi oppaassa käsitellään uudelleensijoittamista terveydellisistä syistä omassa kappaleessa. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: strategian mukainen, osaava, hyvinvoiva ja sitoutunut henkilöstö, henkilöstön työhyvinvoinnin ja työkyvyn tuki ehdotus Yhteistyötoimikunta esittää kunnanhallitukselle Työkyvyn tuki -oppaan hyväksymistä. Yhteistyötoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kh 78 Valmistelija/lisätiedot: työhyvinvointipäälikkö Johanna Antikainen, puh. 044 7401202 Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: strategian mukainen (osaava, hyvinvoiva ja sitoutunut henkilöstö; henkilöstön työhyvinvoinnin ja työkyvyn tuki) ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan Työkyvyn tuki -oppaan. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kokouksessa tämän kokousasian esitte lyn ajan oli Johanna Antikainen.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 20 Kunnanhallitus 79 09.05.2016 Kunnanvaltuuston 25.4.2016 kokouspäätösten täytäntöönpano Kh 79 Valmistelija/lisätiedot: hallintosihteeri Tuula Kohonen, puh. 044 7401104 Kuntalain mukaan kunnanhallituksen on huolehdittava valtuuston päätösten täytän töön pa nos ta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallituksen tulee tarpeen mukaan antaa täytäntöönpanoa varten tarpeellisia määräyksiä ja ohjeita. Kun nal lisen viranomaisen päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lain voi man, jollei oikaisuvaatimus tai valitus päätökseen käy täytäntöönpanon joh dos ta hyödyttömäksi tai valitusviranomainen kiellä täytäntöönpanoa. Siilinjärven kunnanvaltuuston kokous pidettiin 25.4.2016 ja valtuusto käsitteli pykä lät/asia nu me rot 9-12: ELY-keskuksen esitys Siilinjärven kunnalle oleskeluluvan saaneiden turva pai kan ha ki joi den kuntapaikoista : Kunnanvaltuusto päätti, että Siilinjärven kunta ei muuta 7.4.2016 16 (Kiin tiö pa ko lais ten vastaanottaminen) eikä 7.12.2015 39 päätöstään (ko tout tamis oh jel man ja ns. passiivisen sopimuksen hyväksyminen). Juurusvesi - Kuuslahti yleiskaava / kaavan hyväksyminen : Kunnanvaltuusto hyväksyi Juurusvesi-Kuuslahti yleiskaavan osittain. Hyväk sy mät tä jätettiin liitteen mukaiset alueet, joilla tulevaisuudessa laajeneva kaivos toi min ta voi vaikuttaa heikentävästi elinympäristön laatuun tai viihtyisyyteen. Hy väk sy mät tä jätettiin alueet, joille ei ole voitu yleiskaavassa osoittaa mitoituksen ja rakennusoikeustarkastelun mukaisia uusia rakennuspaikkoja tai ra ken nus oikeuk sia ei ole voitu siirtää elinympäristön laatukriteerit pitkällä aikavälillä täyt tä ville alueille. Hyväksymättä jääneiden alueiden osalta nykyinen maankäyttö- ja lupa ti lan ne jää ennalleen, eikä yleiskaavalla myöskään muodostu uusia rajoitteita maan käy töl le. Osittainen hyväksyminen mahdollistaa muiden kylä- ja ran ta-alueiden maankäytön kehittymisen ja uuden rakentamisen suoraan yleiskaavalla kaivos toi min nan arvioitujen vaikutusalueiden ulkopuolelta. Kirkonkylän yleiskaava 2035 / kaavan hyväksyminen : Kunnanvaltuusto hyväksyi Kirkonkylän yleiskaava 2035:n. Mahdolliset valtuustoaloitteet ja tiedonannot Ei ollut. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali ehdotus Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuuston 25.4.2016 tekemät päätökset ovat syn ty neet lainmukaisessa järjestyksessä ja valtuuston toimivallan puitteissa. Kun nan hal li tus päättää panna valtuuston päätöksen täytäntöön välittömästi, mikä li kysymys ei ole pöydälle pannuista asioista tai sellaisista asioista, joissa täytän töön pa no tekisi mahdollisen valituksen mitättömäksi sekä viimeksi mainittujen osal ta sen jälkeen, kun ne ovat saaneet lainvoiman.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 21 Kunnanhallitus 80 09.05.2016 Omistajaohjaus Kh 80 Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Vesa Lötjönen, puh. 044 7401101 Omistajaohjaus tarkoittaa toimenpiteitä, joilla kunta omistajana tai jäsenenä myötä vai kut taa yhtiön ja muun yhteisön hallintoon ja toimintaan. Toimenpiteet voivat pe rus tua ainakin perussopimuksiin, yhtiöjärjestysmääräyksiin, muihin so pi muksiin, henkilövalintoihin, ohjeiden antamiseen kuntaa eri yhtiöissä edustaville henki löil le ja muuhun kunnan määräysvallan käyttöön. Kunnan konsernijohtoon kuuluvat kunnanhallitus ja kunnanjohtaja. Konsernijohto vas taa kuntakonsernissa omistajaohjauksen toteuttamisesta sekä kon ser ni valvon nan järjestämisestä. Kunnanhallituksen kokouksissa tässä kyseisessä asiakohdassa käsitellään ajankoh tai set omistajaohjauksen asiat. Edellä mainitun lisäksi tässä asiakohdassa käsitellään toimielinten kokousten esitys lis tat ja evästetään kunnanhallituksen kokousedustajia tulevien kokousten osal ta. Lisäksi tässä asiakohdassa käsitellään toimielinten kokouspöytäkirja Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: merkittävä strategiakokonaisuuden kannal ta ehdotus Kunnanhallitus kuulee kokousedustajia teknisen lautakunnan 27.4.2016 kokouksen osalta sosiaali- ja terveyslautakunnan 28.4.2016 kokouksen osalta Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan 28.4.2016 kokouksen osal ta.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 22 Kunnanhallitus 81 09.05.2016 Saapuneet kirjeet ja kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätökset Kh 81 Valmistelija/lisätiedot: hallintosihteeri Tuula Kohonen, puh. 044 7401104 Kirjeet/päätökset/kutsut ymv. Aluekehityssäätiö Kuntaoikeutta palvelujen järjestämisvastuun, taloudenpidon ja tar kas tus toimin nan näkökulmasta -koulutus Kuopiossa 26.5.2016 Itä-Suomen aluehallintovirasto 25.4.2016, ISAVI/2247/07.00.00/2015: Vuoden 2015 pe rus toi meen tulo tu en lopullinen valtionosuus Itä-Suomen hallinto-oikeus (6.5.2016, dnro 01486/15/4103, nro 16/0129/3) Siilinjärven kunnanvaltuuston 8.6.2015 14 päätökseen: Rissala I - Yrityskylän laajennus / asemakaavan muutos ja laajennus (Valituksenalainen kaavapäätö ei ole valituksessa esitetyillä perusteilla syntynyt virheellisessä järjestyksessä eikä ole sisällöltään lainvastainen) Kuopion kaupunki Uusi kunta hyvinvoinnin ja terveydenedistäjänä -seminaari Kuopiossa 16.6.2016 Pöytäkirjanote perusturva- ja terveyslautakunnan 19.4.2016 ko kous pöy tä kirjas ta ( 26): Alueellinen suun terveydenhuollon virka-ajan ulkopuolinen päi vystys so pi mus Kuopion konservatorion kannatusyhdistys ry Tilinpäätösasiakirjat, talouden ja toiminnan seurantaraportin sekä Siilinjärven toi mi pis teen oppilas-/viikkotuntitiedot tilivuodelta 2015 Onnettomuustutkintakeskus Raportti alustavasta tutkinnasta R2016-E2: Tasoristeysonnettomuus Sii lin järvel lä 22.2.2016 Opetus- ja kulttuuriministeriö 11.4.2016, OKM/545/627/2015: Valtionavustuspäätös (30.000 euroa) Nuor ten tupa, nuorten tieto- ja neuvontapisteeseen Pohjois-Savon liitto Tiedote 26.4.2016: Pohjois-Savon kuntatalouden tila heikkeni hiemen vuonna 2015 POP Pankki Tiedote huhtikuu 2016 Savon koulutuskuntayhtymä Pöytäkirjakopio yhtymähallituksen 22.4.2016 kokouspöytäkirjasta (kunnalla ei ole edustajaa ko. toimielimessä)
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 23 Suomen Unicef Ohjeita ja näkemyksiä lapsivaikutusten ennakkoarviointiin kunnan pää tök senteos sa Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tiedote 27.4.2016: Kuluttajapalveluiden turvallisuusvalvonta keskitetään Tuke siin 1.5.2016 alkaen Kunnanhallituksen otto-oikeuden piiriin kuuluvat viranhaltijapäätökset yritysasiamiehen päätös 2.5.2016 2 (yleisesti nähtävänä 9.5.2016): ra vin tola ti lo jen vuokraus 1.7.2016 alkaen; Siilinjärven Uimala Oy ja Lou nas-pi to palve lu KestiMestari Ky Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali ehdotus Kunnanhallitus merkitsee em. asiat/asiakirjat tiedoksi ja päättää, etteivät ne kunnan hal li tuk sen osalta anna aihetta enempiin toimenpiteisiin. Edelleen kun nan halli tus päättää, että em. viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoissa olevia kuntalain mukai sia otto-oikeuskelpoisia päätöksiä ei oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 24 Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 09.05.2016 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta Peruste Kuntalaki 91, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytän töön pa noa. Pykälät 69 (täyttöluvan osalta), 73, :t 76-77, :t 79-81. Jäljempänä oikaisuvaatimusta koskevassa kohdassa lueteltuihin päätöksiin ei saa Kunta lain 89 :n 1 mom. mu kaan hakea muutosta valittamalla, koska ko. päätöksiin voidaan ha kea muutosta kirjallisella oi kai su vaati muk sel la. MUUTOKSENHAKU OIKAISUVAATIMUKSELLA Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten vir kaja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. Pykälät 69 (viran perustamisen osalta), 70, 74-75, 78. Muutoksen- Siilinjärven kunta, Kunnanhallitus hakuviran- omainen Faksi 017 401 132, sähköposti PL 5, 71801 Siilinjärvi (Käyntiosoite: Kasurilantie 1) kirjaamo@siilinjarvi.fi Määräaika ja si säl tö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ja toimitet ta va oi kaisu vaa ti mus ajan kuluessa viraston aukioloaikana (kello 8:00-15:45) yllä ole vaan osoit tee seen tai sähköpostiosoitteeseen tai telekopiolaitteeseen. Oikaisuvaatimus, josta on käytävä il mi vaatimus pe rus tei neen, on tekijän allekirjoitettava. Säh köi ses ti saapunutta asiakirjaa ei tar vit se täydentää vain al le kir joi tuk sen saamiseksi, jos asia kir jas sa on tiedot lähettäjästä eikä asias sa ole muutoin syytä epäil lä lähettäjän hen ki löl li syyt tä tai sitä, että viestin sisältö on muut tu nut sähköisen asioin ti ta pah tuman aikana. MUUTOKSENHAKU VALITTAMALLA Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätök seen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai suvaa ti muk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asian osai nen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomai nen Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744, 70101 Kuopio (käyntiosoite: Puistokatu 29, 70110 Kuopio), faksi 029 564 2501, säh köpos ti ita-suomi.hao@oikeus.fi Pykälät Kunnallisvalitus: :t 71-72. Valitusaika 30 päivää Valitusasiakirjan sisältö Valituskirjassa on ilmoitettava 1) valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoi te, 2) pää tös, johon haetaan muutosta, 3) miltä osin päätöksestä va li tetaan ja muutos, joka sii hen vaaditaan teh täväk si ja 4) muutosvaati muksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laa ti jan oma kä ti ses ti allekir joitetta va. Jos ainoastaan laatija on al lekirjoittanut valituskirjan, sii nä on mai nitta va myös laatijan am matti, asuinkunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä pää tös, josta va lite taan, alku peräisenä tai viran puo lesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä se kä todistus siitä päivästä, josta vali tusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittamisesta ja mahdollisesta oikeudenkäyntimaksusta Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omal la vastuul la valitusasiakirjat voi lähettää postitse,lähetin välityksellä tai sähkö postil la. Postiin va li tus asiakir jat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät peril le ennen va litus ajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviran omaisten suorit teista pe rittä vis tä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhaki jalta voidaan hallinto-oikeudessa pe riä oikeu den käyn ti mak su, joka on tällä hetkel lä 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa va li tuk senalais ta päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään pe ri tä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksus ta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Lisätietoja: Yksityiskohtainen muutoksenhakuohje liitetään pöytäkirjanotteeseen.